Городской менеджер Согуса, Массачусетс
Городской менеджер Согуса, Массачусетс , является главным административным менеджером Согуса, Массачусетс . В Согусе есть городским менеджером / представителем городского собрания система управления (План E). Офис городского менеджера расположен в ратуше Согуса . Скотт Крэбтри занимал должность городского менеджера с 30 марта 2015 года и ранее занимал эту должность с 2012 по 2014 год.
Положение менеджера в Согусе было более нестабильным по сравнению с другими городами. [ 1 ] [ 2 ] Этот высокий уровень текучести кадров использовался некоторыми противниками формы правления городского менеджера как пример того, почему их сообществу не следует ее принимать. [ 3 ]
История
[ редактировать ]Форма правления Плана E была принята после референдума 2 июня 1947 года, на котором предложенная форма правления была поддержана 3252 голосами против 816. Согус стал первым городом в Массачусетсе, принявшим эту форму правления. [ 4 ] Движение за принятие формы правления «Плана Е» возглавил Фредерик Уиллис , представитель штата Согус и спикер Палаты представителей Массачусетса . CF Нельсон Пратт возглавил оппозицию. [ 5 ] Ранее этот вопрос поднимался два раза. Первый раз оно было одобрено городским собранием, но отвергнуто избирателями. Во второй раз его одобрило городское собрание, но голосование было вынесено на повторное рассмотрение, а затем заблокировано в парламентском порядке. [ 4 ]
Помимо создания должности городского менеджера, форма правления Плана E также расширила Совет избранных депутатов с трех до пяти членов и изменила избирательную систему на единый передаваемый голос . Кроме того, должности сборщика налогов и лесного смотрителя перешли из выборных должностей в назначаемые. [ 6 ] СТВ закрыли после выборов 1950 года. [ 7 ]
15 февраля 1948 года Совет избранных единогласно выбрал Джеймса Шертлеффа , рекомендованного Международной ассоциацией городских менеджеров , на должность первого городского менеджера Согуса, штат Массачусетс. Он вступил в должность 1 апреля. Его зарплата составляла 8000 долларов в год. [ 5 ]
Встреча
[ редактировать ]Городской менеджер назначается четырьмя пятыми голосов Совета избранных на срок, определяемый советом. Устав города требует, чтобы управляющий был
- «Особенно приспособлен по образованию, подготовке и опыту для выполнения служебных обязанностей»
- «Будет назначен независимо от своих политических убеждений».
- «Не обязательно быть жителем города или Содружества» [ 8 ]
Городской управляющий приносит присягу председателю совета депутатов, городскому секретарю или мировому судье. [ 8 ]
Когда должность становится вакантной, депутаты должны заполнить ее как можно скорее, назначив временного управляющего. Во время временного отсутствия или нетрудоспособности городской управляющий может поручить выполнение его обязанностей квалифицированному должностному лицу города. Если управляющий не делает такого назначения, депутаты должны назначить должностное лицо города для выполнения обязанностей управляющего до его возвращения в должность. [ 8 ]
Удаление
[ редактировать ]Члены городского совета могут отстранить городского менеджера четырьмя пятыми голосов. По крайней мере, за тридцать дней до предлагаемого отстранения члены городского совета должны подать предварительную письменную резолюцию городскому секретарю с подробным описанием конкретных причин его предлагаемого отстранения. Менеджер может ответить в письменной форме на решение и потребовать проведения публичных слушаний. После всестороннего рассмотрения члены совета могут принять окончательное решение об исключении большинством голосов полного состава совета. Члены совета могут отстранить менеджера от должности по предварительному решению, но должны выплатить ему невыплаченную сумму его зарплаты и зарплаты за следующие три календарных месяца. [ 8 ]
Обязанности и полномочия
[ редактировать ]Городской менеджер должен контролировать и руководить работой всех отделов, комиссий, советов и офисов, за исключением Совета избранных, Школьного комитета, Апелляционного совета, Попечительского совета библиотеки, сотрудников избирательных комиссий и регистраторов избирателей. Он может реорганизовать, консолидировать или упразднить департаменты, комиссии, советы или офисы, находящиеся под его контролем, создавать новые, если считает необходимым, а также может передавать обязанности, полномочия и ассигнования одного департамента, комиссии, совета или офиса другому. Он отвечает за установление вознаграждения всех городских чиновников и служащих, находящихся под его контролем. Он может уволить любого чиновника или служащего города, кроме сотрудников школьного отдела. [ 8 ]
Городской управляющий обязан присутствовать на всех регулярных заседаниях Совета избранных, за исключением заседаний, на которых рассматривается вопрос о его отстранении. [ 8 ]
Он имеет юрисдикцию над арендой и использованием всей городской собственности и отвечает за содержание, ремонт и строительство всех городских зданий. [ 8 ]
Городской менеджер отвечает за закупку всех расходных материалов, материалов и оборудования (кроме школьных учебников), а также за заключение контрактов со всеми городскими департаментами. [ 8 ]
Городской менеджер прямо или косвенно несет ответственность за исполнение всех общих и специальных законов города, а также всех подзаконных актов и постановлений, установленных депутатами. [ 8 ]
Городской менеджер имеет полномочия преследовать по суду, защищать и достигать компромиссов во всех судебных процессах, в которых участвует город. Он может нанять специального адвоката для помощи городскому прокурору, когда сочтет это необходимым. [ 8 ]
Городской менеджер должен выполнять любые другие обязанности, соответствующие его должности, которые Совет избранных может поручить ему. [ 8 ]
Городской менеджер может без предварительного уведомления расследовать дела любого подразделения, департамента, должностного лица или служащего, находящегося под его контролем. [ 8 ]
Городской менеджер отвечает за назначение членов в Совет по планированию, Совет общественного благосостояния, Совет по здравоохранению, Совет уполномоченных по делам молодежи и отдыха, Совет уполномоченных по кладбищам, Совет оценщиков, а также начальника пожарной охраны, городского секретаря, городского казначея. , городской сборщик, городской бухгалтер, суперинтендант общественных работ, лесной смотритель и городской советник. Все эти назначения должны быть одобрены большинством полного состава совета депутатов на открытом заседании. Менеджер также может принять на себя обязанности любой должности, которую он уполномочен занимать по назначению. [ 8 ]
Городской менеджер является главным финансовым директором города. Ордера на выплату городских средств должны быть одобрены городским менеджером. Городской менеджер должен представлять годовой бюджет Совету избранных. Он также отвечает за составление смет вероятных расходов городского правительства, отчетов, показывающих расходы города, и отчетов, показывающих все доходы, полученные городом. Он должен сообщить о вероятной сумме, которая будет взиматься и собрана путем налогообложения для покрытия всех расходов и обязательств города, а также предоставить оценку налоговой ставки. [ 8 ]
Список городских менеджеров
[ редактировать ]Городской менеджер | Срок |
---|---|
Джеймс Шертлефф | 1948–1950 [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] |
Патрик Кьюсик (временно) | 1950–1950 [ 11 ] |
Карл А. Чепмен (временно) | 1950–1950 [ 9 ] [ 10 ] |
Норман Дж. Янг | 1950–1952 [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] |
Дельмонт Годинг (временно) | 1952–1952 [ 9 ] [ 10 ] |
Уолтер Э. Лоуренс | 1952–1956 [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] |
Чарльз К. ДеФронзо (временно) | 1956–1956 [ 9 ] [ 10 ] |
Дэниел Э. Маклин | 1956–1958 [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] |
Артур Густафсон старший (временно) | 1958–1958 [ 9 ] [ 10 ] |
Джон Б. Кеннеди | 1958–1961 [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] |
Брэдбери Гилберт (временно) | 1961–1962 [ 9 ] [ 10 ] |
Джон О. Стинсон (временно) | 1962–1962 [ 12 ] |
Джон О. Стинсон | 1962–1967 [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] |
День Стэнли Уоррена (временно) | 1967–1967 [ 9 ] [ 10 ] |
Пол Х. Баучер | 1967–1968 [ 9 ] [ 10 ] |
Грэм Черчард (временно) | 1968–1968 [ 9 ] [ 10 ] |
Ирвинг Кэмпбелл (временно) | 1968–1968 [ 9 ] |
Кларенс Сэйворд Уилкинсон | 1968–1970 [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] |
Фрэнсис Мурхаус | 1970–1973 [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] |
Норман Хансен (временно) | 1973–1974 [ 9 ] |
Роберт С. Хагопян | 1974–1974 [ 9 ] |
Морис Каннингем | 1974–1976 [ 9 ] |
Ричард Олле (временно) | 1976–1976 [ 9 ] |
Джордж О. Грегсон | 1976–1978 [ 9 ] |
Норман Хансен (временно) | 1977–1978 [ 9 ] |
Томас Э. Дафф | 1978–1980 [ 9 ] |
Роберт Корнетта (временно) | 1980–1980 |
Роберт Корнетта | 1980–1981 |
Норман Хансен (временно) | 1981–1981 |
Павел Рабченюк | 1981–1987 |
Норман Хансен (временно) | 1987–1987 |
Норман Хансен | 1987–1992 [ 2 ] |
Эдвард Дж. Коллинз-младший. | 1992–1996 [ 13 ] [ 14 ] |
Ричард Кардилло (временно) | 1996–1996 |
Ричард Кардилло | 1996–1998 |
Стивен Анджело (временно) | 1998–1998 [ 15 ] |
Стивен Анджело | 1998–2002 [ 16 ] [ 17 ] |
Джон Васаполли (временно) | 2002–2003 [ 18 ] |
Эндрю Бизиньяни | 2003–2012 [ 19 ] |
Джон Васаполли (временно) | 2012–2012 [ 20 ] |
Скотт Крэбтри | 2012–2014 [ 21 ] |
Майкл Мерфи (действующий) | 2014–2014 [ 22 ] |
Роберт Паллески (временно) | 2014–2015 [ 23 ] |
Шон Фицджеральд | 1 |
Скотт Крэбтри | 2015 – настоящее время [ 24 ] |
Примечания
[ редактировать ]- 1. ↑ Фицджеральд подписал контракт и был приведен к присяге в качестве городского менеджера, но его контракт был аннулирован до того, как он вступил в должность. [ 25 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Уилкс, Брент. «Анализ срока полномочий и увольнения городских менеджеров в Согусе, Массачусетс». Муниципальная ассоциация Массачусетса .
- ^ Jump up to: а б Дабилис, Энди (16 декабря 1990 г.). «Города отмечают рост числа заявок на должности менеджеров» . Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 1 февраля 2013 года.
- ^ Ассоциация налогоплательщиков Хадсона. (11 марта 1968 г.). «Налогоплательщики Гудзона 12 марта» . Телеграф .
- ^ Jump up to: а б «Saugus принимает план E вместе с городским менеджером, 3252–816» . Бостон Дейли Глоуб . 3 июня 1947 года. Архивировано из оригинала 13 июля 2012 года.
- ^ Jump up to: а б «Saugus выбирает городского менеджера» . Бостон Дейли Глоуб . 17 февраля 1948 года. Архивировано из оригинала 7 ноября 2012 года.
- ^ «Законодательное собрание торопит законопроект Saugus Plan E» . Бостон Дейли Глоуб . 30 января 1947 года.
- ^ Циммерман, Джозеф Фрэнсис (1967). Городское собрание Массачусетса: живучее учреждение . Высшая школа связей с общественностью, Государственный университет Нью-Йорка. п. 26.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н «Устав города Согус» . Город Согус, Массачусетс . Город Согус, Массачусетс . Проверено 3 декабря 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х Пирсон, Тони (6 апреля 1978 г.). «У Саугуса великая традиция... сможет ли он положить ей конец?». Бостон Глобус .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п Уорд, Роберт Л. (12 октября 1970 г.). «Города переходят к штатным менеджерам». Бостон Глобус .
- ^ «Saugus Selectmen назначает временного городского менеджера» . Бостон Дейли Глоуб . 4 апреля 1950 года.
- ^ «Согус становится 12-м менеджером за 14 лет». Бостон Глобус . 20 февраля 1962 года.
- ^ «Эдвард Дж. Коллинз-младший был казначеем Хаба» . Бостон Геральд . 1 февраля 2007 г. Архивировано из оригинала 13 июля 2012 г.
- ^ Гаффни, Майк (31 января 2007 г.). «Бывший городской менеджер Эд Коллинз умер в возрасте 63 лет» . Рекламодатель Saugus . Архивировано из оригинала 5 января 2013 года.
- ^ Лейдлер, Джон (3 мая 1998 г.). «Грозовые тучи в Согусе из-за проблемы с городским менеджером» . Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 13 июля 2012 года.
- ^ «Депутат Saugus покинет Палату представителей» . Бостон Глобус . 1 декабря 1998 года.
- ^ Лейдлер, Джон (4 июля 2002 г.). «Отставка городского управляющего стала неожиданностью» . Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 24 июля 2012 года.
- ^ Гаффни, Майк (11 сентября 2007 г.). «Горячо в День основателей» . Рекламодатель Saugus .
- ^ Маккейб, Кэти (15 мая 2003 г.). «Общественное участие в сокращении школ». Бостон Глобус .
- ^ Гаффни, Майк (3 января 2012 г.). «Совет избранных назначает Джона Васаполли временным городским менеджером» . Рекламодатель Saugus . Проверено 9 января 2012 г.
- ^ Маккейб, Кэти (30 октября 2014 г.). «Делегаты Saugus увольняют городского менеджера» . Бостон Глобус . Проверено 30 октября 2014 г.
- ^ Роберсон, Кристофер (19 сентября 2014 г.). «Правление Saugus назначает исполняющего обязанности городского менеджера» . Ежедневный предмет . Проверено 19 сентября 2014 г.
- ^ Гаффни, Майк (6 ноября 2014 г.). «Паллески назначил Саугуса временным городским менеджером» . Рекламодатель Saugus . Проверено 7 ноября 2014 г.
- ^ «Крэбтри восстановлен в должности городского менеджера Согуса» . Рекламодатель Saugus . 25 марта 2015 года . Проверено 29 марта 2015 г.
- ^ Маккейб, Кэти (25 марта 2015 г.). «Saugus восстанавливает работу менеджера, поскольку надвигается спор по контракту» . Бостон Глобус . Проверено 30 марта 2015 г.