Закон о местной автономии

Закон о местной автономии ( 地方自治法 , Chihō-jichi-hō ) , принятый Палатой представителей и Палатой пэров 28 марта 1947 года. ^[1] и обнародован 17 апреля 1947 года как Закон № 67. ^[2]^[3] Это Акт о передаче полномочий , который установил большинство Японии современных структур местного самоуправления и административных единиц , включая префектуры и муниципалитеты. ^[3] и другие субъекты. 16 июля 1999 года в закон были внесены поправки, предусматривающие отмену административных функций, возложенных на местные органы власти центральными органами власти, и создание Комитета по разрешению национально-местных споров . ^[4] После пересмотра в закон и другие соответствующие законы были внесены поправки, направленные на содействие децентрализации . ^[5]　

Местные государственные организации

Классификация местных государственных организаций ( местные государственные организации , chihō kōkyō dantai ) (LPE):

Обычные LPE
- Префектуры (то, до, фу и кэн)
- Муниципалитеты
Специальные LPE (неполные)
- Особые подопечные Токио
- Союзы ЛПЭ
  - Частичные рабочие союзы
  - Полнофункциональные союзы
  - Офисные операционные союзы
  - Региональные профсоюзы
- Районы недвижимости
- Предприятия регионального развития

Обычные LPE являются основными органами местного самоуправления. Различие между обычными и специальными LPE в первую очередь актуально в соответствии с Конституцией Японии , которая предоставляет обычным LPE особые права, в том числе:

Прямые выборы (статья 93.2)
Право издавать законы (статья 94)
Гражданский референдум до принятия любого закона, конкретно затрагивающего LPE (статья 95)

Специальные LPE не имеют таких полномочий, за исключением случаев, предусмотренных законом. В то время как специальные округа считаются основными органами местного самоуправления в Токио, другие специальные LPE представляют собой консорциумы LPE для конкретных областей, таких как школы, водопроводные системы и утилизация отходов.

LPE во многих отношениях являются самоуправляемыми, но косвенно подчиняются Министерству внутренних дел и коммуникаций в Токио , которое контролирует отношения между LPE, а также отношения между LPE и правительством. Министерство обычно утверждает все межпрефектурные специальные LPE, а межмуниципальные специальные LPE утверждаются губернаторами префектур.

Редакция

Закон о местной автономии (пункт 5 статьи 2) был пересмотрен в 1969 году и требовал от местных органов власти разработать перспективный базовый план (кихон кейкаку) своего долгосрочного экономического и социального развития, рассчитанный на период около 25 лет. Он должен быть одобрен избранным местным советом как часть комплексного планирования, связанного с местным финансовым решением. Такегава отмечает, что в 1970 году менее 10% местных органов власти имели комплексные планы, к 1975 году это число выросло до 75%, а в 1980 году оно составило почти 90%. ^[6]

В январе 2011 года Министерство внутренних дел и коммуникаций объявило о планах пересмотреть закон, чтобы дать возможность национальному правительству проверять законы LPE на предмет противозаконности и подавать против них иски, если они не исправят свои действия.

См. также

Ссылки

^ Национальная парламентская библиотека , Nihon hōrei sakuin («Указатель японских законов и постановлений»): Законодательная история законопроекта о местной автономии. Архивировано 28 июля 2017 г. в Wayback Machine.
^ Министерство внутренних дел и коммуникаций , база данных юридических текстов электронного правительства: Chihōjichihō. Архивировано 9 февраля 2018 г. в Wayback Machine.
^ Перейти обратно: ^а ^б Министерство юстиции , Система базы данных переводов японских законов: Закон о местной автономии
^ «Закон о разработке соответствующих законов для содействия децентрализации» Палаты представителей, Япония , дата обращения 21 августа 2020 г.
^ «Архив децентрализации (Закон)» . Кабинет министров правительства Японии , дата обращения 21 августа 2020 г.
^ Эджингтон, Дэвид В. (2 января 2019 г.). «Комплексное планирование в крупных городах Японии» . Перспективы планирования . 34 (1): 115–132. Бибкод : 2019PlPer..34..115E . дои : 10.1080/02665433.2017.1389655 . ISSN 0266-5433 . S2CID 149131285 .

Внешние ссылки

Текущий текст (на японском языке)
Версия 1999 года (на английском языке)
«Пересмотр закона планируется подать в суд на местные органы власти — The Japan Times» . Джапан Таймс . 7 января 2011 г.

[1] Национальная парламентская библиотека , Nihon hōrei sakuin («Указатель японских законов и постановлений»): Законодательная история законопроекта о местной автономии. Архивировано 28 июля 2017 г. в Wayback Machine.

[2] Министерство внутренних дел и коммуникаций , база данных юридических текстов электронного правительства: Chihōjichihō. Архивировано 9 февраля 2018 г. в Wayback Machine.

[:0-3] Перейти обратно: ^а ^б Министерство юстиции , Система базы данных переводов японских законов: Закон о местной автономии

[4] «Закон о разработке соответствующих законов для содействия децентрализации» Палаты представителей, Япония , дата обращения 21 августа 2020 г.

[5] «Архив децентрализации (Закон)» . Кабинет министров правительства Японии , дата обращения 21 августа 2020 г.

[6] Эджингтон, Дэвид В. (2 января 2019 г.). «Комплексное планирование в крупных городах Японии» . Перспективы планирования . 34 (1): 115–132. Бибкод : 2019PlPer..34..115E . дои : 10.1080/02665433.2017.1389655 . ISSN 0266-5433 . S2CID 149131285 .

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]