Командование и подчинение в Бундесвере

Принцип командования и послушания в Бундесвере ( нем . Befehl und Gehorsam ), наряду с концепцией «граждан в униформе» ( нем . Staatsbürger in Uniform ), был центральным в идее 1953 года «развития лидерства и гражданского воспитания» (нем. официальный перевод немецкого языка : Innere Führung ). Пересмотренное определение военных приказов и подчинения , а также отношений начальника и подчиненного , введенное бывшим « Amt Blank » (Агентством Бланка, предшественником Федерального министерства обороны ), было результатом эксцессов нацистской Германии в 1950-х годах . Центральными целями были сокращение полномочий начальства и разделение ответственности за послушание со стороны подчиненных.

Военные заказы

Военный приказ определяется в § 2 (2) немецкого военно-уголовного закона ( нем . Wehrstrafgesetz , WStG) как:

• инструкция для определенного поведения
• данное военным начальником своему подчиненному
• в письменной, устной или иной форме (например, сигналы или знаки)
• вообще или в отдельном случае
• с требованием послушания .

Инструкция могла бы быть военным приказом, если бы солдат был определенным военным начальником в соответствии с Министерской директивой, регулирующей отношения между начальником и подчиненным ( нем . Vorgesetztenverordnung ). Если бы приказ был отдан кем-то, не являющимся военным начальником, по праву это называлось бы «военным неповиновением» (без требования повиновения). По сути, начальник несет ответственность за свои приказы и обязан выполнять его указания. Он может отдавать приказы только в отношении официальных целей и с соблюдением международных и национальных законов, а также общих директив, изданных Министерством. Он несет основную ответственность за последствия своих приказов. По возможности военные приказы должны включать описание задачи и ее цели. Это известно как Auftragstaktik и позволит подчиненным действовать для достижения цели приказа в изменившихся обстоятельствах.

Отношения начальник-подчиненный

Отношения командования в Бундесвере определены в Министерской директиве, регулирующей отношения между начальниками и подчиненными (официальный перевод). немецкого языка : Verordnung über die Regelung des militärischen Vorgesetztenverhältnisses , сокращенно Vorgesetztenverordnung (VorgV)). Эти правила службы были изданы декретом 19 марта 1956 года, незадолго до того, как первые солдаты присоединились к недавно основанному Бундесверу, и вступили в силу 7 июня 1956 года. Они были изменены декретом от 7 октября 1981 года. Vorgesetztenverordnung применяется только к солдатам Бундесвера и не распространяется на них. распространяется на гражданский персонал Бундесвера. Отношения начальник-подчиненный среди гражданских членов Бундесвера (а также военно-гражданские или гражданско-военные отношения начальник-подчиненный) определяются другими постановлениями и постановлениями. Содержание Vorgesetztenverordnung — одна из первых вещей, которую новобранцы должны изучить.

Высшие позиции

§§ 1-3 ВоргВ касаются назначения начальника. Солдат может превосходить другого по нескольким причинам. Выделяются следующие типы начальников:

ВОЗ?	Кому?	Когда?	Что?	Примечания
§ 1 Непосредственный начальник ( нем . Непосредственный начальник , общее командное положение)
Руководитель воинской части (взвода, роты, батальона, дивизии и т.п.)	Солдаты его подразделения	Улучшенный: всегда Подчиненный: всегда	Все, что будет включено в общее разрешение заказа	Непосредственному начальству рекомендуется не вмешиваться в профессиональные дела (см. § 2 ВоргВ).
Пример: командир отряда → солдаты его отряда Примечание: Превосходство в соответствии с этим параграфом - несколько сбивчиво называемое "непосредственным" - представляет собой всю цепочку командования , известную из других армий, и обычно состоит из командира команды ( Trupp ), командира отделения ( Gruppe взвода ( Zug ), командира ). , ротный "начальник", командир батальона или полка, командир бригады, командир дивизии, командир корпуса (до 1990-х годов), командующий войсками соответствующего рода войск, "инспектор" соответствующего рода войск службы, « генеральный инспектор » (начальник штаба; только с 2012 года, хотя ранее он даже признавался самым высокопоставленным военнослужащим) и министр обороны . Президент и, вне состояния обороны , канцлер не являются начальниками, хотя их и следует приветствовать. Вполне допустимо обойти командира группы, а после базовой подготовки, когда не идет речь о прямых вопросах военно-полевой подготовки, также командира отделения и сразу разобраться с командиром взвода.
§ 2 Профессиональный руководитель ( нем . Fachvororter , особая командная должность)
Ответственный за профессиональное обслуживание подразделения/офиса.	Для подчиненных военнослужащих профессиональной службы	Начальник: дежурный Подчиненный: дежурный	Только для профессиональных целей	Эти назначения определены только для медицинской службы, службы географической информации (MILGEO) и службы военной музыки. Обычно профессиональный руководитель воинской части/офиса – это не то же самое, что его непосредственный начальник (§ 1 ВоргВ).
Пример: Admiralarzt der Marine ( адмирал-хирург военно-морского флота) → военные врачи и солдаты-медики военно-морского флота, занимающиеся медицинскими вопросами.
§ 3 Начальник по особому назначению ( нем . Начальник с особой зоной ответственности , особой командирской должностью)
Обладатель специального определенного назначения или функции	Подчиненные солдаты, регулируемые службой или определенными инструкциями	Начальник: дежурный Подчиненный: всегда	Все необходимое для выполнения задачи	Такие задания или функции (связанные с выполнением особых задач) определяются в общих правилах службы или специальных рабочих инструкциях. В некоторых случаях возможно, что более низкий ранг будет определяться как более высокий, чем более высокий.
Сторожевой пост: превосходит проходящих солдат из-за особого назначения (§ 3 ВоргВ). Примеры: Сержант по подготовке → стажер (также при наличии офицерского звания; родство должно быть определено в специальной рабочей инструкции) Kompaniefeldwebel (колл. «Spieß» , сравнимо с первым сержантом ) → солдаты одного и того же подразделения со званиями до гауптфельдфебеля, выполняющие обязанности в помещении (обычно это определяется в Правилах центральной службы) Солдат гвардии → все солдаты в зоне ответственности гвардии, даже те, кто является его непосредственным начальником (§1) на обычной службе, кроме его начальников гвардейской службы (начальство внутри самого взвода гвардии, с офицером гвардии наверху) ; а затем, например, комендант казармы; командир дислоцированного в казарме батальона и его непосредственные начальники; Фельдъегер на дежурстве → другие солдаты Труппенарцт (военный врач, ответственный за медицинское обслуживание батальона/полка) → пациент (по вопросам лечения)
§ 4 Высший по званию (или ранговому классу/группе) ( нем . Высший по званию , общее командное положение)
Смотрите также : знаки различия званий немецкой армии
§ 4 (1) В приравненных к ним компаниях, а также в составе внутренних экипажей судов
Офицерские звания ( ОФ-1 – ОФ-9 )	Сержантский состав или рядовые звания (ОР-1 – ОР-9)	Компании : Начальник: дежурный Подчиненный: дежурный Суда : Начальник (если также § 1 начальник и член экипажа): всегда Старший (члены экипажа и лица, не являющиеся членами экипажа): всегда	Все, что включает в себя общая авторизация заказа
Офицер с портфелем ( сержантские звания, унтер-офицер ОР-6 – ОР-9)	Унтер-офицер ohne Portepee и рядовые звания (OR-1 – OR-5)
Унтер-офицер без портье чинов (ОР-5)	Рядовые звания (ОР-1 – ОР-4)
§ 4 (2) В штабах и других частях (отличается от § 4 (1) ВоргВ)
Офицерские звания (ОФ-1 – ОФ-9)	Сержантский состав или рядовые звания (ОР-1 – ОР-9)	Начальник: дежурный Подчиненный: дежурный	Все, что включает в себя общая авторизация заказа	Может быть сокращен до частей своего подразделения/офиса дисциплинарным начальником батальона или выше.
§ 4 (3) Внутренние (закрытые военные объекты)
Офицерские звания (ОФ-1 – ОФ-9)	НКО и рядовые звания (ОР-1 – ОР-9)	Улучшенный: всегда Подчиненный: всегда	Все, что включает в себя общая авторизация заказа	«Закрытые военные объекты» — это казармы, офисные здания и т. д., на которых размещены знаки Militärischer Sicherheitsbereich (зона военной безопасности) (а не площадки для тренировок под открытым небом и т. д.).
Звания унтер-офицеров (ОР-5 – ОР-9)	Рядовые звания (ОР-1 – ОР-4)
§ 5 Начальник по особому приказу ( нем . Начальник по особому приказу ; особое командное положение)
Начальник по приказу вышестоящего начальника, которому разрешено подчинять себе других солдат.	Подчиненные солдаты	Начальник: дежурный Подчиненный: дежурный	Все необходимое для выполнения задачи	Для выполнения этой задачи подчиненные солдаты должны быть официально проинформированы о подчиненных отношениях. Если необходимо, можно было бы сделать более низкий ранг выше более высокого для выполнения задачи.
Примеры: Ежедневное дежурство в классе в военных училищах отвечает за выстраивание класса для переклички. Руководитель военного походного формирования отвечает за управление подразделением от А до Б.
§ 6 Превосходство по собственному заявлению ( нем .: Превосходство по собственному заявлению ; колл. «Чрезвычайный параграф»)
Офицер / унтер-офицер, провозгласивший себя начальником	Настоящие солдаты	Определенный случай должен быть указан Улучшенный: всегда Подчиненный: всегда	Все необходимое для прояснения ситуации	Самозаявление начальнику офицера/унтер-офицера возможно только в случае: на сайте нет более высокого ранга на территории нет §§ 1-3 или 5 Superior профессиональной деятельностью должен руководить квалифицированный офицер/унтер-офицер один из следующих случаев требует объявления начальника: ситуация требует экстренной помощи необходимы немедленные действия для поддержания дисциплины Для устранения критической ситуации требуется единое командование на месте происшествия (хотя присутствующие солдаты не связаны иерархически/организационно)

не упоминается В Vorgesetztenverordnung , но признается на практике (хотя и редко) «руководство по согласию подчиненных»: если на месте нет другого начальника и либо ситуация не является чрезвычайной, либо никто из участвующих не является, по крайней мере, Сержант-офицер (поэтому нельзя использовать § 6), затем солдат с самым высоким званием на месте или один из них, если несколько человек, может командовать, если остальные не возражают. (Примером может служить группа не при исполнении служебных обязанностей, которым ради развлечения и, возможно, для тренировки приходит в голову идея маршировать строем в столовую, а не просто идти туда; поскольку марш строем нуждается в лидере , для этого один из них должен стать лидером и провести их туда.)

Противоречивые приказы

Если подчиненный получает приказ, противоречащий уже полученному приказу (или существенно отдающий достижение его цели), он должен сообщить об этом начальнику, отдавшему второй приказ. На основании этих знаний второй начальник будет иметь (в соответствии со своим приказом) ответственность проверить данный приказ и решить, должен ли подчиненный подчиняться его приказу (вместо первого полученного приказа). Подчиненный обязан выполнить последний отданный приказ, если второй не отменен; это необходимо, поскольку второй начальник может располагать новой информацией об изменившейся ситуации. Если подчиненный не смог выполнить первый приказ (или достичь ожидаемой цели) из-за второго приказа, он должен как можно скорее сообщить об этом первому начальнику. Подчиненный застрахован от наказания с его стороны, поскольку ответственность за его приказ несет второй начальник.

Расстановка приоритетов (в противостоянии превосходящим отношениям)

Два солдата могут иметь превосходство друг над другом из-за разных параграфов Vorgesetztenverordnung . следующая приоритезация Для таких ситуаций определена важности отношений:

Превосходство на § 5 VorgV > § 3 VorgV > § 1 VorgV > § 2 VorgV > § 4 VorgV

§ 6 ВоргВ исключен, поскольку офицер (или унтер-офицер) мог объявить себя вышестоящим только в том случае, если на месте происшествия не было его начальника.

Послушание и непослушание

Обязанность послушания

Прежде всего, подчиненные должны подчиняться своему начальству и должны информировать начальство о невыполненных приказах или недостигнутых целях. Подчиненные должны выполнять боевые приказы:

• изо всех сил
• полностью и
• немедленно.

Хотя начальник должен проверять свои приказы, это также должен делать и получатель. Сначала ему нужно было проверить, была ли дана инструкция определенным военным начальником в соответствии с Vorgesetztenverordnung . В противном случае это не был бы военный приказ с претензией на послушание. Если бы он выполнил этот «военный непоказ», ему пришлось бы нести ответственность за возможные последствия. Если указание дает военный начальник, он должен проверить, должен ли он подчиняться, может подчиняться или должен отказаться от подчинения. В общем, он должен подчиняться. Он может, но не обязан подчиняться, если приказ явно не имеет законной цели (например, «почистить ботинки» в обычных ситуациях), нарушает человеческое достоинство солдата ( например, «бежать в город и кричать, что ты дурак») или является недобросовестным (например, обязывает солдата тратить собственные деньги сверх пределов, указанных в директивах). Он не должен подчиняться, если приказ нарушает человеческое достоинство других лиц , международное право или представляет собой преступление (в том числе правонарушение). В противном случае подчиненные виновны в своих деяниях, если их преступный характер был для них очевиден. Очевидно, что неизбежные ошибки могут остаться безнаказанными.

Кроме того, не дело солдата проверять всю законность приказа; например, существовала ли на самом деле неявная официальная цель или соблюдались ли неуголовные законы или директивы Министерства. В частности, солдат должен подчиниться, чтобы совершить правонарушение . В этих случаях всю ответственность за деяние несет командир. Однако было бы по-товарищески обратить внимание начальника на ошибку, и солдат за это не подлежит наказанию.

Наказания за непослушание и неподчинение

Наказание за неповиновение регулируется Wehrstrafgesetz (военно-уголовным законом). В Германии нет военных судов ; гражданские суды обладают юрисдикцией в отношении военного права. Подчиненные, не выполняющие воинские приказы с требованием повиновения, могут быть наказаны лишением свободы до трех лет (в случаях с "тяжкими последствиями" - до пяти лет). «Тяжелые последствия» означают, что результат неповиновения либо будет иметь серьезные последствия для безопасности Германии или боеспособности войск, либо повлечет за собой смерть или тяжкие телесные повреждения другого человека. Неподчинение представляет собой устное или физическое восстание против воинских приказов либо отказ (несмотря на повторение) выполнения приказа и наказывается лишением свободы на срок до трех лет. В случае первоначального бунта против воинского приказа суд мог отменить приговор, если подчиненный впоследствии выполнил приказ добровольно и в срок. Если подчиненные легкомысленно уклонялись от выполнения приказов, их также могли приговорить к лишению свободы на срок до двух лет в случае тяжких последствий.

См. также

• Немецкое военное право