Межпарламентская Ассамблея СНГ
| Межпарламентская Ассамблея государств — участников Содружества Независимых Государств | |
 | |
 | |
| Аббревиатура | МПА СНГ |
|---|---|
| Предшественник | Верховный Совет Советского Союза |
| Формирование | Алматинский протокол 1992 г. |
| Тип | Региональная межпарламентская организация |
| Штаб-квартира | Санкт-Петербург , Россия |
Членство |
|
Официальные языки | Русский |
Генеральный секретарь | Dmitriy Kobitskiy |
Председатель | Валентина Матвиенко |
| Веб-сайт | iacis.ru |
Межпарламентская ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств ( МПА СНГ ) — парламентская ассамблея для делегаций национальных парламентов стран-участниц Содружества Независимых Государств (СНГ), созданная в 1992 году.
Основная миссия – законотворчество и согласование национальных законов в странах СНГ. МПА СНГ располагается в Таврическом дворце , являющемся исторической достопримечательностью Санкт-Петербурга .
Государства-члены сохраняют свой суверенитет и независимость, а любые настоящие или будущие соглашения и объединения в рамках СНГ основаны на равенстве и консенсусе. [1]
Заседания Совета Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств проходят два раза в год.
Создание
[ редактировать ]МПА СНГ берет свое начало при Верховном Совете Советского Союза и было создано 27 марта 1992 года в Алма-Ате ( Казахстан ) в соответствии с условиями Алма-Атинского протокола, подписанного главами парламентов-учредителей. [2]
26 мая 1995 года лидеры СНГ подписали Конвенцию о Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств. [3] в конечном итоге ратифицирован девятью парламентами СНГ. Грузия была единственным членом СНГ, не подписавшим Конвенцию.
Миссия
[ редактировать ]МПА СНГ действует как консультативный парламентский орган СНГ, созданный для обсуждения проблем парламентского сотрудничества.
Деятельность АПИ концентрируется на разработке модельного законодательства, которое затем могло бы применяться государствами-членами на добровольной основе и служить инструментом распространения передового опыта на территории СНГ. [4] Ассамблея участвует в развитии интеграционных процессов в СНГ. МПА СНГ регулярно проводит специализированные конференции, семинары и симпозиумы, которые предоставляют площадку для дискуссий правительственных и неправительственных субъектов. [5]
Еще одной миссией МПА СНГ является наблюдение за выборами. Организатором мониторинга выступает Международный институт мониторинга демократического развития, парламентаризма и защиты избирательных прав граждан государств-участников МПА СНГ (МИМРД МПА СНГ). Оно было создано решением Совета МПА СНГ от 10 февраля 2006 года. В соответствии с приглашением национальной избирательной комиссии МПА СНГ формирует международную группу наблюдателей для осуществления долгосрочного и краткосрочного мониторинга подготовки и проведения президентских и парламентских выборов. Международные наблюдатели МПА СНГ совместно с экспертами анализируют избирательное законодательство на предмет его соответствия международным стандартам демократических выборов, проверяют наличие и готовность технических средств, необходимых для проведения голосования, посещают избирательные участки и подводят итоги. [6]
Членство
[ редактировать ]Парламенты-члены:
- Милли Меджлис Азербайджанской Республики
- Национальное Собрание Армении
- Национальное собрание Республики Беларусь
- Парламент Республики Казахстан
- Жогорку Кенеш Кыргызской Республики
- Федеральное Собрание Российской Федерации
- Священный Меджлис Республики Таджикистан
- Олий Мажлис Республики Узбекистан
Бывший член парламента:
В июле 2023 года Молдова приняла закон о денонсации соглашения о членстве Молдовы в Межпарламентской ассамблее стран СНГ, полноправным членом которой Молдова стала 2 июня 1998 года. [7] Молдова официально выйдет из ассамблеи 8 февраля 2024 года. [8]
Бывшее государство-основатель:
- Украина, подписавшая Алма-Атинский протокол в 1992 году, была государством-основателем, но не подписала и не ратифицировала конвенцию 1995 года, поэтому не стала ее членом. В 2014 году Украина прекратила сотрудничество с Межпарламентской ассамблеей. 3 мая 2023 года Украина официально вышла из соглашения 1992 года. [9]
Состав
[ редактировать ]МПА СНГ включает в себя делегации парламентов государств-членов и действует на основе консенсуса (каждой делегации предоставляется один голос). Парламентская делегация состоит из представителей, избранных или назначенных Парламентом страны-члена.
Совет МПА СНГ состоит из глав палат национальных парламентов и отвечает за организацию работы Ассамблеи. Совет возглавляет Председатель.
12 апреля 2018 года Спикер Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко переизбрана председателем Совета МПА СНГ. [10] [11] Секретариат Совета МПА СНГ является постоянно действующим распорядительным органом содействия Ассамблее, Совету Ассамблеи, постоянным и временным комиссиям. Генеральный секретарь – руководитель секретариата Совета МПА СНГ – Юрий Осипов.
МПА СНГ имеет 10 постоянных комиссий:
- по социальной политике и правам человека
- по экономике и финансам
- по практике государственного строительства и местного самоуправления
- по политическим вопросам и международному сотрудничеству
- по аграрной политике, природным ресурсам и экологии
- по вопросам обороны и безопасности
- по культуре, информации, туризму и спорту
- по юридическим вопросам
- по науке и образованию
- Комиссия по надзору за бюджетом
и Совместная комиссия МПА СНГ по гармонизации национального законодательства в области безопасности, противодействия возникающим угрозам и вызовам.
В их мандат входит разработка модельных законов, рекомендаций и других законодательных инструментов для последующего утверждения на сессиях Совета МПА СНГ и Ассамблеи. [12]
- Соглашения о партнерстве и сотрудничестве
Ассамблея установила партнерство и подписала соглашения о сотрудничестве с ведущими международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций , Парламентская ассамблея Совета Европы , Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе , Организация Черноморского экономического сотрудничества , Парламентская ассамблея Средиземноморья , Всемирная организация интеллектуальной собственности , Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца , ЮНЕСКО , ЮНИДО , Латиноамериканский парламент , Центральноамериканский парламент , Панафриканский парламент , Межпарламентский союз и ряд других.
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «ДОКЛАД1 о Содружестве Независимых Государств (СНГ) и его Парламентской ассамблее» . 7 апреля 1997 г.
- ^ Алматинское соглашение http://iacis.ru/upload/iblock/641/sogl_ipa.pdf [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Конвенция о Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств http://iacis.ru/upload/iblock/bc4/conv_ipa.pdf [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ "Межпарламентская Ассамблея СНГ" . 27 March 2017.
- ^ "Межпарламентская Ассамблея Содружества Независимых Государств - Исполнительный комитет СНГ" . www.cis.minsk.by .
- ^ "Наблюдатели Межпарламентской ассамблеи СНГ поедут на выборы в Азербайджане" . 13 February 2018.
- ^ "ПАРЛАМЕНТ ПРИНЯЛ В ОКОНЧАТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ ЗАКОН О ВЫХОДЕ МОЛДОВЫ ИЗ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ СНГ" . 20 июля 2023 г.
- ^ Стэн, Андрей (4 января 2024 г.). «Республика Молдова выходит из Межпарламентской ассамблеи СНГ 8 февраля, но сначала ей нужно выплатить долг» . Свобода (на румынском языке).
- ^ «Парламент Украины выходит из соглашения о Межпарламентской ассамблее СНГ» . 3 мая 2023 г.
- ^ «В Санкт-Петербурге состоялось заседание Совета МПА СНГ» . iacis.ru .
- ^ «ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА МПА СНГ» . eawfpress.ru . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ "В Петербурге начинает работу весенняя сессия МПА СНГ" . ВМЕСТЕ-РФ .