Litvinov Protocol

Soviet diplomat Maxim Litvinov (1876–1951), namesake of the Litvinov Protocol.

Протокол Литвинова — общее название международного мирного договора, заключенного в Москве 9 февраля 1929 года. Названный в честь главного советского дипломата, продвигавшего переговоры вперед, Максима Литвинова , договор предусматривал немедленное выполнение Пакта Келлога-Бриана. подписавшими его сторонами , тем самым формально отказавшись от войны как части национальной внешней политики.

Официальное название Литвиновского протокола, зарегистрированного в Лиге Наций, было «Протокол о немедленном вступлении в силу Парижского договора от 27 августа 1928 года об отказе от войны как инструмента национальной политики». Договор также иногда называют «Московским протоколом».

Первыми сторонами, подписавшими Протокол Литвинова, были Союз Советских Социалистических Республик (Советский Союз), Польша , Латвия , Эстония и Румыния . Позже к протоколу официально присоединились еще четыре страны: Литва , Финляндия , Турция и Персия .

Фон

Советский народный комиссар иностранных дел Георгий Чичерин (1872-1936) был ярым критиком пакта Келлога-Бриана и стремился удержать Советский Союз в стороне от договора, который он воспринимал как беззубый пропагандистский документ, маскирующий агрессивную скрытую программу.

Ближе к концу 1927 года переписка между иностранным дипломатическим корпусом Франции и Соединенных Штатов начала движение к международному договору , в котором подписавшиеся стороны отказались бы от использования войны как инструмента политической политики. Переговоры шли быстрыми темпами в первой половине 1928 года, и в конечном итоге в процессе приняли участие иностранные ведомства 15 правительств. Окончательный текст был довольно быстро согласован, и 27 августа 1928 года состоялось официальное подписание так называемого Пакта Келлога-Бриана (названного в честь американского государственного секретаря Фрэнка Б. Келлога и министра иностранных дел Франции Аристида Бриана ) в Париже. .

Коммунистическое державы , правительство Советского Союза было разделено по поводу пакта Келлога-Бриана 1928 года во время переговорного процесса, его держали на расстоянии вытянутой руки капиталистические стоящие за договором, и относились к серьезности и намерениям этих великих держав с большой долей цинизма. Всегда опасаясь иностранного вторжения, советское правительство ставило своей целью полное военное разоружение, утверждая, что дальнейшее существование вооружений в огромных масштабах принципиально несовместимо с формальным призывом к запрету войны. В статье советской правительственной газеты «Известия» , в частности, выделялся госсекретарь Келлогг, отмечая его постоянную публичную поддержку доктрины Монро и ее рекомендации к военным действиям Соединенных Штатов против «любой державы в мире», которая ее посягает.

высказал народный комиссар иностранных дел СССР Георгий Чичерин . Резкую критику решения об отказе СССР от активного участия в переговорах по договору, а также формальных оговорок к договору, высказанных правительствами Великобритании и Франции,

Хотя оно глубоко подозревало политические намерения, стоящие за пактом Келлога-Бриана, в то же время советское правительство стремилось как заработать политические очки в суде общественного мнения, так и установить хотя бы некоторую долю дипломатической безопасности, одобрив предлагаемый договором запрет на использование войны как инструмента политики. К лету 1928 года внешнеполитическим обозревателям стало ясно, что Советский Союз активно ищет место за столом переговоров, которые привели к созданию и подписанию Парижского договора, причем Чичерин был противником присоединения СССР к Парижскому договору. многостороннего договора, проиграв политические дебаты заместителю наркома иностранных дел и опытному советскому дипломату Максиму Литвинову , стороннику договора.

Хотя СССР был лишен чести быть учредителем пакта Бриана-Келлога 27 августа, в тот же день подписания договора официальное приглашение присоединиться к пакту было вручено правительствам всех остальных стран пакта. мир и советское правительство поспешили добавить свое имя в список подписавших. 29 августа правящий Президиум Центрального исполнительного комитета Советов (ЦИК), номинальный глава правительства, принял официальную резолюцию о принятии договора — результат, о котором Литвинов на следующий день сообщил функционерам мирной комиссии. Акт официального присоединения к Парижскому договору был ратифицирован 8 сентября 1928 года.

В официальной редакционной статье «Известий» от 7 сентября 1928 года Советское правительство считало, что принятие Парижского пакта было сделано «для того, чтобы указать на недостаточность предполагаемых обязательств и потребовать расширения этих обязательств, чтобы действительно защитить мира» — чего можно достичь только посредством «позитивной и плодотворной работы по разоружению». Подобные желания были быстро сорваны, поскольку процесс ратификации различными подписавшими сторонами застопорился. Спустя четыре месяца после подписания договора ни одна из подписавших сторон его официально не ратифицировала.

Концепция

Решив присоединиться к числу сторон, подписавших Парижское антивоенное соглашение, правительство Советского Союза, будь то в пропагандистских или практических целях, стало ведущим сторонником пакта Келлога-Бриана, пытаясь ввести его в силу с соседними странами. 29 декабря 1928 года Литвинов предложил дополнительный протокол к Парижскому договору, вводящий его в силу в двусторонних отношениях СССР с историческим врагом Польшей и новой независимой бывшей частью Российской империи Литвой .

Польша первой отреагировала на эту советскую инициативу, выдвинув встречное предложение включить в дополнительный протокол своего военного союзника Румынию , а также другие страны Балтии . Советское правительство согласилось на это польское предложение расширить круг региональных государств, ускорив принятие Парижского договора, и круг коммуникаций был расширен, включив в него помимо СССР, Польши и Литвы также Румынию , Латвию , Эстонию , Финляндию , Персию. и Турция .

Документ, ускоряющий принятие принципов Келлога-Бриана, стал широко известен как «Протокол Литвинова» или «Московский протокол». Официальное название документа, зарегистрированного в Лиге Наций , было «Протокол о немедленном вступлении в силу Парижского договора от 27 августа 1928 года об отказе от войны как инструмента национальной политики».

Подписание

Договор был ратифицирован правительством Латвии 5 марта 1929 года, Эстонией 16 марта 1929 года и правительствами Польши и Румынии 30 марта 1929 года. Он был зарегистрирован в Серии договоров Лиги Наций 3 июня 1929 года. . Согласно статье 3, он вступил в силу 16 марта 1929 года.

Эффект и наследие

Пакт Литвинова был дополнением пакта Келлога-Бриана, гарантировавшим, что у СССР будет достаточно времени для восстановления сил и восстановления советского государства в 1920-х годах. В 1930-е годы договор начал ухудшаться, поскольку споры между государствами-членами стали более частыми и серьезными. Польско -чехословацкие пограничные конфликты серьезно повредили договору 1938 года, когда с помощью нацистской Германии Польша аннексировала части Чехословакии. Наконец, СССР фатально подорвал пакт, когда вторгся в Польшу в 1939 году.

Внешние ссылки

• Текст договора