Судебно-исполнительный Законодательный консультативно-консультативный совет

Консультативный и консультативный совет судебной исполнительной власти (JELACC) Филиппин . — это орган, созданный Меморандумом о соглашении (MOA), подписанным 13 мая 2008 г., который служит «форумом и местом встречи представителей трех ветвей судебной власти» правительство принять меры по вопросам, затрагивающим верховенство закона, с конкретной задачей выявить проблемы и проблемы, сформулировать решения и реализовать их». ^{[ 1 ]} Исторический шаг, целью которого было «укрепить консультации и координацию между тремя ветвями власти в обеспечении верховенства закона». Джелак был детищем , Кико Пангилинана впервые предложенным 16–17 июля 2007 года на Манильском гостиничном саммите по внесудебным казням и насильственным исчезновениям на Филиппинах . ^{[ 2 ]}

История

21-й председатель Верховного суда Артемио Панганибан проследил корни Джелача от предложенного в 1993 году аналогичного трехстороннего совета - органа, которому поручено провести судебные реформы. Главный судья Андрес Нарваса отказался от членства по юридическим вопросам, и вместо этого заместитель судебного администратора присутствовал на заседаниях просто в качестве наблюдателя, а не в качестве члена.

После этого Нарваса создал «План действий для судебной власти» — 18-месячную консультацию или диалог между судебными органами, финансируемый Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Позже главный судья Иларио Давиде-младший сформировал гораздо более широкую Программу действий по судебным реформам (APJR) при поддержке правительства Филиппин, ПРООН, Всемирного банка и Азиатского банка развития , при дальнейшей помощи Австралии, Великобритании, Канады, Европейского Союза. , Япония, Нидерланды и США.

Во время правления Панганибана APJR сосредоточила внимание на 4 проблемах судебной системы ACID: «(1) доступ к правосудию для бедных; (2) коррупция; (3) некомпетентность некоторых судей; и (4) задержка в разрешении дел с 4 Ins: Независимость, Честность, Трудолюбие и Интеллект, с конечными целями защиты свободы и обеспечения процветания в условиях верховенства закона».

Судебные реформы Нарвасы, Давиде и Панганибана привели к «а) удвоению размера компенсации судьям посредством Республиканского закона 9227, б) компьютеризации Сандиганбаяна и отдельных судов первой инстанции, в) строительства образцовых зданий судов в городах Анхелес и Лапу-Лапу , а также г) создание уникальной электронной библиотеки, мобильных судов, финансируемых Японией, и Тагайтайского филиппинского центра судебной академии в Тагайтае», в частности.

Что касается финансовой независимости, Верховный суд Филиппин рассматривает Джелак «как альтернативу ежегодному бюджетному гриму, но он ограничил «мандат» Джелака его нынешними функциями». Панганибан наконец раскритиковал Джелака за то, что он «затенен полутенями неконституционности и нарушений». ^{[ 3 ]}

В День Декларации независимости Филиппин в 2008 году член JELACC и лидер большинства в Сенате Фрэнсис Кико Пангилинан объявил на своем втором заседании, что судебная система получит дополнительный бюджет в размере 3 миллиардов песо (с 10 миллиардов песо в этом году до 13 миллиардов песо в 2009 году): " Это беспрецедентно и впервые приведет к тому, что бюджет судебной власти достигнет 1% национального бюджета». Огромная сумма будет использована для приоритетных проектов, таких как Залы правосудия Манилы , компьютеризация судов и заполнение вакансий в судебных органах (20% из 2500 судов по всей стране). ^{[ 4 ]}

Состав

JELACC состоит из 9 членов, которые работают по должности без каких-либо дополнительных вознаграждений и/или надбавок: Президент Республики в качестве председателя, вице-президент, председатель Сената, спикер палаты представителей, главный судья в качестве обычного члена. члены; член Кабинета министров должен быть назначен президентом, один сенатор и один член Палаты представителей должны быть назначены их соответствующими лидерами, а также помощник судьи Верховного суда Филиппин , который будет назначен главным судьей. ^{[ 5 ]}

Функции и роль

Президент Глория Макапагал Арройо определила роль, общие функции, миссию и видение совета: «JELACC будет работать вместе, чтобы институционализировать консультации, сотрудничество и координацию в целях обеспечения верховенства закона и развития нашей нации. Разделение не означает изоляцию. Скорее, между нашими равными отделениями должны быть консультации и сотрудничество для продвижения общих приоритетов в национальных интересах и благосостоянии всех филиппинцев. Мы предполагаем, что JELACC станет местом, где представители трех отделений смогут; выявлять проблемы, связанные с верховенством закона, а также формулировать и принимать решения для укрепления надлежащей правовой процедуры и институтов правосудия, а также лучше применять наши законы. Мандат JELACC сосредоточен на верховенстве закона». ^{[ 6 ]}

Сенатор Кико Пангилинан заявил, что совет будет уделять первоочередное внимание бюджетной поддержке равноправной судебной власти, договорившись о выделении 20%-процентного увеличения бюджета судебной власти для повышения зарплат государственных юристов и расширения возможностей судов: «Законодательной и исполнительной властью бенефициаром JELAC является судебная власть». Доля бюджета судебной власти составляет жалкие 0,8% от всего национального бюджета, в частности, всего 8,4 миллиарда песо (1 доллар = 42 песо) от бюджета всей судебной власти на 2008 год и почти равна бюджету Министерства юстиции (МЮ). .

Президент Сената Мануэль Вильяр также сформулировал большую цель совета: «заставить три ветви власти работать вместе на благо народа». Вильяр также заявил, что новый орган будет рассматривать внесудебные казни и свободу прессы в качестве приоритетов.

Что касается судебной власти, JELACC формулирует решения, в частности, по (1) бюджету судебной власти, (2) требованиям к инфраструктуре, (3) созданию новых должностей и заполнению вакансий, (4) программе развития карьеры, (5) компенсации и безопасности. судебных служащих и (6) гарантия пребывания в должности судейского персонала.

Пресс-секретарь и официальный представитель президента Игнасио Бунье заявил, что JELACC не заменит Консультативный совет по законодательно-исполнительному развитию (LEDAC), и что оба форума помогут улучшить национальное управление. ^{[ 7 ]}

«Исторический момент в нашей конституционной демократии»

Президент Глория Макапагал Арройо возглавила подписание MOA лидерами трех ветвей власти 13 мая 2008 года, когда главный судья Рейнато Пуно , президент Сената Мануэль Вильяр и спикер Просперо Ногралес подписали соглашение от судебной власти, Сената и Палаты представителей соответственно. Исторический документ также подписали свидетели: вице-президент Ноли де Кастро , исполнительный секретарь Эдуардо Эрмита , сенатор Фрэнсис Пангилинан и лидер большинства в Палате представителей Артур Дефенсор-старший. ^{[ 8 ]}

Ссылки

Внешние ссылки

Филиппины: Губернатор: О Филиппинах – Категория правосудия
Верховный суд Филиппин - Официальный сайт
История Верховного суда

Картина

Исполнительный, законодательный и судебный совет

См. также

[1] wsinfo.inquirer.net, Сформирован исполнительный, законодательный и судебный совет. Архивировано 13 мая 2008 г. в Wayback Machine.

[2] ws.tv/story, Правительство формирует Jelac для укрепления трехсторонних отношений.

[3] Inquirer.net, Агония из-за Джелака. Архивировано 28 мая 2008 г. в Wayback Machine.

[4] JELACC предоставляет судебной системе дополнительный P3B для бюджета на 2009 год. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[5] s-cbnnews, 3 ветви правительства формируют JELACC для укрепления судебной власти ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[6] .gov.ph, PGMA, Вильяр, Ногралес и Пуно подпишут MOA о создании JELAC

[7] www.mb.com.ph, сегодня подписано соглашение о новом исполнительном, судебном и законодательном совете. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[8] Supremecourt.gov.ph, Правительство подпишет MOA о создании JELAC. Архивировано 17 мая 2008 г. в Wayback Machine.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]