Политика города Осака

Политика города Осака , как и во всех муниципалитетах Японии и , осуществляется в рамках местной автономии, гарантированной главой 8 Конституции изложенной в Законе о местной автономии . Будучи одним из 20 крупнейших городов Японии, определенных постановлением правительства ( сэйрей ситэй тоси ), город Осака имеет некоторые административные функции, которые выполняются префектурами обычных муниципалитетов и разделены на районы .

Администрацию возглавляет мэр, избираемый народом прямым голосованием каждые четыре года на мажоритарных выборах. Принятием и изменением городских постановлений, принятием бюджета и утверждением важных административных назначений, включая вице-мэров и казначея, занимается городское собрание, которое избирается народом прямым голосованием каждые четыре года одним голосом без права передачи. Как и во всех префектурах и муниципалитетах, граждане могут инициировать chokusetsu seikyū («прямые требования»), то есть мэр и собрание подлежат отзыву референдумов, а люди могут напрямую влиять на политику посредством петиций и плебисцитов.

Осака — столица префектуры Осака и второй по величине объединенный город Японии после Иокогамы и Канагавы . В политических дебатах в городе Осака в последние годы доминировал план бывшего губернатора Осаки и нынешнего мэра города Осака Туру Хасимото и его Ассоциации восстановления Осаки . Согласно плану, город Осака и другой назначенный город Осаки, Сакаи , будут упразднены и разделены на специальные районы , которые будут иметь статус муниципалитетов, но оставят некоторые муниципальные задачи и доходы администрации префектуры. В качестве мэра Хасимото создал офис по подготовке к объединению администрации города и префектуры.

Историческая справка

Являясь одним из трех самых важных городов Японии («три столицы», Санто : Токио , Осака и Киото ), районы ( ку ) как подразделения города были созданы в 1878 году и поэтому старше города как города. сама по себе современная административная единица, и когда в 1880-х годах для других муниципалитетов была введена (хотя и ограниченная) местная автономия, права автономии в городах Токио, Осака и Киото были ограничены специальным императорским указом: губернатор Осаки также взял на себя роль мэр города Осака, и не было независимой городской исполнительной власти. После отмены указа в 1898 году администрация развивалась, как и в других крупных городах Японии. В отличие от Токио, город Осака не был распущен центральным правительством во время Второй мировой войны. В 1947 году США разработали конституцию и Закон о местной автономии, создав действующую правовую основу местной автономии города. В 1956 году он стал одним из первых пяти «назначенных крупных городов».

Национальное представительство

Город Осака охватывает шесть из 19 избирательных округов Осаки в Палату представителей . Районы Осаки с 1-го по 5-й состоят только из районов города Осака, 6-й район охватывает районы Асахи и Цуруми, но также распространяется на другие районы Осаки, а именно города Моригучи и города Кадома.

Представительство префектуры

Как и во всех указанных городах, округа города Осака служат избирательными округами для Ассамблеи префектуры Осака . Большинство из них представляют собой одномандатные или двухмандатные округа. Вместе они избирают 33 из 109 членов собрания. ^{[ 1 ]}

Мэр

Нынешним мэром города Осака является Туру Хасимото, который ушел с поста губернатора Осаки в 2011 году, чтобы баллотироваться на выборах мэра против действующего президента Кунио Хирамацу . Хасимото одержал явную победу, хотя Хирамацу поддерживали авторитетные партии, включая Коммунистическую партию Японии, которая впервые с 1963 года не выдвинула своего собственного кандидата в мэры, чтобы предотвратить предполагаемую «фашистскую, диктаторскую» политику Хашимото. ^{[ 2 ]} На посту мэра Хасимото поддерживает реализацию плана мегаполиса Осака, выступает против профсоюзов. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]} особенно профсоюзы работников государственного сектора (местный профсоюз государственных служащих, профсоюз учителей, профсоюз транспортников) и занял антиядерную позицию в дебатах по энергетической политике после землетрясения в 2011 году . Хотя реформизм Хашимото популярен среди его сторонников не только в городе или префектуре, но и по всей стране (где он и его партия угрожают участвовать в выборах, если национальный парламент будет препятствовать его реформам), оппоненты считают его популистом и критикуют его стиль руководства как авторитарный. , ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} также называемый «хашизмом» (ハシズム). ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}

Выборы мэра проводились в рамках единых региональных выборов с 1947 по 1971 год, когда смерть Каору Чумы привела к досрочным выборам.

Предыдущие независимые мэры города Осака (о губернаторах префектуры, которые также занимали посты мэров столицы префектуры до 1898 года, см. Список губернаторов префектуры Осака ): ^{[ 9 ]}

Тахи Тамура , 1898–1901 гг.,
Садакичи Цурухара , 1901–1905,
Сигэтаке Ямасита , 1905–1909 гг.,
Сюнпей Уэмура , 1910–1912,
Канеюки Кимоцукэ , 1913 год.
Широ Икегами , 1913–1923 гг.,
Хадзимэ Секи , 1923–1935,
Такео Кагами , 1935–1936 гг.,
Мунэдзи Сакама , 1936-1945 гг.,
Мицудзи Накаи , 1945–1946,
Хироо Кондо (I– S ), 1 срок, 1947–1951, первый мэр после введения прямых всенародных выборов,
Мицудзи Накаи (I), 3 срока, 1951–1963 гг.
Каору Чума (I – S, JCP , DSP ), 3 срока, 1963–1971 (умер при исполнении служебных обязанностей),
Ясуси Осима (I– L , Комейто , DSP, дополнительно поддержка социалистов на третьих и четвертых выборах), 4 срока, 1971–1987,
Масая Нисио , 2 срока, 1987–1995 гг.,
Такафуми Исомура (I), 2 срока, 1995–2003 гг.,
Дзюнъити Секи (я, Либерально-демократическая партия и Комейто поддерживаю на выборах 2005 и 2007 годов), 2 срока: 2003–2005 (ушел в отставку) и 2005–2007,
Кунио Хирамацу (I– D , PNP , дополнительно поддержка Либерал-демократов, Комейто и JCP на выборах 2011 г.), 1 срок, 2007–2011 гг.

Совет

Городской совет Осаки (как и в некоторых других крупных городах сикай , а не сигикай ) состоит из 86 членов, которые избираются одним непередаваемым голосом каждые четыре года на объединенных региональных выборах. Округи служат избирательными округами, каждый из которых избирает от двух до шести членов совета. На выборах 2011 года Ассамблея восстановления Осаки под руководством Туру Хасимото стала сильнейшей партией в совете, в то же время также получив множество мест в соседнем городе Сакаи и большинство в Ассамблее Осаки.

Текущий состав собрания следующий (по состоянию на 23 октября 2017 г.): ^{[ 10 ]}

Состав городского совета Осаки
Парламентская группа	Сиденья
Ассоциация восстановления Осаки ( Ōsaka Ishin no Kai , «Ассака обновления Осаки»)	33
Либерально-демократическая партия	20
Комейто («Партия справедливости»)	19
Коммунистическая партия Японии	9
Иди, ОСАКА	1
Осака Абэ	1
Общий	83

Нынешний президент собрания - Масахико Ямасита (Осака Исин, избирательный округ округа Ёдогава ), вице-президент - Наоки Акаси (Комэйто, Джото ). округ ^{[ 11 ]}

Внешние ссылки

Правительство города Осака (на японском языке) , основная информация на английском языке.
Городской совет Осаки (на японском языке) , основная информация на английском языке.
Wikisource: Императорский указ 1889 года, который запрещал городским советам Токио , Осаки и Киото избирать мэров и назначал мэрами соответствующих ( назначаемых Министерством внутренних дел ) губернаторов префектур.

Ссылки

^ Избирательная комиссия префектуры Осака: Избирательные округа ассамблеи префектуры
↑ The Japan Times , 8 ноября 2011 г.: Stunner: JCP пропускает выборы мэра Осаки.
↑ The Japan Times, 8 февраля 2012 г.: [www.japantimes.co.jp/text/nn20120208a5.html Группа Хасимото утверждает, что профсоюз пытался повлиять на выборы]
↑ The Japan Times, 27 мая 2012 г.: Хасимото преследует противников гимна.
↑ The Japan Times, 27 марта 2012 г.: Старая гвардия видит деспота в Хасимото. Дерзкий выскочка вербует легионы, в основном мужчин, чтобы раскачивать политическую лодку
^ Редакционная статья The Japan Times, 1 декабря 2011 г.: Популистский шторм в Осаке.
↑ Асахи Симбун, AJW (Asia & Japan Watch), 3 марта 2012 г.: Критики говорят, что «хашизм» является симптомом деградации политики. Архивировано 7 июля 2012 г. на archive.today.
↑ The Economist, 28 января 2012 г.: Война поколений. Возникают два конкурирующих политических видения возрождения Японии. Будут ли они конфликтовать?
^ Правительство города Осака: исторические мэры и вице-мэры
^ Городской совет Осаки: члены парламентской группы
^ Городской совет Осаки: президент и вице-президент

[1] Избирательная комиссия префектуры Осака: Избирательные округа ассамблеи префектуры

[2] The Japan Times , 8 ноября 2011 г.: Stunner: JCP пропускает выборы мэра Осаки.

[3] The Japan Times, 8 февраля 2012 г.: [www.japantimes.co.jp/text/nn20120208a5.html Группа Хасимото утверждает, что профсоюз пытался повлиять на выборы]

[4] The Japan Times, 27 мая 2012 г.: Хасимото преследует противников гимна.

[5] The Japan Times, 27 марта 2012 г.: Старая гвардия видит деспота в Хасимото. Дерзкий выскочка вербует легионы, в основном мужчин, чтобы раскачивать политическую лодку

[6] Редакционная статья The Japan Times, 1 декабря 2011 г.: Популистский шторм в Осаке.

[7] Асахи Симбун, AJW (Asia & Japan Watch), 3 марта 2012 г.: Критики говорят, что «хашизм» является симптомом деградации политики. Архивировано 7 июля 2012 г. на archive.today.

[8] The Economist, 28 января 2012 г.: Война поколений. Возникают два конкурирующих политических видения возрождения Японии. Будут ли они конфликтовать?

[9] Правительство города Осака: исторические мэры и вице-мэры

[10] Городской совет Осаки: члены парламентской группы

[11] Городской совет Осаки: президент и вице-президент

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]