Цифровые права в странах Карибского бассейна
Цифровые права – права человека в отношении цифровых технологий – представляют собой особые проблемы в странах Карибского бассейна из-за их географического положения, политического контекста, социального неравенства и культурного разнообразия. Хотя они сталкиваются с той же проблемой цифрового неравенства, что и другие регионы, для островов последствия отсутствия доступа к цифровым технологиям или их понимания могут иметь особенно пагубные последствия. Аналогичные проблемы можно обнаружить и в отношении гендерного насилия в Интернете — глобальной проблемы, охватывающей психологическое, физическое, эмоциональное и сексуальное насилие. Это более остро затрагивает девочек и молодых женщин и вызывает особую обеспокоенность в странах Карибского бассейна. Однако есть и другие темы, которые являются крайне проблематичными из-за истории и типа применимой правовой системы в странах этого региона, например, в случае цифровой идентификации и отключения Интернета . Несмотря на различия в странах Карибского бассейна, проблемы, происходящие в одной стране, могут повторяться в пределах региона или затрагивать людей, живущих в других странах.
Цифровой идентификатор
[ редактировать ]Ямайка
[ редактировать ]было предпринято две попытки реализовать законопроект о Национальной системе идентификации (NIDS) На Ямайке . Первый был предложен в 2017 году. [1] и упал в 2019 году, [2] когда Суд указал, что законопроект неоправданно нарушает, среди прочего, права ямайцев на неприкосновенность частной жизни и равенство. В 2020 году [3] была предложена новая редакция законопроекта. В 2021 году гражданское общество представило рекомендации [4] парламентариям, но большинство из них не были приняты во внимание. [5]
Одна из многих критических замечаний [6] Это непропорционально большие объемы собираемой личной информации. В частности, было отмечено, что сбор биометрических данных не является необходимым для обеспечения законной личности и является объектом потенциальных утечек и незаконного доступа. Правительство Ямайки уже по ошибке раскрыло личные данные, как это видно из скандала с приложением JamCOVID, в результате которого были обнародованы иммиграционные данные сотен тысяч путешественников, а также результаты их тестов на COVID. [7]
Другие проблемы [8] Парламентариям и сенаторам было предложено открыть двери для раскрытия информации третьим лицам в будущем и отказаться от более строгих гарантий для журналов аутентификации, что потенциально предоставит пространство для профилирования и наблюдения за гражданами. В октябре 2021 года нижняя палата приняла законопроект. [9]
Доминиканская Республика
[ редактировать ]В Доминиканской Республике принятие нового закона о цифровых удостоверениях было ускорено в 2014 году при поддержке Организации Объединенных Наций. [10] и Всемирный банк [11] привести местную политику в соответствие с международными правилами, такими как Европейский Союз. Это подвергалось критике с точки зрения эффективности обещаний решить проблемы безгражданства, бедности и социальной интеграции, особенно среди обездоленных групп населения, таких как выходцы из Африки, коренные народы и женщины.
В 2020 году в гражданском обществе вспыхнули протесты по поводу проблем доверия и ограничений доступа к базовым услугам, которые представляет система цифровых удостоверений. Кроме того, расследования показали, как система усиливала уязвимости. Например, путем усложнения доступа к цифровому удостоверению личности или его продления среди групп, исторически исключенных из основополагающих систем идентификации. Случай с гаитянскими мигрантами в ДР и доминиканскими гражданами гаитянского происхождения оказался весьма ярким, и на протяжении 80 лет Доминиканское государство боролось за то, чтобы не признавать их гражданство. [12]
Помимо последствий для права на неприкосновенность частной жизни, система цифровых удостоверений была проблематичной из-за чрезмерного влияния на доступ к основным услугам, таким как социальное обеспечение, транспорт, здравоохранение и образование. Наконец, было подчеркнуто полное отсутствие подотчетности в отношении целей, для которых используются собранные данные, и его последствий для других основных прав. Случай Digital ID в Доминиканской Республике подробно обсуждался в расследовании Евы Хейс де Калаф «Юридическая идентичность, раса и принадлежность в Доминиканской Республике. От гражданина к иностранцу».. [13]
Отключения Интернета
[ редактировать ]Куба
[ редактировать ]неоднократно Отключения интернета на Кубе совпадали с протестами против правительства. ETECSA — единственный интернет-провайдер в стране, что позволяет легко отключить связь. Некоторые недавние инциденты включают в себя:
27 ноября 2020 г. сообщалось об отключении Интернета. [14] во время протестов, возглавляемых художниками, в том числе Движением Сан-Исидро , которые осудили репрессивные меры и цензуру со стороны властей. [15]
27 января 2021 года произошло двухчасовое отключение интернета. [16] сообщалось во время акций протеста перед Министерством культуры с требованием ответа по поводу задержания некоторых артистов. [17] Доступ в Интернет оставался прерывистым до конца дня. [18]
11 июля 2021 г., во время массовых кубинских протестов с требованием еды, воды, лекарств, вакцин против COVID-19 и других предметов, несколько платформ [19] [20] показало, что интернет-трафик пропал. Межамериканская комиссия по правам человека призвала Кубу выполнить свои обязательства в области прав человека и права на протест. [21]
Другие формы цифровой цензуры, такие как направленные отключения электроэнергии. [22] Сообщалось также о блокировке приложений в 2020 и 2021 годах. [23]
Цифровой разрыв
[ редактировать ]Цифровой разрыв в доступе имеет особенно острые последствия в Латинской Америке и Карибском бассейне (ЛАК), поскольку они остаются регионом с самым социальным неравенством в мире. [24] Этот контекст не является исключением для стран Карибского бассейна, где страны представляют самые высокие и самые низкие уровни цифрового развития. По данным Международного союза электросвязи (МСЭ), к 2017 году Барбадос и Сент-Китс и Невис лидировали в рейтинге доступа к ИКТ в Америке после США и Канады. С другой стороны, Белиз , Гайана , Куба и Гаити заняли самые низкие позиции в региональных чартах. [25]
Данные Межамериканского банка развития (IADB) свидетельствуют о том, что к 2018/2019 году распространенность цифрового разрыва особенно затронула сельское население региона. Странами Карибского бассейна с высоким уровнем связи в сельских районах были Багамские Острова , Барбадос и Панама , на среднем уровне — Доминиканская Республика и Тринидад и Тобаго , а на нижнем уровне — Белиз , Гайана и Ямайка . [26] Отсутствие доступа к Интернету может иметь более серьезные негативные последствия для островов, особенно после пандемии COVID. Пребывание в автономном режиме может усилить изоляцию населения, например, за счет сокращения его возможностей доступа к информации, активности на рынке труда и получения помощи от международных агентств.
Гендерное насилие в Интернете
[ редактировать ]Онлайн- исследование Веб-фонда по гендерному насилию (ГН) показало, как эта проблема может усилить цифровой разрыв между женщинами и девочками, при этом цифровое насилие гораздо хуже проявляется среди чернокожих и ЛГБТК+ сообществ. [27] Согласно исследованию The Economist, [28] 38% женщин во всем мире подвергались цифровому насилию, которое, по данным Web Foundation, достигает 52% среди молодых женщин и девочек. Примерами гендерного насилия являются кражи личных данных , физические и сексуальные угрозы, доксинг и распространение изображений без согласия. Что касается молодого поколения, Plan International провела исследование в 2020 году среди более чем 14 000 девушек и молодых женщин из 31 страны. Исследование показало, что 58% подверглись преследованиям в Интернете, а 50% указали, что они чаще сталкивались с этим опытом в Интернете, чем на улице. [29]
ГН онлайн представляет собой более серьезную проблему в странах Карибского бассейна. К 2015 году в четырех из ее стран наблюдался самый высокий уровень сексуального насилия. [30] и от 20 до 35% женщин подвергались физическому, сексуальному или психологическому насилию. [31] Среди наиболее примечательных случаев был случай Бекки Данди, американской лесбиянки гайанского происхождения. Ее публикации в TikTok и Twitter стали вирусными благодаря большому количеству негативных комментариев, критикующих ее мужскую внешность. [32] Кроме того, на Ямайке исследование этой ситуации было особенно ярким, где две трети респондентов наблюдали онлайн-домогательства, а 76% указали, что сексуальные домогательства являются серьезной проблемой. [31]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ https://opm.gov.jm/wp-content/uploads/2017/06/The-National-Identification-and-Registration-Act-2017-final-passed.pdf . [ пустой URL PDF ]
- ^ «NIDS сбит – суд признал закон о личности неконституционным» . Ямайка-gleaner.com . 13 апреля 2019 г.
- ^ «ЗАКОН О НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ И РЕГИСТРАЦИИ 2020 ГОДА» (PDF) . Проверено 13 марта 2022 г.
- ^ «Обзоры и презентации | NIDS Focus Coalition» . 5 июня 2021 г.
- ^ «Законопроект Ямайки о NIDS: еще есть время защитить права человека» . 30 июля 2021 г.
- ^ «Планы Ямайки по сбору биометрических данных готовы положить конец конфиденциальности данных» . 15 сентября 2021 г.
- ^ «Иммиграционный веб-сайт Ямайки опубликовал данные тысяч путешественников» . 17 февраля 2021 г.
- ^ https://www.accessnow.org/cms/assets/uploads/2021/11/Access-Nows-letter-to-Senators.pdf. Архивировано 9 ноября 2021 г. в Wayback Machine. [ пустой URL PDF ]
- ^ «Законопроект о NIDS по-прежнему проблематичен, несмотря на то, что он был принят обеими палатами — JFJ | Loop Jamaica» . Новости цикла .
- ^ «Главная страница — Программа ООН в области правовой идентичности» . unstats.un.org .
- ^ «Главная | Идентификация для развития» . id4d.worldbank.org .
- ^ Калаф, Ева Хейс де (19 июня 2015 г.). «Доминиканская Республика приняла гражданство почти у 200 000 человек, и им это сходит с рук» . Разговор .
- ^ Калаф, Ева Хейс де (3 августа 2021 г.). «Как некоторые страны используют цифровые удостоверения личности для исключения уязвимых людей по всему миру» . Разговор .
- ^ https://www.accessnow.org/cms/assets/uploads/2021/03/KeepItOn-report-on-the-2020-data_Mar-2021_3.pdf . [ пустой URL PDF ]
- ^ «Кубинские художники прекращают редкие протесты, заявляют, что власти согласны на переговоры» . Рейтер . 28 ноября 2020 г. – через www.reuters.com.
- ^ @DougMadory (28 января 2021 г.). «Согласно данным @Kentikinc, сегодня произошло значительное падение интернет-трафика с #Кубы еще на некоторое время…» ( Твит ) – через Twitter .
- ^ «Новый протест у штаб-квартиры Министерства культуры в Гаване» . 27 января 2021 г.
- ^ «Доступ к Интернету на Кубе прекращен на фоне протеста против свободы слова; журналист подвергся преследованиям» . 29 января 2021 г.
- ^ «Обнаружение и анализ сбоев Интернета (IODA)» . КАЙДА . 9 августа 2016 г.
- ^ «Отчет о прозрачности Google» . transparencyreport.google.com .
- ^ «МАКПЧ и его специальные докладчики осуждают государственные репрессии и применение силы во время мирных социальных протестов на Кубе и призывают к диалогу по требованиям граждан» . www.oas.org .
- ^ «#11J: интернет-блокада и сети для сокрытия протестов на Кубе» . ЮкаБайт . 12 июля 2021 г.
- ^ «Telegram заблокирован на Кубе? Гражданское общество требует ответов» . 5 ноября 2020 г.
- ^ Карибский бассейн, Экономическая комиссия для Латинской Америки и Латинской Америки (25 января 2016 г.). «Латинская Америка — регион с самым большим неравенством в мире. Вот как это исправить» . www.cepal.org .
- ^ «МСЭ | Глобальный индекс развития ИКТ 2017» . www.itu.int .
- ^ «По меньшей мере 77 миллионов сельских жителей не имеют доступа к качественным интернет-услугам | МАБР» . www.iadb.org .
- ^ http://webfoundation.org/docs/2020/10/Womens-Rights-Online-Report-1.pdf. [ пустой URL PDF ]
- ^ «Измерение распространенности онлайн-насилия в отношении женщин» . Инфографика-головоломка .
- ^ «Свободно быть онлайн?» . План Интернэшнл .
- ^ "данные УНП ООН |" . dataunodc.un.org .
- ^ Jump up to: а б Тхакур, Дханарадж (4 мая 2018 г.). «Как ИКТ способствуют гендерному насилию на Ямайке?» . Гендер и развитие . 26 (2): 267–282. дои : 10.1080/13552074.2018.1475044 . S2CID 80971138 – через Тейлора и Фрэнсиса+NEJM.
- ^ «Американская лесбиянка Карибского бассейна, ставшая вирусной: Бекки Д. — Карибский коллектив» . Карибский коллектив .