Аудитор подотчетных сумм

Аудитор подотчетных сумм был прибыльной службой казначейства , отвечавшей за проверку счетов офицеров английской короны , которым выдавались деньги на государственные расходы с 1559 по 1785 год.

В этой решающей роли Аудитор подотчетных сумм отвечал за тщательную проверку финансовых операций и играл ключевую роль в обеспечении прозрачности и подотчетности, контролируя распределение средств на государственные расходы. Строгий процесс аудита внес значительный вклад в поддержание финансовой целостности английского правительства в этот исторический период.

Фундамент

До 1559 г. эту обязанность выполняли иногда специально назначенные ревизоры, иногда ревизоры земельных доходов или ревизор казначейства, должность, учрежденная еще в 1314 г. Но в 1559 г. была предпринята попытка систематизировать аудит государственных счетов путем назначения двух аудиторов подотчетных сумм. ^{[ 1 ]}

Работа

Существенные суммы денег приходилось выдавать таким офицерам, как казначей военно-морского флота и генеральный казначей сил Ее Величества . Аудиторы несли ответственность за то, чтобы эти офицеры расходовали выданные им деньги по назначению.

Работа системы была нарушена. Ревизоры не проверяли фактические расходы ведомств, управляющих армией и флотом. Не было также никакого механизма, гарантирующего, что отчеты будут представлены и переданы в кратчайшие сроки. Действительно, система поощряла злоупотребления. Бухгалтеры офицеров часто имели на руках большие суммы денег, которые они могли инвестировать до тех пор, пока их не нужно было потратить. Таким образом, у человека, который больше не занимал должность, но имел баланс на руках, не было стимула возвращать его в казначейство. Более того, древний закон (51 Ген. 3. c. 5) требовал, чтобы счета очищались в порядке. Это означало, что работа по проверке отчета более позднего офицера не могла даже начаться до тех пор, пока отчет его предшественника не получил оправдания (Quietus).

В результате Генри Фокс (лорд Холланд с 1763 года), который был генеральным казначеем войск с 1757 по 1765 год, не подвергался проверке своих счетов до 1778 года, 23 года спустя, за это время, по оценкам, он получил 250 000 фунтов стерлингов в виде казначейства. интерес. ^{[ 2 ]}

Вознаграждение и стаж

Аудиторам платили гонорары. Это сделало офисы чрезвычайно прибыльными. ^{[ 2 ]} В 1703 году зарплата офиса составляла 300 фунтов стерлингов, но гонорары стоили как минимум на 700 фунтов больше. ^{[ 3 ]} Его ценность демонстрируется необходимостью выплатить компенсацию в размере 7000 фунтов стерлингов Джону Стюарту, лорду Маунт-Стюарту, когда офис был упразднен в 1784 году. ^{[ 4 ]}

До конца 17 века аудиторы назначались пожизненно на основании патентных грамот . В 17 веке иногда предоставлялись возвратные гранты на должность. Однако Эдвард Харли и большинство последующих одиторов занимали свои должности только во время удовольствия , хотя на практике это означало одно и то же.

синекура

К 1745 году контора представляла собой синекуру , где всю работу брали на себя заместители ревизора. В 1780-х годах комиссары по проверке государственных счетов «не смогли обнаружить… каких-либо серьезных преимуществ, полученных обществом от проверки, проведенной… [государственных отчетов] аудитором подотчетных сумм, и для этого Разум, мы предложили уместность освобождения их от его юрисдикции и настоятельную необходимость избавить нацию от столь тяжелых и, судя по всему, столь ненужных расходов». ^{[ 5 ]}

Отмена

Во время американской войны за независимость правительство оказалось под сильным давлением, требующим, чтобы его доходы расходовались должным образом, в частности, ограничивая по Гражданскому списку расходы . Это привело к принятию в 1782 году Закона о должности генерального казначея ( 22 Geo. 3. c. 81; Закон о генеральном казначее 1782 года ) и Закона о гражданских учреждениях ( 22 Geo. 3. c. 82; Гражданского закона). Закон о списках и деньгах секретной службы 1782 года , также известный как Закон Берка о гражданских учреждениях), ^{[ 6 ]} последний отменил 134 синекуры в королевском дворе. В следующем году были приняты законы, требующие депонирования остатков в Банке Англии. Этим офицерам платили гонорары, и они выполняли свою работу заместителями, а еще 144 синекуры были упразднены. Это движение закончилось отменой в 1785 году аудиторов подотчетных сумм и заменой их пятью комиссарами по проверке государственных счетов . ^{[ 2 ]}

Список аудиторов

Дата	В реверсии	Один	В реверсии	Два
1560		Джон Кодденхэм		Джон Хэмби
1570		Уильям Додингтон		Джон Хэмби
1573		Уильям Додингтон		Джон Коньерс ^{[ 7 ]}
1595		Чарльз Веднестер
1597		сэр Фрэнсис Гофтон ^{[ 8 ]}
1604		сэр Фрэнсис Гофтон ^{[ 8 ]}	1600	сэр Ричард Саттон
1628	1621	сэр Ральф Фриман ^{[ 9 ]}
1632		Джон Уорфилд (до 1643 г.)
1634		Джон Уорфилд (до 1643 г.)	1632	Джордж Бингли (умер в 1656 г.)
1650	1641	Бартоломью Бил (умер в 1674 г.)	1632	Джордж Бингли (умер в 1656 г.)
1660			1640	Джон Вуд
1670			1643	Роберт Уайльд
1672				Брук Бриджес
1674 май	1672	Фрэнсис Годольфин
1674 сент.		Роджер Твисден
1675		сэр Ричард Лэнгли
1677		Томас Дон
1703		Эдвард Харли ^{[ 10 ]}
1705				Артур Мэйнваринг ^{[ 11 ]} (умер в 1712 г.)
1713				Томас Фоули
1735	1717	Уильям Бенсон ^{[ 12 ]}		Томас Фоули
1737	1717	Уильям Бенсон ^{[ 12 ]}	1720	Уильям Эйслаби
1754		Льюис Уотсон, первый барон Зондес ^{[ 13 ]}	1720	Уильям Эйслаби
1781		Льюис Уотсон, первый барон Зондес ^{[ 13 ]}	1781	Джон Стюарт, лорд Маунт Стюарт ^{[ 4 ]}

Ссылки

Фрэнсис Шеппард Томас, Древнее казначейство Англии; Казначейство; и происхождение настоящего... (1848), 124.
Дж. К. Сэйнти (состав), Офицеры казначейства (Общество списков и указателей, специальная серия 18, 1983), 135–39.

^ Чисхолм, Хью , изд. (1911). «Аудит и аудитор» . Британская энциклопедия (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.
^ Jump up to: ^а ^б ^с У. Фаннелл, «Надлежащее доверие к свободе»: экономическая реформа, английская конституция и защита бухгалтерского учета во время американской войны за независимость», « История бухгалтерского учета » , февраль 2008 г. [1] .
^ Дэвид В. Хейтон и др., Палата общин, 1690-1715 (Издательство Кембриджского университета по истории парламентского фонда), 236. [2]
^ Jump up to: ^а ^б Роланд Торн, «Стюарт, Джон, первый маркиз Бьют (1744–1814)», Оксфордский национальный биографический словарь (Oxford University Press, сентябрь 2004 г.; онлайн-издание, январь 2008 г.), по состоянию на 5 мая 2008 г.
^ Funnell, цитируя Э. Коэна, Рост британской государственной службы 1780-1939 (Лондон: Фрэнк Касс и компания, 1965), стр.37
^ Честер (1981) Английская административная система 1780-1870, стр. 125-8
^ Р.Б. Аутуэйт , «Цена королевской земли на рубеже шестнадцатого века», «Обзор экономической истории» , новая серия, Vol. 20, № 2, (август 1967 г.), с.231н. требуется подписка
^ «Вольпоне Бена Джонсона» Л. Х. Холт, Заметки на современном языке , Vol. 20, № 6 (июнь 1905 г.), с. » Стоу 164 (со ссылкой на «Анналы за 1604–1605 гг.) Требуется подписка .
^ История округа Виктория, Суррей III (1911)
^ Дэвид В. Хейтон и др. Палата общин, 1690–1715 гг. (Издательство Кембриджского университета по истории парламентского фонда), стр. 236–9 [3]
^ Теофил Сиббер , Жизнь поэтов Великобритании и Ирландии «Жизнь поэтов Великобритании и Ирландии (1753) Том III / Сиббер, Теофил, 1703-1758» . Архивировано из оригинала 29 сентября 2011 г. Проверено 3 мая 2008 г. ; «Татлер» , том 1, 1899 г. «The Tatler, Том 1, 1899 г. / Эйткен, Джордж А.» . Архивировано из оригинала 18 октября 2007 г. Проверено 3 мая 2008 г.
^ Д. Лайсонс, Окрестности Лондона: том 1 (1792) [4] ; Обзор Лондона 39 [5]
↑ Группа североамериканских исследований. Архивировано 4 февраля 2008 г., в Wayback Machine.

[1] Чисхолм, Хью , изд. (1911). «Аудит и аудитор» . Британская энциклопедия (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.

[Funnell-2] Jump up to: ^а ^б ^с У. Фаннелл, «Надлежащее доверие к свободе»: экономическая реформа, английская конституция и защита бухгалтерского учета во время американской войны за независимость», « История бухгалтерского учета » , февраль 2008 г. [1] .

[3] Дэвид В. Хейтон и др., Палата общин, 1690-1715 (Издательство Кембриджского университета по истории парламентского фонда), 236. [2]

[accessed_5_May_2008-4] Jump up to: ^а ^б Роланд Торн, «Стюарт, Джон, первый маркиз Бьют (1744–1814)», Оксфордский национальный биографический словарь (Oxford University Press, сентябрь 2004 г.; онлайн-издание, январь 2008 г.), по состоянию на 5 мая 2008 г.

[5] Funnell, цитируя Э. Коэна, Рост британской государственной службы 1780-1939 (Лондон: Фрэнк Касс и компания, 1965), стр.37

[6] Честер (1981) Английская административная система 1780-1870, стр. 125-8

[7] Р.Б. Аутуэйт , «Цена королевской земли на рубеже шестнадцатого века», «Обзор экономической истории» , новая серия, Vol. 20, № 2, (август 1967 г.), с.231н. требуется подписка

[8] «Вольпоне Бена Джонсона» Л. Х. Холт, Заметки на современном языке , Vol. 20, № 6 (июнь 1905 г.), с. » Стоу 164 (со ссылкой на «Анналы за 1604–1605 гг.) Требуется подписка .

[9] История округа Виктория, Суррей III (1911)

[10] Дэвид В. Хейтон и др. Палата общин, 1690–1715 гг. (Издательство Кембриджского университета по истории парламентского фонда), стр. 236–9 [3]

[11] Теофил Сиббер , Жизнь поэтов Великобритании и Ирландии «Жизнь поэтов Великобритании и Ирландии (1753) Том III / Сиббер, Теофил, 1703-1758» . Архивировано из оригинала 29 сентября 2011 г. Проверено 3 мая 2008 г. ; «Татлер» , том 1, 1899 г. «The Tatler, Том 1, 1899 г. / Эйткен, Джордж А.» . Архивировано из оригинала 18 октября 2007 г. Проверено 3 мая 2008 г.

[12] Д. Лайсонс, Окрестности Лондона: том 1 (1792) [4] ; Обзор Лондона 39 [5]

[13] Группа североамериканских исследований. Архивировано 4 февраля 2008 г., в Wayback Machine.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

v т и Английское казначейство
Офицеры	Аудитор подотчетных сумм Ревизор поступления казначейства Барон казначейства Канцлер казначейства Чемберлен казначейства Главный барон казначейства Клерк трубы Клерк Пеллса Генеральный контролер казначейства Лорд-казначей Королевский летописец Кассир квитанции казначейства
Подразделения	Палата казначейства Комиссия по займам казначейских векселей Казначейство судебных исков Казначейство евреев Офис Пелла
Другой	Стандарты казначейства Казначейство Честера Диалог о казначействе Трубные рулоны Красная книга казначейства Остановка казначейства Налогообложение в средневековой Англии