Города Японии
Административное деление Японии |
---|
префектурный |
Префектуры |
Субпрефектура |
Муниципальный |
субмуниципальный |
Город Японии ( 市 , ши ) местная административная единица в — . Города ранжируются на одном уровне с поселками ( 町 , мати ) и деревнями ( 村 , мура ) , с той разницей, что они не являются составной частью районов ( 郡 , гун ) . Как и другие современные административные единицы, они определены Законом о местной автономии 1947 года. [1] [2]
Статус города
[ редактировать ]Статья 8 Закона о местной автономии устанавливает следующие условия для назначения муниципалитета городом:
- Население обычно должно составлять 50 000 или более человек.
- Не менее 60% домохозяйств должны быть созданы в центральном городском районе.
- Не менее 60% домохозяйств должны быть заняты в торговле, промышленности или других городских профессиях.
- Любые другие условия, установленные постановлением префектуры, должны быть соблюдены.
Назначение утверждается губернатором префектуры и министром внутренних дел и коммуникаций .
Теоретически город может быть понижен в должности до поселка или деревни, если он не соответствует ни одному из этих условий, но такого понижения до сих пор не произошло. В наименее густонаселенном городе Утасинай на Хоккайдо проживает три тысячи человек, а в городе той же префектуры Отофукэ на Хоккайдо — более сорока тысяч.
В соответствии с Законом о специальных положениях, касающихся слияния муниципалитетов ( 市町村の合併の特例等に関する法律 , Закон № 59 от 2004 г.) , стандарт в 50 000 жителей для получения статуса города был снижен до 30 000, если в результате будет получено такое население. слияния городов и/или деревень , чтобы облегчить такие слияния и сократить административные расходы. Многие муниципалитеты получили статус городов в соответствии с этим упрощенным стандартом. С другой стороны, муниципалитеты, недавно получившие статус города исключительно в результате увеличения населения без расширения площади, ограничены теми, которые перечислены в Списке бывших городов или деревень, получивших статус города только в Японии .
Классификации для крупных городов
[ редактировать ]Кабинет министров Японии может присваивать городам с населением не менее 200 000 жителей статус основного города или назначенного города . Эти статусы расширяют объем административных полномочий, делегированных от правительства префектуры городскому правительству.
Статус Токио
[ редактировать ]Токио , столица Японии, существовал как город особого типа, до 1943 года, но теперь юридически классифицируется как префектура называемая мегаполисом ( 都 , то ) . [3] Каждый из 23 особых районов Токио , составляющих ядро агломерации Токио, имеет административный статус, аналогичный статусу городов. Токио также имеет несколько других городов, поселков и деревень, находящихся под его юрисдикцией.
История
[ редактировать ]Города были введены в соответствии с «Кодексом города» ( шисэй , 市制) 1888 года. [4] во время «Великих слияний Мэйдзи» ( Meiji no daigappei , 明治の大合併) в 1889 году. -ши заменил предыдущие городские округа /«районы/города» (-ку) , которые существовали как первичные подразделения префектур помимо сельских округов ( -гун) с 1878 года. Первоначально в 1889 году насчитывалось 39 городов: только один в большинстве префектур, два в немногих (Ямагата, Тояма, Осака, Хёго, Фукуока), а в некоторых – ни одного – Миядзаки стал последней префектурой, содержавшей свой город. первый город в 1924 году. На Окинаве -кен и Хоккай-до, которые еще не были полностью равными префектурами в Империи, крупные городские поселения оставались организованными как городские округа до 1920-х годов: Наха-ку и Сюри-ку, два городских округа Окинавы. -си и Сюри-си только были преобразованы в Наха в мае 1921 года, а шесть -ку Хоккайдо были преобразованы в независимые от округов города в августе 1922 года.
К 1945 году число городов по всей стране увеличилось до 205. После Второй мировой войны их число почти удвоилось во время «великих слияний Сёва» 1950-х годов и продолжало расти, превзойдя количество городов в начале 21 века (см. Список слияний и роспусков муниципалитетов в Японии ). [5] По состоянию на 1 октября 2018 года в Японии 792 города. [6]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Министерство внутренних дел и коммуникаций , база данных юридических текстов электронного правительства: Chihōjichihō. Архивировано 5 февраля 2005 г. в Wayback Machine.
- ^ Министерство юстиции , Система базы данных переводов японских законов: Закон о местной автономии
- ^ «Токио – Путеводитель по городу» . Япония-гид . Проверено 3 сентября 2017 г.
- ^ Национальная парламентская библиотека Нихон хорэй сакуин (日本法令索引, «Указатель японских законов и постановлений»): запись 市制, Список изменений в законе и истории совещаний в императорском парламенте законов, которые его изменили. Архивировано 9 сентября 2019 г. 17 в Wayback Machine (законодательной истории самого сисея нет , поскольку закон был принят правительством в 1888 году до вступления в силу Имперской конституции в 1890 году), Список других законов, измененных им. Архивировано 17 сентября 2019 г. в Wayback Machine. и запись для пересмотренного 市制 1911 года, Законодательная история законопроекта в Императорском сейме. Архивировано 17 сентября 2019 г. в Wayback Machine , Законы, изменяющие / отменяющие его. Архивировано 17 сентября 2019 г. в Wayback Machine , Законы изменены им. Архивировано 17 сентября 2019 г. в Wayback Machine.
- ^ MIC: Хронология количества муниципалитетов после слияния Великих Мэйдзи.
- ^ Дзэнкоку ситёкай (Национальная ассоциация мэров; общенациональная ассоциация мэров городов и специальных округов)
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Справочник нынешних руководителей японских городов и описание системы (2012 г.)
- Джейкобс, Эй Джей (2011). «Развивающаяся вложенная муниципальная иерархия Японии: гонка за местную власть в 2000-е годы» . Городские исследования . 2011 : 1–14. дои : 10.1155/2011/692764 .
- «Система крупных городов Японии»; На графике показаны типы японских городов на стр. 1 [PDF 7 из 40] Архивировано 17 сентября 2019 г. в Wayback Machine.