Выборы в Японии

В японском политическом процессе есть два типа выборов .

• Национальные выборы ( национальные выборы , кокусэй сэнкё )
• Субнациональные/местные выборы ( местные выборы , тихо сэнкё )

В то время как на национальном уровне существует парламентская система правления, при которой глава правительства избирается законодательным органом косвенно, в префектурах и муниципалитетах используется президентская система, при которой главы исполнительной власти и законодательные собрания избираются прямым голосованием, независимо друг от друга. Многие выборы в префектуры и муниципалитеты проводятся вместе в единых местных выборах ( 統一地方選挙 , Tōitsu chihōsenkyo ) с 1947 года, которые проводятся в годы, предшествующие високосным годам; но поскольку каждый цикл выборов каждого главы исполнительной власти или собрания любой префектуры или муниципалитета независим и не сбрасывается после отставки/смерти/отзыва/вотума недоверия/роспуска/слияния муниципалитетов, сегодня также проводится много неунифицированных местных выборов. Собрания префектур и муниципалитетов являются однопалатными, Национальный парламент - двухпалатным, в двух палатах действуют независимые избирательные циклы.

Правила и положения, надзор

Как национальные, так и местные выборы регулируются Законом о выборах на государственные должности ( закон о выборах на государственные должности , kōshoku-senkyo-hō ) 1950 года.

Выборы контролируются избирательными комиссиями на каждом административном уровне под общим руководством Центрального совета по управлению выборами, чрезвычайного органа при Министерстве внутренних дел и коммуникаций (ВПК). В июне 2016 года минимальный избирательный возраст в необязательной избирательной системе Японии был снижен с двадцати до восемнадцати лет. Избиратели должны соответствовать требованию трехмесячного проживания, прежде чем им будет разрешено проголосовать.

Для тех, кто претендует на должности, существует два набора возрастных требований: двадцать пять лет для приема в Палату представителей и большинство местных офисов и тридцать лет для приема в Палату советников и на пост губернатора префектуры . Каждый залог за выдвижение своей кандидатуры на национальных выборах составляет 3 миллиона иен (около 27 тысяч долларов) для одномандатного округа и 6 миллионов иен (около 54 тысяч долларов) для пропорционального представительства.

Национальные выборы

Национальные выборы включают в себя:

• Всеобщие выборы членов Палаты представителей ( 衆議院議員総選挙 , Сюги-ин гиин со-сэнкё ) , проводятся каждые четыре года, если нижняя палата не распускается раньше для избрания всех членов Палаты представителей одновременно.
• Регулярные/очередные выборы членов Палаты советников ( 参議院議員通常選挙 , Sangi-in giin tsūjō-senkyo ) , проводимые каждые три года в шахматном порядке на шестилетний срок с участием половины членов в каждом классе.
• Дополнительные выборы членов Палаты представителей/Палаты советников ( Довыборы членов Палаты представителей/Палаты советников , Сюгиин/Сангийн гиин хокэцу-сэнкё ) для заполнения вакантных мажоритарных мест
• Повторные выборы членов Палаты представителей/Палаты советников ( перевыборы членов Палаты представителей/Палаты советников , Сюгиин/Сангийн гиин сай-сэнкё ) после того, как выборы были признаны недействительными, например, из-за того, что победитель пропустил законный кворум голосования или нарушения законодательства о выборах после

Национальный законодательный орган Японии после Второй мировой войны , Национальный парламент ( 国会 , Коккай ) , имеет две палаты , избираемые прямым голосованием , избираемые в независимых избирательных циклах:

Палата представителей

Палата представителей ( 衆議院 , Сюги-ин ) состоит из 465 членов, избираемых на редко завершаемый четырехлетний срок, 289 членов по одномандатным округам и 176 членов по пропорциональному представительству в 11 региональных «блоковых» округах.

Всеобщие выборы членов Палаты представителей обычно проводятся до окончания четырехлетнего срока, поскольку палата может быть распущена кабинетом министров через Императора . Большинство премьер-министров используют этот вариант. Единственным исключением в послевоенной истории были « выборы в Локхид » 1976 года, на которых Либерально-демократическая партия впервые потеряла большинство мест.

Выборы в одномандатных округах определяются большинством голосов , а пропорциональные места распределяются в каждом «блоковом» округе по партийным спискам пропорционально (по методу Д'Ондта ) их доле голосов. Каждый избиратель голосует дважды: один раз за кандидата от местного округа и один раз за партию от регионального «блочного» округа. В параллельной системе нет связи между голосами на одном уровне и количеством мест на другом; так называемые двойные кандидатуры ( 重複立候補 , чофуку риккохо ) но разрешены одного кандидата на обоих уровнях одновременно. Если такие двойные кандидаты проиграют в мажоритарном ярусе, у них все еще есть шанс быть избранными в пропорциональном блоке. Партии также могут размещать кандидатов от двух округов и блоков в одном и том же списке; в этом случае Сэкихайритсу ( 惜敗率 , соотношение вероятности поражения) порядок кандидатов определяется системой .

Палата советников

Палата советников ( 参議院 , Санги-ин ) насчитывает 245 членов (248 с 2022 г.), избираются на фиксированный шестилетний срок, 147 (2022–: 148) членов одним голосом без права передачи (SNTV) в 45 одномандатных и многомандатных округах (большинство из них являются префектурами, два объединенных округа включают по две соседние префектуры каждый) и 98 (2022–: 100) путем пропорционального представительства (по методу Д'Ондта) с опционально открытыми списками в одном общенациональном избирательном округе .

Очередные/очередные выборы членов Палаты советников проводятся один раз в три года. При поэтапных выборах половина членов Палаты советников выдвигается на выборы каждые три года. Срок установлен, Палата советников не может быть распущена. Это тоже параллельная избирательная система. Двойные кандидатуры не допускаются. Как и на выборах в Палату представителей, избиратели имеют два голоса: на мажоритарных выборах голос должен отдаваться за кандидата, но на пропорциональных выборах голос может быть отдан либо за партийный список, либо за одного кандидата; в последнем случае голос засчитывается как голос за партийный список (для определения пропорционального распределения мест), так и как голос за предпочтение в этом списке (для определения порядка или пропорциональных кандидатов в этом списке). на Количество округов мажоритарном уровне варьируется от одного до шести, в зависимости от численности населения каждой префектуры, но не полностью пропорционально ей. В одномандатных округах СНТВ становится эквивалентом в многомандатных округах (и в пропорциональных округах по определению). Таким образом, одномандатные округа Палаты советников ( 参議院一人区 , Сангиин ичинин-ку ) с большей вероятностью повлияют на результат выборов и часто привлекают больше внимания средств массовой информации и предвыборной кампании. Пропорциональные выборы в Палату советников позволяют избирателям отдать предпочтение одному кандидату в партийном списке. Голоса за предпочтение строго определяли рейтинг кандидатов в партийных списках до 2019 года. После выборов 2019 года партиям разрешено отдавать приоритет отдельным кандидатам в своем пропорциональном списке над предпочтениями избирателей в «специальных рамках» ( 特定枠 , токутей-ваку ) . На выборах 2019 года почти все партии продолжили использовать полностью открытые списки; Исключением была ЛДП, которая использовала «специальную структуру» для предоставления безопасных мест в списке двум федерациям префектур ЛДП, пострадавшим от введения объединенных округов в 2016 году; Рейва Синсэнгуми , которая использовала его, чтобы предоставить гарантированные места в списках двум кандидатам с тяжелыми формами инвалидности, и второстепенной «Трудовой партии за освобождение труда».

Голосование в Хигасиосаке , префектура Осака , Япония, 2014 год.

Двойные выборы

Избирательные циклы двух палат Парламента обычно не синхронизированы. Даже когда действующая конституция вступила в силу в 1947 году, первые выборы в Палату советников состоялись за несколько дней до 23-й выборы в Палату представителей . Только в 1980 и 1986 годах всеобщие и очередные выборы совпадали в один и тот же день, поскольку Палата представителей была распущена вовремя, и выборы должны были быть запланированы вместе с выборами Палаты советников на начало лета.

Досрочные и повторные выборы

Вакантные места в обеих палатах обычно заполняются на дополнительных выборах. В настоящее время их обычно планируют на апрель и октябрь по мере необходимости. Вакантные пропорциональные места в обеих палатах и ​​районные места в Палате советников, которые становятся вакантными в течение трех месяцев после очередных выборов, заполняются куриаге-тосэн ( 繰り上げ当選 , примерно «избираемый занявший второе место») : кандидат с самым высоким рейтингом на по пропорциональному списку или по избирательному округу, который не был избран и не дисквалифицирован. Дисквалификация может, например, произойти, если кандидат в Палату советников баллотируется в Палату представителей или наоборот, или после нарушения законов о избирательной кампании.

Выборы премьер-министра

Между 1885 и 1947 годами в Японской империи премьер-министр не избирался законодательным органом, а был ответственным, выбранным и назначенным Императором. На практике Генро ( 元老 ) обычно выдвигал кандидата на должность. Императорский парламент ( 帝国議会 , Тейкоку-гикай ) и избранная им нижняя палата, Палата представителей, которые были созданы в 1890 году в соответствии с Имперской конституцией, не имели конституционно гарантированной роли в формировании кабинетов министров. https://www.ndl.go.jp/jikihitsu/e/part2/s2_1.html

С 1947 года премьер-министр избирается на «выборах назначения премьер-министра » ( 内閣総理大臣指名選挙 , Наикаку сёридайдзин симей сэнкё ) (джа) в национальный парламент . Он проводится после того, как кабинет министров подал в отставку - уходящий кабинет остается временным кабинетом до императорской церемонии инаугурации нового премьер-министра -; кабинет должен уйти в отставку в массовом порядке в соответствии с конституцией (статьи 69 и 70) 1. всегда при созыве первого парламента после всеобщих выборов Палаты представителей, 2. если пост премьер-министра стал вакантным - это включает случаи, когда премьер-министр окончательно недееспособен, например, из-за болезни, похищения или дезертирства – или 3. если на вотум недоверия в Палате представителей не ответили роспуском палаты. Хотя обе палаты парламента голосуют на выборах в два тура за избрание премьер-министра, Палата представителей имеет решающий голос: если две палаты проголосуют за разных кандидатов (как это было в 1948, 1989, 1998, 2007 и 2008 годах) , процедура в совместном комитете обеих палат ( 両院協議会 , Рёин Кёгикай ) может достичь консенсуса; но в конечном итоге кандидат Палаты представителей становится кандидатом всего Парламента и, таким образом, назначенным премьер-министром. Назначенный премьер-министр все равно должен быть торжественно назначен Императором во время Императорской инвеституры ( 親任式 , Синнин-сики ) для вступления в должность; но в отличие от некоторых глав государств, Император не имеет резервных полномочий назначать кого-либо, кроме человека, избранного Сеймом.

В 2001 году президент ЛДП и премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми учредили консультативный совет для изучения возможности введения прямых всенародных выборов премьер-министра при пересмотре конституции.

Последние результаты

Дополнительные выборы в Палату представителей, апрель 2024 г.

Основная статья: Дополнительные выборы в Японии 2024 г.

28 апреля 2024 года состоялись три дополнительных выборов: в Токио 15, Симанэ 1 и Нагасаки 3. CDP провела все три; на фоне крайне низких рейтингов поддержки после скандала с партийным фондом откатов, ЛДП не стала оспаривать Токио и Нагасаки (в Токио Хиротада Ототаке должен был быть кандидатом, связанным с ЛДП/ Юрико Койке , но ЛДП отказалась поддержать его) ), но также потеряла свое ранее нерушимое «консервативное королевство» в Симанэ.

Дополнительные выборы в обе палаты в октябре 2023 г.

Основная статья: Дополнительные выборы в Японии 2023 г.

В октябре 2023 года в тот же день, что и выборы в собрание префектуры Мияги, состоялись два дополнительных национальных выборов. В 4-м округе Палаты представителей Нагасаки, где Сейго Китамура в мае умер (ЛДП), Ёзо Канеко (ЛДП – Комейто), сын бывшего губернатора Нагасаки и сенатора Гэндзиро Канеко , занимал место от правящей коалиции с преимуществом в 7 пунктов над центристами. Кандидат от левой оппозиции Сэйити Суэцугу (ХДП – СДП). Место в сенате Токусима-Кочи стало вакантным, когда Кодзиро Такано (ЛДП) подал в отставку после избиения своего секретаря; Место досталось поддерживаемому оппозицией бывшему члену Палаты представителей Коти 2 Хадзиме Хироте (I), который опередил кандидата от правящей коалиции Кена Нисиучи (ЛДП – Комейто) более чем на 24 пункта.

Дополнительные выборы в обе палаты в апреле 2023 г.

Основная статья: Дополнительные выборы в Японии 2023 г.

Одновременно со вторым этапом единых местных выборов было проведено пять общенациональных дополнительных выборов. Правящая коалиция одержала четыре победы, «Ниппон Ишин» вышла за пределы своей базы в Осаке, одержав победу по линии FPTP в Вакаяме, левоцентристская оппозиция не выиграла ни одной. Дополнительные выборы в Палату советников в Оите, наиболее явное противостояние между правительством и оппозицией за вечер, были решены в пользу кандидата от правительства Аки Сирасака (ЛДП – Комейто) менее чем на 400 голосов над Тадатомо Ёсидой. (CDP – JCP, SDP).

Очередные выборы в Палату советников 2022 г.

Основная статья: Выборы в Палату советников Японии в 2022 году

Результаты краткое содержание:

• Пропорциональный уровень (1 общенациональный округ, 50 мест), явка 52,04%
  • ЛДП 33 кандидата, 34,4% голосов, 18 мест (36% мест)
  • Ишин 26 кандидатов, 14,8%, 8 мест (16%)
  • CDP 20 кандидатов, 12,8%, 7 мест (14%)
  • Комэйто 17 кандидатов, 11,7%, 6 мест (12%)
  • JCP 25 кандидатов, 6,8%, 3 места (6%)
  • ДПНП 9 кандидатов, 6,0%, 3 места (6%)
  • Рейва Синсэнгуми 9 кандидатов, 4,4%, 2 места (4%)
  • Сансейто 5 кандидатов, 3,3%, 1 место (2%) и юридический статус политической партии национального уровня.
  • Кандидаты от СДП 8, 2,4%, 1 место (2%) и защитили статус законной партии.
  • Партия NHK 9 кандидатов, 2,4%, 1 место (2%) и защитили статус законной партии.
  • 5 других партий (всего) 17 кандидатов, 1,1%, мест нет
• Мажоритарный уровень (45 округов, 74 места + 1 интегрированное довыборы в другой класс), явка 52,05%
  • Правящие партии (ЛДП+Комейто): 56 кандидатов, 45,5% голосов, 52 места (69,3% мест)
  • CDP 31 кандидат, 15,3%, 10 мест (13,3%)
  • Ишин 20 кандидатов, 10,4%, 4 места (5,3%)
  • ДПФП (сотрудничает с ХДП в одних округах, конкурирует в других) 13 кандидатов, 3,8%, 2 места (2,6%)
  • ПКП (сотрудничает с ХДП в нескольких округах, конкурирует в большинстве) 33 кандидата, 6,8%, 1 место (1,3%)
  • Рейва Синсэнгуми 5 кандидатов, 1,9%, 1 место (1,3%)
  • Независимые кандидаты: 35 кандидатов (некоторые из них поддержаны партией) 8,1%, 5 мест (6,7%, четыре из них поддержаны оппозицией)
  • Прочие (всего) 174 кандидата, 8,2%, мест нет

Дополнительные выборы в Палату советников 2022 г.

На дополнительных выборах 24 апреля в Исикаве в Палату советников класса 2019–25 годов благополучно выиграл кандидат от правительства Сюдзи Миямото (ЛДП-Комэйто, 68,4%) против Цунэко Оямада (ХДП-СДП, 21,6%) и кандидатов от JCP. и партия NHK. Это место было освобождено в декабре 2021 года Сюдзи Ямадой (ЛДП) из-за его (неудачной) кандидатуры на выборах губернатора в марте .

Всеобщие выборы в Палату представителей 2021 г.

Основная статья: Всеобщие выборы в Японии 2021 года

ЛДП защитила свое большинство, а коалиционное правительство ЛДП-Комейто продолжает действовать под руководством премьер-министра Фумио Кисиды; но коалиция больше не имеет большинства в две трети, как это было раньше, с 2012 года, то есть теперь ей необходимо сохранить свое большинство в Палате советников, чтобы контролировать собственное законодательное большинство в парламенте. Основная оппозиционная ХДП получила несколько мажоритарных мест в рамках совместной левоцентристской стратегии выдвижения кандидатов, но существенно проиграла на пропорциональном уровне, где до выборов она занимала почти такое же количество мест, что и ЛДП, из-за партийной реорганизации 2020 года. Правоцентристская оппозиция «Исин-но Кай» резко выросла, получив 15 из 19 мест от ФПТП в Осаке и получив места в десяти из одиннадцати пропорциональных округов по всей стране.

• Пропорциональный уровень (11 округов, 176 депутатов), явка 55,92%
  • ЛДП 59 только по пропорциональной системе + 251 двойной кандидат, 34,7% голосов, 72 места (41% мест)
  • CDP 26+213 кандидатов, 20,0%, 39 мест (22%)
  • Ишин 2+94 кандидата, 14,0%, 25 мест (14%)
  • Кандидаты Комэйто 44+0, 12,4%, 23 места (13%)
  • Кандидаты от JCP 25+15, 7,2%, 9 мест (5%)
  • Кандидаты от ДПНП 6+21, 4,5%, 5 мест (3%)
  • Рейва Синсэнгуми 9+12 кандидатов, 3,9%, 3 места (2%)
  • 6 других партий (всего) 40 кандидатов, 3,4%, мест нет
• Мажоритарный уровень (289 округов, 289 мандатов), явка 55,93%
  • Правящие партии (ЛДП+Комейто): 286 кандидатов (поддержаны практически по всей стране), 49,6% голосов, 196 мест (67,8% мест)
  • Левоцентристская оппозиция (CDP+DPFP+JCP+SDP+ReiShin): 361 кандидат (объединённые примерно в двух третях округов, конкурирующие друг с другом в остальных), 37,7%, 65 мест (22,5%)
  • Ишин: 94 кандидата, 8,4%, 16 мест (5,5%)
  • Независимые кандидаты: 80 кандидатов (включая нескольких, поддержанных ЛДП) 3,9%, 12 мест (4,2%, включая двух победителей, выдвинутых ЛДП задним числом)
  • Прочие (всего) 36 кандидатов, 0,4%, мест нет

Список национальных выборов

Основные статьи: Палата представителей (Япония) § Список всеобщих выборов Палаты представителей и Палата советников § Список очередных выборов Палаты советников

Неправильное распределение

В 1980-х годах распределение избирательных округов все еще отражало распределение населения в годы после Второй мировой войны , когда только одна треть людей проживала в городских районах, а две трети - в сельской местности. В следующие сорок пять лет население стало более чем на три четверти городским, поскольку люди покинули сельские общины в поисках экономических возможностей в Токио и других крупных городах. Отсутствие перераспределения привело к серьезному недопредставлению городских избирателей. В 1964 году количество городских округов в Палате представителей было увеличено на пять, в результате чего в нижнюю палату попало девятнадцать новых представителей; в 1975 году было создано еще шесть городских округов, в которые и в другие городские округа было выделено в общей сложности двадцать новых представителей. Тем не менее, между городскими и сельскими избирателями сохраняется большое неравенство.

В начале 1980-х годов для избрания представителя городского округа требовалось в пять раз больше голосов, чем для сельского округа. Аналогичные различия существовали и в префектурных округах Палаты советников. Верховный суд несколько раз постановил, что дисбаланс нарушает конституционный принцип «один человек — один голос». В 1986 году Верховный суд санкционировал добавление восьми представителей в городские округа и исключение семи из сельских округов. Границы нескольких округов нижней палаты были перерисованы. Тем не менее, разница по-прежнему составляла три городских голоса на один сельский голос.

После изменений 1986 года среднее количество человек на одного представителя нижней палаты составило 236 424 человека. Однако эта цифра варьировалась от 427 761 человека на представителя в четвертом округе префектуры Канагава , в состав которого входит крупный город Иокогама, до 142 932 человека в третьем округе преимущественно сельской и горной префектуры Нагано .

Правительство реформы 1993 года под руководством Хосокавы Морихиро ввело новую избирательную систему, согласно которой 200 членов (сократившееся до 180, начиная с выборов 2000 года) избираются по пропорциональному представительству в многомандатных округах или «блоках», а 300 избираются от одномандатных округов.

Тем не менее, согласно выпуску японской газеты Daily Yomiuri от 6 октября 2006 года , «Верховный суд последовал юридическому прецеденту, постановив в среду, что выборы в Палату советников в 2004 году были проведены конституционно обоснованным образом, несмотря на 5,13-кратную разницу в весе». голосов между наиболее густонаселенными и наиболее малонаселенными избирательными округами страны».

Всеобщие выборы в Палату представителей 2009 года стали первыми неконституционными выборами в нижнюю палату в рамках действующей избирательной системы, введенной в 1994 году (параллельное голосование и «малые» одномандатные избирательные округа по ФПТП / « Какумандер »). В марте 2011 года Большая коллегия ( дайхотей ) Верховного суда постановила, что максимальная разница в весе голосов в 2,30 между округами Коти 3 и Тиба 4 на выборах 2009 года является нарушением гарантированного конституцией равенства всех избирателей. Как и в предыдущих подобных постановлениях о неконституционных выборах (выборы представителей в 1972, 1980, 1983 и 1990 годах, выборы советников в 1992 году), выборы не признаются недействительными, но дисбаланс должен быть исправлен Сеймом путем перераспределения и/или перераспределения мест между префектурами. .

В 2016 году группа экспертов предложила внедрить метод распределения [Джона Куинси] Адамса. (метод наименьших делителей) для распределения мест в Палате представителей по префектурам. Реформу планируется реализовать после того, как станут известны данные переписи населения 2020 года, и ожидается, что она вступит в силу не раньше 2022 года. Между тем, еще одно перераспределение и распределение округов, принятое в 2017 году, призвано удержать максимальный коэффициент неправильного распределения в Палате представителей ниже 2. На уровне FPTP он меняет 97 округов и сокращает шесть, не добавляя ни одного; в пропорциональном ярусе четыре «блока» теряют место каждый; общее количество мест в нижней палате сокращено до 465, 289 мест по мажоритарной системе и 176 мест по пропорциональной системе.

Неправильное распределение в 2010 году и 2013 г. очередные выборы в Палату советников были признаны Верховным судом неконституционными (или «в неконституционном состоянии») и были сокращены в результате перераспределения в 2015 году ниже 3 (по крайней мере, в государственной статистике, основанной на данных переписи населения, которые являются регулярными и стандартизированными, но отстают от показателей резидентов). статистика регистрации и фактическое количество избирателей, имеющих право голоса, с учетом последних, максимальное несоответствие на выборах 2016 года осталось чуть выше 3; ).

В следующей таблице перечислены 10 избирательных округов с наибольшим и наименьшим количеством зарегистрированных избирателей на одного члена, избранного в каждой палате Национального парламента, согласно статистике избирателей по состоянию на сентябрь 2016 года, опубликованной Министерством внутренних дел и коммуникаций - она ​​учитывает снижение избирательного возраста и реформы округов в обеих палатах парламента, действующие после выборов 2014 и 2016 годов, но не перераспределение округов в 2017 году, вступающее в силу со следующих выборов в Палату представителей.

Избирательные округа с наибольшим и наименьшим весом голосов в Национальном парламенте по состоянию на 2016 год.

Палата представителей					Палата советников
	Наименьший вес голосов		Наибольший вес голосов		Наименьший вес голосов		Наибольший вес голосов
#	Округ	Зарегистрированные избиратели	Округ	Зарегистрированные избиратели	Округ	Зарегистрированные избиратели на каждого избранного члена	Округ	Зарегистрированные избиратели на каждого избранного члена	#
1	Токио 1	514,974	Фукусима 4	233,491	Сайтама	1,015,543	Фукуи	328,772	1
2	Хоккайдо 1	505,510	Мияги 5	234,373	Ниигата	978,686	Сага	346,727	2
3	Токио 3	504,929	Кагосима 5	240,056	Мияги	975,466	Яманаси	353,402	3
4	Токио 5	498,903	Тоттори 1	240,874	Канагава	951,735	Кагава	417,082	4
5	Хёго 6	492,173	Нагасаки 3	242,165	Токио	937,470	Вакаяма	419,011	5
6	Токио 6	490,674	Тоттори 2	242,194	Осака	915,000	Акита	448,236	6
7	Токио 19	488,494	Нагасаки 4	242,303	Нагано	885,638	Тояма	452,822	7
8	Токио 22	486,965	Аомори 3	244,007	Тиба	871,110	Миядзаки	466,829	8
9	Сайтама 3	483,014	мои 4	244,825	Печень	850,190	Ямагата	475,419	9
10	Токио 23	481,206	Иватэ 3	246,272	Тотиги	827,368	Исикава	481,027	10

Префектурные и местные выборы

Местные выборы включают в себя:

• префектуры Выборы
  • Выборы губернатора префектуры ( выборы губернатора префектуры , to/dō/fu/ken-chiji-senkyo ) по независимому четырехлетнему циклу
  • Общие/повторные/повторные выборы ( членов ассамблеи префектуры ) то/до/фу/кен-гикай гиин иппан-/хокэцу-/сай-сенкё , всеобщие выборы проводятся в независимом четырехлетнем цикле.
• Муниципальные выборы
  • Муниципальные выборы мэра ( Муниципальные выборы мэра , shi/ku/chō/son-cho-senkyo ) на независимом четырехлетнем цикле
  • членов проводятся на независимом четырехлетнем цикле . муниципального собрания /повторные выборы Общие / дополнительные

С 1888 года в Японии 47 префектур (-то/-до/-фу/-кен) они непрерывно подразделяются на 1741 муниципалитет (-ши/-ку/-чо/-сон) , с 2014 года (см. Административное деление Японии) . ).

Единые выборы

Единые местные выборы (統一地方選挙 tōitsu chihōsenkyo ) проводятся раз в четыре года. Собрания префектур и губернаторы, а также мэры и собрания муниципалитетов избираются сроком на четыре года. В апреле 1947 года все местные выборы в 46 префектурах (за исключением префектуры Окинава , находившейся тогда под военным правлением США ) и всех их муниципалитетов были проведены одновременно в рамках «единых местных выборов». С тех пор некоторые выборы губернаторов и мэров, а также большинство выборов в законодательные собрания остались в рамках первоначального четырехлетнего цикла. Большинство губернаторов и мэров теперь избираются по разным графикам, поскольку четырехлетний цикл «сбрасывается» после отставки, смерти или смещения действующего губернатора или мэра. Циклы выборов в некоторые собрания также изменились из-за роспуска собраний или слияния муниципалитетов.

Последними из них были объединенные местные выборы в Японии в 2023 году .

По состоянию на 2015 год основными конкурентами на единых местных выборах являются:

Префектура	Губернатор	Сборка	Назначенные городские гонки
Хоккайдо	♦	♦	Саппоро Мэр Сборка Саппоро
Аомори		♦
Акита		♦
Ямагата		♦
Тотиги		♦
Гунма		♦
Сайтама		♦	Сайтамы Сборка
Тиба		♦	Чиба Сборка
Канагава	♦	♦	Иокогама сборка Кавасаки сборка Сагамихары Мэр Сборка Сагамихара
Ниигата		♦	Ниигаты Сборка
Тояма		♦
Исикава		♦
Фукуи	♦	♦
Яманаси		♦
Нагано		♦
Печень		♦
Сидзуока		♦	Сидзуока Мэр Хамамацу Мэр Сборка Хамамацу
Айти		♦	Нагойская ассамблея
Мой	♦	♦
Входить		♦
Киото		♦	Киотская ассамблея
Осака		♦	Осака сборка Сакаи сборка
Хёго		♦	Кобе Сборка
Нара	♦	♦
Вакаяма		♦
Тоттори	♦	♦
Симанэ	♦	♦
Окаяма		♦	Окаяма сборка
Хиросима		♦	Хиросимы мэр Хиросимская ассамблея
Ямагучи		♦
Токусима	♦	♦
Кагава		♦
Эхимэ		♦
Коти		♦
Фукуока	♦	♦	Фукуока Сборка
Сага		♦
Нагасаки		♦
Кумамото		♦	Кумамото сборка
И сделай это	♦	♦
Миядзаки		♦
Кагосима		♦

Хотя выборы столичного губернатора Токио и выборы в законодательное собрание в настоящее время проводятся по разным графикам, 21 из 23 специальных округов Токио следуют единому графику выборов в свои законодательные собрания, единственными исключениями являются Кацусика и Адачи . Большинство особых округов Токио проводят выборы мэра в отдельные циклы. Токио избирал своего губернатора в рамках объединенных выборов до 2011 года , но был вынужден провести выборы 2012 года и выборы 2014 года из-за отставок Синтаро Исихара и Наоки Иносэ .

Префектуры Иватэ , префектуры Мияги и префектуры Фукусима больше не участвуют в едином избирательном цикле из-за землетрясения и цунами в Тохоку в 2011 году , которые отложили их выборы.

Список единых местных выборов

• 2007 г. объединенные местные выборы в Японии
• Единые местные выборы в Японии 2011 г.
• Единые местные выборы в Японии 2015 г.
• Единые местные выборы в Японии 2019 г.

Другие основные циклы местных выборов

• С 1971 года префектура Ибараки проводит выборы в ассамблею префектуры в декабре, предшествующем единым выборам, что делает эти выборы регулярным ведущим индикатором общенациональных выборов, которые состоятся в апреле следующего года. Выборы Ибараки 2014 года прошли в тот же день, что и всеобщие выборы в Японии 2014 года .
• Примерно 193 новых муниципалитета были созданы в результате волны « слияний Хэйсэй », начавшейся в апреле 2005 года. Их первые муниципальные выборы были проведены примерно в это же время и совпали с выборами губернаторов Чибы и Акиты, а также выборами мэра Нагои, в результате чего были проведены вторые крупные местные выборы. цикл, который иногда называют «мини-объединенными местными выборами».
• Префектура Окинава и большинство ее местных органов власти продолжают следовать четырехлетнему циклу, который начался после репатриации в Японию в июне 1972 года, за некоторыми исключениями (включая город Наха ). Выборы на Окинаве обычно проводятся через год после объединенных выборов; следующий запланирован на июнь 2016 года.

Бюллетени, машины для голосования и досрочное голосование

Использованный японский бюллетень для голосования на выборах в Палату представителей 1952 года, в данном случае испорченный надписью «Нет подходящего человека» ( 該当者なし , Гайто-ша Наши ) . Единственное, что буквально «вносится в бюллетень» в Японии перед тем, как проголосует избиратель, — это пустое поле с названием «Имя кандидата» ( 候補者氏名 , Кохо-ша Симей ) и обычно текст рядом с ним с общими примечаниями, например «Пожалуйста, не пишите ничего, кроме имени реального кандидата». или «Пожалуйста, не пишите нестандартно».

Образец избирательного бюллетеня для выборов в Палату представителей в соответствии с постановлением Министерства внутренних дел 1945 года.

Голосование на национальных и большинстве местных выборах подается путем написания имени кандидата или партии на чистом избирательном бюллетене. На выборах в Палату представителей избиратели заполняют два бюллетеня: в одном указывается имя предпочтительного кандидата от округа, а в другом — партия, которую они предпочитают в блоке пропорционального представительства. В Палате советников голосование по округам аналогично (в SNTV многомандатных округах можно избрать несколько кандидатов, но каждый избиратель имеет только один голос). Но при пропорциональном голосовании в Палате советников голоса отдаются за партийный список (чтобы определить, сколько пропорциональных мест получит партия) или за кандидата (что дополнительно влияет на то, какие кандидаты будут избраны из партийного списка).

Бюллетени, которые не могут быть однозначно отнесены к кандидату, не считаются недействительными, но присваиваются всем потенциально предполагаемым кандидатам пропорционально числу однозначных голосов, полученных каждым кандидатом. Эти так называемые «пропорциональные дробные голоса» ( 按分票 , Анбун-хё ) округляются до третьего десятичного знака. Например, если «Ямада А» и «Ямада Б» оба участвовали в выборах и было получено 1500 однозначных голосов: 1000 за «Ямада А» и 500 за «Ямада Б»; пять неоднозначных голосов за «Ямаду» тогда будут засчитываться за Ямаду А как 5 × 1000/1500 = 3,333 голоса, а за Ямаду Б как 5 × 500/1500 = 1,667 голосов. Официальный общий результат будет таким: Ямада А – 1003,333 голоса, Ямада Б – 501,667 голосов.

В 2002 году был принят закон об электронном голосовании. разрешил внедрение электронных машин для голосования на местных выборах. Первое машинное голосование состоялось в Ниими, Окаяма, в июне 2002 года. система голосования Киджитсу ( досрочного -маэ тохё сейдо ) . В 2003 году была введена На всеобщих выборах/выборах в Палату представителей в 2017 году рекордное количество японцев — более 21 миллиона — проголосовали досрочно; в то же время общая явка была низкой (второй самый низкий показатель в истории), поэтому в 2017 году примерно 38% всех фактических избирателей проголосовали досрочно. Что касается очередных выборов/выборов в Палату советников, то выборы 2019 года установили новый рекорд за всю историю: более 17 миллионов досрочно проголосовали. что соответствует примерно трети реальных избирателей в 2019 году, поскольку общая явка достигла второго самого низкого значения в истории.

Прогулки

В Японии поражение на выборах называется Мутохё тосэн ( 無投票当選 ) , «избрание без голосования». И в Японии буквально не проводится голосование путем обхода, нет возможности проголосовать «против» или явно воздержаться: если на выборах будет столько кандидатов, сколько мест/должностей в начале законного периода выборов (« официальное объявление»: кодзи ( 公示 ) на всеобщих и очередных национальных выборах; кокудзи ( 告示 ) на выборах в префектуры и муниципалитеты, а также на национальных дополнительных выборах), они объявляются победителями. Но в противном случае применимый период моратория после очередных выборов на попытки отзыва не применяется после перерыва. (Отзыв представляет собой двух- или трехэтапную процедуру: сначала сторонники отзыва должны собрать достаточное количество подписей; если они это сделают, проводится референдум о том, следует ли отзывать действующего президента; только если это принято большинства, назначены новые выборы.) Статья 100 Закона о выборах на государственные должности касается В Законе о местной автономии есть дополнительные положения о переносе выборов на субнациональные выборы.

В последние годы на выборах в префектуры и муниципалитеты стали широко распространены случаи отказа от участия; На объединенных местных выборах 2019 года из 2277 мест в 945 избирательных округах в 41 ассамблее префектур рекордные 612 мест были получены в результате проигрыша в общей сложности в 371 округе, или в 39% всех избирательных округов. В одном крайнем случае, в сельском одномандатном избирательном округе ассамблеи префектуры Симанэ , не было состязательных выборов в течение 31 года (весь период Хэйсэй ).

См. также

• Избирательный календарь
• Выборы
• Политическое финансирование в Японии
• Национальная диета
  • Палата представителей (Япония)
  • Палата советников (Япония)

Внешние ссылки

• Архив выборов Адама Карра
• Daily Yomiuri Online: Неравенство на выборах необходимо исправить
• (на японском языке) MIC: Выборы, политические фонды. Архивировано 28 сентября 2021 года в Wayback Machine.
• Фонд свободного выбора : Избирательная система в Японии
• NHK SenkyoWEB: ежемесячные расписания предстоящих выборов (национальных, префектурных и всех муниципальных) (на японском языке)