Закон Тейлора Форса
 | |
| Длинное название | Обусловить помощь Западному Берегу и сектору Газа шагами Палестинской администрации по прекращению насилия и терроризма против израильских граждан. |
|---|---|
| Кодификация | |
| Законы изменены | Закон об иностранной помощи |
| В разделы ОСК внесены изменения | 22 Кодекса США § 2346 |
| Законодательная история | |
| |
Закон Тейлора Форса — это акт Конгресса США, направленный на прекращение американской экономической помощи Палестинской автономии (ПА) до тех пор, пока ПА не прекратит выплачивать стипендии через Фонд мучеников Палестинской автономии лицам, совершающим террористические акты, и семьям погибших террористов. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Закон был подписан президентом США Дональдом Трампом 23 марта 2018 года, что сократит примерно треть выплат США по иностранной помощи ПА. [ 4 ] 24 августа 2018 года Соединенные Штаты сократили прямую помощь ПА более чем на 200 миллионов долларов. [ 5 ] Также в августе 2018 года Соединенные Штаты прекратили оказывать помощь БАПОР, что означает сокращение помощи на 300 миллионов долларов США. [ 6 ]
В феврале 2019 года США подтвердили, что прекратили работу USAID с палестинцами на Западном Берегу и в секторе Газа, что было шагом, связанным с новым антитеррористическим законодательством. Закон о разъяснении мер по борьбе с терроризмом 2018 года (ATCA, PL 115–253), принятый Конгрессом и подписанный Трампом 3 октября 2018 года, вступил в силу в феврале 2019 года и позволяет американцам подавать в суды США те, кто получает иностранная помощь в связи с предполагаемым соучастием в «военных действиях». США прекратили предоставлять палестинским службам безопасности более 60 миллионов долларов в год по требованию ПА из-за опасений подобных судебных исков. [ 7 ] Прекращение финансирования служб безопасности вызвало некоторую обеспокоенность. [ 8 ]
Фон
Законопроект был назван в честь Тейлора Форса , уроженца Лаббока, штат Техас, который окончил Военный институт Нью-Мексико (среднюю школу), а затем Вест-Пойнт в 2009 году и служил в Афганистане и Ираке . [ 9 ] [ 10 ] После завершения службы Тейлор поступил в Высшую школу менеджмента Оуэна при Университете Вандербильта, чтобы получить степень MBA. Он был убит в Израиле в 2016 году палестинским террористом. На момент убийства он находился в Израиле в составе исследовательской группы Университета Вандербильта, изучающей глобальное предпринимательство. [ 11 ] [ 1 ] [ 12 ]
Он был убит 8 марта 2016 года в результате теракта, совершенного палестинцем из города Калькилья на Западном Берегу , ножевого нападения в Тель-Авиве , в результате которого были ранены одиннадцать человек. [ 13 ] [ 14 ] Поскольку убийца погиб во время совершения террористического акта, родственникам убийцы выплачивается ежемесячная пенсия, в несколько раз превышающая среднемесячную заработную плату палестинцев. Пенсия, выплачиваемая Фондом мучеников Палестинской автономии , является частью политики Палестинской администрации по выплате ежемесячных денежных стипендий семьям палестинцев, убитых, раненых или заключенных в тюрьму за участие в нападении, помощь в нападении или планирование нападения на Израиль, или за другие виды политически мотивированного насилия, включая беспорядки, жестокие демонстрации и бросание камней. [ 2 ]
Счет
Соавторами законопроекта в Сенате США в 2016 году выступили сенаторы США Линдси Грэм (республиканец от Южной Каролины), Дэн Коутс (республиканец от Индианы) и Рой Блант (республиканец от штата Миссури). 3 августа 2017 года комитет Сената США по международным отношениям одобрил законопроект 16 голосами против 5. [ 15 ]
Законопроект, принятый 23 марта 2018 года в рамках Закона о консолидированных ассигнованиях 2018 года , [ 16 ] прекратит американскую помощь Палестинской автономии , если администрация не прекратит выплачивать стипендии террористам и их семьям, включая семьи террористов-смертников . [ 17 ] [ 18 ] Демократы, первоначально неохотно поддерживавшие законопроект на том основании, что выплаты были необходимы для удержания Западного берега от политических потрясений, в 2017 году стали более склонны поддерживать законопроект. [ 19 ] [ 20 ]
Обсуждение
Редакционная коллегия The Wall Street Journal поддержала законопроект на том основании, что он заставит правительство Махмуда Аббаса прекратить политику «вознаграждения терроризма». [ 2 ] Ученый-правовед Тейн Розенбаум охарактеризовал стипендии, которые Закон предлагает отменить, как «щедрые стимулы к совершению насилия». [ 21 ]
Палестинская администрация утверждает, что, если она прекратит выплачивать такие выплаты, семьи будут страдать от бедности; другие опровергают это утверждение, указывая, что американская иностранная помощь может распределяться на основе потребностей, а не в качестве награды за убийство и покушение на убийство. ПА также утверждает, что если она прекратит вознаграждать террористов и их семьи, ХАМАС вмешается, чтобы произвести такие выплаты и получить власть на Западном Берегу. [ 22 ]
Ссылки
- ^ Перейти обратно: а б Таббс, Эшлин (28 сентября 2016 г.). «Сенаторы представляют Закон Тейлора Форса о сокращении финансирования террористических атак» . КСБД . Проверено 15 ноября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Плата за убийство в Палестине» Помощь США становится трансфертной выплатой террористам» . Уолл Стрит Джорнал . 27 марта 2017 г. Проверено 8 июня 2017 г.
- ^ Занотти, Джим; Шарп, Джереми М. (12 сентября 2017 г.). Закон Тейлора Форса: Платежи, связанные с палестинским терроризмом, и помощь США (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ «Тейлор Форс становится законом» . Проверено 3 июля 2018 г.
- ^ Майкл Вилнер (24 августа 2018 г.). «Трамп сокращает помощь палестинцам на 200 миллионов долларов» . «Джерузалем Пост» .
- ^ «США прекращают помощь агентству ООН по поддержке палестинских беженцев» . Вашингтон Пост . 31 августа 2018 года . Проверено 2 сентября 2018 г.
- ^ Нелл, Иоланда (1 февраля 2019 г.). «США прекращают всю помощь палестинцам» . Новости Би-би-си.
- ^ Джексон Ричман (8 августа 2019 г.). «Законодательство США направлено на восстановление проектов USAID на палестинских территориях» . Исраэль Хайом .
- ^ «Американская студентка Тейлор Форс погибла в результате теракта» . Министерство иностранных дел Израиля. 8 марта 2016 г.
- ^ Хауэлл, Келлен (9 марта 2016 г.). «Тейлор Форс, ветеран армии и выпускник Вест-Пойнта, опознан как американец, убитый в результате ножевого нападения палестинцев» . Вашингтон Таймс . Проверено 19 июня 2017 г.
- ^ Вандербильт Новости и коммуникации (8 марта 2016 г.). «Сообщение канцлера Зеппоса о смерти студента в Израиле» . Университет Вандербильта . Проверено 19 июня 2017 г.
- ^ Барберо, Майкл (14 марта 2017 г.). «Принять Закон Тейлора по борьбе с терроризмом» . Холм . Проверено 5 июня 2017 г.
- ^ Либерманн, Орен; Алмаси, Стив; Таль, Амир (8 марта 2016 г.). «Американец Тейлор Форс убит, 10 человек ранены в результате нападения Израиля» . CNN . Проверено 19 июня 2017 г.
- ^ «Жертвой террора в Яффо стал ветеран армии США, студент Вандербильта» . Таймс Израиля . 18 июня 2016 г. Проверено 9 марта 2016 г.
- ^ «Законодатели США продвигают законопроект о защите ПА от стипендий за терроризм» . Таймс Израиля . Проверено 3 августа 2017 г.
- ^ «Основные моменты сводного законопроекта о расходах на автобусы - Tucson News Now» . www.tucsonnewsnow.com . Архивировано из оригинала 24 марта 2018 года . Проверено 14 января 2022 г.
- ^ Бейкер, Питер (2 мая 2017 г.). «Республиканская партия оказывает давление на Трампа, чтобы тот занял жесткую позицию в отношении Махмуда Аббаса» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 июня 2017 г.
- ^ Шон, Эрик (30 апреля 2017 г.). «Законопроект в Конгрессе окажет давление на палестинское правительство, чтобы оно прекратило выплаты, связанные с терроризмом» . Фокс Ньюс . Проверено 5 июня 2017 г.
- ^ «Демократы в Сенате приближаются к одобрению значительного сокращения помощи Палестинской автономии» . Еврейское телеграфное агентство . 16 июня 2017 г. Проверено 19 июня 2017 г.
- ^ Магид, Аарон (16 июня 2017 г.). «Двухпартийная поддержка Закона Тейлора Форса» . Еврейский журнал Большого Лос-Анджелеса . Еврейский инсайдер . Проверено 19 июня 2017 г.
- ^ Розенбаум, Тейн (28 апреля 2017 г.). «Палестинцы награждают террористов. США должны прекратить оказывать им поддержку» . Вашингтон Пост . Проверено 5 июня 2017 г.
- ^ Коплоу, Майкл (2 марта 2017 г.). «Закон Тейлора Форса может спровоцировать кошмарный сценарий израильтян» . Гаарец . Проверено 19 июня 2017 г.