План мегаполиса Осака

План метрополии Осака ( 大阪都構想 , Ōsaka-to kōsō ) или Метрополис Осака представлял собой план по преобразованию префектуры Осака из фу городской префектуры , в мегаполис , . Согласно первоначально предусмотренному плану, города Осака , город Сакаи и другие близлежащие города в префектуре Осака должны были быть распущены и – подобно особым районам Токио – разделены на специальные районы, которые имели статус муниципалитетов , но оставляли за собой некоторые муниципальные задачи и доходы администрации префектуры. По мере роста политического сопротивления, особенно оппозиции плану в городе Сакаи, выраженной на выборах мэра 2013 года, конкретный план был сведен, по крайней мере в качестве первого шага, к упразднению города Осака. Как и в Токио, мегаполис продолжал бы включать в себя все остальные муниципалитеты префектуры и служил бы для них правительством префектуры.

План был отклонен с небольшим перевесом в 0,76% на референдуме по плану мегаполиса Осака в 2015 году в городе Осака.

После объединенных местных выборов в апреле 2019 года и выборов мэра города Сакаи в июне 2019 года ORA вернула себе пост губернатора и большинство в собрании, посты мэров городов Осака и Сакаи, а также сильное большинство в обоих городских собраниях. Другие партии заявили о разрешении проведения второго референдума по плану мегаполиса. ^{[ 1 ]}

1 ноября 2020 года второй референдум по объединению 24 округов Осаки в 4 полуавтономных округа был отклонен с небольшим перевесом голосов. Против было 692 996 (50,6%), за него - 675 829 (49,4%). ^{[ 2 ]} Мэр Осаки и сопредседатель Осака Исин Ичиро Мацуи заявил, что уйдет в отставку, когда его срок истечет в 2023 году. ^{[ 2 ]}

Сторонники

Этот план был главной целью Ассоциации восстановления Осаки , политической партии, возглавляемой бывшим губернатором Осаки, а затем мэром города Осака Туру Хасимото . В настоящее время в состав партии входят губернатор префектуры Осака, мэр города Осака, большинство в ассамблее префектуры Осака и большинство мест в городском совете Осаки.

Предложения

Согласно плану Ассоциации, 24 округа Осаки, семь округов Сакаи и девять других муниципалитетов префектуры Осака будут реорганизованы в двадцать специальных округов, каждый из которых будет иметь муниципальный статус, аналогичный особым округам Токио . Как и в случае с Токио, правительство префектуры будет нести ответственность за сбор налогов на основные средства и региональные корпоративные налоги в этом районе, а также будет обеспечивать водоснабжение, противопожарную защиту, общественный транспорт и другие услуги через единую администрацию для всех 20 округов, пока они проживают в Токио. услуги и другие административные задачи будут выполняться самими палатами.

В июле 2012 года семь официальных партий в Национальном парламенте (ДПЯ, ЛДП, Комэйто, ПНП, ЛФ, Минна но То, Кизуна) и Кайкаку-Мушозоку но Кай парламентская группа Палаты представителей совместно представили законопроект, который создаст правовую основу. разрешить разделить города Осака и Сакаи на специальные районы; изменение названия префектуры Осака с Осака-фу на Осака-то не включено, оставляя за собой обозначение префектуры Токио. Закон также позволит другим крупным городам и окружающим их муниципалитетам реорганизоваться в специальные округа и передать муниципальные задачи правительству префектуры. Условием подачи заявки является население агломерации в 2 миллиона человек и согласие всех участвующих муниципалитетов (путем голосования на собрании и референдума). ^{[ 3 ]} и префектура участвует. А именно, это даст городам Саппоро , Сайтама , Тиба , Иокогама и Кавасаки , Нагоя , Киото и Кобе возможность распуститься. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} и превратить Хоккайдо , Сайтаму , Тибу , Канагаву , Айти , Киото или Хёго в «мегаполисы», подобные Токио. Законопроект был принят Сеймом в августе 2012 года. ^{[ 6 ]}

Окончательный план, использованный на референдуме .

Четыре плана специальных палат, отделенных от города Осака, предложенные командой проекта в 2012 году:

Референдумы

Эффекты

Несмотря на то, что Осака создала общенациональный прецедент вынесения на публичное голосование городского плана с отрицательным результатом, Осака и другие города продолжали создавать такие планы. По состоянию на 2017 год городской совет Иокогамы решительно поддержал преобразование в особый город - по сути, в независимый от префектуры город - чтобы исключить дублирование услуг с префектурой. По состоянию на 2015 год Нагоя все еще обсуждала свой собственный план метрополии и заявила, что референдум в Осаке не оказал никакого влияния, поскольку ее планы были разными. ^{[ 7 ]}

Поскольку отдельным городам и мегаполисам (Токио) разрешено принимать меры Covid или любые другие чрезвычайные меры без одобрения центрального правительства, но не префектуры, это лишает Осаку возможности осуществлять скоординированные меры на всей префектуре без предварительного взаимодействия с центральными властями.

См. также

Предложение Чукё Метрополиса

Ссылки

↑ The Mainichi , 15 июня 2019 г.: ЛДП меняет план мегаполиса Осака, референдум ОК , данные получены 19 июня 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б Эрик Джонстон (2 ноября 2020 г.). «Поражение на референдуме в Осаке поднимает вопросы о будущем политики города» . Архивировано из оригинала 2 ноября 2020 года.
↑ Jiji Press, 29 августа 2012 г.: Принят Закон о городском планировании = 8 районов, включая Осаку, могут стать особыми районами.
↑ The Japan Times , 31 июля 2012 г.: Законопроект о преобразовании правительства Осаки совместно представлен в парламент.
↑ Tokyo Shimbun , 31 июля 2012 г.: Представление законопроекта о плане мегаполиса Осака. Архивировано 4 августа 2012 г. в Wayback Machine.
^ msn / Sankei News, 29 августа 2012 г.: 15 законов, включая планы метрополий, были приняты, несмотря на голосование в последнюю минуту на пленарном заседании Палаты советников. Архивировано 29 августа 2012 г. на Wayback Machine.
^ Sankei News , 18 мая 2015 г.: План метрополии Осаки отклонен... Город Иокогама ``прогрессирует к превращению в особый автономный город'' Город Нагоя ``План Накакиото не имеет никакого влияния''

Внешние ссылки

Yahoo News: Новости о плане мегаполиса Осака (на японском языке)
Осака Исин-но Кай: Политика, О плане мегаполиса Осака (на японском языке)
Институт муниципальных исследований Осаки : Вопросы и ответы по плану метрополитена Осаки (на японском языке)
Daily Yomiuri Online, 3 марта 2012 г.: Возрождение Японии: творческое использование земли / Возрождение «великой Осаки», способной конкурировать с Токио

[1] The Mainichi , 15 июня 2019 г.: ЛДП меняет план мегаполиса Осака, референдум ОК , данные получены 19 июня 2019 г.

[metropolis-2020-2] Jump up to: ^а ^б Эрик Джонстон (2 ноября 2020 г.). «Поражение на референдуме в Осаке поднимает вопросы о будущем политики города» . Архивировано из оригинала 2 ноября 2020 года.

[3] Jiji Press, 29 августа 2012 г.: Принят Закон о городском планировании = 8 районов, включая Осаку, могут стать особыми районами.

[4] The Japan Times , 31 июля 2012 г.: Законопроект о преобразовании правительства Осаки совместно представлен в парламент.

[5] Tokyo Shimbun , 31 июля 2012 г.: Представление законопроекта о плане мегаполиса Осака. Архивировано 4 августа 2012 г. в Wayback Machine.

[6] sn / Sankei News, 29 августа 2012 г.: 15 законов, включая планы метрополий, были приняты, несмотря на голосование в последнюю минуту на пленарном заседании Палаты советников. Архивировано 29 августа 2012 г. на Wayback Machine.

[7] Sankei News , 18 мая 2015 г.: План метрополии Осаки отклонен... Город Иокогама ``прогрессирует к превращению в особый автономный город'' Город Нагоя ``План Накакиото не имеет никакого влияния''

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]