Чатусадом
Чатусадом или Чатустамбха ( тайский : จตุสดมภ์ RTGS : Chatusadom , буквально «Четыре столпа» от санскрита Catur «Четыре» + Стамбха «Столпы») была тайской системой центрального исполнительного управления во времена Королевства Аюттхая , Королевства Тонбури и Королевства Раттанакосин с 1454 по 1892 г. В течение примерно четырехсот лет она служила конституцией центрального правительства Сиама или Таиланда , пока король Чулалонгкорн не превратил Чатусадом в современные министерства и официально не учредил Кабинет министров 1 апреля 1892 г.
Система чатусадом
[ редактировать ]Король Трайлоканат обнародовал конституцию Чатусадома в своем Палатинском законе, или Phra aiyakan tamnaeng na phonlaruean ( тайский : Phra aiyakan tamnaeng na Civil ), дата обнародования которого - 1454 год. [ 1 ] Однако первоначальный писаный закон был утерян. Со временем в Чатусадом были внесены последующие поправки, и король Рама I принял Палатинский закон в виде Закона о трех печатях . [ 2 ] из которого Чатусадом в основном изучался .
Бюрократия Чатусадома была разделена на Phonlaruean ( тайский : гражданские ) или гражданские дела и Thahan ( тайский : военные ) или военные дела. [ 3 ] Чатусадом возглавляли два премьер-министра, поочередно великие канцлеры ( тайский : великий канцлер ), имевшие звание Чаопрайя .
| Название сообщения | Название Название | Название офиса | Тюлень | Обязанности |
|---|---|---|---|---|
| Самуханайок ( тайский : Самуханайок ) | Чаопрайя Чаккри ( тайский : Чао Прайя Чаккри ) | Кром Махатай ( тайский : Министерство внутренних дел ) |  Печать Льва или Раджасиха Печать |
курировал фонларуанские или гражданские дела по всему королевству, включая четыре министерства. |
| Самухакалахом ( тайский : Самухакалахом ) | Чаопрайя Махасена ( тайский : Чао Прайя Махасена ), альтернативно Прайя Калахом ( тайский : Прайя Калахом ) | Кром Калахом ( тайский : Министерство обороны ) |  Гаджасиха Там |
курировал Военное дело. |
Ниже Самуханайока в гражданских делах находились Четыре министерства, от которых Чатусадом произошло название . Каждое министерство возглавлял Сенабоди или министр, имевший ранг Прайя , и каждое министерство имело тайское и санскритское название.
| Название офиса | Название титула | Тюлень | Обязанности |
|---|---|---|---|
| Кроммавианг ( тайский : Krommawiang ) или Накхонбан ( тайский : Накхонбан ) от санскрита Нагара «Город» + Пала «защитник». |
Прайя Йоммарат ( тайский : Прайя Йоммарат ) |  Печать « Яма верхом на льве» |
Полицейское бюро; охраняемые города. Также иногда руководил войсками в зарубежных войнах. |
| Кроммаванг ( тайский : Кроммаванг ) или Тамматикон ( тайский : Тамматикон ) от санскрита Дхамма «Закон» + Адикара «авторитет». |
Прайя Тамматибоди ( тайский : Прайя Тамматибоди ) |  Печать " Шива верхом на Нанди " |
Министерство дворцовых дел. Курировал дворцовые церемонии и буддийские религиозные дела.
|
| Кроммахланг ( тайский : Министерство финансов ) или Косатхибоди ( тайский : Косатхибоди ) от санскрита Коса «Карман» + Адхипати «Господь» |
Прайя Ситхаммарат ( тайский : Прайя Ситхаммарат ) также Прайя Косатхибоди ( тайский : Phraya Kosathibodi ), в просторечии как Прайя Прахланг ( тайский : Прайя Прахланг ) |
 Печать Лотоса |
Министерство финансов и налогов. В более поздний период, когда Сиам наладил торговлю с зарубежными странами, министр также курировал торговлю и иностранные дела.
|
| Кроммана ( тайский : Кроммана ) или Касеттратхибоди ( тайский : Kasettrathibodi ) от санскрита Кшетра «Поле» + Адхипати «Господь» |
Прайя Фонлатеп ( тайский : Прайя Фонлатеп ) | Девять различных печатей [ 4 ] используется в разных случаях. |
Министерство сельского хозяйства. Контролировал владение землей и хранение риса. |
Этих четырех министров вместе называли Вианг-Ванг-Кланг-На ( тайский : เวียงวังคลังนา ). Министры Сенабоди четырех министерств имели звание Прайя в период Аюттхая. Однако в конце периода Аюттхая и Бангкока ранги этих министров поднялись до Чаопрайи .
История и последующие поправки
[ редактировать ]Четыре министерства Чатусадома или Вианг-Ванг-Кланг-На существовали в Аюттхае до 1455 года. Каждое министерство называлось Кром , а министры имели ранг Кхун . Канцлера исполнительной власти в Ранней Аюттхае звали Сенабоди ( тайский : เสนาบดี от санскрита Сенапати ), который курировал министерства. Король Трайлоканат организовал и институционализировал Четыре министерства в бюрократический аппарат согласно Палатинскому закону 1454 года. [ 3 ] Четырем министрам был присвоен ранг Прайя , а министерствам были присвоены названия, заимствованные из санскрита. Руководителей возглавляли два премьер-министра; Самуханайок . и Самухакалахом , которые выполняли административные обязанности от имени короля в гражданских и военных делах соответственно Чиновники были разделены на гражданскую и военную части. Однако с течением времени различие между гражданскими и военными подразделениями стало размытым, и все должностные лица, включая гражданских, должны были выполнять военные обязанности, особенно во время войн. Два премьер-министра и четыре министра имели свои собственные кабинеты, и в каждом кабинете был длинный список функционеров.
После царя Трайлоканата к аппарату были добавлены вспомогательные отделения для удовлетворения потребностей. Король Раматибоди II учредил Кром Пхра Суратсавади ( тайский : กรมพระสุรัสวดี ) или Регистрационный департамент в 1518 году, чтобы специально контролировать перепись рабочей силы для более эффективного набора и призыва на военную службу. После заключения торгового договора с португальцами в 1511 году Пхра Кланг Синкха ( тайский : พระคลังสินค้า в Министерстве финансов был создан ), или Королевский склад, для ведения внешней торговли, монополией в которой владел королевский двор. В семнадцатом веке торговля с западными странами выросла, и Кромматха ( тайский : กรมท่า ) или Министерство пирса, ранее входившее в состав Министерства финансов, приобрело важное значение, и термин Кромматха стал синонимом Кроммахланга .
К середине периода Аюттхая положение Самухакалахома усилилось, поскольку он контролировал вооруженные силы. Окья Калахом Сурьявонгсе Самуха Калахом узурпировал трон и взошел на престол как король Прасат Тонг в 1629 году. Дисбаланс сил и потенциальная угроза со стороны некоторых министров заставили королей пересмотреть и изменить бюрократию Чатусадома . Король Прасат Тонг перевел кавалерийский и слоновий полки из Самуха Калахома в Самуха Найок . Некоторые короли предпочитали не назначать Самуханайока или Самухакалахома , чтобы избежать создания могущественной знати, в первую очередь король Нараи , который вместо этого возложил обязанности и ответственность двух премьер-министров на своих министров, официально не наделяя их титулами и почестями.
Слева: Раджасиха Печать Самуханайока.
В центре: Гаджасиха печать Самухакалахома.
Справа: Печать лотоса министра торговли Фракланга.
Величайшая реформа Чатусадома произошла во время правления короля Фетрачи . Король Фетрача, столкнувшийся с восстаниями в Накхонратчасиме и Накхонситхаммарате , на подавление которых потребовалось почти три года, стремился ограничить власть региональных губернаторов. Он расширил полномочия Чатусадома на региональный уровень и изменил определение двух премьер-министров. Самуха Найок стал премьер-министром Северного Сиама как по гражданским, так и по военным делам, а Самуха Калахом стал премьер-министром Южного Сиама. [ 3 ] Разделение между двумя премьер-министрами превратилось из «функционального» в «региональное». прибрежные портовые города Король Фетрача также отдал Кромматхе . Затем Сиам был разделен между тремя министрами, и губернаторы городов должны были подчиняться министрам своих регионов. Министр торговли или «Фракланг» также приобрел исключительную власть благодаря участию во внешней торговле. К восемнадцатому веку в Поздней Аюттайе тремя самыми влиятельными министрами Сиама были Самуханайок , Самухакалахом и Фракланг, министр торговли.
Король Бороммакот , взошедший на трон в 1733 году после гражданской войны со своими племянниками, передал города Самуха Калахома , заявившего нейтралитет в гражданской войне, Чаопрайе Чамнанборираку, министру торговли, который был его ярым сторонником. Затем южносиамские города были перенесены из Калахома в Кромматху . [ 3 ] Самухакалахом стал бессильной фигурой. После падения Аюттхая в 1767 году королевства Тонбури и Раттанакосин унаследовали весь аппарат Чатусадом периода поздней Аюттхая. Король Рама I вернул южносиамские города под власть Самухи Калахома в 1782 году. [ 3 ] [ 5 ] были поставлены печати трех высших министров На Законе о трех печатях . Король Рама I, который раньше был Чаопрайя Чаккри Самуха Найок, основал династию Чакри . Самуханайок является периода Раттанакосин тогда не был известен как « Чаопрайя Чаккри», что было общим названием Самуханайок , а вместо этого был известен по своим индивидуальным титульным именам, наиболее известным из которых Чаопрайя Бодиндеча .
К концу девятнадцатого века система Чатусадома оказалась неадекватной для модернизации Сиама. Король Чулалонгкорн и принц Дамронг постепенно реорганизовали и преобразовали министерства Чатусадома в министерства в современном, западном смысле. Во-первых, министерство Фракланга было разделено на Министерство финансов и Министерство иностранных дел в 1875 году. Каждое министерство называлось Красуанг ( тайский : กระทรวง ) вместо Кром , что стало термином для обозначения подчиненных ведомств. Реформы достигли кульминации в 1892 году, когда король Чулалонгкорн объявил об официальном создании современного кабинета, состоящего из двенадцати министерств, 1 апреля 1892 года. Кром Махаттай Самуханайока , стал Министерством внутренних дел а Кром Калахом стал Министерством обороны , положив тем самым конец системе Чатусадом .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Институт короля Праджадипока «Гражданское управление» .
- ^ Центральный центр правовой информации Канцелярия Государственного совета. «История Закона о трех печатях» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б с д и Уэльс, Куоритч (1934). Древнее сиамское правительство и администрация . Лондон: Бернард Куоритч Ltd.
- ^ Прайя Ануман Раджадхон (1950 г.) Королевская печать и личная печать .
- ^ Типакорнвонгсе, Чао Прайя (1990). Династические хроники, Бангкокская эпоха, Первое правление . Центр восточноазиатских культурных исследований.