Артур Гренфелл Кларк
Артур Гренфелл Кларк CMG ( китайский : 奇乐佳 ; 17 августа 1906 г.) [ 1 ] — 15 августа 1993) — британский государственный служащий в Гонконге , дослужившийся до должности финансового секретаря в 1952–61. Он был первым из трех последовательных финансовых министров, чья поддержка экономической политики свободного рынка помогла превратить послевоенный Гонконг в процветающую экономику . [ 2 ] [ 3 ]
Ранние годы
[ редактировать ]Кларк родился в Атлоне , Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии . [ 4 ] английским родителям Гарри и Сьюзен (Гарти) Кларк. Он получил образование в школе Маунтджой в Дублине и Тринити-колледже в Дублине . Он приехал в Гонконг в 1929 году. С 1940 по 1941 год, в период до японского вторжения , он был комиссаром по военному налогообложению. [ 5 ]
После войны он стал заместителем финансового министра , занимая этот пост с 1945 по 1951 год. Затем он занял пост финансового секретаря, когда его предшественник сэр Джеффри Фоллоуз ушел в отставку в конце 1951 года. [ 6 ]
Как финансовый секретарь
[ редактировать ]Кларк курировал финансы Гонконга в период резкого экономического роста и расширения сферы влияния правительства, которое до сих пор играло скелетную роль в жизни большинства жителей Гонконга. Тем не менее, как и большинство его предшественников и преемников, его принципы заключались в том, что правительство должно осуществлять минимальное вмешательство в практическую экономическую деятельность территории. [ нужна ссылка ]
Он занимал пост финансового секретаря во время пожара Шек Кип Мей в 1953 году , который привел к быстрому внедрению правительством программы государственного жилищного строительства : в течение трех лет там было размещено около 200 000 человек. Государственные расходы увеличились с 285 миллионов гонконгских долларов в 1952 году, когда Кларк занял этот пост, до 1072 миллионов долларов в 1961 году, когда он ушел. Тем не менее, налоги не были повышены, стандартная ставка сохранялась на уровне 12,5 процента на протяжении всего его пребывания в должности, однако государственные финансы постоянно находились в профиците в результате растущей экономики Гонконга. Действительно, под его руководством резервы территории увеличились с 219 миллионов долларов до 412 миллионов долларов. [ 7 ]
Как и два его преемника, Кларк безуспешно пытался ввести нормальный (полный, график) подоходный налог . [ 8 ]
В 1961 году он поднял налог на недвижимость с 6,25 процента до 12,5 процента после неудачной попытки семь лет назад, несмотря на сопротивление китайского бизнес-сообщества. [ 9 ]
Прощание
[ редактировать ]В своей последней речи о бюджете 1 марта 1961 года Кларк предложил совет, подчеркивающий успех послевоенного Гонконга:
- «Я также ожидаю, что мой преемник совершит ту же ошибку, которую всегда совершал я. Он будет недооценивать доходы. Он будет недооценивать свои доходы, потому что, как и я, как и многие из нас, он никогда не сможет понять как новые и успешные отрасли промышленности могут быть созданы в одночасье из ничего, несмотря на все возможные препятствия, как может внезапно начаться новая торговля каким-то образом, о котором раньше никогда не думали, он, как и я, никогда не сможет понять; как же нашим предприимчивым, изобретательным и трудолюбивым людям удается добиться столь многого с такими малыми средствами». [ 10 ] [ 11 ]
Он умер в Фоксроке , Дублин, в 1993 году. [ 12 ]
Признание
[ редактировать ]Кларк был удостоен кавалера ордена Святого Михаила и Святого Георгия в 1953 году. [ 13 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Рождение АРТУРА КЛАРКА 17 августа 1906 года» . irishgenealogy.ie . Проверено 5 марта 2019 г.
- ↑ Государственная политика и управление экономическим и социальным развитием Гонконга , Лео Ф. Гудштадт, Гонконгский институт монетарных исследований, январь 2009 г.
- ^ Литтлвуд, Майкл (2010). Налогообложение без представительства: история тревожно успешной налоговой системы Гонконга . Издательство Гонконгского университета. ISBN 978-962-209-099-6 . , с. 127
- ^ Ирландия, Индекс регистрации актов гражданского состояния, 1864-1958 гг.
- ^ Юр, Гэвин (2012). Губернаторы, политика и управление по делам колоний: государственная политика в Гонконге, 1918-58 гг . Издательство Гонконгского университета. п. 265. ИСБН 9789888083947 . Проверено 24 июня 2018 г.
- ^ Литлвуд, стр. 117.
- ^ Литтлвуд, стр. 129.
- ^ Литлвуд, стр. 127.
- ^ Литтлвуд, стр. 136.
- ^ Литлвуд, стр. 148.
- ^ Выступление Син Чунг Кая в Законодательном совете Гонконга, 24 января 2007 г. Архивировано 16 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ Англия и Уэльс, Национальный календарь завещаний (Индекс завещаний и администраций), 1858–1966, 1973–1995 гг.
- ^ Лондонская газета, 1 июня 1953 г.