Контракт с фиксированной ценой

Контракт с фиксированной ценой — это тип контракта на поставку товаров или услуг, при котором согласованная сумма платежа не будет впоследствии корректироваться с учетом использованных ресурсов, понесенных затрат или времени, затраченного подрядчиком. Этот тип контракта можно противопоставить контракту «затраты плюс» , который предназначен для покрытия затрат, понесенных подрядчиком, плюс дополнительную сумму прибыли , а также контрактам на время и материалы и контрактам на рабочую силу. ^[1] Контракты с фиксированной ценой являются одним из основных вариантов заключения контрактов на поставки правительствам .

Фиксированные цены могут потребовать от продавцов больше времени, чтобы заранее определить цену каждого товара. Тем не менее, каждый товар с фиксированной ценой можно приобрести быстрее, но торг может установить цену для всего набора приобретаемых товаров, сокращая время для оптовых закупок. Кроме того, товары с фиксированной ценой могут помочь заранее определить стоимость запасов, например, для оценки страховки .

Такие контракты по-прежнему популярны, несмотря на историю неудачных или проблемных проектов, хотя они, как правило, работают, когда затраты известны заранее. Некоторые законы предписывают отдавать предпочтение контрактам с фиксированной ценой, однако многие люди утверждают, что такие контракты на самом деле являются самыми дорогими, особенно когда риски или затраты заранее неизвестны. ^[2]

Согласно « Своду знаний по управлению проектами» (7-е издание) Института управления проектами (PMI), контракт с фиксированной ценой представляет собой «соглашение, устанавливающее вознаграждение, которое будет выплачиваться за определенный объем работ, независимо от затрат или усилий по их выполнению». доставь это». ^[3]

Типы контрактов

США Положение о федеральных закупках (FAR) предусматривает следующие типы контрактов с элементом фиксированной цены:

Контракт с твердой фиксированной ценой (FAR 16.202)
Контракт с фиксированной ценой и экономической корректировкой цены (FAR 16.203)
Контракт с фиксированной ценой и перспективным переопределением цены (FAR 16.205)
Контракт с фиксированной максимальной ценой и ретроактивным переопределением цены (FAR 16.206)
Срочный контракт с твердой фиксированной ценой и уровнем усилий (FAR 16.207)
Поощрительный контракт с фиксированной ценой (FAR 16.403)
Контракт с фиксированной ценой (твердая цель) (FAR 16.403-1)
Контракт с фиксированной ценой (последовательные цели) (FAR 16.403-2)
Контракт с фиксированной ценой и вознаграждением (FAR 16.404). ^[4]

Экономическая корректировка цен может учитывать увеличение или уменьшение установленного и согласованного уровня цен, фактических затрат или индекса цен. ^[5]

Контракт с твердой фиксированной ценой (FFP)

Согласно PMBOK (7-е издание) Института управления проектами (PMI), контракт с твердой фиксированной ценой (FFP) представляет собой «контракт с фиксированной ценой, в котором покупатель платит продавцу установленную сумму (как определено в контракте), независимо от расходы продавца». ^[3] Подрядчик или поставщик обычно несет весь риск увеличения затрат, хотя рекомендации, подобные тем, которые выпущены Министерством обороны США, могут учитывать особые обстоятельства, «когда соглашение может быть достигнуто по взаимному согласию договаривающихся сторон, возможно, для устранения острых последствий». по малому бизнесу и другим поставщикам». ^[6]

Контракт на корректировку экономической цены с фиксированной ценой (FPEPA)

Согласно PMBOK (7-е издание) Института управления проектами (PMI), контракт на корректировку экономической цены с фиксированной ценой (FPEPA) представляет собой «контракт с фиксированной ценой, но со специальным положением, позволяющим заранее определенные окончательные корректировки цены контракта в связи с изменившиеся условия, такие как изменения инфляции или увеличение (или снижение) стоимости специальных товаров». ^[3]

Контракт с фиксированной ценой и поощрительным вознаграждением (FPIF)

Согласно PMBOK (7-е издание) Института управления проектами (PMI), контракт с фиксированной ценой и поощрительным вознаграждением (FPIF) представляет собой «тип контракта, в котором покупатель платит продавцу установленную сумму (как определено в контракте), а продавец может заработать дополнительную сумму, если продавец соответствует определенным критериям эффективности». ^[3]

Использование

Политика закупок правительства США решительно поддерживает использование контрактов с фиксированной ценой. ^[7] хотя в Положениях о федеральных закупках указано, когда они «подходят», а также необходимая основа, на которой могут быть определены «справедливые и разумные цены». ^[1]^{: Часть 16.202-2} Они подходят, в частности, для поставок продуктов, имеющихся в продаже. ^[7]

Контракты с фиксированной ценой часто используются военными и государственными подрядчиками, чтобы потребовать от поставщиков принять на себя риск перерасхода средств и контролировать расходы. Однако исторически, когда такие контракты используются для новых инновационных проектов с непроверенными или неразработанными технологиями (например, новые военные транспортники или самолеты-невидимки), это часто приводит к неудаче, если затраты значительно превышают способность подрядчика покрыть неожиданный перерасход средств . ^{[ мнение ]}

Примеры

Аэрокосмическое производство

Транспортный самолет А400М

Том Генеральный директор Airbus в Германии Эндерс отметил, что контракт с фиксированной ценой на транспортный самолет А400М был катастрофой, основанной на наивности , чрезмерном энтузиазме и высокомерии, заявив: «Если бы вы предложили его американскому оборонному подрядчику, такому как Northrop , они бы пробежал милю от него». Он заявил, что, если контракт не будет пересмотрен, от проекта придется отказаться. ^[8]

А-12 Эвенджер II

Американский контракт на разработку самолета A-12 Avenger II представлял собой стимулирующий контракт с фиксированной ценой, а не контракт с фиксированной ценой, с целевой ценой в 4,38 миллиарда долларов и максимальной ценой в 4,84 миллиарда долларов. Это была уникальная, малозаметная конструкция летающего крыла . 7 января 1991 года министр обороны отменил программу. Это было крупнейшее расторжение контракта в истории Министерства обороны США . Предполагалось, что новый тип самолетов не позволит сэкономить затраты, а поглотит 70 процентов авиационного бюджета ВМС США в течение трех лет. ^[9]

КС-46 Пегас

Контракт с американским Boeing KC-46 Pegasus представлял собой контракт с фиксированной ценой. Из-за истории перерасхода средств это пример того, как контракты с фиксированной ценой подвергают риску поставщика, в данном случае Boeing . Общий перерасход средств на этот самолет составил около 1,9 миллиарда долларов. ^[10] Однако Boeing смог покрыть эти расходы и получил разрешение ВВС США на начало производства KC-46. ^[11]

Строительство

«Контракт с оговоренной ценой» (CCDC-2) Канадского комитета строительной документации, пересмотренный в феврале 2008 года, предусматривает, что владелец недвижимости и генеральный подрядчик соглашаются, что работа выполняется за фиксированную цену или единовременную выплату. ^[12]

Цитаты

^ Jump up to: ^а ^б Управление общих служб, подраздел 16.2 Положения о федеральных закупках — Контракты с фиксированной ценой , вступает в силу 12 апреля 2023 г., по состоянию на 16 января 2024 г.
^ Вайгельт, М. (2009), Контракты с фиксированной ценой, требуемые законом о стимулировании. Архивировано 4 декабря 2021 г. в Wayback Machine , 17 февраля 2009 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Институт управления проектами 2021 , Глоссарий §3 Определения.
^ Положение о федеральных закупках, Часть 16 - Типы контрактов. Архивировано 14 декабря 2019 г. на Wayback Machine , по состоянию на 14 декабря 2019 г.
^ Положение о федеральных закупках, 16.203-1. Описание. Архивировано 14 декабря 2019 г. на Wayback Machine , по состоянию на 14 декабря 2019 г.
^ Министерство обороны, Меморандум об управлении последствиями инфляции с помощью существующих контрактов , обновлено 9 сентября 2022 г., по состоянию на 5 сентября 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б Фрик, Д.Э., Риск в контрактах с фиксированной ценой , Defense AT&L , ноябрь-декабрь 2013 г., по состоянию на 16 января 2024 г.
^ «Тяжелый ход» . Экономист . 8 апреля 2009 г. ISSN 0013-0613 . Проверено 26 мая 2021 г.
^ Усовершенствованный тактический самолет A-12 Avenger II (ATA) - 1983-1991 гг.
^ «Boeing заработал еще 393 миллиона долларов на перерасходе средств по программе KC-46» . 21 июля 2016 года . Проверено 15 августа 2016 г.
^ «ВВС одобрили первый этап производства танкеров КС-46» . Проверено 15 августа 2016 г.
↑ Поусон, О., «Контракт с оговоренной ценой» , канадский инженер-консультант , по состоянию на 14 декабря 2019 г.

Ссылки

Аллан, Б. (2004). Управление проектом. 1-е изд. Лондон: Фасет.
Флеминг, Квентин; Коппельман, Джоэл (2005). Управление проектами прибавочной стоимости (Третье изд.). Институт управления проектами. ISBN 1-930699-89-1 .
Институт управления проектами (2021). Руководство по своду знаний по управлению проектами (руководство PMBOK) . Институт управления проектами (7-е изд.). Ньютаун-сквер, Пенсильвания. ISBN 978-1-62825-664-2 . {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )

[sub16.2-1] Jump up to: ^а ^б Управление общих служб, подраздел 16.2 Положения о федеральных закупках — Контракты с фиксированной ценой , вступает в силу 12 апреля 2023 г., по состоянию на 16 января 2024 г.

[2] Вайгельт, М. (2009), Контракты с фиксированной ценой, требуемые законом о стимулировании. Архивировано 4 декабря 2021 г. в Wayback Machine , 17 февраля 2009 г.

[FOOTNOTEProject_Management_Institute2021Glossary_§3_Definitions-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Институт управления проектами 2021 , Глоссарий §3 Определения.

[4] Положение о федеральных закупках, Часть 16 - Типы контрактов. Архивировано 14 декабря 2019 г. на Wayback Machine , по состоянию на 14 декабря 2019 г.

[5] Положение о федеральных закупках, 16.203-1. Описание. Архивировано 14 декабря 2019 г. на Wayback Machine , по состоянию на 14 декабря 2019 г.

[6] Министерство обороны, Меморандум об управлении последствиями инфляции с помощью существующих контрактов , обновлено 9 сентября 2022 г., по состоянию на 5 сентября 2023 г.

[frick-7] Jump up to: ^а ^б Фрик, Д.Э., Риск в контрактах с фиксированной ценой , Defense AT&L , ноябрь-декабрь 2013 г., по состоянию на 16 января 2024 г.

[8] «Тяжелый ход» . Экономист . 8 апреля 2009 г. ISSN 0013-0613 . Проверено 26 мая 2021 г.

[9] Усовершенствованный тактический самолет A-12 Avenger II (ATA) - 1983-1991 гг.

[10] «Boeing заработал еще 393 миллиона долларов на перерасходе средств по программе KC-46» . 21 июля 2016 года . Проверено 15 августа 2016 г.

[11] «ВВС одобрили первый этап производства танкеров КС-46» . Проверено 15 августа 2016 г.

[12] Поусон, О., «Контракт с оговоренной ценой» , канадский инженер-консультант , по состоянию на 14 декабря 2019 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]