Действия Южного округа Нью-Йорка против игроков в онлайн-покер
Действия против игроков в онлайн-покер в Южном округе Нью-Йорка (SDNY) — это судебный иск, предпринятый Министерством юстиции в попытке расправиться с онлайн- покером . Действия произошли примерно 8 июня 2009 года, когда правительство приказало четырем банкам заморозить выплаты на сумму более 34 миллионов долларов, причитающиеся примерно 27 000 игрокам в покер. [ 1 ] [ 2 ] По данным Poker Players Alliance , массовой организации игроков в покер, федеральные прокуроры приказали Citibank , Wells Fargo , Goldwater Bank и Alliance Bank of Arizona заморозить счета Allied Systems и Account Services. [ 1 ] [ 2 ] Allied Systems и Account Services — две компании по управлению счетами, которые Full Tilt Poker , Absolute Poker , Ultimate Bet и PokerStars используют для выплаты средств. [ 1 ] [ 2 ]
Легальность онлайн-покера
[ редактировать ]Законность онлайн-покера в США сомнительна. В 2006 году был принят Закон о безопасности и ответственности каждого порта в целях борьбы с терроризмом в гаванях США. Одно из положений, включенных в закон, известно как Закон о борьбе с незаконным азартным бизнесом в Интернете 2006 года (UIGEA). Это положение запрещает перевод средств из финансового учреждения на сайт азартных игр в Интернете, за заметными исключениями для фэнтези-спорта , онлайн-лотерей и скачек/упряжных скачек. Закон делает исключения для игр на ловкость, а не для игр на удачу; таким образом, утверждают противники этой меры, она не должна распространяться на покер. [ 2 ] Многочисленные исследования показали, что покер — это игра навыков, указывая, например, на предсказательную силу рейтинга игрока в отношении будущего успеха. [ 3 ]
Оппоненты утверждают, что закон не касается перевода денег частным лицам и не делает азартные игры онлайн незаконными. Единственный штат, в котором действует закон, прямо запрещающий онлайн-покер, — это Вашингтон. [ 1 ] Федеральное правительство считает, что онлайн-игра является нарушением Закона. [ 1 ] Арло Девлин-Браун, помощник прокурора США в Южном округе Нью-Йорка , говорит, что правительство США может конфисковать средства, «поскольку они представляют собой собственность, связанную с операциями по отмыванию денег и незаконными азартными играми». [ 1 ] При изъятии денег федеральное правительство ссылалось не на UIGEA, а на закон 1961 года « Закон о переводах и закон о незаконном игорном бизнесе ». [ 1 ] По данным Института конкурентоспособного предпринимательства , аналитического центра, «занимающегося свободным предпринимательством и ограниченным правительством», [ 4 ] Министерство юстиции заняло позицию, согласно которой онлайн-ставки запрещены этим законом, «несмотря на то, что суды неоднократно пресекали любые попытки применить федеральный закон о банковских переводах... к азартным играм в Интернете, не связанным со спортом». [ 5 ]
Нельсон Роуз, профессор права, специализирующийся на законе об азартных играх в юридической школе Уиттиера в Коста-Меса, Калифорния , сказал, что действия Южного округа Нью-Йорка были «очень агрессивными, и я думаю, что это авантюра со стороны прокуроров». [ 6 ] Профессор Роуз отметил, что неясно, какой закон позволит конфисковать деньги у частных лиц по сравнению с участвующими компаниями. [ 6 ] Предыдущие действия правительства были сосредоточены на ставках на спорт, а не на покере, и, по словам Роуза, многие суды и юридические органы считают, что покер отличается от ставок на спорт, поскольку покер предполагает перевод денег между отдельными людьми, а ставки на спорт - между частным лицом и онлайн-казино. [ 6 ]
Юрист Account Services Джефф Ифра заявил, что правительство «никогда не конфисковывало аккаунты, принадлежащие игрокам, которые занимаются тем, что [Ифра] считает законным актом игры в одноранговый покер онлайн». [ 6 ]
Ответ
[ редактировать ]После ареста средств все пострадавшие покерные сайты возместили игрокам арестованные деньги. [ 7 ] [ 8 ] По словам одного игрока PokerStars, сайт предоставил ему дополнительные 10 процентов. [ 1 ] Профессор Роуз отметил, что, поскольку покерные сайты возмещают убытки игрокам, законность действий Южного округа никогда не может быть проверена. Поскольку эти места делают игрока целостным, у них, возможно, нет шансов бросить вызов Южному округу. «Платежные операторы не захотят явиться в суд в США, и даже если вы сможете найти игрока, — сказал Роуз, — готовы ли они давать показания под присягой?» [ 9 ]
Сразу после ареста Альянс игроков в покер выступил с заявлением. [ 10 ] В заявлении PPA утверждает, что «по крайней мере в двух случаях» арест средств был произведен без предварительного получения соответствующих ордеров. В заявлении говорится, что меры были приняты, несмотря на то, что «ни один федеральный суд или суд штата никогда не признавал, что платежная система или игрок, получающий доступ к покерному сайту в Интернете, нарушили федеральные законы, о которых в данном случае утверждает Южный округ». [ 7 ]
Тайминг
[ редактировать ]Выбор времени для действий Южного округа стал предметом серьезных дискуссий. Институт конкурентоспособного предпринимательства (CEI) отметил, что это произошло в то время, когда «регулирующие органы наконец начали думать об азартных играх в Интернете как о законной деятельности, в которой граждане имеют право участвовать». [ 5 ] Они также отметили, что новый закон, предложенный Барни Франком для легализации и регулирования онлайн-покера, «похоже, будет принят». [ 5 ] Роуз упомянула и другие теории, связанные со сроками. Согласно одной из теорий, Национальная футбольная лига , противник расширения азартных игр в Интернете, оказала давление на Южный округ, чтобы тот принял ответные меры в свете предложения Фрэнка. [ 9 ] Другая теория гласит, что Южный округ провел рейд, чтобы гарантировать принятие законопроекта Фрэнка. Роуз объясняет, что правоохранительные органы Калифорнии провели рейд в игре в бинго в доме престарелых незадолго до голосования, чтобы привлечь внимание людей к этой проблеме. [ 9 ] Поскольку захват произошел в то время, когда игроки в покер могли стремиться принять участие в Мировой серии покера , Ифра предположил, что рейд был приурочен к Мировой серии покера 2009 года . [ 1 ] [ 9 ] Наконец, Роуз предполагает, что Министерство юстиции США могло конфисковать счета с целью получения денег, полагая, что никто не будет оспаривать арест в суде. «Это огромная авантюра, — сказал Роуз, — со стороны Министерства юстиции США преследовать игроков, и еще большая авантюра — преследовать игроков в покер». [ 9 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Голдман, Рассел (11 июня 2009 г.). «Федералы заморозили выигрыши чемпиона по покеру» . ABCnews.go.com . Новости АВС . Проверено 29 июня 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с д Ауди, Тамара (10 июня 2009 г.). «Американские сделки наносят удар по игрокам в онлайн-покер» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 29 июня 2009 г.
- ^ ван Долдер, Денни (26 марта 2015 г.). «Веские доказательства: покер – это игра случая или умения?» . Разговор . Проверено 1 мая 2020 г.
- ^ «О ЦЭИ» . Институт конкурентоспособного предпринимательства . Проверено 29 июня 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с Моррисон, Ричард (10 июня 2009 г.). «Федералы расправляются с интернет-покером» . Институт конкурентоспособного предпринимательства . Проверено 29 июня 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с д Рихтель, Мэтт (9 июня 2009 г.). «Победители Web's Poker сталкиваются с задержками в сборе средств» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июня 2009 г.
- ^ Jump up to: а б «Заявление PPA о действиях Южного округа Нью-Йорка против игроков в онлайн-покер» . Альянс игроков в покер. 09.06.2009 . Проверено 30 июня 2009 г.
- ^ Вон, Джейк. «Правовой статус онлайн-покера в США» . ОКББ . Проверено 28 апреля 2014 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Кипра, Дэн (18 июня 2009 г.). «Эксперт по праву в сфере азартных игр Нельсон Роуз комментирует арест онлайн-покера» . Ежедневные новости покера . Проверено 30 июня 2009 г.
- ^ Ньюэлл, Дженнифер (10 июня 2009 г.). «Южный округ Нью-Йорка замораживает наличные в онлайн-покере, PPA принимает меры» . Блеф . Проверено 28 апреля 2014 г.