Совет по стабилизации заработной платы

Совет по стабилизации заработной платы
ВСБ
Обзор агентства
Сформированный	9 сентября 1950 г.
Предыдущие агентства	Национальный совет по стабилизации заработной платы ; Национальный совет по трудовым отношениям ;
Растворенный	6 февраля 1953 г.
Заменяющие агентства	Национальный совет по трудовым отношениям ; Агентства со схожими функциями: Совет по заработной плате и Комиссия по ценам (эпоха Никсона) ;
Юрисдикция	Федеральное правительство Соединенных Штатов
Штаб-квартира	Вашингтон, округ Колумбия
Материнское агентство	Агентство экономической стабилизации

Национальный совет по стабилизации заработной платы
НВСБ
Обзор агентства
Сформированный	1 января 1946 г.
Предыдущее агентство	Национальный совет военного труда ;
Растворенный	24 февраля 1947 г.
Заменяющие агентства	Национальный совет по трудовым отношениям ; Совет по стабилизации заработной платы ;
Юрисдикция	Федеральное правительство Соединенных Штатов
Штаб-квартира	Вашингтон, округ Колумбия
Материнское агентство	Администрация Президента

Совет по стабилизации заработной платы (WSB) был независимым агентством правительства Соединенных Штатов , функция которого заключалась в выработке рекомендаций по политике контроля заработной платы и осуществлении такого контроля над заработной платой, который был одобрен. ^{[ 1 ]} Было два агентства с таким названием. Первый, Национальный совет по стабилизации заработной платы , был преемником Национального совета по военному труду и существовал с 1 января 1946 года по 24 февраля 1947 года. Второй, Совет по стабилизации заработной платы , входил в состав Управления оборонной мобилизации. и существовал с 9 сентября 1950 г. по 6 февраля 1953 г.

Национальный совет по стабилизации заработной платы

Первое агентство, известное как Национальный совет по стабилизации заработной платы, было создано президентом Гарри С. Трумэном в рамках Министерства труда США 1 января 1946 года. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]} Целью нового агентства было продолжить работу Национального совета по военному труду. ^{[ 4 ]} Исполнительный указ № 9809, изданный 12 декабря 1946 года, упразднил Национальный совет по стабилизации заработной платы с 24 февраля 1947 года. ^{[ 5 ]}

Совет по стабилизации заработной платы

Корейская война разразилась 25 июня 1950 года. После первоначального (и значительного) всплеска инфляции усилия президента Гарри С. Трумэна по военной мобилизации начали приносить некоторый успех в стабилизации американской экономики. ^{[ 6 ]}

8 сентября 1950 года Конгресс США принял Закон об оборонном производстве . Закон наделил президента законными полномочиями приказывать компаниям вести дела с Соединенными Штатами в целях поставки оборудования и услуг, необходимых для национальной обороны; создавать федеральные агентства по мере необходимости для реализации Закона; и выделить ресурсы, персонал и средства для обеспечения потребностей национальной обороны. ^{[ 7 ]} Однако Закон привязал контроль над заработной платой к ценам. Если был установлен какой-либо потолок цен, правительство должно было издать постановления и приказы, стабилизирующие заработную плату в затронутой отрасли. ^{[ 8 ]}

На следующий день президент Трумэн издал Исполнительный указ (EO) 10161, согласно которому было создано Агентство экономической стабилизации (ESA) для координации и надзора за контролем над заработной платой и ценами. Используя модель контроля над заработной платой и ценами, разработанную во время Второй мировой войны, администрация Трумэна создала два субагентства в рамках ЕКА. Управлению по стабилизации цен (OPS) было предоставлено право регулировать цены, а Совет по стабилизации заработной платы (WSB) курировал создание правил стабилизации заработной платы. Разделение труда было специально разработано для того, чтобы отделить заработную плату от цен. Если бы цены росли автоматически вместе с заработной платой, инфляционная спираль не ослабевала бы. Возложение ответственности за поддержание низкой заработной платы исключительно на рабочих грозило гневом трудящихся – урок, который администрация извлекла из опыта Второй мировой войны. Отмена привязки заработной платы и цен уравняла правила игры. И рабочие, и работодатели теперь будут вынуждены независимо обосновывать требуемые ими заработную плату и цены. ^{[ 9 ]} Совет по стабилизации заработной платы был уполномочен контролировать заработную плату только для почасовых работников. ^{[ 10 ]} Однако полномочия WSB в этом отношении были крайне ограничены. ^{[ 11 ]}

Структура

Агентство экономической стабилизации имело общие полномочия по координации и реализации политики заработной платы и цен. В состав ЕКА входило три субагентства: ^{[ 12 ]}

Управление стабилизации цен (OPS) , которое рекомендовало ESA политику контроля цен и реализовало политику, одобренную ESA.
Совет по стабилизации заработной платы , который рекомендовал ESA политику контроля заработной платы и реализовал политику, одобренную ESA.
Управление жилищного экспедитора (OHE) , которое рекомендовало ESA политику контроля арендной платы и реализовало политику, одобренную ESA.

В состав WSB входило девять членов. Три члена представляли общественность, трое представляли профсоюз и трое представляли бизнес и промышленность. ^{[ 13 ]} Первоначально тремя «общественными» членами WSB были Сайрус С. Чинг , директор Федеральной службы посредничества и примирения ; Кларк Керр , профессор производственных отношений Калифорнийского университета в Беркли ; и Джон Томас Данлоп , профессор экономики Гарвардского университета . Тремя представителями профсоюзов были Гарри Бейтс , президент Международного союза каменщиков и рабочих смежных специальностей ; Эмиль Рив , президент Союза текстильщиков Америки ; и Элмер Уокер , президент Международной ассоциации машинистов . Тремя представителями бизнеса были Генри Б. Артур, менеджер исследовательского отдела мясоперерабатывающей компании Swift & Co .; Дж. Уорд Кинер, вице-президент BF Goodrich шинной компании ; и Рубен Б. Робинсон, президент Champion Paper Co. ^{[ 14 ]}

Однако WSB был политически разделен. 21 апреля 1951 года президент Трумэн издал указ № 10233, которым был воссоздан Совет по стабилизации заработной платы. Число его членов увеличилось с девяти до 18, и теперь оно получило право давать рекомендации и отчитываться непосредственно президенту по спорам о заработной плате. ^{[ 15 ]}

История

Однако воссозданное правление сохраняло все свои полномочия недолго. Указом № 10276 от 31 июля 1951 года было создано Управление по стабилизации арендной платы. Новому офису были предоставлены полномочия WSB по контролю за арендной платой, а также новые полномочия по поощрению строительства арендуемых объектов в районах рядом с оборонными предприятиями. К концу 1951 года Управление по стабилизации арендной платы контролировало арендную плату за 6,8 миллиона арендуемых квартир. ^{[ 16 ]}

19 октября 1951 года WSB выдал первое дело по разрешению споров о заработной плате. ^{[ 17 ]}

30 августа 1952 года Трумэн подписал Указ № 10390, который предусматривал назначение альтернативных членов WSB.

Отмена

6 февраля 1953 года президент Дуайт Эйзенхауэр издал Указ № 10434, который фактически упразднил Совет по стабилизации заработной платы. ^{[ 18 ]}

Ссылки

^ «Указ 10161, 9 сентября 1950 г.», Джон Вулли и Герхард Питерс, Проект американского президентства, без даты.
^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Гарри С. Трумэн: «Указ № 9672 - Создание Национального совета по стабилизации заработной платы и прекращение деятельности Национального совета по военному труду», 31 декабря 1945 года» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
^ Вуд, Льюис. «Стабильный совет по заработной плате станет преемником NWLB». Нью-Йорк Таймс. 1 января 1946 года.
^ Национальный совет по стабилизации заработной платы, 1 января 1946 г. - 24 февраля 1947 г. ... , с. 1.
^ Лофтус, Джозеф А. «Добровольные действия за трудовой мир, заявленные как политика». Нью-Йорк Таймс. 16 декабря 1946 г.; Белэр-младший, Феликс. «Военные агентства, созданные Трумэном для ликвидации». Нью-Йорк Таймс. 13 декабря 1946 г.; «Заявление Трумэна и приказ об объединении военных ведомств». Ассошиэйтед Пресс. 13 декабря 1946 года.
^ Хоган, с. 353-355.
^ Хоган, с. 344.
↑ «Всеобщий бой», Time, 18 сентября 1950 г.
^ Маркус, с. 9-10.
^ Пьерпаоли, с. 145.
^ Лофтус, Джозеф А. «Трумэн создает агентство по борьбе с инфляцией в качестве оружия США». Нью-Йорк Таймс. 10 сентября 1950 года.
^ «Бюрократия в цвету», Time, 26 февраля 1951 г.
^ Лофтус, Джозеф А. «Трумэн устанавливает единицу цен во главе с Чингом». Нью-Йорк Таймс. 30 сентября 1950 года.
^ Лофтус, Джозеф А. «Совет из 9 человек, приведенных к присяге в качестве стабилизаторов заработной платы». Нью-Йорк Таймс. 29 ноября 1950 года.
^ Маркус, с. 24.
^ "'Ежегодное бюджетное послание Конгрессу: 1953 финансовый год.' 21 января 1952 года». Джон Вулли и Герхард Питерс, Проект американского президентства. Санта-Барбара, Калифорния: Калифорнийский университет (принимающий), Герхард Питерс (база данных). Без даты. По состоянию на 2 июня 2007 г.
^ «Правила Совета по заработной плате в первом споре». Нью-Йорк Таймс. 20 октября 1951 года.
^ Лофтус, Джозеф А. «Белый дом прекращает контроль над заработной платой, многие ограничения цен». Нью-Йорк Таймс. 7 февраля 1953 года.

Библиография

«Указ № 10161. 9 сентября 1950 года». Джон Вулли и Герхард Питерс, Проект американского президентства. Санта-Барбара, Калифорния: Калифорнийский университет (принимающий), Герхард Питерс (база данных). Без даты. По состоянию на 2 июня 2007 г.
Хоган, Майкл Дж. Железный крест: Гарри С. Трумэн и истоки государства национальной безопасности, 1945–1954. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1998.
Маркус, Маева. Трумэн и дело о захвате стали: пределы президентской власти. Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета, 1977.
Национальный совет по стабилизации заработной платы, 1 января 1946 г. - 24 февраля 1947 г.: документальная история совета вместе с краткими объяснениями его формирования, организации и деятельности. Саут-Хакенсак, Нью-Джерси: Ф.Б. Ротман, 1973.
Пьерпаоли, Пол Г. младший « Другая война Трумэна: Битва за американский тыл, 1950–1953». Исторический журнал OAH. 14:3 (весна 2000 г.).
Пьерпаоли, Пол Дж. Младший. Трумэн и Корея: политическая культура начала холодной войны . Колумбия: Университет Миссури Press, 1999.

[EO10161-1] «Указ 10161, 9 сентября 1950 г.», Джон Вулли и Герхард Питерс, Проект американского президентства, без даты.

[2] Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Гарри С. Трумэн: «Указ № 9672 - Создание Национального совета по стабилизации заработной платы и прекращение деятельности Национального совета по военному труду», 31 декабря 1945 года» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.

[3] Вуд, Льюис. «Стабильный совет по заработной плате станет преемником NWLB». Нью-Йорк Таймс. 1 января 1946 года.

[4] Национальный совет по стабилизации заработной платы, 1 января 1946 г. - 24 февраля 1947 г. ... , с. 1.

[5] Лофтус, Джозеф А. «Добровольные действия за трудовой мир, заявленные как политика». Нью-Йорк Таймс. 16 декабря 1946 г.; Белэр-младший, Феликс. «Военные агентства, созданные Трумэном для ликвидации». Нью-Йорк Таймс. 13 декабря 1946 г.; «Заявление Трумэна и приказ об объединении военных ведомств». Ассошиэйтед Пресс. 13 декабря 1946 года.

[Hogan-6] Хоган, с. 353-355.

[7] Хоган, с. 344.

[8] «Всеобщий бой», Time, 18 сентября 1950 г.

[9] Маркус, с. 9-10.

[10] Пьерпаоли, с. 145.

[11] Лофтус, Джозеф А. «Трумэн создает агентство по борьбе с инфляцией в качестве оружия США». Нью-Йорк Таймс. 10 сентября 1950 года.

[12] «Бюрократия в цвету», Time, 26 февраля 1951 г.

[Loftus-13] Лофтус, Джозеф А. «Трумэн устанавливает единицу цен во главе с Чингом». Нью-Йорк Таймс. 30 сентября 1950 года.

[14] Лофтус, Джозеф А. «Совет из 9 человек, приведенных к присяге в качестве стабилизаторов заработной платы». Нью-Йорк Таймс. 29 ноября 1950 года.

[15] Маркус, с. 24.

[16] "'Ежегодное бюджетное послание Конгрессу: 1953 финансовый год.' 21 января 1952 года». Джон Вулли и Герхард Питерс, Проект американского президентства. Санта-Барбара, Калифорния: Калифорнийский университет (принимающий), Герхард Питерс (база данных). Без даты. По состоянию на 2 июня 2007 г.

[17] «Правила Совета по заработной плате в первом споре». Нью-Йорк Таймс. 20 октября 1951 года.

[18] Лофтус, Джозеф А. «Белый дом прекращает контроль над заработной платой, многие ограничения цен». Нью-Йорк Таймс. 7 февраля 1953 года.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ВИАФ
Национальный	Соединенные Штаты