Jump to content

Специальный закон о мерах по предотвращению, оказанию помощи и активизации борьбы с COVID-19

Специальный закон о мерах по профилактике, оказанию помощи и восстановлению тяжелой пневмонии с новыми патогенами
Законодательный юань
Территориальная протяженность Свободная территория Китайской Республики
Принят Законодательный юань
Принят 25 февраля 2020 г.
Эффективный 15 января 2020 г. (ретроспектива)
Законодательная история
Первое чтение 21 февраля 2020 г.
Второе чтение 25 февраля 2020 г.
Третье чтение 25 февраля 2020 г.
Краткое содержание
Эффективно предотвращать и контролировать тяжелую пневмонию с новыми возбудителями (COVID-19), защищать здоровье людей и смягчать влияние болезни на отечественную экономику и общество.
Статус: Действующее законодательство

Специальный закон о мерах по предотвращению, оказанию помощи и восстановлению тяжелой пневмонии, вызванной новыми патогенами ( китайский : Специальные правила профилактики, оказания помощи и оживления тяжелой пневмонии, вызванной новыми патогенами ) — это закон Китайской Республики (Тайвань), регулирующий меры реагирования и оказания помощи. в связи с пандемией COVID-19 на Тайване .

Предложение и проход

[ редактировать ]

13 февраля 2020 года Исполнительный юань предложил выделить субсидии на сумму 60 миллиардов тайваньских долларов для отраслей, пострадавших от вспышки COVID-19. [ 1 ] Часть средств была выделена в соответствии с положениями Закона о предотвращении и защите от стихийных бедствий. [ 2 ] Семь дней спустя, 20 февраля, Исполнительный Юань принял законопроект о дальнейших мерах правительства по борьбе со вспышкой. [ 3 ] Были кодифицированы наказания за хранение медикаментов, уклонение от карантинных ограничений и распространение дезинформации о COVID-19. [ 4 ] [ 5 ] Законопроект стал законом после принятия Законодательного юаня в третьем чтении 25 февраля 2020 года. [ 6 ] [ 7 ] Специальный закон о мерах по профилактике, оказанию помощи и восстановлению тяжелой пневмонии, вызванной новыми возбудителями, вступил в силу задним числом с 15 января 2020 года и был полностью реализован после его опубликования администрацией президента Цай Инвэнь 25 февраля 2020 года. [ 8 ] 27 февраля Исполнительный юань утвердил специальный бюджет на субсидии, связанные с Covid-19. [ 9 ] 13 марта законопроект о бюджете на борьбу с коронавирусом прошел через Законодательный юань. [ 10 ] Положения законопроекта о бюджете на борьбу с COVID-19 были закреплены Специальным законом о мерах по профилактике, облегчению и восстановлению тяжелой пневмонии, вызванной новыми патогенами. Кроме того, специальный бюджет был освобожден от действия статей 62 и 63 Закона о бюджете (預算法), что позволяло переводить средства между правительственными учреждениями. [ 11 ] Средства специального бюджета предназначены для покрытия расходов, связанных с пандемией COVID-19, возникших в период с 15 января 2020 года по 30 июня 2021 года. [ 10 ]

2 апреля 2020 года Исполнительный юань предложил увеличить специальный бюджет на расходы на борьбу с COVID-19 на 150 миллиардов тайваньских долларов в рамках законопроекта о стимулировании экономики на общую сумму 1,05 триллиона тайваньских долларов. [ 12 ] [ 13 ] Увеличенный потолок бюджета был принят законодательным органом 21 апреля и был увеличен до 210 миллиардов тайваньских долларов. [ 14 ] [ 15 ] Согласно законопроекту, принятому 8 мая, бюджет был официально увеличен до 210 миллиардов тайваньских долларов. [ 16 ] [ 17 ]

23 июля 2020 года Исполнительный юань предложил еще одно увеличение специального бюджета на борьбу с COVID-19 на общую сумму 210 миллиардов тайваньских долларов. [ 18 ] [ 19 ]

Четвертое увеличение, добавляющее к бюджету 259,49 миллиарда тайваньских долларов, было принято Законодательным юанем 18 июня 2021 года. [ 20 ] [ 21 ]

Просьба о продлении действия закона на один год без увеличения его бюджета была сделана Исполнительным юанем в апреле 2022 года. [ 22 ]

Предыстория и содержание

[ редактировать ]

Во время вспышки атипичной пневмонии в 2002–2004 годах был принят Временный закон о профилактике и борьбе с атипичной пневмонией. Когда вспышка прошла, закон был отменен. [ 23 ] [ 24 ] Применимые положения были включены в Закон о борьбе с инфекционными заболеваниями. [ 25 ] который регулирует действия правительства во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, вызванных инфекционными заболеваниями. [ 26 ] После вспышки атипичной пневмонии остались вопросы относительно конституционности пункта 1 статьи 37 Закона о борьбе с инфекционными заболеваниями с поправками, внесенными в январе 2002 года. [ 23 ] [ 27 ] [ 28 ] В 2011 году судьи Конституционного суда издали Судебное толкование 609: [ 23 ] [ 29 ] который объявил эту конкретную статью конституционной и что она конкретно не нарушает статьи 8 или 23 Конституции Китайской Республики , которые устанавливают права на надлежащую правовую процедуру и соразмерность . [ 23 ] [ 30 ] Суд постановил, что все необходимые меры или административные распоряжения, включая краткосрочное задержание или карантин, были в целом делегированы Законом о борьбе с инфекционными заболеваниями. [ 23 ]

В Специальном законе о мерах по профилактике, оказанию помощи и восстановлению тяжелой пневмонии, вызванной новыми возбудителями, перечислены компенсации медицинским работникам и медицинским учреждениям, работающим во время пандемии, а также людям, находящимся на карантине, и лицам, осуществляющим уход за ними. Закон также определяет наказания для тех, кто не соблюдает приказы общественного здравоохранения или условия карантина. Людям, которые занимаются взвинчиванием цен или распространением дезинформации о пандемии, грозит штраф или тюремное заключение. [ 31 ] [ 32 ]

Специальный бюджет

[ редактировать ]

Из специального бюджета в 60 миллиардов тайваньских долларов, утвержденного в марте 2020 года, 19,6 миллиарда тайваньских долларов было зарезервировано на профилактику заболеваний, например, на расходы, понесенные больницами на обследование и карантин пациентов с коронавирусным заболеванием в 2019 году . [ 33 ] Примерно 16,9 млрд тайваньских долларов было передано Министерству здравоохранения и социального обеспечения , которое использовало эти деньги для выплаты компенсаций медицинским работникам и проведения исследований в области лечения коронавирусной болезни в 2019 году. [ 34 ] Министерству экономики было выделено около 16 миллиардов тайваньских долларов из специального бюджета, с помощью которого оно планировало предоставлять кредиты малому и среднему бизнесу, а также вносить вклад в Фонд кредитных гарантий для малых и средних предприятий Тайваня. [ 35 ] Еще 2 миллиарда новых тайваньских долларов были выделены на стимулирование экономики посредством выпуска купонов для сильно пострадавших отраслей. [ 36 ] Выделив долю средств в размере 16,85 млрд тайваньских долларов, Министерство транспорта и коммуникаций стремилось выплатить компенсацию авиационной отрасли, а также создать возможности профессиональной подготовки для людей в индустрии туризма, таких как турагенты, гиды и водители. [ 37 ] [ 38 ]

Из дополнительного бюджета в 150 миллионов тайваньских долларов 133,5 миллиарда тайваньских долларов было выделено на фонды помощи. [ 16 ] [ 17 ] Эта часть была предназначена для таких целей, как кредиты предприятиям и выплаты финансовых затруднений лицам, пострадавшим от пандемии. [ 39 ] Заявки на такие выплаты были открыты до 30 июня 2020 года. [ 40 ] Оставшиеся 16,5 миллиардов тайваньских долларов были добавлены на усилия по профилактике заболеваний. [ 16 ] [ 17 ] К сентябрю 2020 года 161,1 млрд тайваньских долларов было выделено, в первую очередь Министерству экономики и Министерству здравоохранения и социального обеспечения . [ 41 ]

Другие действия

[ редактировать ]

10 марта 2020 года было обнародовано Положение о компенсации за период изоляции и карантина при тяжелой пневмонии, вызванной новыми возбудителями. [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]

После принятия специального закона Цай Инвэнь созвала 12 марта совещание по национальной безопасности, чтобы обсудить экономические последствия пандемии. [ 45 ] [ 46 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Ван, Флор; Да, Су-пин (13 февраля 2020 г.). «План помощи в размере 60 миллиардов тайваньских долларов разработан для борьбы с последствиями вируса» . Центральное информационное агентство . Проверено 26 февраля 2020 г.
  2. ^ Лин, Шон (14 февраля 2020 г.). «Вспышка вируса: премьер-министр утвердил план помощи на сумму 60 миллиардов тайваньских долларов» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  3. ^ Лин, Шон (21 февраля 2020 г.). «Вспышка вируса: внесен специальный законопроект о COVID-19» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  4. ^ Ку, Чуан; Чан, И-цзин (20 февраля 2020 г.). «УХАНЬСКИЙ ВИРУС/Кабинет министров одобряет законопроект, направленный на борьбу с воздействием вируса» . Центральное информационное агентство . Проверено 26 февраля 2020 г.
  5. ^ Ку, Чуан; Ю, Мэтт; Чан, И-цзин (20 февраля 2020 г.). «УХАНЬСКИЙ ВИРУС/Кабинет министров принимает законопроект, направленный на борьбу с воздействием коронавируса (обновление)» . Центральное информационное агентство . Проверено 26 февраля 2020 г.
  6. ^ Ван, Ян-юй; Да, Джозеф (25 февраля 2020 г.). «Закон о борьбе с последствиями коронавируса освобождает законодательное пространство» . Центральное информационное агентство . Проверено 26 февраля 2020 г.
  7. ^ Ван, Ян-юй; Вэнь, Гуй-сян; Йен, Уильям (25 февраля 2020 г.). «Принят закон о раскрытии личной информации нарушителей карантина» . Центральное информационное агентство . Проверено 26 февраля 2020 г.
  8. ^ Лин, Шон (26 февраля 2020 г.). «Вспышка вируса: принят и ратифицирован специальный закон о COVID-19» . Тайбэй Таймс . Архивировано из оригинала 26 февраля 2020 года . Проверено 26 февраля 2020 г. Альтернативный URL
  9. ^ Ку, Чуан; Ван, Ченг-чжун; Да, Джозеф (27 февраля 2020 г.). «Кабинет министров одобрил законопроект о бюджете на сумму 60 миллиардов тайваньских долларов на борьбу с коронавирусом» . Проверено 27 февраля 2020 г.
  10. ^ Jump up to: а б Фань, Чэн-сян; Ван, Ян-юй; Хуанг, Фрэнсис (13 марта 2020 г.). «Бюджет в 60 миллиардов тайваньских долларов на борьбу с коронавирусом одобрен Законодательным собранием» . Центральное информационное агентство . Проверено 13 марта 2020 г.
  11. ^ Лин, Шон (14 марта 2020 г.). «Вспышка вируса: законодатели утвердили специальный бюджет» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  12. ^ Ву, Чиа Чжон; Мазетта, Мэтью (2 апреля 2020 г.). «Кабинет министров предлагает пакет помощи работникам в борьбе с COVID-19 на сумму 150 миллиардов тайваньских долларов» . Центральное информационное агентство . Проверено 3 апреля 2020 г. .
  13. ^ Лин, Шон (3 апреля 2020 г.). «Вспышка вируса: расширен пакет экономических стимулов» . Тайбэй Таймс . Проверено 3 апреля 2020 г. .
  14. ^ Лин, Шон (22 апреля 2020 г.). «Вспышка вируса: Законодательный орган повышает потолок бюджета помощи» . Тайбэй Таймс . Проверено 22 апреля 2020 г.
  15. ^ Ван, Ян-юй; Сюй, Элизабет (21 апреля 2020 г.). «Законодательный орган принял законопроект об увеличении в три раза средств для спасения от Covid-19» . Центральное информационное агентство . Проверено 21 апреля 2020 г.
  16. ^ Jump up to: а б с Лин, Шон (9 мая 2020 г.). «Вспышка вируса: бюджет на борьбу с вирусами увеличен на 150 миллиардов тайваньских долларов» . Тайбэй Таймс . Проверено 9 мая 2020 г.
  17. ^ Jump up to: а б с Ван, Ян-юй; Фань, Чэн-сян; Маццетта, Мэтью (8 мая 2020 г.). «Законодательный орган утверждает специальный бюджет в размере 150 миллиардов тайваньских долларов (обновление)» . Центральное информационное агентство . Проверено 8 мая 2020 г.
  18. ^ Ку, Чуан; Фань, Чэн-сян; Ко, Лин (23 июля 2020 г.). «Кабинет министров представил дополнительный бюджет в размере 210 миллиардов тайваньских долларов на помощь в борьбе с Covid-19» . Центральное информационное агентство . Проверено 23 июля 2020 г.
  19. ^ Лин, Шон (24 июля 2020 г.). «Вспышка вируса: Исполнительный Юань представляет второй бюджет стимулирования» . Тайбэй Таймс . Проверено 24 июля 2020 г.
  20. ^ Фань, Чэн-сян; Го, Цзянь-шэнь; Ван, Ян-юй; Лай, Юй-чэнь; Лю, Кей (18 июня 2021 г.). «КОРОНАВИРУС/Законодательный орган Тайваня принял пакет помощи в связи с COVID-19 на сумму 9 миллиардов долларов США» . Центральное информационное агентство . Проверено 24 июня 2021 г.
  21. ^ Чен, Юн; Чанг, Джейк (19 июня 2021 г.). «COVID-19: Законодательный орган принимает четвертый специальный бюджет по борьбе с COVID-19» . Тайбэй Таймс . Проверено 24 июня 2021 г.
  22. ^ Чен, Чунь-хуа; Маццетта, Мэтью (17 апреля 2022 г.). «Кабинет министров просит продлить на один год действие специального закона о помощи в связи с Covid-19» . Центральное информационное агентство . Проверено 17 апреля 2022 г. и Шан, Шелли (18 апреля 2022 г.). «Кабинет министров стремится продлить действие вируса» . Тайбэй Таймс . Проверено 20 апреля 2022 г.
  23. ^ Jump up to: а б с д и Чанг, Вэнь-Чен (21 марта 2020 г.). «Борьба Тайваня с COVID-19: конституционализм, законы и глобальная пандемия» . Verfassungsblog . Проверено 10 мая 2020 г.
  24. ^ «Временные правила профилактики, лечения и облегчения тяжелого острого респираторного синдрома» . База данных законов и постановлений Министерства юстиции Китайской Республики. Дата обращения: 10 мая 2020 г.
  25. ^ Ли, Цзянь-лян (22 апреля 2020 г.). «Активное предотвращение COVID-19 в Тайване при конституционализме» . Verfassungsblog . Проверено 10 мая 2020 г.
  26. ^ Линь, Чинг-Фу; У, Цзянь-Хуэй; Ву, Чуан-Фэн (2 апреля 2020 г.). «Переосмысление административного государства во времена глобального кризиса в области здравоохранения: анатомия регуляторных действий Тайваня в ответ на пандемию COVID-19» . Европейский журнал регулирования рисков . 11 (2): 256–272. дои : 10.1017/ошибка.2020.25 . ПМЦ   7156569 .
  27. ^ «Закон о борьбе с инфекционными заболеваниями» . База данных законов и постановлений Китайской Республики. Министерство юстиции . Проверено 10 мая 2020 г.
  28. ^ «Закон о борьбе с инфекционными заболеваниями (история законодательства)» . База данных законов и постановлений Китайской Республики. Министерство юстиции . Проверено 10 мая 2020 г.
  29. ^ «Интерпретация JY №690» . Судебный юань. 30 сентября 2011 года . Проверено 10 мая 2020 г.
  30. ^ «Конституция Китайской Республики (Тайвань)» . База данных законов и постановлений Китайской Республики. Министерство юстиции . Проверено 10 мая 2020 г.
  31. ^ Чжан, Лэйни (30 апреля 2020 г.). «Тайвань: специальный закон о борьбе с COVID-19 пересмотрен с целью увеличения бюджета экономической помощи» . Библиотека Конгресса . Проверено 7 мая 2020 г.
  32. ^ «CECC призывает людей, находящихся на домашнем карантине/изоляции, соблюдать соответствующие правила; нарушители подлежат кумулятивным штрафам» . Тайваньские центры по контролю заболеваний. 1 апреля 2020 г. Проверено 7 мая 2020 г.
  33. ^ Лин, Шон (28 февраля 2020 г.). «Вспышка вируса: премьер-министр утверждает специальные статьи бюджета» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  34. ^ Лин, Шон (4 марта 2020 г.). «Вспышка вируса: Законодатель просит премьера компенсировать медицинским работникам ограничения на поездки» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  35. ^ Ли, Наташа (14 февраля 2020 г.). «МЭА предлагает помощь в борьбе с вирусами» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  36. ^ «Вспышка вируса: министерство планирует ввести купоны для стимулирования экономики» . Тайбэй Таймс . 5 марта 2020 г. Проверено 14 марта 2020 г.
  37. ^ Шан, Шелли (4 марта 2020 г.). «Вспышка вируса: МТиК планирует субсидировать туристический сектор» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  38. ^ Шан, Шелли (5 марта 2020 г.). «Вспышка вируса: министр обещает помочь крупным авиакомпаниям пережить кризис» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  39. ^ «Премьер Су объявляет о расширении финансовой помощи в связи с Covid-19» . Тайвань сегодня . 5 мая 2020 г. Проверено 7 мая 2020 г.
  40. ^ Лин, Шон (8 мая 2020 г.). «Вспышка вируса: извините за длинные очереди незастрахованных» . Тайбэй Таймс . Проверено 8 мая 2020 г.
  41. ^ Хуан, Синьпо; Чанг, Джейк (26 сентября 2020 г.). «Премьер-министр настаивает на усилении борьбы с вирусом» . Тайбэй Таймс . Проверено 26 сентября 2020 г.
  42. ^ Чен, Вэй-тин; Сюй, Элизабет (10 марта 2020 г.). «КОРОНАВИРУС/Субъекты домашней изоляции/карантина получат компенсацию» . Центральное информационное агентство. Архивировано из оригинала 11 марта 2020 года . Проверено 14 марта 2020 г. Альтернативный URL
  43. ^ Ли, И-чиа (12 марта 2020 г.). «Вспышка вируса: командный центр отправляет оповещения о поездках в 26 стран» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  44. ^ Лин, Шон (13 марта 2020 г.). «Вспышка вируса: купоны могут быть отключены от проживания в отеле: министр» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
  45. ^ Се, Цзя-чэнь; Као, Эвелин (12 марта 2020 г.). «КОРОНАВИРУС / Президент провел совещание по рассмотрению экономических последствий COVID-19» . Центральное информационное агентство . Проверено 14 марта 2020 г.
  46. ^ Сяо, Шерри; Чанг, Джейк (13 марта 2020 г.). «Вспышка вируса: готовится стимулирование на сумму 100 миллиардов тайваньских долларов: Цай» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 марта 2020 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 13244d0cd35450525b94bf8b7ce9c4ef__1724357400
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/13/ef/13244d0cd35450525b94bf8b7ce9c4ef.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Special Act for Prevention, Relief and Revitalization Measures for COVID-19 - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)