Огденсбургское соглашение

Огденсбургское соглашение — соглашение, заключенное между премьер-министром Канады Уильямом Лайоном Маккензи Кингом и президентом США Франклином Д. Рузвельтом в Хьювелтоне недалеко от Огденсберга , штат Нью-Йорк , 17 августа 1940 года. ^[1] Он изложил постоянный план взаимной обороны за рубежом между Соединенными Штатами и Канадой и учредил Постоянный объединенный совет обороны .

История и обоснование

Хотя Канада и США долгое время были экономическими партнерами, Канада всегда считала Великобританию своим основным военным партнером. Хотя Канаде была предоставлена независимость во внешней политике от Великобритании в 1931 году , членство Канады в Содружестве Наций , сила Британской империи , а также исторические и культурные связи между ними сделали военный союз с Соединенными Штатами ненужным. Большинство канадцев считали, что Великобритания может обеспечить все потребности Канады в обороне.

Канада объявила войну нацистской Германии вскоре после начала Второй мировой войны в начале сентября 1939 года, но Соединенные Штаты оставались нейтральными. К середине 1940 года ситуация в Европе стала ужасной; Военные успехи Германии привели к оккупации большей части Европы и, самое главное, Франции , которая сдалась в июне 1940 года . Поскольку Германия контролировала почти всю континентальную Европу или была ее союзником, она начала разрабатывать планы вторжения на Британские острова . Казалось бы, неудержимые военные силы Германии, ее подводная кампания против британского торгового судоходства и ее пакт о нейтралитете с Советским Союзом убедили многих, включая американского президента Франклина Рузвельта , что сама Великобритания вскоре подвергнется вторжению или будет вынуждена сдаться.

К июлю 1940 года премьер-министр Канады Уильям Лайон Маккензи Кинг вместе с растущим числом канадцев все больше беспокоился о том, что Британия падет и что Канада с ее небольшим населением и богатыми природными ресурсами станет следующей целью Германии. Помимо перевода своих золотых запасов в Канаду в начале войны, британское правительство также подготовило план действий на случай непредвиденных обстоятельств (который в значительной степени держался в секрете, чтобы не повредить моральному духу) по эвакуации королевской семьи, правительства и стольких важных военных и военных. научный персонал в Канаду, если бы Британские острова перешли к Германии. Эти факторы только усилили опасения, что Германия в конечном итоге нацелится на Канаду для своего следующего завоевания.

И Канада, и США признали эту угрозу. Впоследствии именно Соединенные Штаты инициировали предварительные военные дискуссии, которые приобрели определяющий характер в июле 1940 года. 18 августа Рузвельт и Кинг встретились в глубине страны, в приграничном городе Огденсберг, штат Нью-Йорк . Рузвельт изложил свой план по созданию совместного совета для наблюдения за обороной обеих стран не только на время нынешнего кризиса, но и в качестве постоянного органа. Кинг немедленно согласился, и Постоянный объединенный совет по обороне был создан .

Большинство канадцев поддержали это соглашение, которое вскоре стало известно как Огденсбургское соглашение, поскольку считали его необходимым не только в целях безопасности, но и для улучшения отношений с Соединенными Штатами (также надеялись, что соглашение поможет втянуть Соединенные Штаты в война). Однако некоторые канадцы, в первую очередь бывший премьер-министр от консерваторов Артур Мейген, были в ярости: они утверждали, что, подписав это соглашение, Канада не только отказывается от Британии, но и фактически ставит себя под контроль Соединенных Штатов. Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль также был разгневан, заявив, что «все эти сделки будут оцениваться [в конце войны] в настроении, отличном от того, которое преобладает, пока вопрос все еще висит на волоске». Правительство короля осознало эти опасения; Канадские переговорщики решительно отказались передать Соединенным Штатам контроль над вооруженными силами Канады и отвергли предложения интегрировать большую часть обороны страны в командования обороны Северо-востока и Северо-Запада Вашингтона. Подход Кинга удовлетворил большинство канадцев – хотя сотрудничество с Соединенными Штатами было необходимо, оно не означало отказа от национальных интересов Канады. ^[2]

Со времен Второй мировой войны

Соглашение положило начало более тесному военному сотрудничеству Канады и США и учредило Постоянный объединенный совет обороны , который остается старшим консультативным органом по континентальной безопасности и состоит из двух национальных секций, состоящих из дипломатических и военных представителей. На протяжении семи десятилетий его встречи служили окном в отношения Министерства обороны Канады и США. Военное сотрудничество Канады и США еще больше укрепилось с созданием Организации Североатлантического договора (НАТО) в 1949 году, но Совет продолжал играть важную роль в двусторонних военных отношениях и координации.

Первоначально утверждалось, что Огденсбургское соглашение предусматривало отказ Канады от Великобритании в пользу Соединенных Штатов по вопросам обороны. Однако создание Организации Североатлантического договора (НАТО) в 1949 году (которая связала Канаду и США соглашением о коллективной безопасности с Великобританией и Западной Европой) помогло смягчить эти опасения.

Совет изучил практически все важные меры совместной обороны, предпринятые после окончания Второй мировой войны , включая строительство радаров дальней линии раннего предупреждения и создание Североамериканского командования воздушно-космической обороны (НОРАД) в 1958 году.

См. также

Ссылки

^ Уиттакер, Майкл (25 марта 2014 г.). «Не Хьювелтонское соглашение?» . Уотертаун Дейли Таймс . Проверено 23 августа 2014 г. Тем не менее, их конфиденциальная встреча тет-а-тет, обеспеченная полицией штата и 200 солдатами, произошла 17 августа 1940 года в Хьювелтоне. «Хевельтон в восторге от переговоров Рузвельта», — гласил заголовок в «Огденсбургском журнале».
^ Канада и мир: История — 1939–1945: Мир в войне. Архивировано 11 августа 2011 г. в Wayback Machine , Министерство иностранных дел и международной торговли Канады (DFAIT).

Библиография

Крейтон, Дональд (1976). Развилка: Канада, 1939–1957 гг . Торонто : Макклелланд и Стюарт . стр. 38–44, 53–58, 72–74 . ISBN 978-0-7710-2360-6 . ОСЛК 2643715 .
Поллок, Фред Э. «Рузвельт, Огденсбургское соглашение и британский флот: все покончено с зеркалами». Дипломатическая история 5 (лето 1981 г.): 203–219.

[1] Уиттакер, Майкл (25 марта 2014 г.). «Не Хьювелтонское соглашение?» . Уотертаун Дейли Таймс . Проверено 23 августа 2014 г. Тем не менее, их конфиденциальная встреча тет-а-тет, обеспеченная полицией штата и 200 солдатами, произошла 17 августа 1940 года в Хьювелтоне. «Хевельтон в восторге от переговоров Рузвельта», — гласил заголовок в «Огденсбургском журнале».

[2] Канада и мир: История — 1939–1945: Мир в войне. Архивировано 11 августа 2011 г. в Wayback Machine , Министерство иностранных дел и международной торговли Канады (DFAIT).

[1]

[2]