Jump to content

Законы о локауте в Сиднее

Уильям Стрит, май 2010 г.

Законы о локауте в Сиднее были введены правительством Нового Южного Уэльса с февраля 2014 года по январь 2020 года в центральном деловом районе и Оксфорд-стрит (и до марта 2021 года в Кингс-Кроссе ) с целью сокращения насилия, вызванного алкоголем. Законодательство требовало локаута в 1:30 ночи и последней порции напитков в 3 часа ночи в барах, пабах и клубах развлекательного района центрального делового района Сиднея. Округ, определенный в правилах, был ограничен Кингс-Кроссом, Дарлингхерстом , Кокл-Бэй , Рокс и Хеймаркет .

Хотя данные показали, что законы о локауте действительно помогли снизить уровень насилия, связанного с алкоголем, были высказаны опасения по поводу воздействия закона на ночную экономику Сиднея. [ нужна ссылка ]

В 2016 году закон прошел независимую экспертизу, которую провел Ян Каллинан . В ответ правительство Нового Южного Уэльса заявило, что «сохранит законы Сиднея о локауте и выполнит ключевые рекомендации». [ 1 ] который включал смягчение законов о последних напитках и локауте на полчаса для развлекательных заведений в ходе двухлетнего судебного разбирательства.

В сентябре 2019 года парламентский комитет Нового Южного Уэльса рекомендовал отменить законы о локауте к концу года, за исключением Кингс-Кросс, где ограничения будут сохранены. [ 2 ] Медицинские работники и представители работников экстренных служб выступили против отмены. [ 3 ] [ 4 ]

28 ноября 2019 года правительство Нового Южного Уэльса объявило, что с 14 января 2020 года законы о локауте будут отменены в центральном деловом районе Сиднея и на Оксфорд-стрит . [ 5 ] [ 6 ] 8 февраля 2021 года правительство Нового Южного Уэльса объявило, что с 8 марта 2021 года законы о локауте будут отменены на оставшейся территории Кингс-Кросс. [ 7 ]

Контекст

[ редактировать ]

Подросток Дэниел Кристи умер в январе 2014 года, став жертвой удара одним ударом . Он праздновал Новый год в Кингс-Кросс. Его нападение, случайное нападение в 9 вечера, [ 8 ] находился всего в нескольких метрах от места, где подросток Томас Келли . в июле 2012 года был смертельно ранен [ 9 ]

Подобные убийства на улицах Кингс-Кросс и центрального делового района Сиднея в тот период включали убийства Калума Гранта в 2011 году. [ 10 ] Уилсон Дуке Кастильо в 2012 году [ 11 ] и Лусио Родригес в 2013 году, [ 12 ] в результате чего общее количество смертей составило «пять смертей за три года». [ 13 ]

Семья Кристи призвала политиков принять законы, которые помогут остановить насилие, связанное с алкоголем. [ 14 ] Через несколько недель после смерти Кристи министерство О'Фаррелла встретилось, чтобы обсудить новый пакет мер по решению проблем общества по этому вопросу. [ 15 ]

Законодательство

[ редактировать ]

Законодательные изменения

[ редактировать ]

21 января 2014 года Барри О'Фаррелл объявил о плане своего правительства относительно новых законов о локауте. [ 16 ] Правительство внесло в парламент поправки к законопроекту 2014 года о спиртных напитках 31 января 2014 года. [ 17 ] внести поправки в Закон о спиртных напитках 2007 года и Положения о спиртных напитках 2008 года . Законопроект предоставит министру полномочия по установлению правил объявлять территории предписанными участками и устанавливать условия для лицензированных помещений на этих участках. [ 18 ] Постановления определили новый «развлекательный район центрального делового района» как регион, ограниченный Кингс-Кроссом, Дарлингхерстом , Кокл-Бэй , Рокс и Хеймаркет , включая части Серри-Хиллз . [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] Правительство также увеличило максимальные сроки тюремного заключения и ввело новые обязательные минимальные сроки за различные насильственные преступления, связанные с наркотиками. [ 22 ]

Исключения

[ редактировать ]

В развлекательном районе центрального делового района

[ редактировать ]

Правила освобождают от ответственности заведения в пределах определенного развлекательного района центрального делового района, где установлены покерные автоматы . В эти заведения может быть разрешен вход посетителям при условии, что они не подают алкоголь после 1:30 ночи и не предоставляют никаких развлечений, кроме покерных автоматов и фоновых развлечений. [ 23 ] Большинство лицензированных небольших баров (максимум 60 человек), ресторанов и туристических объектов могут оставаться открытыми после 3 часов ночи, хотя после этого времени продажа алкоголя запрещена. [ 21 ]

За пределами развлекательного центра центрального делового района

[ редактировать ]

Район развлечений, определенный в правилах, заканчивается в Дарлинг-Харборе и не включает казино The Star , которое является одним из самых жестоких лицензированных заведений Сиднея. [ 24 ] [ 25 ]

Влияние на снижение количества правонарушений

[ редактировать ]

Отчет Бюро статистики и исследований преступности Нового Южного Уэльса (BOCSAR), опубликованный в апреле 2015 года, показал сокращение на 26% случаев нападений в зоне локаута и на 32% снижение количества нападений в Кингс-Кросс. [ 26 ] Однако в отчете за март 2017 года в районах, прилегающих к участку локаута, количество нападений увеличилось на 12%, а в «легкодоступных» районах — на 17%. [ 27 ] Представители ведущих медицинских организаций, таких как Австралийская медицинская ассоциация Нового Южного Уэльса, и таких больниц, как Сент-Винсент, подтвердили эффективность законов в снижении уровня насилия, травм и травм, заявив, что они изменили ситуацию: «Мы ушли из тех времен, когда люди были умирают, до того времени, когда люди не умирают». [ 28 ]

Влияние на бизнес КБР

[ редактировать ]

Несколько заведений в Кингс-Кросс закрылись с 2014 года, причем несколько владельцев обвиняют законы о локауте в закрытии ночной экономики или сокращении торговли. [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]

Пешеходный трафик в Кингс-Кроссе упал на 40%: с субботнего пика в 5590 человек в час между 1:00 и 2:00 в 2010 году до субботнего пика в 3888 между 12:00 и 1:00 в 2015 году. [ 32 ] Промышленные группы заявили о сокращении пешеходного трафика в Кингс-Кроссе на 80 процентов, а Фонд исследований и образования в области алкоголя заявил, что снижение приближается к 19 процентам. [ 33 ]

Споры по поводу законов о локауте сосредоточились вокруг поиска баланса между поощрением «ночной жизни» и связанной с ней продажей алкоголя и предотвращением травм в результате насилия, связанного с алкоголем.

Поддерживать

[ редактировать ]

Поддержку закона оказал медицинский персонал, которому «приходится собирать кусочки». [ 3 ] Опрос Fairfax Media проведенный по заказу ReachTEL, среди 1600 избирателей, проведенный в августе 2016 года, выявил «широкую поддержку в обществе сохранения локаута в 1:30 ночи (70 процентов) и сохранения времени «последних напитков» в 3 часа ночи (72 процента)». [ 34 ] Далее выяснилось, что «три четверти молодых людей поддерживают существующие законы» и что большинство избирателей Нового Южного Уэльса заявили, что законы о локауте следует распространить на всю территорию штата. [ 34 ]

Оппозиция

[ редактировать ]

Оппозиция законам исходила в основном со стороны гостиничного бизнеса и бизнеса. Когда закон был впервые представлен, отделение Австралийской ассоциации отелей Нового Южного Уэльса заявило, что закон негативно повлияет на ночную экономику Сиднея. [ 19 ] По состоянию на апрель 2016 года они выступали за замену локаутов политикой «запрещения новых посетителей», согласно которой посетители, прибывающие после 3 часов ночи, должны будут бронировать столик заранее, а подача алкоголя может продолжаться после 1:30 ночи. [ 35 ]

В сентябре 2015 года группа из 1000 человек под названием « Верните улицы » провела марш протеста против законов о локауте, утверждая, что локаут не решил проблему насилия, вызванного алкоголем, а вместо этого распространил его на соседние пригороды, включая Ньютаун . [ 36 ] Другие протесты, организованные организацией « Держите Сидней открытым », например, 21 февраля 2016 года, на которых присутствовали члены групп в знак протеста против законов о локауте, а еще один в октябре того же года призвал правительство Нового Южного Уэльса отменить законы о локауте. [ 37 ] Организаторы заявили, что эти законы оттолкнули молодежь и разрушили сцену живой музыки, в то же время позволяя казино The Star оставаться открытым. [ 38 ]

Опрос ReachTel, проведенный по заказу The Sun-Herald в октябре 2018 года, выявил снижение поддержки законов. [ 39 ] Ссылаясь на снижение покровительства в некоторых частях города, лорд-мэр Кловер Мур поддержал отмену локаутов. [ 40 ]

Каллинан и другие отзывы

[ редактировать ]

Независимый обзор законов о локауте, проведенный Яном Каллинаном , был опубликован в сентябре 2016 года. [ 41 ] В обзоре рассматривалось влияние и эффективность законов, но не рассматривались некоторые жалобы сообщества на законы, включая влияние на занятость на избирательных участках. [ 42 ] В основном поддерживая законы, [ 43 ] в обзоре рекомендовалось ослабить локаут с 1:30 ночи до 2 часов ночи для развлекательных заведений. [ 44 ] [ 45 ]

В декабре 2016 года правительство Нового Южного Уэльса опубликовало свой ответ на проверку и заявило, что ослабит закон о локауте для площадок с живой музыкой на полчаса в ходе двухлетнего судебного разбирательства. [ 46 ] [ 47 ] В соответствии с обзором продажи алкоголя на вынос и с доставкой на дом будут продлены с 22:00 до 23:00 по всему штату. [ 48 ]

Сообщалось, что в октябре 2018 года члены правительства Нового Южного Уэльса рассматривали возможность смягчения законов из-за негативного воздействия на бизнес и репутацию Сиднея среди людей, желающих отдохнуть в городе.

В сентябре 2019 года премьер-министр надеялся принять закон об их изменении или отмене. [ 3 ] а парламентский комитет рекомендовал продлить продажу алкоголя на вынос, хотя и сохранить в Кингс-Кросс, поскольку этот район «еще не был достаточно изменен, чтобы гарантировать полный отказ». [ 2 ] Хотя было отмечено, что законы о локауте надеялись предотвратить преступления, предсказывая их, [ 49 ] другие не видели никакой срочности в изменении законов, вместо этого выступая за «постепенное ослабление ограничений и мониторинг изменений на каждом этапе». [ 50 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. Законы о локауте и последних напитках останутся в Сиднее , Justice.nsw.gov.au, 8 декабря 2016 г. Проверено 28 января 2022 г.
  2. ^ Jump up to: а б Смит, Александра (30 сентября 2019 г.). «Законы о локауте следует отменить в центральном деловом районе, но сохранить в Кингс-Кроссе, как показало расследование» . Сидней Морнинг Геральд .
  3. ^ Jump up to: а б с Горри, Меган (8 сентября 2019 г.). « Пришло время улучшить ночную жизнь Сиднея»: в центральном деловом районе вновь отменяют законы о локауте» . Сидней Морнинг Геральд .
  4. ^ Кокберн, Пейдж (8 сентября 2019 г.). «Законы о локауте в Сиднее будут отменены в центральном деловом районе, но в Кингс-Кроссе все еще действует комендантский час» . Новости АВС .
  5. ^ «Законы о локауте в Сиднее будут отменены везде, кроме Кингс-Кросс, с 14 января» . Новости АВС . 28 ноября 2019 г.
  6. ^ «Законы о локауте в Сиднее будут почти полностью отменены с 14 января» . Хранитель . 28 ноября 2019 г.
  7. ^ «Правительство Нового Южного Уэльса отменяет спорные законы о локауте в Кингс-Кросс» . Новости АВС . 8 февраля 2021 г. Проверено 9 февраля 2021 г.
  8. ^ «Законы о локауте и насилие на улицах» . 20 февраля 2016 г.
  9. ^ Маргеттс, Джейн (28 августа 2015 г.). «Шон Макнил приговорен к 10 годам тюремного заключения за смерть Дэниела Кристи от одного удара» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. Архивировано из оригинала 10 октября 2016 года.
  10. Стефани Гардинер, «Разыскиваются пять возможных свидетелей избиения Кингс-Кросс» , Sydney Morning Herald , 3 января 2012 г. Проверено 28 января 2022 г.
  11. ^ Луиза Холл, «Вышибала заключен в тюрьму минимум на 18 месяцев за убийство художника одним ударом» , Sydney Morning Herald , 15 февраля 2015 г. Проверено 28 января 2022 г.
  12. Убийца с одного удара признает себя виновным в непредумышленном убийстве в связи со смертью бразильца Лусио Родригеса в Сиднее , ABC News, 9 марта 2015 г. Проверено 28 января 2022 г.
  13. ^ Кампания по законам о локауте , 2011residentsassociation.org.au. Проверено 28 января 2022 г.
  14. ^ «Жертва одного удара Дэниел Кристи прощается на похоронах в Сиднее» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. 17 января 2014 г. Архивировано из оригинала 17 января 2014 г.
  15. ^ Герати, Сара (20 января 2014 г.). «Кабинет Нового Южного Уэльса обсудит преступления, связанные с алкоголем, после смерти Дэниела Кристи» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. Архивировано из оригинала 19 февраля 2015 года.
  16. ^ Николлс, Шон (21 января 2014 г.). «Барри О'Фаррелл объявляет о «жестких» законах по борьбе с насилием, вызванным алкоголем» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. Архивировано из оригинала 12 апреля 2016 года.
  17. ^ Реннер, Кристина; Каупер, Эшли (31 января 2014 г.), Это смерть позднего Сиднея? Законопроект о поправках к спиртным напиткам, принятый парламентом Нового Южного Уэльса заархивирован , Гаденс, оригинал 30 марта 2015 г.
  18. ^ «Законопроект о поправках к спиртным напиткам 2014 года» . www.austlii.edu.au . Австралазийский институт правовой информации . Проверено 24 сентября 2016 г.
  19. ^ Jump up to: а б Николлс, Шон (5 февраля 2014 г.). «Алкоголь: Барри О'Фаррелл объявляет о локаутах в Сиднее с 24 февраля» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. Архивировано из оригинала 12 апреля 2016 года.
  20. ^ О'Фаррелл, Барри (5 февраля 2014 г.). «Локаут начнётся с 24 февраля» (пресс-релиз). Правительство Нового Южного Уэльса. Архивировано из оригинала 15 июня 2016 года.
  21. ^ Jump up to: а б «Новые законы об алкоголе вступили в силу» . www.nsw.gov.au. ​Правительство Нового Южного Уэльса. Архивировано из оригинала 23 февраля 2016 года . Проверено 24 сентября 2016 г.
  22. ^ «Алкоголь и наркотики подпитывают инициативы по насилию» . www.nsw.gov.au. ​Правительство Нового Южного Уэльса . Проверено 24 сентября 2016 г.
  23. ^ Николлс, Шон; Партридж, Эмма (3 декабря 2015 г.). «Шестнадцать пабов Сиднея освобождены от законов о локауте» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. Архивировано из оригинала 6 апреля 2016 года.
  24. ^ Козиол, Михаил (30 августа 2014 г.). «И победителем закона о локауте в Сиднее стало... Star Casino!» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. Архивировано из оригинала 31 июля 2016 года.
  25. ^ Николлс, Шон (21 апреля 2015 г.). «Звездное казино, возможно, является самым жестоким местом, но на него не распространяются ограничения» . Сидней Морнинг Геральд . Архивировано из оригинала 20 апреля 2015 года.
  26. ^ Менендес, Патрисия; Уэзерберн, Дон; Кипри, Кипрос; Фицджеральд, Жаклин (апрель 2015 г.). «Локауты и последние напитки: влияние реформы лицензий на продажу спиртных напитков в январе 2014 года на нападения в Новом Южном Уэльсе, Австралия» (PDF) . Бюро статистики преступности и исследований .
  27. ^ Уитборн, Микаэла (6 марта 2017 г.). «Локауты в Сиднее: нападения «перенесены» на пригороды вокруг центрального делового района и Кингс-Кросс» . Сидней Морнинг Геральд . Архивировано из оригинала 7 марта 2017 года.
  28. ^ Редакция (29 сентября 2019 г.). «Законы о локауте должны меняться со временем» . Сидней Морнинг Геральд .
  29. ^ Дюма, Дейзи (14 марта 2016 г.). «Идет, идет, уходит: 10 знаковых закрытий и переездов баров в Сиднее» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. Архивировано из оригинала 16 марта 2016 года.
  30. ^ Спайсер, Дэвид (30 июля 2015 г.). «Зал Hugo's Lounge в сиднейском Кингс-Кросс был вынужден закрыться из-за падения доходов, владелец винит в этом законы о локауте» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. Архивировано из оригинала 10 октября 2016 года.
  31. ^ Хеннесси, Джеймс (2 мая 2016 г.). «Сиднейская икона World Bar рассказывает, как сильно по ним ударили законы о локауте» . Пешеход.TV . Архивировано из оригинала 5 мая 2016 года.
  32. ^ Эвершед, Ник (11 февраля 2016 г.). «Законы Сиднея о локауте: пять ключевых фактов о городских дебатах об алкоголе» . Хранитель . Архивировано из оригинала 22 марта 2016 года.
  33. ^ Бурк, Эмма (29 августа 2016 г.). «Влияние сиднейских законов о локауте «значительно преувеличено» » . Новости АВС . Архивировано из оригинала 10 октября 2016 года.
  34. ^ Jump up to: а б Джеймс Робертсон, «Большинство избирателей поддерживают более широкие законы о локауте в Новом Южном Уэльсе, как показывают опросы» , The Sydney Morning Herald , 29 августа 2016 г.
  35. ^ Уилсон, Занда (15 апреля 2016 г.). «Австралийская ассоциация отелей призывает внести изменения в законы о локауте» . Музыкальные каналы . Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 года.
  36. ^ Дай, Джош (13 сентября 2015 г.). «Насилие, вызванное алкоголем: протестующие требуют положить конец «драконовским» законам о локауте» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. Архивировано из оригинала 5 февраля 2016 года.
  37. ^ «Держите Сидней открытым: тысячи людей пришли на акцию протеста против законов о локауте, кампанию поддерживает Джимми Барнс» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. Архивировано из оригинала 9 октября 2016 года.
  38. ^ Мерфи, Дэмиен (9 октября 2016 г.). «Продолжайте раллийные бои Sydney Open за право на вечеринки» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. Архивировано из оригинала 9 октября 2016 года.
  39. ^ Кормак, Люси; Козиол, Михаил (7 октября 2018 г.). «Ньютаун расправляется с «партийными автобусами», поскольку поддержка законов о локауте снижается» . Сидней Морнинг Геральд .
  40. ^ «Печально известные законы о локауте могут быть отменены в центральном деловом районе Сиднея» . Новая газета . 4 октября 2018 г. Проверено 29 сентября 2019 г.
  41. ^ Независимый обзор закона о спиртных напитках , правительство Нового Южного Уэльса , получено 16 октября 2016 г.
  42. ^ Рашилла, Лукас (16 сентября 2016 г.). «Комментарии Peak Industry Body по обзору Callinan» . Бюллетень о напитках . Архивировано из оригинала 16 октября 2016 года.
  43. ^ Квилтер, Джулия (16 сентября 2016 г.). «Обзор Каллинана в значительной степени поддерживает законы о локауте в Сиднее, но роль алкоголя в семейном насилии остается слепым пятном» . Разговор . Архивировано из оригинала 17 сентября 2016 года.
  44. ^ Герати, Сара (13 сентября 2016 г.). «Законы о локауте в Новом Южном Уэльсе могут быть смягчены, - говорится в отчете» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. Архивировано из оригинала 9 октября 2016 года.
  45. ^ Вулвей, Мэдлин (13 сентября 2016 г.). «Обнародованы результаты проверки Каллинана, законы могут быть смягчены» . Журнал гостеприимства . Архивировано из оригинала 14 сентября 2016 года.
  46. ^ Николлс, Шон; Робертсон, Джеймс (8 декабря 2016 г.). «Локаут и законы о последних напитках смягчены после пересмотра» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. Архивировано из оригинала 20 января 2017 года . Проверено 2 февраля 2017 г.
  47. ^ Мак, Эмми (8 декабря 2016 г.). «Законы о локауте в Сиднее будут смягчены для площадок с живой музыкой» . Музыкальные каналы . Архивировано из оригинала 2 февраля 2017 года . Проверено 2 февраля 2017 г.
  48. ^ «Объявлен ответ правительства Нового Южного Уэльса на законы о локауте и последних напитках» . www.liquorandgaming.justice.nsw.gov.au . Проверено 10 марта 2017 г.
  49. ^ Фаррелли, Элизабет (5 октября 2019 г.). «Скатертью дорога: законы о локауте были агентом Orange в культуре Сиднея» . Сидней Морнинг Геральд .
  50. ^ Редакция (4 октября 2019 г.). «Не нужно с шумом отказываться от законов Сиднея о локауте» . Сидней Морнинг Геральд .
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 02cc04d3a7958e7c8d12e1a19d0e78e9__1707197520
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/02/e9/02cc04d3a7958e7c8d12e1a19d0e78e9.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Sydney lockout laws - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)