Джеймс Лоуренс Флай
Джеймс Лоуренс Флай | |
---|---|
Председатель Федеральной комиссии по связи | |
В офисе 1 сентября 1939 г. - 13 ноября 1944 г. | |
Президент | Франклин Д. Рузвельт |
Предшественник | Фрэнк Р. МакНинч |
Преемник | Юэлл К. Джетт |
Председатель Совета по оборонным коммуникациям | |
В офисе 24 сентября 1940 г. - 13 ноября 1944 г. | |
Предшественник | офис создан |
Преемник | Юэлл К. Джетт |
Личные данные | |
Рожденный | 22 февраля 1898 г. Округ Даллас, Техас |
Умер | 6 января 1966 г. Дейтона-Бич, Флорида | (67 лет)
Политическая партия | Демократический |
Супруг | Милдред Марвин Джонс |
Дети | Джеймс Лоуренс Флай-младший и Сара Вирджиния Флай |
Альма-матер | Военно-морская академия США , Гарвардская школа права |
Занятие | адвокат |
Военная служба | |
Филиал/служба | ВМС США |
Лет службы | 1920–1923 |
Джеймс Лоуренс «Ларри» Флай (22 февраля 1898 — 6 января 1966) — американский юрист , известный как председатель Федеральной комиссии по связи , а позже — директор Американского союза гражданских свобод . [ 1 ] Он помог ввести стандарты коммерческого телевещания и решительно выступал против прослушивания телефонных разговоров на протяжении всей своей карьеры .
Ранний период жизни
[ редактировать ]Флай вырос в Техасе и окончил среднюю школу Северного Далласа в 1916 году. Затем он окончил Военно-морскую академию США , а затем прослужил три года в ВМС США . Он ушел в отставку, чтобы получить степень юриста в Гарвардской школе права . После непродолжительного пребывания в частной практике Флай занял позицию, связанную с ведением антимонопольных дел от имени правительства. Он присоединился к Управлению долины Теннесси в 1934 году, пройдя путь от генерального солиситора до генерального юрисконсульта. [ 2 ] Флай женился на Милдред Марвин Джонс в 1923 году, от которой у него было двое детей, Джеймс Лоуренс-младший и Сара Вирджиния. [ 3 ]
Председательство FCC
[ редактировать ]Когда в 1939 году Флай был назначен вместо Фрэнка МакНинча на посту председателя FCC, коммерческое телевидение в США еще не началось. В апреле того же года RCA попыталась транслировать коммерческий контент в Нью-Йорке , используя стандарты, установленные Ассоциацией производителей радиоприемников (ныне Electronic Industries Alliance ), но эти трансляции были несанкционированными и экспериментальными. [ 4 ] В декабре 1939 года Федеральная комиссия по связи объявила, что разрешит ограниченное коммерческое вещание, но не было ясно, какие стандарты следует использовать. К началу 1940 года RCA предприняла агрессивные шаги по доминированию в отрасли, и многие их конкуренты возражали. [ 5 ] FCC остановила все коммерческие трансляции и настаивает на том, чтобы телевизионная индустрия в целом разработала стандарты, прежде чем продолжать вещание. [ 4 ] Чтобы выйти из этого тупика, Флай призвал Уолтера Р.Г. Бейкера основать Национальный комитет телевизионной системы, или NTSC , и переговоры вскоре были достигнуты. Эта модель стала моделью, которую FCC неоднократно использовала при разработке новых стандартов для зарождающихся технологий. [ 5 ]
В качестве председателя FCC Флай стал по должности председателем Совета по оборонным коммуникациям, позже - Совета по военным коммуникациям, когда он был создан президентом Франклином Д. Рузвельтом в сентябре 1940 года.
В том же месяце Дж. Эдгар Гувер из ФБР попросил Федеральную комиссию по связи прослушивать все сообщения между странами Оси и Соединенными Штатами, несмотря на то, что прослушивание телефонных разговоров было объявлено вне закона статьей 605 Закона о связи 1934 года , и Флай отказался это сделать. исполнять. [ 1 ] [ 6 ] Флай написал письмо президенту Рузвельту, объясняя свое отсутствие сотрудничества. [ 7 ] Рузвельт повторно назначил Флай на новый семилетний срок полномочий, начинающийся 1 июля 1942 года; Назначение Флай было единогласно подтверждено Сенатом США 29 июня того же года. [ 8 ]
В 1941 году Сэм Хоббс , представитель США от Алабамы , внес законопроект, который легализовал прослушивание телефонных разговоров ФБР или любым другим правительственным учреждением, если возникло подозрение в уголовного преступления . совершении [ 9 ] Законопроект был поддержан генеральным прокурором Робертом Х. Джексоном и, казалось, был принят, пока Флай не дал показания против законопроекта Конгрессу. [ 10 ] Во многом из-за показаний Флай законопроект не был принят. [ 1 ] Это свидетельство привлекло внимание всей страны Флай и вызвало неодобрение Рузвельта и Гувера. [ 11 ] ФБР провело прослушивание телефонных разговоров в нарушение закона и начало собирать досье на Флай. [ 1 ] Гувер публично напал на Флай и поставил под сомнение его лояльность Соединенным Штатам. В 1943 году комитет Палаты представителей, расследующий деятельность Федеральной комиссии по связи, обвинил Флая в том, что он допустил нападение на Перл-Харбор , предотвратив закон о прослушивании телефонных разговоров. [ 12 ]
Флай покинул Федеральную комиссию по связи в ноябре 1944 года и открыл частную юридическую практику в Нью-Йорке. [ 13 ] На посту председателя на временной основе его заменил комиссар Юэлл К. Джетт , а его место в конечном итоге занял директор по связям с общественностью Национального комитета Демократической партии Пол А. Портер , который занял пост председателя после своего утверждения.
директор ACLU
[ редактировать ]Флай стал директором ACLU в 1946 году. Одним из самых знаменитых дел под руководством Флайя было дело Джудит Коплон , обвиненной в шпионаже в пользу Советского Союза . Судебный процесс выявил масштабное прослушивание телефонных разговоров, которое ФБР незаконно проводило, и стал серьезным затруднением для агентства. Эти прослушки включали разговоры Коплон и ее адвоката. [ 1 ] Затем бюро уничтожило записи до того, как суд смог их услышать, нарушив дальнейшие законы. [ 14 ] Коплон был признан виновным, но дело было обжаловано в Апелляционном суде США второго округа . Судья Лернед Хэнд признал, что «вина очевидна», но отменил приговор из-за доказательств, собранных незаконными методами, а также других проступков, включая тот факт, что Коплон был арестован без ордера . [ 15 ]
Частная практика
[ редактировать ]В 1949 году Флай представлял интересы лидера профсоюзов Гарри Бриджеса , которому грозила депортация из-за обвинений в том, что он солгал, заявив, что никогда не был коммунистом . В конечном итоге это дело было передано в Верховный суд США в 1953 году, который вынес решение против правительства. [ 1 ] В качестве возмездия за это дело Флай столкнулся с многочисленными юридическими и деловыми трудностями; Обозреватели газет поставили под сомнение его патриотизм, и совет лояльности назвал его «скрытым коммунистом». [ 1 ] [ 16 ]
В 1953 году Флай обсуждал с лидером большинства в Палате представителей Чарльзом А. Халлеком вопрос об использовании прослушивания телефонных разговоров в телевизионной программе Эдварда Р. Мерроу « Посмотри это сейчас ». [ 17 ] Флай также написал множество печатных редакционных статей, выступая против прослушивания телефонных разговоров, и давал показания перед подкомитетом Сената по поводу этой практики. [ 1 ]
Флай умер от рака в Дейтона-Бич, Флорида . [ 18 ]
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Битва Америки за демократию СМИ: триумф корпоративного либертарианства и будущее реформы СМИ , Виктор Пикард (профессор) , Cambridge University Press, 2014 г. ISBN 1107694752
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Эдвардсон, Микки (1 января 1999 г.). «Джеймс Лоуренс Флай, ФБР и прослушивание телефонных разговоров» . Историк . 61 (2). Издательство Блэквелл : 361–382. дои : 10.1111/j.1540-6563.1999.tb01031.x . Архивировано из оригинала 14 августа 2009 года.
- ^ Заркин, Майкл Дж. (2006). Федеральная комиссия по связи. Издательская группа Гринвуд, ISBN 978-0-313-33416-0
- ^ «Мы выражаем свое почтение Джеймсу Лоуренсу Флай». Радиовещание и радиовещательная реклама . 21 (24). Вашингтон, округ Колумбия: Broadcasting Publications, Inc.: 39, 15 декабря 1941 г.
- ^ Jump up to: а б Дональд Г. Финк , Силы, стоящие за стандартами NTSC , доклад, представленный на 122-й ежегодной технической конференции SMPTE, 9–14 ноября 1980 г., Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.
- ^ Jump up to: а б Эдвардсон, Микки (1 июля 1999 г.). «Джеймс Лоуренс Флай против Дэвида Сарноффа: блицкриг по телевидению» . История журналистики . 25 (3). Школа коммуникации Гринспена: 42–52. дои : 10.1080/00947679.1999.12062510 . ISSN 0094-7679 .
- ↑ Джеймс Лоуренс Флай, «Угроза свободе, нарушение закона, наблюдаемое в прослушивании телефонных разговоров ФБР», Washington Post , 7 января 1950 г., сек. А, с. 9.
- ↑ Перелет к Рузвельту, 27 марта 1941 года, из личной коллекции Джеймса Лоуренса Флай-младшего.
- ^ «Председатель Флай принес присягу на новый срок полномочий». Радиовещание и радиовещательная реклама . 23 (1): 12. 6 июля 1942 г.
- ^ Подкомитет Палаты представителей США №. 1 Комитета по судебной власти, разрешающий прослушивание телефонных разговоров. Слушания по HR 2266, HR 3099, 77-й Конгресс, 1-я сессия, 1941, 1, 257.
- ^ Чайлдс, маркиз В. (18 марта 1941 г.). «Вероятно одобрение комитета Палаты представителей на прослушивание телефонных разговоров». Пост-отправка Сент-Луиса . п. 3. Раздел А.
- ^ «Муха FCC выступает против прослушивания телефонных разговоров» . Нью-Йорк Таймс . 20 мая 1941 г. с. 17 . Проверено 29 марта 2009 г.
- ↑ Конгресс, Палата представителей, Специальный комитет по расследованию деятельности Федеральной комиссии по связи, пресс-релиз без названия, 78-й Конгресс, 2-я сессия, 11 июля 1943 г.
- ^ Тайшофф, Сол (6 ноября 1944 г.). «15 ноября Флай покидает FCC, чтобы заняться юридической практикой». Радиовещание и радиовещательная реклама . 27 (19): 13.
Краткое заявление г-на Флай в прошлый четверг подтвердило во всех деталях сообщение, опубликованное в Broadcasting 9 октября и в предыдущих выпусках. «Я покидаю Федеральную комиссию по связи 15 ноября, чтобы заняться частной юридической практикой в Нью-Йорке с офисом по адресу Suite 1444, 30 Rockefeller Plaza», — сказал председатель.
- ^ «Что услышало ФБР» . Журнал «Тайм» . 9 января 1950 г. с. 12. Архивировано из оригинала 31 января 2011 года . Проверено 29 марта 2009 г.
- ^ Соединенные Штаты против Коплона , 185 F. 2d 629, 635, 637, 640 (2 ноября 1950 г.)
- ^ «Муха атакует попытку« уничтожить моего персонажа » ». Майами Геральд . 8 марта 1954 г. с. 18.
- ↑ Эдвард Р. Мерроу, «Смотри сейчас», телевизионная программа на сети CBS, 1 декабря 1953 года, копия видеозаписи в Музее телевидения и радио, Нью-Йорк.
- ^ Ассошиэйтед Пресс (7 января 1966 г.). Джеймс Л. Флай умирает; Экс-глава Федеральной комиссии по связи; Бывший советник TVA возглавлял комиссию с 39 по 44 годы.
- 1898 рождений
- 1966 смертей
- Американские юристы 20-го века
- Смертность от рака во Флориде
- Председатели Федеральной комиссии по связи
- Выпускники Военно-морской академии США
- Выпускники Гарвардской школы права
- Офицеры ВМС США
- Члены Американского союза гражданских свобод
- Персонал администрации Франклина Д. Рузвельта