Джованни Кесслер

Джованни Кесслер (родился 11 июня 1956 года в Тренто ) — итальянский прокурор. До 2017 года он был генеральным директором Европейского бюро по борьбе с мошенничеством ( OLAF ). OLAF является департаментом Европейской комиссии , но он независим в своих следственных функциях. Расположенному в Брюсселе OLAF поручено защищать финансовые интересы Европейского Союза путем расследования случаев мошенничества, коррупции и любой другой незаконной деятельности. Он также расследует серьезные вопросы, связанные с выполнением профессиональных обязанностей членами и сотрудниками институтов ЕС, и поддерживает институты ЕС, в частности Европейскую комиссию, в разработке и внедрении законодательства и политики по борьбе с мошенничеством.

Ранняя жизнь и образование

Джованни Кесслер — сын Бруно Кесслера (1924–1991), бывшего президента автономной провинции Тренто и заместителя министра внутренних дел . Кесслер окончил юридический факультет Болонского университета .

Карьера

В 1985 году Кесслер стал членом итальянской судебной системы и работал прокурором в судах Тренто, а затем Больцано . С 1995 года два года работал прокурором по борьбе с мафией в Кальтаниссетте ( Сицилия ) в Управлении по борьбе с мафией . ^{[ 1 ]}

С 1998 по 1999 год Кесслер был заместителем главы Контрольной миссии ОБСЕ в Косово в Приштине , отвечая за вопросы полиции и правосудия. В качестве судебного эксперта он также участвовал в нескольких оценочных миссиях Европейской Комиссии и Совета Европы в Восточной Европе.

Член парламента Италии, 2001–2006 гг.

В 2001 году Кесслер был избран в парламент Италии как независимый член. Он входил в состав Комитета по делам юстиции и за пять лет своего пребывания в должности стал автором многочисленных законопроектов о Международном уголовном суде (МУС), Европейской конвенции против коррупции, Международном сотрудничестве судебных органов и Европейском ордере на арест .

Помимо своих обязанностей в комитете, Кесслер также был членом итальянской делегации в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). С 2003 по 2006 год он занимал пост вице-президента Ассамблеи. Он участвовал и возглавлял международные миссии по наблюдению за выборами в США и во многих других странах ОБСЕ. В 2003 году действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Нидерландов Яап де Хооп Схеффер того года назначил Кесслера своим специальным представителем во время парламентских выборов в Армении . ^{[ 2 ]}

С 2006 по 2008 год Кесслер занимал должность верховного комиссара Италии по борьбе с контрафакцией .

В декабре 2008 года Кесслер был избран членом, а впоследствии и президентом Законодательного собрания автономной провинции Тренто . ^{[ 3 ]} Он ушел с этой должности, прежде чем занять пост генерального директора OLAF в начале 2011 года.

В 2009 году Кесслер вместе с Дитером Стегером ( SVP ) и Хервигом ван Стаа ( ÖVP ), председателями законодательных собраний Южного Тироля и Тироля , начал проект еврорегиона , который для трех территорий будет представлять собой восстановление исторического Тироля . Законодательные собрания автономных провинций Трентино и Южный Тироль и Тироль затем единогласно утвердили еврорегион Тироль — Южный Тироль — Трентино . ^{[ 4 ]}

Глава OLAF, 2011–2017 гг.

В 2010 году Кесслер был номинирован на пост генерального директора OLAF , офиса Европейского Союза по борьбе с мошенничеством . ^{[ 5 ]} В конце 2010 года Европейский парламент с небольшим перевесом проголосовал за то, чтобы поставить Кесслера выше Тьерри Кретена , директора OLAF. Позже Совет Евросоюза постановил, что их главными двумя являются Кесслер и Йохан Денольф из подразделения по борьбе с мошенничеством бельгийской судебной полиции. ^{[ 6 ]}

Кесслер вступил в должность в феврале 2011 года и вскоре приступил к комплексному процессу реформ, направленному на повышение эффективности OLAF, с целью активизировать борьбу с мошенничеством и коррупцией в Европе. В 2012 году он был избран президентом Европейских партнеров по борьбе с коррупцией/Европейской антикоррупционной сети (EPAC/EACN), официальной сети, включающей около пятидесяти антикоррупционных органов из государств-членов Европейского Союза. Сеть была создана для улучшения сотрудничества между органами власти, уполномоченными бороться с коррупцией в Европейском Союзе, а также для содействия более тесным отношениям между государствами-членами и европейскими институтами.

После вступления в должность Кесслер возглавил расследование скандала с деньгами за влияние в 2011 году в Европейском парламенте. В течение этого времени OLAF тесно сотрудничал с национальными властями Австрии , Словении , Румынии , Испании , Бельгии и Франции ; два депутата Европарламента – от Австрии и Словении – подали в отставку; третий был отстранен от должности его партией. ^{[ 7 ]}

С 2012 года Кесслер курировал расследование, в результате которого Джон Далли , тогдашний еврокомиссар по здравоохранению, потерял работу из-за обвинений в том, что он просил деньги у табачной компании в обмен на открытие рынка ЕС для продукции этой компании. Это расследование также попало в ловушку Кесслера: бельгийские власти начали расследование утверждений о том, что он нарушил закон во время расследования OLAF в отношении Далли. Европейская комиссия сняла с него иммунитет, открыв его для судебного преследования, что побудило Кесслера подать в суд.

В своей книге «Держитесь в Брюсселе, les lobbies au coeur de l'Europe», опубликованной в 2014 году, депутат Европарламента Хосе Бове рассказал историю о том, как Джованни Кесслер в связи с тогдашним генеральным секретарем Европейской комиссии Кэтрин Дэй освещал то, что позже оказались ложными обвинениями во взяточничестве, которые привели к отставке комиссара Далли. В марте 2016 года прокуратура Бельгии потребовала от него 14 месяцев тюрьмы и штраф. ^{[ 8 ]} По состоянию на июль 2017 года как бельгийское расследование, так и дело о его неприкосновенности продолжались. ^{[ 9 ]} Позже они будут отброшены.

В 2013 году он стал членом исполнительного комитета Международной ассоциации антикоррупционных органов (IAACA). IAACA насчитывает более трехсот организационных членов, которые охватывают почти все национальные правоохранительные учреждения и органы, которым поручена борьба с коррупцией, и более двух тысяч индивидуальных членов, включая прокуроров, следователей и экспертов, имеющих опыт антикоррупционных исследований или практики.

В 2014 году Кесслер вошел в состав комиссии по назначению нового руководителя бюро Украинского антикоррупционного бюро . ^{[ 10 ]}

В 2017 году Марин Ле Пен подала иск против OLAF и самого Кесслера, обвинив ведомство по борьбе с мошенничеством в том, что оно действовало как инструмент президента Европейского парламента Мартина Шульца с целью подорвать ее и ее партию. ^{[ 11 ]}

Глава Итальянского агентства по таможне и монополиям, 2017 – настоящее время.

В июле 2017 года Кесслер был назначен главой Итальянского агентства по таможне и монополиям в Риме. ^{[ 12 ]}

Член Международного консультативного совета по борьбе с коррупцией в Украине (IACAB), 2017 – настоящее время.

В сентябре 2017 года Кесслер присоединился к IACAB, которая работает в рамках Антикоррупционной инициативы Европейского Союза в Украине. ^{[ 13 ]}

Ссылки

^ Гектор Пэрис. «Премьер-министр в форте Апач» . Квестотрентино . Проверено 15 января 2009 г.
↑ Итальянский парламентарий Джованни Кесслер возглавит наблюдение ОБСЕ за выборами в Армении. Парламентская ассамблея ОБСЕ, пресс-релиз от 23 мая 2003 г.
^ «Джованни Кесслер — новый президент Провинциального совета» . Совет ПАТ. 2 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 14 октября 2013 г. . Проверено 3 декабря 2008 г.
^ «Конституция Европейской группы приграничного сотрудничества» . Совет автономии провинции Тренто [ it ] . Архивировано из оригинала 13 ноября 2009 года . Проверено 4 ноября 2009 г.
↑ Обозреватель ЕС , 14 декабря 2010 г.
↑ лидера OLAF Европейский голос , 24 ноября 2010 г.
^ Constant Brand (25 мая 2011 г.), новый руководитель OLAF приступает к реформам European Voice .
^ «14 месяцев тюрьмы потребовала федеральная прокуратура в отношении бывшего директора Олафа» . Л'Эхо (на французском языке).
↑ Кармен Паун (28 июля 2017 г.), руководитель ЕС по борьбе с мошенничеством, возглавит итальянское таможенное агентство Politico Europe.
↑ Объявлен набор на должность начальника отдела по борьбе с коррупцией , Киев Пост (13 января 2015 г.)
↑ Джулия Паравичини (21 февраля 2017 г.), Ле Пен берет на себя обязанности по борьбе с мошенничеством, ссылаясь на двойные стандарты Politico Europe .
^ «Шериф, который взялся за мошенничество» . www.neweurope.eu . 31 июля 2017 года. Архивировано из оригинала 29 августа 2017 года . Проверено 16 декабря 2022 г.
^ «Краткие биографические заметки: члены Международного консультативного совета по борьбе с коррупцией» (PDF) . Дания в Украине: Министерство иностранных дел Дании. 5 сентября 2017 года . Проверено 13 мая 2018 г.

Внешние ссылки

СМИ, связанные с Джованни Кесслером, на Викискладе?

«Джованни Кесслер» . Персональный сайт. Архивировано из оригинала 22 февраля 2008 года . Проверено 1 декабря 2008 г.
Гектор Пэрис (25 февраля 2006 г.). «Табели успеваемости нашим депутатам» . Квестотрентино . Проверено 24 декабря 2007 г.
«Джованни Кесслер» . Совет ПАТ. Архивировано из оригинала 22 июля 2011 года . Проверено 3 декабря 2008 г.

[1] Гектор Пэрис. «Премьер-министр в форте Апач» . Квестотрентино . Проверено 15 января 2009 г.

[2] Итальянский парламентарий Джованни Кесслер возглавит наблюдение ОБСЕ за выборами в Армении. Парламентская ассамблея ОБСЕ, пресс-релиз от 23 мая 2003 г.

[3] «Джованни Кесслер — новый президент Провинциального совета» . Совет ПАТ. 2 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 14 октября 2013 г. . Проверено 3 декабря 2008 г.

[4] «Конституция Европейской группы приграничного сотрудничества» . Совет автономии провинции Тренто [ it ] . Архивировано из оригинала 13 ноября 2009 года . Проверено 4 ноября 2009 г.

[5] Обозреватель ЕС , 14 декабря 2010 г.

[6] лидера OLAF Европейский голос , 24 ноября 2010 г.

[7] Constant Brand (25 мая 2011 г.), новый руководитель OLAF приступает к реформам European Voice .

[8] «14 месяцев тюрьмы потребовала федеральная прокуратура в отношении бывшего директора Олафа» . Л'Эхо (на французском языке).

[9] Кармен Паун (28 июля 2017 г.), руководитель ЕС по борьбе с мошенничеством, возглавит итальянское таможенное агентство Politico Europe.

[10] Объявлен набор на должность начальника отдела по борьбе с коррупцией , Киев Пост (13 января 2015 г.)

[11] Джулия Паравичини (21 февраля 2017 г.), Ле Пен берет на себя обязанности по борьбе с мошенничеством, ссылаясь на двойные стандарты Politico Europe .

[12] «Шериф, который взялся за мошенничество» . www.neweurope.eu . 31 июля 2017 года. Архивировано из оригинала 29 августа 2017 года . Проверено 16 декабря 2022 г.

[13] «Краткие биографические заметки: члены Международного консультативного совета по борьбе с коррупцией» (PDF) . Дания в Украине: Министерство иностранных дел Дании. 5 сентября 2017 года . Проверено 13 мая 2018 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]