Закон Бутча Льюиса

Закон Бутча Льюиса — это акт Конгресса США , который позволит Казначейству США оказывать финансовую помощь обанкротившимся пенсионным планам нескольких работодателей. ^{[ 1 ]} Эта помощь будет предоставляться в виде грантов, которые не нужно будет возвращать Министерству финансов и которые позволят пенсионерам получать все свои пенсионные пособия.

Цель и содержание

Многие пенсионные планы нескольких работодателей по всей территории США находятся на грани неплатежеспособности. ^{[ 2 ]} По данным Корпорации гарантирования пенсионных пособий, «план с участием нескольких работодателей - это коллективный план, поддерживаемый более чем одним работодателем, обычно в одной и той же или смежных отраслях, а также профсоюзом». ^{[ 3 ]} Отрасли, включенные в пенсионные планы нескольких работодателей, в настоящее время включают грузоперевозки и перевозки, розничную торговлю, производство, горнодобывающую промышленность и развлечения. ^{[ 3 ]} Работая в профсоюзе, сотрудники обмениваются компенсациями и льготами со своим работодателем, часто обменивая прибавки или более высокую заработную плату на пенсионный план. ^{[ 3 ]} Эти планы начали рушиться по множеству причин, включая, помимо прочего: банкротство отраслей и невыполнение финансовых обязательств, ^{[ 2 ]} прошлые профициты, вызывающие хрупкие всплески изъятия пособий, ^{[ 2 ]} неудачные инвестиции на фондовом рынке, ^{[ 4 ]} государственное дерегулирование, ^{[ 5 ]} и экономический кризис 2008 года . ^{[ 4 ]} Недостаточное финансирование пенсий нескольких работодателей в настоящее время угрожает пенсионным планам 1-1,5 миллионов работников в Соединенных Штатах. ^{[ 4 ]}

Пенсионные планы нескольких работодателей имеют собственное подразделение федерального правительства, называемое Корпорацией гарантий пенсионных пособий , которое было создано для страхования пенсионных пособий. ^{[ 3 ]} Однако эти пенсионные программы задолжали пенсионерам примерно 66 миллиардов долларов, а доход составил лишь около 3 миллиардов долларов, что дает страховому фонду срок до 2026 года, прежде чем он будет полностью истощен. ^{[ 6 ]}

Действующий Закон Бутча Льюиса предоставляет финансовую помощь для финансирования пенсионных планов нескольких работодателей в течение 30 лет. ^{[ 4 ]} Законопроект восстанавливает пенсии в полном размере и увеличивает верхний предел национального пенсионного страхования. ^{[ 4 ]} Наконец, он требует регулярных отчетов Конгрессу о статусе этих пенсионных планов в качестве превентивной меры против будущего краха. ^{[ 4 ]}

В 2017 году сенатор США Шеррод Браун назвал этот законопроект в честь покойного жителя Огайо Эстиля «Буча» Льюиса. ^{[ 7 ]} Льюис был уроженцем Огайо и ветераном войны во Вьетнаме, бывшим президентом профсоюза Teamsters Local 100 в Цинциннати . ^{[ 8 ]} Льюис стал активистом после того, как Закон о пенсионной реформе нескольких работодателей 2014 года пригрозил массовым сокращением пенсионных планов. ^{[ 8 ]} Он вызвался организовывать и защищать интересы своих коллег-профсоюзов и пенсионеров, работая с государственными чиновниками и Центром пенсионных прав над принятием закона, противодействующего сокращению пособий в 2014 году. ^{[ 8 ]} Бутч Льюис скончался от инсульта в 2015 году в результате стресса пенсионного кризиса. ^{[ 7 ]}

Законодательная история

Закон Бутча Льюиса был первоначально представлен в 2017 году на 115-м Конгрессе под названием S. 2147 , где он был принят комитетом. ^{[ 9 ]} Затем он был представлен в 2019 году на 116-м Конгрессе как S. 2254 , где снова умер в комитете. ^{[ 10 ]} Обе версии этого законопроекта предусматривали создание нового подразделения Казначейства США , которое будет заниматься исключительно пенсионным кризисом нескольких работодателей. ^{[ 11 ]} Этот новый офис, Управление пенсионной реабилитации, будет предоставлять кредиты под низкие проценты, финансируемые за счет налогов, пенсиям нескольких работодателей, чтобы оставаться платежеспособными. ^{[ 11 ]}

Затем законопроект был снова внесен в 2021 году на 117-м Конгрессе в его нынешнем виде. Он был переименован в Закон о чрезвычайной пенсионной программе Бутча Льюиса 2021 года ( S. 547 ). ^{[ 12 ]} Эта версия законопроекта была включена в « План спасения Америки» — пакет экономической помощи Конгресса на сумму 1,9 триллиона долларов в ответ на пандемию COVID-19 . ^{[ 13 ]} Американский план спасения, в том числе Закон о чрезвычайной пенсионной программе Бутча Льюиса, был принят Палатой представителей 27 февраля 2021 года, Сенатом 6 марта 2021 года и подписан президентом Джо Байденом 11 марта 2021 года. ^{[ 14 ]}

Общественный резонанс

Поддерживать

Многие профсоюзные отделения, такие как Международное братство возчиков , ^{[ 1 ]} Объединение сталеваров , ^{[ 5 ]} и Международное Братство Электриков ^{[ 15 ]} по всей стране поддерживают Закон Бутча Льюиса. В 2021 году Торговая палата США одобрила Закон Бутча Льюиса. ^{[ 16 ]} Законопроект пользуется поддержкой некоммерческих организаций, таких как Центр пенсионных прав и AARP , а также таких государственных чиновников, как сенатор Шеррод Браун (демократ от штата Огайо), член палаты представителей Тим Райан (демократ от штата Огайо) и член палаты представителей Марси Каптур (демократ от штата Огайо). -ОЙ). ^{[ 17 ]} Сторонники считают, что обязанностью правительства является финансирование этих пенсий. ^{[ 16 ]} Они также напоминают общественности, что пенсионеры ищут не подачек с этим законопроектом, а, скорее, льгот, которые были оговорены и обещаны им на протяжении всей их карьеры. ^{[ 5 ]}

Оппозиция

Такие организации, как «Граждане против государственных растрат» и Фонд Национального союза налогоплательщиков, в прошлом выступали против законопроекта. ^{[ 17 ]} Против законопроекта также выступили такие государственные чиновники, как член палаты представителей Энтони Гонсалес (республиканец от штата Огайо), сенатор Роб Портман (республиканец от штата Огайо), ^{[ 17 ]} Сенатор Чак Грассли (республиканец от штата Айова) и сенатор Ламар Александер (республиканец от штата Теннесси). ^{[ 5 ]} Распространенной критикой Закона Бутча Льюиса является то, что законопроект о финансовой помощи не решает структурные проблемы, которые приводят к банкротству пенсий. ^{[ 17 ]} Альтернативные решения, предлагаемые оппозицией, включают увеличение пенсионных взносов и налогов. ^{[ 5 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б Готч, Тед (12 февраля 2021 г.). «Командисты аплодируют Палате представителей, голосуя за одобрение плана пенсионной реформы» . Международное братство возчиков . Проверено 27 февраля 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Обзор проблем пенсионной системы с несколькими работодателями | Американская академия актуариев» . www.actuary.org . Проверено 27 февраля 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Введение в планы нескольких работодателей | Корпорация гарантирования пенсионных пособий» . www.pbgc.gov . Проверено 06 марта 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «После многолетних усилий Браун работает над обеспечением важной пенсионной победы в рамках пакета помощи Covid-19 | Сенатор США Шеррод Браун из Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 27 февраля 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Встретить выход на пенсию со страхом» . Объединение сталеваров . Проверено 27 февраля 2021 г.
^ «Торговая палата США одобряет пенсионное исправление Брауна в пакете мер по спасению от COVID-19 | Сенатор США Шеррод Браун из Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 06 марта 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Браун объявляет о плане защиты пенсий Огайо и выполняет обещания, данные работникам Огайо | Сенатор США Шеррод Браун от Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 27 февраля 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Памяти Бутча Льюиса | Центр пенсионных прав» . www.pensionrights.org . 05.01.2016 . Проверено 27 февраля 2021 г.
^ Браун, Шеррод (30 января 2018 г.). «S.2147 — 115-й Конгресс (2017–2018 гг.): Закон Бутча Льюиса 2017 г.» . конгресс.gov . Проверено 27 марта 2021 г.
^ Браун, Шеррод (24 июля 2019 г.). «S.2254 — 116-й Конгресс (2019-2020): Закон Бутча Льюиса 2019 года» . конгресс.gov . Проверено 27 марта 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Браун объявляет о плане защиты пенсий Огайо и выполняет обещания, данные работникам Огайо | Сенатор США Шеррод Браун от Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 27 марта 2021 г.
^ Бауэр, Элизабет. «Выдача пенсий нескольким работодателям в рамках Covid Spend-O-Rama: некоторые разочарованные первые впечатления» . Форбс . Проверено 27 марта 2021 г.
^ «Браун голосует за принятие американского плана спасения, направленного на вакцинацию всех американцев и поддержку рабочих, сообществ и малого бизнеса | Сенатор США Шеррод Браун из Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 27 марта 2021 г.
^ Ярмут, Джон А. (11 марта 2021 г.). «HR1319 — 117-й Конгресс (2021–2022 гг.): Закон об американском плане спасения 2021 года» . конгресс.gov . Проверено 27 марта 2021 г.
^ «Усилия IBEW помогают приблизить «Бутча Льюиса» к проходу» . ibew.org . Проверено 27 февраля 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Письмо работодателей в поддержку положений о пенсионных льготах для нескольких работодателей» . Торговая палата США . 2021-03-02 . Проверено 06 марта 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Итон, Сабрина (25 июля 2019 г.). «Палата представителей голосует за поддержку пенсий, выплачиваемых нескольким работодателям» . Обычный дилер . Проверено 27 февраля 2021 г.

[:0-1] Jump up to: ^а ^б Готч, Тед (12 февраля 2021 г.). «Командисты аплодируют Палате представителей, голосуя за одобрение плана пенсионной реформы» . Международное братство возчиков . Проверено 27 февраля 2021 г.

[:1-2] Jump up to: ^а ^б ^с «Обзор проблем пенсионной системы с несколькими работодателями | Американская академия актуариев» . www.actuary.org . Проверено 27 февраля 2021 г.

[:7-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Введение в планы нескольких работодателей | Корпорация гарантирования пенсионных пособий» . www.pbgc.gov . Проверено 06 марта 2021 г.

[:2-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «После многолетних усилий Браун работает над обеспечением важной пенсионной победы в рамках пакета помощи Covid-19 | Сенатор США Шеррод Браун из Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 27 февраля 2021 г.

[:3-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Встретить выход на пенсию со страхом» . Объединение сталеваров . Проверено 27 февраля 2021 г.

[6] «Торговая палата США одобряет пенсионное исправление Брауна в пакете мер по спасению от COVID-19 | Сенатор США Шеррод Браун из Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 06 марта 2021 г.

[:4-7] Jump up to: ^а ^б «Браун объявляет о плане защиты пенсий Огайо и выполняет обещания, данные работникам Огайо | Сенатор США Шеррод Браун от Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 27 февраля 2021 г.

[:5-8] Jump up to: ^а ^б ^с «Памяти Бутча Льюиса | Центр пенсионных прав» . www.pensionrights.org . 05.01.2016 . Проверено 27 февраля 2021 г.

[9] Браун, Шеррод (30 января 2018 г.). «S.2147 — 115-й Конгресс (2017–2018 гг.): Закон Бутча Льюиса 2017 г.» . конгресс.gov . Проверено 27 марта 2021 г.

[10] Браун, Шеррод (24 июля 2019 г.). «S.2254 — 116-й Конгресс (2019-2020): Закон Бутча Льюиса 2019 года» . конгресс.gov . Проверено 27 марта 2021 г.

[:9-11] Jump up to: ^а ^б «Браун объявляет о плане защиты пенсий Огайо и выполняет обещания, данные работникам Огайо | Сенатор США Шеррод Браун от Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 27 марта 2021 г.

[12] Бауэр, Элизабет. «Выдача пенсий нескольким работодателям в рамках Covid Spend-O-Rama: некоторые разочарованные первые впечатления» . Форбс . Проверено 27 марта 2021 г.

[13] «Браун голосует за принятие американского плана спасения, направленного на вакцинацию всех американцев и поддержку рабочих, сообществ и малого бизнеса | Сенатор США Шеррод Браун из Огайо» . www.brown.senate.gov . Проверено 27 марта 2021 г.

[14] Ярмут, Джон А. (11 марта 2021 г.). «HR1319 — 117-й Конгресс (2021–2022 гг.): Закон об американском плане спасения 2021 года» . конгресс.gov . Проверено 27 марта 2021 г.

[15] «Усилия IBEW помогают приблизить «Бутча Льюиса» к проходу» . ibew.org . Проверено 27 февраля 2021 г.

[:8-16] Jump up to: ^а ^б «Письмо работодателей в поддержку положений о пенсионных льготах для нескольких работодателей» . Торговая палата США . 2021-03-02 . Проверено 06 марта 2021 г.

[:6-17] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Итон, Сабрина (25 июля 2019 г.). «Палата представителей голосует за поддержку пенсий, выплачиваемых нескольким работодателям» . Обычный дилер . Проверено 27 февраля 2021 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]