Национальная комиссия Нигера по правам человека и основным свободам
![]() |
---|
судебная власть |
Национальная комиссия по правам человека и основным свободам ( фр . La Commission Nationale des Droits de l'Homme et des Libertés Fondamentales , CNDHLF ) в западноафриканском штате Нигер является национальным правозащитным учреждением, которому поручено расследовать нарушения закона о правах человека и консультирование правительства Нигера по вопросам прав человека. Он является членом Сети африканских национальных правозащитных учреждений и аккредитован при Организации Объединенных Наций через Международный координационный комитет национальных правозащитных учреждений .
Конституционные полномочия
[ редактировать ]Статья 33 конституции 1999 года создала официальную комиссию для расследования и сообщения о нарушениях прав человека. Его члены избираются от нескольких правозащитных ассоциаций, юридических лиц и государственных учреждений. Комитет состоит из 19 членов, избираемых на трехлетний срок различными органами, предусмотренными конституцией. Он не имеет полномочий арестовывать, но может расследовать злоупотребления либо по собственному желанию, либо по обвинению потерпевшего. Оно подчиняется президенту Нигера . [ 1 ] [ 2 ]
Учреждение
[ редактировать ]Статья, которая создала Комиссию по правам человека, фактически была впервые включена в Конституцию Четвертой Республики Нигер 1996 года (как статья 33), а ее создание было закреплено в законе указом 98-55 от 29 декабря 1998 года. До создания Комиссии Созданный президент Ибрагим Баре Майнассара был свергнут и убит 9 апреля 1999 года, а действие конституции Четвертой республики было приостановлено. Конституция Пятой Республики Нигер , принятая в июле 1999 года , включала идентичную формулировку, наделяющую Комиссию по правам человека полномочиями. [ 3 ]
Комиссия была впервые создана в марте 2000 года. В 2000 году Комиссия опубликовала то, что Соединенные Штаты назвали «достоверным, хорошо изученным отчетом» по делу 2000 года о двух армейских сержантах, которые исчезли после того, как они были арестованы другими солдатами за их предполагаемую причастность. в похищении и исчезновении в июне 2000 года майора Джибрилы Химы, командира единственной бронетанковой эскадрильи армии. В конце мая 2001 года 18 других солдат, арестованных по подозрению в причастности к похищению, были освобождены до дальнейшего расследования; однако неизвестно, были ли приняты какие-либо меры против солдат, которые предположительно избивали и пытали троих задержанных солдат в 2000 году. Прокурор, несущий общую ответственность за дело о похищении, расследовал утверждения о пытках и исчезновениях; однако он был отстранен от дела в середине 2000 года после месяца интенсивного расследования, и дальнейшего расследования инцидента не проводилось. [ 1 ]
Также в течение первого года своего существования Комиссия опубликовала отчет, в котором было установлено, что правительство нарушило законы и постановления, касающиеся традиционных вождей, когда свергнуло султана Зиндера. Элементы гражданского общества успешно противостояли попыткам правительства изменить состав Комиссии в 2001 году, но в конечном итоге в 2002 году она была реструктурирована, чтобы обеспечить более широкое представительство правительства путем добавления в состав Комиссии государственных служащих из министерств юстиции, внутренних дел, социального развития и труда. комиссии и сокращение представительства организаций гражданского общества. [ 4 ]
Председательство Ломпо
[ редактировать ]Гарба Ломпо был избран председателем комиссии в 2001 году и переизбран в 2004 году. Его пребывание в должности было отмечено иностранной критикой работы комиссии.
Когда Тимидрия , группа по борьбе с рабством, попыталась организовать церемонию освобождения 7000 рабов в Инатесе в начале 2005 года, CNHLF заявила, что вместо этого группа должна охарактеризовать церемонию как «кампанию по повышению осведомленности общественности и популяризации закона, криминализирующего рабство». ". На церемонии, состоявшейся 4–5 марта 2005 г., присутствовал президент CNDHLF Ломпо и заявил, что «любая попытка освободить рабов в стране [остается] незаконной и неприемлемой»; он также сказал, что «любой человек, празднующий освобождение рабов, [будет] наказан по закону». В своем отчете, опубликованном 28 апреля 2005 года, CNHLF заявил, что рабства в этом районе не существует, и обвинил тех, кто распространяет «слухи» о рабстве, в тайной работе, чтобы «запятнать имидж страны» и отпугнуть доноров. В рекомендациях доклада CNDHLF содержится призыв к аресту лидеров Тимидрии (двое из них были арестованы в день публикации доклада), роспуску организации и замораживанию ее банковских счетов. Ломбо призвал Министерство внутренних дел «обеспечить более регулярный мониторинг деятельности НПО и ассоциаций в стране». [ 5 ]
Позже в 2005 году Ломпо заявил, что в Нигере « рабства не существует». Остальные социальные отношения, которые можно было классифицировать как рабство, по сути, были добровольными соглашениями, основанными на традициях и продолжавшимися, потому что, по словам Ломпо, рабы чувствовали себя «легко с хозяином». [ 6 ]
14 сентября 2006 года Ломпо выступил на заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , посвященном Диалогу на высоком уровне по вопросам международной миграции и развития. [ 7 ] 9 ноября 2007 года он объявил, что правительство начало расследование, чтобы определить, существует ли рабство на самом деле или «это просто необоснованные обвинения». [ 8 ]
После того как Али Маду , вице-президент CNDHLF, был похищен повстанцами- туарегами в середине мая 2008 года, Ломбо призвал повстанцев немедленно и без каких-либо условий освободить Маду. [ 9 ]
К 2007 году созданная правительством Национальная комиссия по правам человека и основным свободам действовала без вмешательства правительства, но ей не хватало ресурсов, она в целом считалась неэффективной и выпустила мало отчетов и рекомендаций. В 2007 году были проведены выборы новой комиссии, но разногласия по поводу процесса отбора продолжались: представители двух правозащитных ассоциаций оспаривали участие друг друга. Правительство попыталось выступить посредником в споре, но одна из групп обратилась в арбитраж Верховного суда, а представители второй группы заняли места в комиссии. [ 10 ]
Председательство Джибо
[ редактировать ]4 сентября 2008 года было избрано новое руководство CNDHLF Мамуду Джибо . , председателем которого стал ученый [ 11 ] Айссата Адаму Закария , бывший судья, становится заместителем председателя. Ломпо Гарба был отстранен от участия в выборах из-за ограничения на два срока. Анн Мари Дураман , юрист, была избрана Генеральным докладчиком , а Умару Лало Кейта , журналист, был избран помощником Докладчика. Бывший посол Бубакар Белло был избран казначеем. [ 12 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Нигер: Страновые отчеты о соблюдении прав человека, 2001 г. Бюро демократии, прав человека и труда США. 4 марта 2002 г.
- ^ Нигер: Страновые отчеты о практике прав человека, 2008 г. . Бюро демократии, прав человека и труда США. 25 февраля 2009 г.
- ^ Бинайфер Новроджи, Хьюман Райтс Вотч/Африка. Защитники или претенденты?: Правительственные комиссии по правам человека в Африке . Хьюман Райтс Вотч, (2001) ISBN 1-56432-255-6 стр.58.
- ^ Нигер: Страновые отчеты о практике прав человека, 2007 г. . Бюро демократии, прав человека и труда США. 11 марта 2008 г.
- ^ «Годовой отчет Обсерватории по защите правозащитников за 2005 год - Нигер» , Международная федерация по правам человека (UNHCR.org), 22 марта 2006 г.
- ↑ Робин Диксон, «Тайная жизнь в рабстве в Нигере» , Los Angeles Times , 3 сентября 2005 г.
- ^ «Нигер обращается к Генеральной Ассамблее по вопросам международной миграции и развития» [ постоянная мертвая ссылка ] , UN.org, фото № 124761, 14 сентября 2006 г.
- ^ «Нигер запускает расследование рабства». Архивировано 13 января 2008 г. на Wayback Machine , AFP (Clutchmagonline.com), 10 ноября 2007 г.
- ^ «Нигер: правозащитник похищен в Нигере». Архивировано 22 июля 2011 г. в Wayback Machine , Пана (Afriquejet.com), 15 мая 2008 г.
- ^ Нигер: Страновые отчеты о практике прав человека, 2004 г. . Бюро демократии, прав человека и труда США. 28 февраля 2005 г.
- ^ «Новый президент избран в комиссию по правам человека в Нигере». Архивировано 7 сентября 2008 г. в Wayback Machine , Синьхуа, 4 сентября 2008 г. (на французском языке) .
- ^ Новое руководство Национальной комиссии по правам человека Нигера . Сеть африканских правозащитных учреждений (2008 г.). По состоянию на 7 июня 2009 г.
- Луиза Краббе Бозеруп и ее муж Мохаммед Сиссе. Дело Нигерийской комиссии по правам человека и основным свободам . стр. 100-1 137–162 в Ежегоднике «Права человека в развитии», 2001 год: Репарации: исправление прошлых ошибок. Стокке, Джордж Ульрих, Луиза Краб Босеруп, ред. Институт Чарльза Михельсенса, Kluwer Law International, (2003) ISBN 90-411-2030-0
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Президентство Республики Нигер: отчет CNDH/LF за 2008 г .; Национальная комиссия по правам человека и основным свободам (CNDHLF) . По состоянию на 8 июня 2009 г.