Управление лесного хозяйства Папуа-Новой Гвинеи
Управление лесного хозяйства Папуа-Новой Гвинеи (PNGFA) было создано в 1993 году в соответствии с Законом о лесном хозяйстве 1991 года. Оно заменило прежнее Министерство леса и объединило все провинциальные лесные управления и Совет лесной промышленности. Эта реструктуризация стала результатом работы Комиссии Барнетта по расследованию лесного хозяйства в Папуа-Новой Гвинее в 1989 году .
Мандат PNGFA заключается в «Содействии управлению и разумному использованию лесных ресурсов Папуа-Новой Гвинеи как возобновляемого актива для благополучия нынешнего и будущих поколений». [1]
Фон
[ редактировать ]PNGFA контролируется Национальным лесным советом , который консультирует министра лесов и дает указания Национальной лесной службе , оперативному подразделению PNGFA. [2]
С июля 2010 года министром лесов является Тимоти Бонга, а в 2007 году Канави Поуру был назначен управляющим директором Национального управления лесов.
Общая площадь Папуа-Новой Гвинеи составляет 46,284 миллиона гектаров, из которых, по оценкам, 29,437 миллиона гектаров покрыты лесом. На этой земле произрастают примерно от 15 000 до 20 000 видов растений высшего порядка, из которых более 2 000 являются древесными породами, а 400 в настоящее время могут использоваться для заготовки леса или других коммерческих целей, таких как производство древесины или экспорт бревен. [3]
Из лесных угодий 62 277 га занимают коммерческие лесные плантации, и PNGFA провела оценку этих плантаций в 2005 году при финансовой поддержке AusAID . Оценка показала, что общая предполагаемая инвестиционная стоимость лесных насаждений PNGFA составляет 123 миллиона PGK. [2]
По оценкам, 95 процентов земли в Папуа-Новой Гвинее принадлежит и управляется традиционными землевладельцами. Поэтому операции, связанные с лесом, такие как вырубка и лесовосстановление, должны согласовываться после консультаций между PNGFA и землевладельцами.
PNGFA имеет штаб-квартиру в Гоголе в столичном округе страны, имеет 19 провинциальных отделений и более 386 постоянных сотрудников по всей стране. [2] Бюджет на 2012 год, выделенный PNGFA Министерством финансов, составляет 11,8 миллиона PGK. [4]
Незаконная вырубка
[ редактировать ]По данным PNGFA, общий объем заготовок бревен в Папуа-Новой Гвинее в 2006 году составил 3,389 миллиона кубических метров. Однако в августе 2006 года Всемирный банк подсчитал, что незаконные лесозаготовки могут составлять до 70 процентов всех лесозаготовок в Папуа-Новой Гвинее , что значительно выходит за рамки официальных национальных показателей заготовок бревен. [5]
С 2004 года Гринпис развернул агрессивную кампанию против незаконных вырубок в Папуа-Новой Гвинее после публикации отчета, в котором указано, что 90 процентов вырубок могут быть незаконными. [6]
Утверждается, что в ответ Rimbunan Hijau, крупнейшая лесозаготовительная компания в Папуа-Новой Гвинее, ставшая центром обвинений Гринпис, поручила ITS-Global написать отчет с нападками на Гринпис. [7]
В 2008 году Международная организация тропической древесины ( ITTO ) помогла опробовать новую службу электронного отслеживания на лесных концессиях в Папуа-Новой Гвинее, стремясь ограничить уровень незаконной торговли древесиной в Папуа-Новой Гвинее. После этого испытательного периода правительство совместно с PNGFA запустило двухлетний проект «Усиление правоприменения в лесном секторе» в Папуа-Новой Гвинее. [8]
Действующая Комиссия по расследованию специальной сельскохозяйственной и коммерческой аренды (SABL) подчеркнула, что, несмотря на назначение Поуру управляющим директором в 2007 году, уровень незаконных вырубок в Папуа-Новой Гвинее продолжает расти. [9]
Споры
[ редактировать ]В 1989 году была предпринята попытка [ кем? ] убить австралийского судью Тоса Барнетта после того, как его комиссия опубликовала результаты расследования коррупции в лесной промышленности Папуа-Новой Гвинеи. [10] Как председатель Комиссии по расследованию, Барнетт позже заявил, что «контроль над лесохозяйственными операциями был оставлен на усмотрение децентрализованной, расчлененной, дезорганизованной и деморализованной лесной службы, администрирующей беззубый и устаревший Закон о лесном хозяйстве». [11]
В 2008 году Верховный суд Папуа-Новой Гвинеи отменил решение о предоставлении прав на вырубку Камула Досо лесного массива малазийской лесозаготовительной компании Rimbunan Hijau после того, как компания признала, что ранее предоставленные ей права на вырубку были получены незаконным путем. [12]
В 2010 году в отчете, представленном Генеральным аудитором Комитету по государственным счетам PNGFA, было обнаружено, что 100 миллионов PGK (41 миллион долларов США) из государственных фондов, выделенных Лесному управлению с 1999 по 2005 год, не могут быть учтены. [13] В отчете Генерального аудитора вновь выражается серьезная обеспокоенность по поводу неспособности PNGФА вести надлежащий учет. [14] В ответ на эти сообщения Тимоти Бонга, тогдашний председатель Комитета государственных счетов, заявил, что «вся функциональная система (лесного) управления рухнула». [14]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Генеральная ревизия (28 октября 2011 г.). «Отчет Генерального аудитора – 2010» (PDF) . Управление генерального аудитора Папуа-Новой Гвинеи. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Перейти обратно: а б с Управление лесного хозяйства Папуа-Новой Гвинеи. "О нас" . Управление лесного хозяйства Папуа-Новой Гвинеи. Архивировано из оригинала 11 августа 2009 г.
- ^ Управление лесного хозяйства Папуа-Новой Гвинеи. «Портрет Лесов ПНГ» . Управление лесного хозяйства Папуа-Новой Гвинеи.
- ^ Департамент казначейства ПНГ (2012). «Бюджет 2012» (PDF) . Департамент казначейства PNG.
- ^ Всемирный банк (август 2006 г.). «Укрепление правопорядка и управления в лесном секторе» (PDF) . Всемирный банк.
- ^ AW (22 марта 2012 г.). «Отрубить голову, чтобы сохранить корону» . Экономист.
- ^ Гринпис (11 августа 2006 г.). «В Папуа-Новой Гвинее накаляются дебаты о незаконных вырубках» . Зеленый мир.
- ^ Управление лесного хозяйства Папуа-Новой Гвинеи. «Усиление соблюдения лесного законодательства в Папуа-Новой Гвинее» . Управление лесного хозяйства Папуа-Новой Гвинеи.
- ^ Блог PNGExpose (13 ноября 2011 г.). «Не пора ли заклеймить Канави Поуру как коррупционера?» . Блог PNGExcluded.
- ^ РОУЭН КАЛЛИК (26 декабря 2009 г.). «ПНГ сейчас тяжело больна коррупционной болезнью» . Австралиец.
- ^ Джон Коннелл (1997). Папуа-Новая Гвинея – борьба за развитие . Рутледж. ISBN 9780415054010 .
- ^ Фонд тропических лесов Великобритании (18 ноября 2008 г.). «Верховный суд PNG постановил, что права на вырубку леса Римбунан-Хиджау незаконны» . Фонд тропических лесов Великобритании. Архивировано из оригинала 6 января 2011 года . Проверено 11 января 2012 г.
- ^ Секретариат Форума тихоокеанских островов (2010 г.). «Отчет о хорошем лидерстве» (PDF) . Форум тихоокеанских островов.
- ^ Перейти обратно: а б Рич Боуден (5 марта 2010 г.). «PNG: Таблицы премьер-министра «Содрогайтесь от трепета» по расследованию коррупции» . theangle.org. Архивировано из оригинала 23 января 2011 года . Проверено 11 января 2012 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]Лесное хозяйство по странам | ||
|---|---|---|
| Африка |  | |
| Америка | ||
| Азия | ||
| Европа | ||
| Океания | ||
| Центральные агентства | ||
