Центр глобального взаимодействия
![]() Печать Государственного департамента США | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 2016 |
Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
руководитель агентства |
|
Головной отдел | Государственный департамент США |
Материнское агентство | Бюро глобальных связей с общественностью |
Веб-сайт | www |
Центр глобального взаимодействия ( GEC ) является агентством Бюро по глобальным связям с общественностью Государственного департамента США . Ее миссия, созданная в 2016 году, состоит в том, чтобы возглавить усилия правительства США по «признанию, пониманию, разоблачению и противодействию усилиям иностранной государственной и негосударственной пропаганды и дезинформации, направленным на подрыв или влияние на политику, безопасность или стабильность Соединенных Штатов, их союзников и стран-партнеров» по всему миру. [1] [2] [3]
История
[ редактировать ]Государственного департамента Исполнительным указом 13584 от 2011 года был учрежден Центр стратегических контртеррористических коммуникаций (CSCC) для поддержки «агентств в общеправительственной деятельности по связям с общественностью, направленной на борьбу с насильственным экстремизмом и террористическими организациями». [4] Пять лет спустя, 14 марта 2016 года, Барак Обама подписал указ № 13721. [5] который переименовал CSCC в Центр глобального взаимодействия, сохранив при этом свою контртеррористическую миссию. [6] [7]
Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год расширил миссию GEC, предоставив ему полномочия противодействовать другим операциям иностранной пропаганды, дезинформации и дезинформации. [8] после призыва некоторых членов Конгресса более решительно отреагировать на вмешательство России в выборы в США посредством пропаганды. [9] [10] Закон о полномочиях национальной обороны на 2019 финансовый год еще больше расширил объем работы GEC, в том числе наделил ее мандатом, как отражено в ее нынешнем заявлении о миссии. [11]
В сентябре 2022 года Управление директора национальной разведки (ODNI) активировало Центр иностранного вредоносного влияния (FMIC). [12] [13] [14] В мае 2023 года директор национальной разведки Аврил Хейнс свидетельствовала перед сенатским комитетом по вооруженным силам , что FMIC будет поддерживать GEC и другие структуры в правительстве США, чтобы помочь им понять «планы и намерения ключевых игроков в этой сфере: Китая, России». , Иран и т. д.». [12]
Руководство и персонал
[ редактировать ]Майкл Д. Лампкин возглавлял GEC с января 2016 года по январь 2017 года. [15] [16] Согласно отчету за 2018 год, подготовленному для правительства Франции, в GEC преимущественно работали сотрудники Пентагона . [17] Леа Габриэль занимала должность директора GEC с 11 февраля 2019 г. по 19 февраля 2021 г. [18]
В декабре 2022 года госсекретарь Энтони Блинкен объявил о назначении Джеймса П. Рубина специальным посланником и координатором GEC, подчиняющимся заместителю госсекретаря по общественной дипломатии и связям с общественностью . [19]
Деятельность
[ редактировать ]Основная работа GEC разделена на пять взаимосвязанных областей, которые кратко изложены ниже:
- Аналитика и исследования: Собирайте данные от иностранных субъектов для подготовки и обмена анализом операций по влиянию иностранной вредоносной информации с заинтересованными сторонами в Государственном департаменте.
- Международное партнерство: Участвуйте в международных коалициях/партнерстве с правительствами иностранных государств для координации анализа и решений по борьбе с дезинформацией.
- Программы и кампании: В GEC работают команды, специализирующиеся на России, Китае, Иране и борьбе с терроризмом. Он адаптирует инициативы и координирует свои действия внутри Государственного департамента, между агентствами и с международными союзниками.
- Разоблачение: координировать межведомственное разоблачение деятельности по влиянию иностранной информации.
- Оценка технологий и взаимодействие: проводить демонстрации технологий частного сектора, оценивать технологии борьбы с дезинформацией и находить технологические решения. [20]
В марте 2020 года тогдашний координатор GEC Леа Габриэль дала показания. [21] на слушаниях сенатского комитета по международным отношениям под названием «Центр глобального взаимодействия: руководство борьбой правительства США против глобальной угрозы дезинформации». [22] В октябре 2023 года первый заместитель координатора GEC Дэниел Киммидж дал показания на слушаниях Комитета по иностранным делам Палаты представителей под названием «Центр глобального взаимодействия: помощь или вред внешней политике США». [23]
GEC также выдает гранты на поддержку исследований, выявляющих зарубежные кампании по дезинформации. [24] Он предложил аспирантам Школы международных и общественных отношений Колумбийского университета множество возможностей для сотрудничества, в том числе в исследовании «Активные меры России в Твиттере, нацеленные на американскую аудиторию с контентом, касающимся сирийского конфликта», весной 2019 года. [25] и об исследовании, анализирующем семь аспектов операций глобального влияния Китая весной 2022 года. [26]
Специальный репортаж по Китаю
[ редактировать ]В сентябре 2023 года Госдепартамент США опубликовал специальный доклад Центра глобального взаимодействия: Как Китайская Народная Республика стремится изменить глобальную информационную среду . [27] [28] В том, что Associated Press назвало «первым в своем роде отчетом», [29] Госдепартамент обвинил китайское правительство в использовании «обманных и принудительных методов» для воздействия на общественное мнение. [30] Обсуждаемые методы включали покупку контента и приобретение долей в газетах и телевизионных сетях за пределами Китая; принуждение международных организаций и средств массовой информации к молчанию своих критиков; создание фейковых личностей для распространения дезинформации; и использование репрессий для закрытия аккаунтов в социальных сетях. [30] [29] The New York Times пишет, что обвинения «отражают обеспокоенность Вашингтона тем, что информационные операции Китая представляют собой растущую угрозу безопасности Соединенным Штатам и демократическим принципам во всем мире, продвигая «цифровой авторитаризм». [30]
Упреждение дезинформации
[ редактировать ]В октябре 2023 года GEC предприняла необычный шаг, разоблачив зарождающуюся кампанию дезинформации, поскольку она едва стартовала, публично связав статью в Pressenza, в которой используется дезинформация о русском православном монастыре в Киеве , Украина , с тайной операцией по распространению российской пропаганды в Украине. Центральная и Южная Америка . [31]
Прием
[ редактировать ]Первые критики GEC, в том числе российское государственное англоязычное информационное агентство «Спутник» , сравнивали его с « Министерством правды » из Джорджа Оруэлла романа «Девятнадцать восемьдесят четыре» . [32] [33] [34] Один критик пожаловался, что федеральное правительство позиционируется как «арбитр истины», что может привести к сокрытию тезисов, с которыми Белый дом не согласен. [32] В статье 2018 года в журнале Air Force Law Review рассмотрено несколько вопросов, поднятых GEC, в том числе возможное ограничение свободы прессы , указав, что «согласно Первой поправке , возможно, само существование контролируемой государством организации, которая объявляет, кто является и является а не «фальшивые» функции, такие как неконституционная лицензия на прессу». [32]
В 2017 году некоторые члены Конгресса, в том числе республиканец Роб Портман и демократ Крис Мерфи , соавторы NDAA на 2017 финансовый год , раскритиковали отсутствие финансирования GEC. [2] [35] Портман и другие предположили, что агентство изменило ситуацию в 2019 году, когда оно наняло Леа Габриэль, бывшего пилота ВМС и офицера разведки, работавшую на Fox News , в качестве главы организации. [33] По состоянию на май 2020 года в GEC работало всего 120 человек. [33] В апреле 2020 года генеральный инспектор Госдепартамента пришел к выводу, что GEC не хватает гарантий, позволяющих гарантировать, что независимые организации, с которыми он работал, действовали надлежащим образом, например, когда он финансировал проект под названием «Иранская дезинформация», который агрессивно преследовал группы, включая Национальную иранскую организацию. Американский Совет . [33] Критики администрации Трампа также назвали «недоверие Трампа к дезинформации» препятствием на пути продвижения усилий агентства по борьбе с фейковыми новостями. [33]
В своем анализе реакции GEC на инфодемию COVID-19 издание The Cyber Defense Review отметило, что агентство предпочло финансировать партнерские организации, а не брать на себя прямую роль в борьбе с дезинформацией, и что ему не хватает собственного присутствия в социальных сетях. [36] Поясняя, что агентства-предшественники GEC – Центр стратегических контртеррористических коммуникаций , Глобальный стратегический центр и Центр контртеррористических коммуникаций – полагались на партнерские организации в борьбе с пропагандой ИГИЛ , майор Нил Перри утверждал, что этот подход был менее эффективным в борьбе с дезинформацией, направленной против внутренней Америки. аудитории. [36] Кроме того, Перри выразил обеспокоенность тем, что Конгресс поручил Управлению директора национальной разведки (ODNI) создать еще одно агентство — Центр реагирования на иностранное вредоносное влияние (FMIRC), не уточнив, как оно будет сотрудничать и избегать дублирования с GEC. [36]
В феврале 2023 года Илон Маск назвал GEC «малоизвестным агентством» и назвал его «худшим нарушителем правительственной цензуры и манипулирования СМИ США» и «угрозой нашей демократии». [37] [38] [39]
В мае 2023 года республиканцы Майкл МакКол , Брайан Маст , Крис Смит , Даррел Исса , Мария Эльвира Салазар , Кит Селф , Кори Миллс и Кен Бак стали соавторами надзорного письма госсекретарю США Энтони Блинкену , в котором они утверждали, что GEC отклонилась от своей основополагающей миссии, среди прочего, способствуя цензуре консервативных мнений в США. [40] [41]
В отчете Азиатского общества за декабрь 2023 года под названием «Новая внутренняя политика американо-китайских отношений» Эван С. Медейрос описал создание GEC как измерение «новой бюрократической политики» политики США в Китае. Он написал: «Хотя пропагандистские усилия Пекина не были сосредоточены конкретно на Китае, пропагандистские усилия Пекина были в центре его работы, в том числе путем выявления различных кампаний дезинформации, проводимых Китаем. GEC, например, был в авангарде документирования параллельных кампаний дезинформации. России и Китая о действиях США в Украине, направленных на продвижение российской версии для оправдания ее вторжения в 2022 году». [42]
Публикации
[ редактировать ]Отчеты
[ редактировать ]- Специальный доклад GEC: Основы дезинформации и пропаганды в России , август 2020 г. [43]
- Доклад: RT и роль Sputnik в российской дезинформационной и пропагандистской экосистеме , 20 января 2022 г. [44]
- КНР пытается манипулировать мировым общественным мнением по Синьцзяну , 24 августа 2022 г. [45]
- Гендерная дезинформация: тактика, темы и тенденции иностранных злонамеренных субъектов , 27 марта 2023 г. [46]
- Специальный доклад Центра глобального взаимодействия: Как Китайская Народная Республика стремится изменить глобальную информационную среду , 28 сентября 2023 г. [27]
- Война Кремля против детей Украины , 24 августа 2023 г. [47]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «О нас – Центр глобального взаимодействия» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Виид, Мэтью К. (4 августа 2017 г.). «Центр глобального взаимодействия: история и проблемы» . Исследовательская служба Конгресса . Архивировано из оригинала 28 октября 2023 года . Проверено 27 октября 2023 г.
- ^ Дорелл, Орен. «Информационные воины: вот как США борются с «фейковыми новостями» из России» . США СЕГОДНЯ . Проверено 8 декабря 2023 г.
- ^ «Указ № 13584 – Разработка комплексной стратегической контртеррористической коммуникационной инициативы» . Белый дом . 9 сентября 2011 года. Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Развитие интегрированного центра глобального взаимодействия для поддержки общеправительственной контртеррористической коммуникационной деятельности, направленной за границу, и отмены исполнительного указа 13584» . разблокировать.federalregister.gov . Архивировано из оригинала 5 июня 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Центр глобального взаимодействия» . 2009-2017.state.gov . Архивировано из оригинала 12 сентября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Взаимодействие посредством обмена сообщениями – Новый центр глобального взаимодействия» . Совет американских послов . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ Холл, Холли Кэтлин (3 июля 2017 г.). «Новый голос Америки: Закон о противодействии иностранной пропаганде и дезинформации» . Исследования Первой поправки . 51 (2): 49–61. дои : 10.1080/21689725.2017.1349618 . ISSN 2168-9725 . S2CID 157694345 .
- ^ Виид, Мэтью К. (4 августа 2017 г.). «Центр глобального взаимодействия: история и проблемы» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Архивировано (PDF) из оригинала 8 марта 2023 г. Проверено 4 октября 2023 г.
- ^ «Госсекретарь Тиллерсон поступает правильно, так почему же Конгресс его критикует?» . Брукингс . Архивировано из оригинала 28 октября 2023 года . Проверено 28 октября 2023 г.
- ^ «Закон Джона С. Маккейна о полномочиях национальной обороны на 2019 финансовый год, раздел 1284, Изменения в Центре глобального взаимодействия, PL 115-232» . Конгресс.gov . Архивировано из оригинала 10 октября 2018 года . Проверено 4 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Клиппенштейн, Кен (5 мая 2023 г.). «Правительство создало новый отдел дезинформации для надзора за всеми остальными» . Перехват . Архивировано из оригинала 1 ноября 2023 года . Проверено 28 октября 2023 г.
- ^ «Центр иностранного вредоносного влияния» . www.dni.gov . Проверено 6 декабря 2023 г.
- ^ «Центр зарубежного вредоносного влияния разведывательного сообщества (FMIC)» . Исследовательская служба Конгресса . 9 августа 2023 г. . Проверено 21 декабря 2023 г.
- ^ «Новый центр глобального взаимодействия» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 11 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Лампкин, Майкл Д.» Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ Жанджин Вильмер, JB; Эскорсия, А.; Гийом, М.; Эррера, Дж. (август 2018 г.). Манипулирование информацией: вызов нашим демократиям (PDF) . Париж, Франция: Отчет Штаба политического планирования (CAPS) Министерства Европы и иностранных дел и Института стратегических исследований (IRSEM) Министерства вооруженных сил. п. 118. ИСБН 978-2-11-152607-5 . Архивировано (PDF) из оригинала 25 августа 2023 г. Проверено 5 декабря 2023 г.
- ^ «Леа Габриэль» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 21 июня 2021 года . Проверено 24 июня 2021 г.
- ^ «Назначение Джеймса П. Рубина специальным посланником и координатором Центра глобального взаимодействия» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «О нас – Центр глобального взаимодействия» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Перед подкомитетом Сената по международным отношениям по вопросам управления Госдепартаментом и USAID, международных операций и двустороннего международного развития «Выполнение миссии Центра глобального взаимодействия»» ( PDF) . Комитет Сената по международным отношениям . 5 марта 2020 г. Архивировано (PDF) из оригинала 14 мая 2023 г. . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «ЦЕНТР ГЛОБАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ: РУКОВОДСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВА США В БОРЬБЕ С ГЛОБАЛЬНОЙ УГРОЗОЙ ДЕЗИНФОРМАЦИИ» . www.foreign.senate.gov . 5 марта 2020 года. Архивировано из оригинала 12 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Центр глобального взаимодействия: помощь или вред внешней политике США» . Комитет по иностранным делам . Проверено 8 декабря 2023 г.
- ^ «SFOP0009762 Выявление и разоблачение кремлевских сетей дезинформации, Государственный департамент, Бюро по глобальным связям с общественностью» . www.grants.gov . 16 июня 2023 года. Архивировано из оригинала 2 ноября 2023 года . Проверено 2 ноября 2023 г.
- ^ «Измерение воздействия и эффективности враждебной пропаганды и дезинформации | Columbia SIPA» . www.sipa.columbia.edu . Архивировано из оригинала 26 октября 2023 года . Проверено 26 октября 2023 г.
- ^ «Соперничество великих держав с акцентом на операции влияния | Columbia SIPA» . www.sipa.columbia.edu . Проверено 8 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Специальный отчет GEC: Как Китайская Народная Республика стремится изменить глобальную информационную среду» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 28 сентября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Китайское манипулирование информацией: разговор с Дэниелом Климаном | ChinaPower | Подкасты CSIS» . www.csis.org . Проверено 8 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «США предупреждают о китайской глобальной дезинформационной кампании, которая может подорвать мир и стабильность» . АП Новости . 4 октября 2023 года. Архивировано из оригинала 28 октября 2023 года . Проверено 28 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Майерс, Стивен Ли (28 сентября 2023 г.). «Китай использует «обманные» методы для распространения дезинформации, заявляют США» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 28 сентября 2023 года . Проверено 23 октября 2023 г.
- ^ Мейерс, Стивен Ли (26 октября 2023 г.). «США пробуют новый подход к российской дезинформации: упреждая ее» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 1 декабря 2023 года . Проверено 17 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Торонто, Уильям Д. (2018). «Фейковые новости и аварийные выключатели: борьба правительства США за реагирование на фейковые новости и их предотвращение» (PDF) . Обзор законодательства ВВС . 79 . Генеральный судья-адвокат, ВВС США: 167–206. ISSN 0094-8381 . Архивировано (PDF) из оригинала 15 июня 2022 г. Проверено 28 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Брустайн, Джошуа (14 мая 2020 г.). «У крошечного агентства США по борьбе с теориями заговора Covid нет шансов» . Блумберг БизнесУик . Bloomberg LP Архивировано из оригинала 29 октября 2023 года . Получено 29 октября 2023 г. - через EBSCOHost .
- ^ Тооси, Нахаль (2 августа 2017 г.). «Тиллерсон отвергает 80 миллионов долларов на противодействие ИГИЛ и российской пропаганде» . Политик . Архивировано из оригинала 19 ноября 2023 года . Проверено 17 ноября 2023 г.
- ^ «Мерфи и Портман призывают Госдепартамент активизировать усилия по противодействию ИГИЛ и российской пропаганде | Сенатор США Крис Мерфи из Коннектикута» . www.murphy.senate.gov . Архивировано из оригинала 28 октября 2023 года . Проверено 28 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Перри, Нил (весна 2022 г.). «Реакция Центра глобального взаимодействия на инфодемию коронавируса» . Обзор киберзащиты . 7 (2): 131–138. JSTOR 48669297 – через JSTOR.
- ^ Казиано, Луи (6 февраля 2023 г.). «Босс Twitter Илон Маск обвиняет правительственное агентство в том, что оно является «самым злостным нарушителем правительственной цензуры США» » . ФоксБизнес . Проверено 8 декабря 2023 г.
- ^ Гордон, Майкл Р.; Волц, Дастин (12 апреля 2023 г.). «Эксклюзив новостей WSJ | США активизируют усилия по борьбе с российской дезинформацией» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN 0099-9660 . Проверено 8 декабря 2023 г.
- ^ Ронсли, Адам (23 февраля 2023 г.). «Твиттер Илона Маска отключается из-за захвата правительственных данных» . Роллинг Стоун . Проверено 8 декабря 2023 г.
- ^ «МакКол, члены HFAC требуют ответов о роли GEC в цензуре» . Комитет по иностранным делам . Архивировано из оригинала 28 октября 2023 года . Проверено 28 октября 2023 г.
- ^ «ICYMI - Государственный департамент абсурдно поддерживает финансирование консервативного черного списка | Представитель Даррелл Исса» . issa.house.gov . 31 мая 2023 года. Архивировано из оригинала 28 октября 2023 года . Проверено 28 октября 2023 г.
- ^ «Новая внутренняя политика американо-китайских отношений» . Азиатское общество . Проверено 8 января 2024 г.
- ^ «Специальный отчет GEC: Столпы дезинформации и пропаганды в России» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 6 сентября 2023 года . Проверено 12 октября 2023 г.
- ^ «Доклад: RT и роль Sputnik в российской дезинформационной и пропагандистской экосистеме» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 28 февраля 2022 года . Проверено 12 октября 2023 г.
- ^ «Усилия КНР по манипулированию мировым общественным мнением о Синьцзяне» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Гендерная дезинформация: тактика, темы и тенденции иностранных злонамеренных субъектов» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
- ^ «Война Кремля против детей Украины» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 года . Проверено 5 октября 2023 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Стенгель, Ричард (2019). Информационные войны: как мы проиграли битву с дезинформацией и что с этим делать . Гроув Атлантик . ISBN 9780802147998 .