Прямая и контрциклическая программа

Программа прямых и антициклических платежей (DCP) Министерства сельского хозяйства США предоставляет выплаты соответствующим производителям на фермах, зарегистрированных для сельскохозяйственных лет с 2002 по 2007 год. Существует два типа платежей DCP – прямые платежи и антициклические платежи. Оба рассчитываются с использованием базовой площади и урожайности, установленных для фермы. DCP был утвержден Законом о фермерских хозяйствах 2002 года и находится в ведении Агентства по обслуживанию ферм (FSA).

Приемлемые производители

Чтобы иметь право на выплаты по DCP, владельцы, операторы, арендодатели, арендаторы или издольщики должен:

• долю в риске производства урожая на базовых акрах на ферме, зарегистрированной в DCP, и иметь право на долю в урожае, доступном для продажи на базовых акрах или разделенном, если бы урожай был выращен; *ежегодно отчитываться об использовании посевных площадей хозяйства;
• соблюдать требования по охране и охране водно-болотных угодий на всей своей территории;
• соблюдать требования к гибкости посадки;
• использовать площади базы для сельскохозяйственной или связанной с ней деятельности;
• и защитить все площади базы от эрозии, включая обеспечение достаточного укрытия, как это будет определено необходимым окружным комитетом FSA, и контролировать сорняки.

Приемлемые товары

Базовые площади и доходность платежей устанавливаются для следующих товары: ячмень; кукуруза; зерновое сорго, включая сорта двойного назначения, которые можно собирают как зерно; овес; рапс, крамбе, лен, горчица, рапс, сафлор, кунжут и подсолнечник, включая масличные и немасличные сорта; арахис, начиная с 2003 г.; рис, кроме дикого риса; соевые бобы; высокогорный хлопок; и пшеница.

Прямые платежи

Законопроект о сельском хозяйстве 2002 года заменил платежи по контракту гибкости производства (PFC) (которые были установлены Федеральным законом об улучшении и реформе сельского хозяйства 1996 года ) прямыми выплатами. Прямые выплаты не основаны на текущем выборе производителей, а привязаны к площади и урожайности. Поскольку прямые выплаты не создают стимулов для увеличения производства какой-либо определенной культуры, выплаты поддерживают доходы ферм, не искажая текущие производственные решения производителей.

Только за 2002 урожайный год окончательные прямые выплаты производителей были уменьшены на сумму платежей PFC 2002 года. они уже получили.

Антициклические платежи

Закон о сельском хозяйстве добавил антициклические выплаты, которые обеспечивают поддержку, противодействующую циклу рыночных цен, как часть «сети безопасности» в случае низких цен на урожай. Антициклические платежи за товар производятся только в том случае, если эффективная цена на товар ниже целевой цены на товар.

Антициклическая ставка платежей — это сумма, на которую целевая цена каждого товара превышает его эффективную цену. Эффективная цена на каждый товар равна ставке прямых платежей плюс наибольшая из следующих величин: средняя рыночная цена по стране, полученная производителями в течение маркетингового года, или ставка национального кредита на товар.

Для каждого товара антициклический платеж за каждый сельскохозяйственный год равен 85 процентам базовой площади фермы, умноженной на урожайность антициклических платежей фермы, умноженную на антициклический урожай. ставка оплаты.

Антициклические выплаты недоступны для других масличных культур, поскольку сумма их национальных ставок по кредитам и ставок прямых платежей равна или превышает их целевую цену.

Возвращать деньги

Производители должны возмещать контрциклические платежи FSA, которые превышают фактические контрциклические выплаты. оплата за каждый урожай. Такая ситуация может возникнуть, когда фактические рыночные цены превышают прогнозируемые рыночные цены, используемые при определении частичных антициклических ставок платежей.

База акров

Владельцам ферм или их уполномоченным лицам была предоставлена ​​единовременная возможность выбрать один из пяти вариантов определения базовой площади DCP. «Базовые площади» в отношении охваченного товара на ферме означают количество акров урожая, установленное по решению владельца или владельцев фермы. Вариантами определения базовой площади DCP были: использовать площади PFC 2002 года для определения базовой площади DCP; использовать площади PFC за 2002 год и добавить базовую историю масличных культур за урожай 1998-2001 годов (было доступно три варианта) согласно этому сценарию, который обеспечивает гибкость между базовыми посевными площадями под масличными культурами и другими сельскохозяйственными культурами); и для расчета всех базовых площадей с использованием истории засеянных и утвержденных запрещенных посевов фермы с 1998 по 2001 год.

Доходы от прямых платежей

Доходы от прямых платежей за пшеницу, фуражное зерно, хлопок и рис на ферме представляют собой доходы от платежей PFC за 2002 год за соответствующие культуры на ферме. Доходность, используемая для расчета прямых платежей, не может быть обновлена; выходы должны быть такими же, как для PFC.

Для охваченных товаров, не имеющих доходности по программе PFC, FSA установило доходность прямых платежей, используя доходность PFC аналогичных ферм. Доходность прямых выплат по масличным культурам рассчитывается путем умножения средней урожайности масличных культур за 1998–2001 годы на исторический коэффициент урожайности масличных культур.

Контрциклическая доходность платежей

Владельцы ферм или их уполномоченные лица, которые обновили свои базовые площади, имели единовременную возможность также частично обновить свои контрциклические выплаты. используя один из следующих двух методов:

• 93,5 процента средней доходности за 1998-2001 годы; или
• доходность прямых платежей (доходность ПФК) плюс 70 процентов разницы между средним показателем за 1998-2001 годы и доходом прямых платежей.

Владельцы ферм должны были использовать один и тот же метод антициклической доходности для всех соответствующих критериям товаров. на ферме. Если владельцы ферм не решили частично обновить свои антициклические выплаты доходности, то установленная доходность платежей ПФУ используется для расчета антициклических платежей.

См. также

• Тройной базовый план

Ссылки

информационный бюллетень доступен на веб-сайте FSA