Jump to content

Государственные закупки

(Перенаправлено из Госконтракта )

Государственные закупки или государственные закупки – это приобретение руководящим органом товаров, работ и услуг у организации для себя или налогоплательщиков. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] В 2019 году государственные закупки составили примерно 12% ВВП в странах ОЭСР . [ 4 ] [ 5 ] , в 2021 году По оценкам Группы Всемирного банка государственные закупки составили около 15% мирового ВВП. [ 6 ] Таким образом, государственные закупки составляют значительную часть мировой экономики.

Государственные закупки основаны на идее, что правительства должны направлять свое общество, предоставляя частному сектору свободу выбирать лучшие методы производства желаемых товаров и услуг. [ 7 ] : Глава 1 Одним из преимуществ государственных закупок является их способность стимулировать инновации и экономический рост . [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Государственный сектор выбирает наиболее способные некоммерческие или коммерческие организации, способные предоставить налогоплательщикам желаемый товар или услугу. Это порождает конкуренцию внутри частного сектора за получение этих контрактов, которые затем вознаграждают организации, которые могут поставлять более экономичные и качественные товары и услуги. Некоторые контракты также содержат специальные положения, поощряющие сотрудничество с предприятиями, принадлежащими меньшинствам, женщинами и/или государственными предприятиями . [ 11 ]

Конкуренция является ключевым компонентом государственных закупок, который влияет на результаты всего процесса. [ 12 ] Существует большая конкуренция в сфере государственных закупок из-за огромных сумм денег, которые проходят через эти системы; По оценкам, около одиннадцати триллионов долларов США . ежегодно во всем мире на государственные закупки тратится [ 13 ]

Чтобы предотвратить мошенничество , растрату , коррупцию или местный протекционизм , законы большинства стран в той или иной степени регулируют государственные закупки. Законы обычно требуют, чтобы закупающий орган объявлял публичные тендеры , если стоимость закупок превышает определенный порог. Государственные закупки также являются предметом Соглашения о государственных закупках (GPA), многостороннего международного договора под эгидой ВТО .

Необходимость государственных закупок

[ редактировать ]

Государственные закупки необходимы, поскольку правительства не могут самостоятельно производить все ресурсы для производства товаров. Правительства обычно обеспечивают общественные блага , например, национальную оборону или общественную инфраструктуру. Общественные блага неконкурентны и неисключаемы, что означает, что потребление одним человеком не уменьшает количества или качества товара, доступного другим, и нельзя помешать людям свободно потреблять этот товар или «безбилетничать» . Следовательно, частные рынки не могут обеспечивать общественные блага. Вместо этого правительство предоставляет эти товары и финансирует их за счет повышения налогов со всех граждан. [ 14 ]

Помимо общественных благ, правительства часто также предоставляют блага, основанные на заслугах , такие как образование или здравоохранение. Полезные блага — это частные блага , которые являются конкурирующими и исключаемыми и поэтому обеспечиваются частными рынками. Тем не менее, правительства также предоставляют блага по заслугам по соображениям равенства и справедливости, а также потому, что они имеют положительные внешние эффекты для общества в целом. [ 15 ]

Чтобы обеспечить общественные блага и блага, правительство должно покупать факторы производства у частных компаний, например, полицейские машины, школьные здания, униформу и т. д. Этот процесс называется государственными или государственными закупками.

Положения о государственных закупках обычно распространяются на все контракты на общественные работы , услуги и поставки, заключаемые органами государственной власти. Однако могут быть исключения. В первую очередь они охватывают военные закупки , на которые приходится значительная часть государственных расходов, а также закупки по низкой стоимости. [ 16 ] GPA и закон ЕС о закупках допускают исключения, когда государственные торги нарушают основные интересы безопасности страны. Кроме того, к некоторым политически или экономически чувствительным секторам, таким как здравоохранение, энергоснабжение или общественный транспорт, также может относиться по-разному. [ 17 ] Государственные закупки связаны с экономическим ростом, усилением конкуренции, достижениями политики и продвижением инноваций. [ 18 ]

Стратегические закупки

[ редактировать ]

Одним из последствий финансового кризиса 2007–2008 годов стала попытка сократить государственные расходы с целью контроля государственного долга . Эта тенденция повлияла на государственные закупки, поскольку они занимают значительную долю в государственных расходах. [ 19 ] Поэтому были реализованы различные стратегии закупок для повышения качества и снижения стоимости государственных закупок. Эти стратегии включают государственные электронные закупки , централизованные закупки или рамочные соглашения . [ 19 ]

Федеральный меморандум Соединенных Штатов, изданный в 2005 году, породил ожидание того, что функции закупок, финансов и информационных технологий в департаментах федерального правительства будут работать вместе , чтобы обеспечить экономию посредством процесса стратегического поиска поставщиков . [ 20 ]

Государственные электронные закупки

[ редактировать ]

Государственные электронные закупки подразумевают замену различных этапов государственных закупок электронными средствами. Целью использования электронных инструментов является снижение административных затрат за счет автоматизации. Электронные закупки также могут смягчить некоторые барьеры входа для более мелких поставщиков, а последующее усиление конкуренции может снизить цену закупок. [ 21 ]

Государственные закупки и инновации

[ редактировать ]

Большая покупательная способность государственного сектора привела к рассмотрению возможности использования государственных закупок в качестве стимула для стимулирования инноваций . Деятельность государственных закупок и инноваций пересекается в трех конкретных областях: государственные закупки для инноваций, государственные закупки инноваций и инновационные государственные закупки. [ 22 ] Во-первых, многочисленные исследования показали, что государственные закупки для инноваций являются жизнеспособным и эффективным инструментом стимулирования инноваций в качестве инструмента спроса в комплексе инновационной политики. [ 23 ] Во-вторых, государственные закупки могут также использоваться для инноваций самого государственного сектора (государственные закупки инноваций) путем включения «инновационности» в качестве цели закупок (часто в качестве вторичного критерия). [ 24 ] В-третьих, могут быть внедрены новые подходы к закупкам (такие как электронные закупки или государственно-частное партнерство ) для обновления процессов и организаций государственных закупок. [ 25 ] [ 26 ]

Централизованные закупки в сфере государственных закупок

[ редактировать ]

Централизованные закупки означают заключение контрактов на закупки от имени одной или нескольких закупающих организаций. Этот метод использовался для получения различных выгод, возникающих в результате агрегирования спроса. Централизованные закупки могут осуществляться обычными закупающими органами или созданным центральным закупочным органом. Централизованные закупки регулируются местным законодательством. Например, в ЕС этот вопрос регулируется директивами 2004/17/EC и 2004/18/EC. Обычно упоминаемые преимущества централизации закупок заключаются в следующем:

  • Снижение конечной цены за единицу продукции . Более высокая стоимость закупок, возникающая в результате агрегирования спроса, может повысить переговорную силу покупателей и снизить конечную цену. Более того, более высокая стоимость может привлечь больше компаний к участию в тендере, а усиление конкуренции также может привести к более выгодной цене. [ 27 ]
  • Сокращение транзакционных издержек . Ключевой целью централизованных закупок является предотвращение дублирования некоторых процедур. Подрядчики могут снизить свои транзакционные издержки при сотрудничестве с другими организациями. Этот аспект часто рассматривается как наиболее весомый аргумент в пользу централизации закупок. [ 28 ]
  • Обмен знаниями . Сотрудничество в сфере закупок также может привести к обмену передовым опытом закупок. Некоторые центральные закупочные органы также проводят исследовательскую деятельность. [ 27 ]

Однако другие аспекты централизации часто подвергаются критике. Обсуждаемые недостатки часто связаны с теоремой децентрализации, сформулированной американским экономистом Уоллесом Э. Оутсом в 1972 году. Теорема утверждает, что децентрализованная система более эффективна из-за информационной асимметрии между местным и центральным правительством. [ 29 ]

Централизация закупок также может негативно повлиять на предложение. Более высокие закупаемые ценности могут потребовать более высоких мощностей компании-поставщика и создать барьер для входа на рынок для малых и средних компаний. Следовательно, это может привести к монополизации рынка государственных закупок.

Критики также отмечают, что централизованно можно приобрести лишь некоторые товары. Товары, которые неоднородны или имеют множество характеристик, не подходят для этой стратегии. [ 28 ]

Во многих юрисдикциях существуют определенные пороговые значения стоимости, которые обязывают закупщиков публиковать детали тендера и информацию о заключенных контрактах и ​​понесенных расходах, а также следовать конкретным процедурам закупок. Большая прозрачность и соответствие нормативным требованиям возникают при более высоких уровнях расходов. [ 28 ] Например, GPA применяется к сдаче в аренду «любого контракта на закупку, стоимость которого достигает или превышает суммы («пороговые значения»), установленные в Соглашении». [ 30 ]

Рамочные соглашения

[ редактировать ]

Рамочное соглашение является еще одним методом агрегирования спроса. Это тип двухэтапной процедуры торгов, при которой присуждаются неполные контракты с одним или несколькими поставщиками на определенный период времени. [ 29 ]

Обсуждаемым преимуществом является снижение административных расходов, поскольку тендерную процедуру не нужно дублировать в течение согласованного периода времени. [ 19 ] С другой стороны, термин «проклятие победителя» ассоциируется с рамочным соглашением, поскольку существует ценовая неопределенность во времени. [ 29 ]

Все эти три стратегии закупок не являются взаимоисключающими. Таким образом, рамочные соглашения могут обрабатываться централизованно посредством электронных закупок. [ 29 ]

Устремления

[ редактировать ]

Экологические аспекты

[ редактировать ]

В Европейском Союзе комиссия приняла сообщение о государственных закупках для улучшения окружающей среды, в котором предлагает политическую цель 50% «зеленых» государственных закупок, которая должна быть достигнута государствами-членами к 2010 году. [ 31 ] Европейская комиссия рекомендовала критерии GPP для 21 группы товаров/услуг, которые могут использоваться любым органом государственной власти в Европе. [ 32 ]

Доступность

[ редактировать ]

США Раздел 508 [ 33 ] и стандарт Европейской комиссии EN 301 549. [ 34 ] требовать государственных закупок для обеспечения доступности. Это означает покупку продуктов и технологий, в которые встроены функции доступности, чтобы обеспечить доступ примерно для 1 миллиарда людей с ограниченными возможностями во всем мире. [ 35 ]

Проблемы

[ редактировать ]

Коррупция

[ редактировать ]

Проблема государственных закупок связана с коррупцией ; компании могут получить большую выгоду от подкупа государственных чиновников для получения этих закупок. В обществах, где коррупция широко распространена, а правоприменение находится на низком уровне, у государственных чиновников есть стимул брать взятки либо из-за необходимости, либо из-за жадности. [ 36 ] Академические исследования показывают, что свобода действий при принятии решений о закупках выгодна в странах с высоким уровнем человеческого капитала, но вредна в юрисдикциях с низким уровнем человеческого капитала. [ 37 ]

Государственные закупки сопряжены с высоким риском коррупции, сговора и нежелательного фаворитизма. [ 18 ] Важную роль в этом играют большие размеры финансового оборота и сложность многих процессов закупок, в которых бизнес очень тесно взаимодействует с политиками и госслужащими. Зачастую личные интересы государственных должностных лиц не совпадают с интересами общества. Уязвимость государственных покупателей к частной подрывной деятельности привела к тому, что каждая страна ограничила свободу действий закупающих организаций в том, что они покупают и платят. Но в то время как регулирование частного сектора наделяет государственных чиновников полномочиями и позволяет им получать взятки в обмен на льготы по регулированию, государственное регулирование ограничивает государственных чиновников. Правила государственных закупок ограничивают свободу действий покупателей, как правило, с целью снижения уровня коррупции. [ 38 ]

Мошенничество

[ редактировать ]

при закупках Мошенничество можно определить как нечестное получение преимущества, уклонение от выполнения обязательств или причинение ущерба государственной собственности или различным средствам в процессе закупок государственными служащими, подрядчиками или любым другим лицом, участвующим в закупках. [ 39 ] Примером может служить откат , когда нечестный агент поставщика платит нечестному агенту покупателя за выбор предложения поставщика, часто по завышенной цене. К другим мошенничествам при закупках относятся:

  • Сговор между участниками торгов с целью снижения конкуренции.
  • Предоставление участникам торгов предварительной «внутренней» информации.
  • Представление фальшивых или завышенных счетов за услуги и продукты, которые не были доставлены, или за работу, которая так и не была выполнена. В таких схемах могут использоваться «теневые поставщики», подставные компании, которые создаются и используются для выставления счетов.
  • Преднамеренная замена некачественных материалов без согласования с заказчиком.
  • Использование контрактов «из единственного источника» без надлежащего обоснования.
  • Использование стандартов предварительной квалификации в спецификациях для излишнего исключения квалифицированных подрядчиков.
  • Разделение требований для получения права на процедуры мелких закупок во избежание тщательного изучения процедур проверки контрактов на более крупные закупки.

Пакты о добросовестности являются одним из инструментов предотвращения мошенничества и других незаконных действий в проектах закупок. « Большая двадцатка» рекомендовала их использование в своем Сборнике передовых практик по обеспечению честности и прозрачности в развитии инфраструктуры за 2019 год. [ 40 ] Крупный Европейской комиссии пилотный проект под названием «Пакты добросовестности – механизм гражданского контроля для защиты фондов ЕС» направлен на оценку эффективности Пактов добросовестности в снижении коррупции в 17 финансируемых ЕС проектах в 11 государствах-членах на общую сумму более 920 миллионов евро. [ 41 ]

ОЭСР . опубликовала рекомендации по выявлению и борьбе с мошенничеством на торгах [ 42 ]

Одной из проблем государственных закупок является неспособность правительств измерить экономическую производительность, поскольку по мере существенного роста размеров систем государственных закупок растут их сложность и влияние. [ 43 ] [ 44 ] Государственные закупки тесно связаны со всеми формами товаров и услуг государственного сектора, от здравоохранения до содержания дорог. [ 43 ] что затрудняет правительству мониторинг последствий, как положительных, так и отрицательных. [ 45 ] Мониторинг государственных расходов и их влияния важен для реформирования государственных закупок, особенно когда надвигающаяся экономическая нестабильность требует активных действий. [ 43 ]

В некоторых случаях, если страна крайне бедна, у нее может не быть необходимых средств или достаточно крупного частного сектора, чтобы даже закупать компании для выпуска товаров или услуг населению. [ 46 ] Таким образом, мы исключаем государственные закупки как потенциальную регулирующую практику.

Регулирование по юрисдикциям

[ редактировать ]

Agjencia Агентство государственных закупок Албании ( e Prokurimit Publik ) является центральным органом с юридическим и общественным статусом, подотчетным премьер-министру и финансируемым из государственного бюджета. [ 47 ] Его деятельность основана на:

  • Закон № 9643/2006 «О государственных закупках» с изменениями
  • Закон № 125/2013 «О концессиях и государственно-частном партнерстве» с поправками, отменяющими предыдущий закон «О концессиях» (Закон № 9663 от 18 декабря 2006 г.), [ 48 ] и
  • Закон № 9874/2008 «О публичных торгах » с изменениями.

Основными обязанностями и компетенцией Агентства государственных закупок являются:

  • подготовка проектных предложений для правил государственных закупок, государственных аукционов и в сфере концессий/государственно-частного партнерства, подготовка типовых тендерных документов и издание необходимых инструкций для оказания помощи закупающим органам в проведении этих процедур;
  • проверяет выполнение процедур государственных закупок, концессий и публичных торгов после этапа подписания контракта и в случае нарушений требований законодательства и подзаконных актов налагает штрафы или предлагает административные меры;
  • мониторинг хода системы государственных закупок, а также реализация мер и мероприятий для достижения и поддержания полностью прозрачной и эффективной системы концессий/государственно-частного партнерства;
  • подготовка и публикация Бюллетеня публичных объявлений;
  • отстранение экономических операторов от участия в государственных закупках, концессиях или публичных аукционах на срок от 1 до 3 лет;
  • содействие и организация обучения должностных лиц центральных и местных органов власти, участвующих в деятельности по государственным закупкам. [ 49 ]

Комиссия по государственным закупкам (PPC на английском языке, KPP на албанском языке) является квазисудебным государственным органом, отвечающим за обеспечение правовой защиты в отношении государственных закупок. [ 50 ]

США Министерство торговли сообщает, что предприятия «иногда жалуются на проблемы с техническими и финансовыми критериями контрактов, что приводит к предвзятой и искаженной конкуренции» и что «ненадлежащее выполнение процедур [Албании] государственных закупок» также отмечается как проблема. [ 51 ]

Албания имеет статус наблюдателя в отношении Соглашения о государственных закупках и ведет переговоры о присоединении. [ 52 ]

регулируются Указом Президента № 10-236 от 7 октября 2010 года, дополненным и измененным Указом Президента № 12-23 от 18 января 2012 года Государственные закупки в Алжире . [ 53 ]

Американское Самоа

[ редактировать ]

Управление закупок, расположенное в Тафуне , является центральным органом по закупкам правительства Самоа Американского (ASG), отвечая за закупки всех строительных работ, товаров и услуг, включая управление, контроль, складирование и продажу магазинов. инвентаризировать товары, находящиеся на его складе. [ 54 ]

Государственные закупки в Анголе регулируются Законом № 20/10 от 7 сентября 2010 года, Законом о государственных закупках и Законом № 2/2011 о Государственно-частное партнерство в Анголе. Закон о государственных закупках отменил Закон № 7/96 от 16 февраля 1996 г. и Указ № 40/05 от 8 июня 2005 г. Государственные расходы, предоставление услуг, аренда и приобретение товаров, а также контракты на общественные работы, регулируемые через Государственный Закон о закупках. [ 55 ]

Аргентина

[ редактировать ]

Аргентина имеет статус наблюдателя в отношении Соглашения о государственных закупках . [ 52 ]

Австралия

[ редактировать ]

Закупочная деятельность австралийского правительства регулируется Правилами закупок Содружества и контролируется Министерством финансов . [ 56 ] Правила были пересмотрены 1 января 2018 года. [ 57 ] Штаты и территории также имеют свою собственную политику и законодательство в области закупок.

Тендерный совет Королевства Бахрейн , базирующийся в Манаме , регулирует закупки и осуществляет закупочную деятельность для государственных органов королевства. [ 58 ] Совет был создан в 2003 году по указанию Его Величества короля Хамада бин Исы Аль Халифы . [ 59 ]

Бахрейн имеет статус наблюдателя в отношении Соглашения о государственных закупках . [ 52 ]

Бангладеш

[ редактировать ]

Комитет государственным закупкам является по . Кабинета министров высшим органом правительства Бангладеш , принимающим решения в отношении государственных закупок [ 60 ]

Система Swiss Challenge используется в Бангладеш для обеспечения развития инфраструктуры посредством государственно-частного партнерства . [ 61 ]

Белиз является членом КАРИКОМ . Государственные закупки регулируются Законом о генеральном подрядчике № 6 от 1993 года, который получил одобрение генерал-губернатора 5 января 1994 года. Закон предусматривал создание Управления генерального подрядчика. [ 62 ] Генеральный подрядчик — это независимое, неполитическое назначение, назначаемое генерал-губернатором по рекомендациям обеих палат Национальной ассамблеи . [ 63 ]

Бразилия

[ редактировать ]

Государственные закупки в Бразилии регулируются рядом различных законов с разными процедурами в зависимости от важности и стоимости закупок. Самым важным законом о государственных закупках, который содержит основные правила государственных закупок и административных контрактов, был Закон № 8.666 от 21 июня 1993 года, который содержал правила для государственных тендеров и тендеров с ограниченным участием. На смену этому закону пришел закон Lei 14.133/21 от 1 апреля 2021 г. Существуют различные правила, регулирующие закупку государственных услуг, например, Закон № 8.987 от 13 февраля 1995 г. (Концессии и разрешения на предоставление общественных услуг); Закон № 12.462 от 4 августа 2011 г. (Дифференцированные закупки – RDC на португальском языке) и Закон № 10.520 от 17 июля 2002 г., регулирующие обратный аукцион. [ нужны разъяснения ] В сфере Интернета (электронные закупки) существуют указы (Decretos), которые регулируют государственные закупки, такие как Указ № 5.450 от 31 мая 2005 г. и Указ № 7.982 от 23 января 2013 г.: последний регулирует процедуры для конкретных ситуаций долевого приобретения товара или при порционной доставке. [ 64 ]

Буркина-Фасо

[ редактировать ]

Фасо Буркина- Управление по регулированию общественного порядка (ARCOP), [ 65 ] созданный в июле 2008 года, является органом регулирующего надзора, который обеспечивает справедливость в процессах государственных закупок. Его роль заключается в контроле за выполнением всех государственных контрактов, и он может налагать санкции, инициировать судебные иски и публиковать названия мошеннических или просроченных предприятий. [ 66 ]

Указ № 2003-269/PRES/PM/MEF от мая 2003 года об общих положениях, регулирующих государственные закупки, ввел новый кодекс государственных контрактов, который расширил сферу государственных заказов и обеспечил повышение прозрачности процедур закупок. [ 67 ] Апелляции участников торгов по поводу процесса присуждения контракта рассматриваются Постоянным комитетом по мирному разрешению споров (CRAL). [ 67 ]

Госдепартамент США отметил, что Буркина-Фасо по состоянию на 2018 год этого не делало. проводит политику «принудительной локализации» и не устанавливает никаких « компенсационных » требований (т.е. положений, которые требуют, чтобы иностранные поставщики инвестировали в местное производство или услуги для получения контракта). [ 66 ]

Государственные закупки в Канаде регулируются на различных уровнях правительства (федеральном, провинциальном, муниципальном). Большая часть федеральных закупок организуется агентством государственных служб и закупок Канады (PSPC) и регулируется их Кодексом ведения закупок в сочетании с принципами, изложенными в Законе о федеральной ответственности и Законе о финансовом управлении . Государственные закупки руководствуются принципами справедливости, прозрачности, открытости и недискриминации и соответствуют всем международным соглашениям, членом которых является Канада ( ВТО Соглашение о государственных закупках [GPA], НАФТА , CETA и различные двусторонние соглашения о свободной торговле). Иностранные поставщики из стран-участниц этих соглашений могут участвовать в государственных закупках Канады, и к ним относятся так же, как к отечественным поставщикам. [ 68 ]

Основными законодательными положениями, регулирующими государственные закупки, являются:

Как правило, тендерные предложения должны подаваться отделом закупок, за исключением случаев, когда предполагаемые расходы не превышают 25 000 долларов США или 100 000 долларов США, «если контракт заключается на приобретение архитектурных, инженерных и других услуг, необходимых для планирования, проектирования, подготовки или надзора за проектом». строительство, ремонт, реконструкция или реставрация объекта». [ 72 ] Для контрактов на сумму более 25 000 долларов США тендеры публикуются в прозрачной государственной службе электронных торгов (GETS). Неконкурентный процесс закупок используется только в определенных особых обстоятельствах. Одной из таких областей исключения являются закупки, связанные с безопасностью. В этом случае применяется Закон об оборонном производстве, который позволяет использовать специальный процесс и оказывать предпочтение отечественным поставщикам при приобретении оборонных товаров и проведении оборонной деятельности. [ 73 ]

В период с 1949 по 1978 год китайские государственные органы приобретали необходимые им товары и услуги в соответствии с административно управляемыми сделками, тогда как после экономических реформ 1978 года «центральное планирование начало уступать место рыночным силам». Исследователи Пин Ван и Синлинь Чжан предполагают, что для целей сравнительного правоведения имеет смысл говорить о «государственных закупках» или «государственных закупках» только после реализации реформ 1978 года. [ 74 ]

«Закон Китайской Народной Республики о государственных закупках», принятый на 28-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей девятого созыва 29 июня 2002 года, является основным законом Китая. [ 75 ] С 1 марта 2015 года вступили в силу «Правила реализации Закона о государственных закупках», которые дополняют и уточняют Закон. [ 76 ] Положение о военных закупках разрабатывается Центральной военной комиссией отдельно (статья 86). [ 75 ]

Финансовые департаменты в каждом подразделении правительства несут ответственность за надзор за ведомственными государственными закупками (статья 13). [ 75 ]

Китай имеет статус наблюдателя в отношении Соглашения о государственных закупках и ведет переговоры о присоединении. [ 52 ]

Коста-Рика

[ редактировать ]

28 сентября 2023 года Рональд Саборио, посол Коста-Рики в ВТО, подал от имени страны заявку на присоединение к Соглашению о государственных закупках. [ 77 ]

Восточный Тимор

[ редактировать ]

Министерство финансов Восточного Тимора или Тимора-Лешти отвечает за надзор за государственными закупками. [ 78 ] Для закупок правительство использует Портал электронных закупок Тимора-Лешти. [ 79 ]

Экваториальная Гвинея

[ редактировать ]

В Экваториальной Гвинее система закупок, введенная после обретения страной независимости от Испании в 1968 году, была описана Всемирным банком как «устаревшая». В 2022 году Всемирный банк предложил проект закона о государственных закупках и контрактах, который призван устранить некоторые признанные недостатки в процедурах и правилах страны. [ 80 ]

В 2020 году правительство Государства Эритрея . получило финансирование от Африканского банка развития для поддержки «Проекта по наращиванию потенциала в области управления государственными финансами и статистики» Правительство заявило, что намерено использовать часть этого финансирования для назначения консультанта для разработки закона о государственных закупках и связанных с ним документов. [ 81 ]

Государственные закупки в Эфиопии регулируются Постановлением о федеральных государственных закупках и управлении имуществом Эфиопии № 649/2009. [ 82 ] который заменил Постановление о процедурах государственных закупок и создании органа по надзору, Постановление № 430/2005. Агентство по государственным закупкам и управлению имуществом консультирует федеральное правительство по «всем политикам, принципам и реализации государственных закупок и управления имуществом» и предоставляет «техническую помощь региональным правительствам и городским администрациям». [ 82 ]

Евросоюз

[ редактировать ]

Государственные закупки в Европейском Союзе составляют более 2,2 триллиона евро, или 14% ВВП ЕС. [ 83 ] Оно регулируется и гармонизируется законодательством Сообщества с 1970-х годов, чтобы гарантировать прозрачность и недискриминацию компаний ЕС при государственных закупках во всех государствах-членах. Законы ЕС применяются только к тендерам, стоимость которых превышает определенные пороговые значения. Эти пороговые значения варьируются в зависимости от области, на которую заключен контракт, а также от того, осуществляются ли закупки центральным правительством или другими государственными органами (например, муниципальными властями). Национальные законы применяются к тендерам ниже этих пороговых значений. [ 84 ] Соответствующими директивами ЕС в отношении государственных закупок, действующими в настоящее время, являются Директива 2009/81 , Директива 2014/24 и Директива 2014/25 . ЕС, Раздел VII Финансового регламента принятого в 2018 году, регулирует процедуры, которым необходимо следовать при приобретении товаров и услуг для собственных нужд ЕС. [ 85 ]

Существует пять различных процедур государственных закупок: [ 84 ]

  • Открытая процедура: любая компания может подать тендер
  • Ограниченная процедура: только компании, прошедшие предварительный отбор, могут подать заявку на участие в тендере.
  • Переговорная процедура: ведутся прямые переговоры минимум с тремя компаниями.
  • Конкурентный диалог: если вначале невозможно определить технические характеристики, начинается конкурентный диалог как минимум с тремя компаниями, после чего можно подавать тендерные предложения. Данная процедура применяется для сложных закупок.
  • Электронные аукционы: компании, прошедшие процедуру предварительной оценки, могут участвовать в электронных аукционах по государственным контрактам.

Директива ЕС 2014/24 предусматривает два критерия награждения, а именно критерий самой низкой цены или критерий наиболее выгодного с экономической точки зрения предложения. Что касается договорных форм, отношения между заказчиком и экономическим оператором могут регулироваться договором о государственных поставках, рамочным соглашением или динамической системой закупок. [ 86 ]

Европейская комиссия работает над дальнейшим повышением эффективности и прозрачности государственных закупок в ЕС с помощью своей текущей стратегии государственных закупок. [ 87 ]

Государственные закупки в Австрии регулируются Законом о федеральных закупках 2017 года. [ 88 ] Австрийское федеральное ведомство по закупкам ( Bundesvergabeamt ) является постоянным органом, уполномоченным рассматривать дела о соблюдении требований в области закупок, когда федеральное правительство Австрии является заказчиком. Федеральное управление закупок является примером органа принятия решений, обладающего полномочиями как первой , так и последней инстанции ( последнего апелляционного суда ). [ 89 ] : За 30 Федеральное ведомство по закупкам имеет право заявить о том, что имело место нарушение закона о закупках, но оно не может присуждать возмещение ущерба : эта роль принадлежит австрийским гражданским судам . [ 89 ] : Для 36

Австрийской государственной типографии ( Österreichische Staatsdruckerei GmbH ) После приватизации Австрия сохранила юридическое обязательство федеральных властей заключать контракты на защищенную печать таких документов, как паспорта и водительские права , с государственной типографией без проведения конкурентного процесса закупок. Европейская комиссия оспорила эту практику как не соответствующую директивам о государственных закупках и мотивированное заключение . По состоянию на декабрь 2015 года в 2014 году направила Австрии Австрийское правительство не предприняло никаких действий для решения этого вопроса, и Комиссия передала Австрию в Европейский суд . [ 90 ]

Бельгийское законодательство о государственных закупках изложено в Законе от 17 июня 2016 года о реализации директив ЕС о закупках 2014 года. [ 91 ] Законы от 17 июня 2016 г. о государственных закупках и концессионных договорах, а также Закон от 16 февраля 2017 г. о средствах правовой защиты не уложились в установленный ЕС срок транспонирования (18 апреля 2016 г.). Королевские указы, изданные 18 апреля 2017 г. об общих государственных закупках, 18 июня 2017 г. о закупках в секторах водоснабжения, энергетики, транспорта и почтовых услуг, 22 июня 2017 г., содержащие новые правила выполнения договоров на общественные работы и концессионных договоров на общественные работы и 25 Июнь 2017 года, касающийся заключения и исполнения концессионных договоров, дополнил предыдущие законы. [ 92 ]

Статья 51 Королевского указа от 18 апреля 2017 года включает «механизм вращающейся двери», который нацелен на ситуацию, когда лицо, ранее работавшее в закупающем органе, теперь нанято экономическим оператором, участвующим в процедуре государственных закупок, установленной этим закупающим органом. . В такой ситуации у лица будет предполагаться наличие конфликта интересов в течение двухлетнего периода после прекращения его/ее работы в организации-заказчике. [ 92 ]

Болгария

[ редактировать ]

Государственные закупки в Болгарии являются критической областью коррупционного риска. Контракты на государственные закупки были заключены с несколькими компаниями на фоне широко распространенных нарушений, нарушений процедур и нестандартных критериев отбора или заключения контрактов. [ 93 ] Болгарский портал государственных закупок сообщил в сентябре 2016 года, что с начала 2016 года «всего было заключено 15 105 контрактов на основании заказов на государственные закупки». [ 94 ] В начале 2015 года правительство Болгарии объявило о продлении на 130 километров пограничного заграждения из колючей проволоки вдоль границы с Турцией , чтобы полностью обезопасить сухопутную границу. Премьер-министр Бойко Борисов назвал продление «абсолютно необходимым» для предотвращения нелегального въезда людей в страну-члена Европейского Союза. [ 95 ] Болгарский парламент утвердил поправки к законодательству о закупках, позволяющие продолжить строительство забора без запуска процедуры государственных закупок «из-за необходимости обеспечения национальной безопасности». [ 96 ]

Хорватия

[ редактировать ]

Первый закон о государственных закупках в Хорватии, основанный на Директивах ЕС о закупках, был принят в 2001 году, но пересмотренная правовая структура государственных закупок была введена в действие Законом о государственных закупках 2012 года. [ 97 ] и он был заменен Законом о государственных закупках 2016 года, вступившим в силу 1 января 2017 года. [ 98 ] Государственно-частное партнерство (ГЧП) регулируется Законом о государственно-частном партнерстве. [ 99 ] Двумя ключевыми хорватскими учреждениями являются Управление государственных закупок и Комиссия по надзору за государственными закупками, созданные в 2001 году. [ 100 ] ныне (с 2013 года) Государственная комиссия по надзору за государственными закупками (ДКОМ). [ 97 ] Государственная комиссия является независимым квазисудебным органом, состоящим из девяти членов, назначаемых парламентом Хорватии сроком на пять лет и подотчетных парламенту Хорватии за свою работу. Высший административный суд Республики Хорватия обладает юрисдикцией над Государственной комиссией в отношении процедурных споров, но не имеет права обжаловать решения Комиссии. [ 101 ]

Согласно хорватскому законодательству , процедуры закупок должны осуществляться уполномоченными представителями организации-заказчика, по крайней мере один из которых должен иметь действующий сертификат о закупках.

Управление государственных закупок Казначейства Республики Кипр . За политику закупок отвечает [ 102 ]

Чешская Республика

[ редактировать ]

Государственные закупки в Чешской Республике регулируются Законом № 134/2016 Сб. о государственных контрактах, подписанным Президентом Республики 22 апреля 2016 года. [ 103 ]

В мае 2015 года премьер-министр Андрей Бабиш был обвинен в предполагаемых финансовых нарушениях, а обвинения со стороны общественности и оппозиции в том, что он продвигал отношение своих собственных компаний к возможностям государственных закупок, вызвали вотум недоверия правительству Богуслава Соботки . , названный оппозиционными партиями ОДС , ТОП 09 и Рассвет . Предложение было отклонено со счетом 47–105. [ 104 ]

Экономические операторы , недовольные проведением государственных закупок в Дании, могут подать жалобу в Klagenævnet for Udbud (Совет по рассмотрению жалоб на государственные закупки).

Министерство Эстонии финансов отвечает за политику государственных закупок, разработку закона, обеспечивает надзор и консультирование, а также ведет центральный реестр государственных закупок. [ 105 ] Действующим законодательством является Закон о государственных закупках 2017 года, вступивший в силу 1 сентября 2017 года. [ 106 ] и который действует совместно с Законом об общественной информации 2000 года, который регулирует публикацию «информации о государственных закупках, которые организуются или были организованы государством или местными органами власти». [ 107 ] Споры рассматривает Апелляционная комиссия по государственным закупкам.

Оборонные закупки для Сил обороны, Министерства обороны , Кайтселийта , Агентства оборонных ресурсов и Эстонского военного музея организует Эстонский центр оборонных инвестиций, целью которого является «осуществление закупочной деятельности посредством… закупок профессионального качества и используйте выделенные средства экономно и разумно». [ 108 ] Центр оборонных инвестиций был создан приказом министра обороны от 9 ноября 2015 года и начал свою работу 1 января 2017 года. [ 109 ]

Финляндия

[ редактировать ]

В Финляндии к государственным закупкам применяется следующее законодательство:

  • Закон о государственных контрактах и ​​концессионных договорах (Закон № 1397 от 2016 г., вступает в силу с 1 января 2017 г.) [ 110 ]
  • Закон о государственных контрактах заказчиков в секторах водного хозяйства, энергетики, транспорта и почтовых услуг (Закон № 1398 от 2016 года, также известный как «Закон о государственных контрактах в специальных секторах»)
  • Закон о государственных контрактах в области обороны и безопасности. [ 111 ] [ 112 ]

Постановление правительства о госзаказе также действовало до 2017 года. [ 112 ]

Министерство занятости и экономики отвечает за подготовку законодательства, касающегося государственных закупок. Управление по конкуренции и защите прав потребителей Финляндии (FCCA) осуществляет надзор за государственными закупками: статья 139 Закона о государственных закупках и концессионных контрактах уполномочивает FCCA контролировать соблюдение законодательства о государственных контрактах и ​​предоставлять «административные указания» или, при необходимости, выносить предупреждение несогласный государственный орган. [ 113 ] Рыночный суд действует как специализированный суд, рассматривающий дела о государственных закупках. Решения Суда рынка по делам о государственных закупках могут быть обжалованы в Высшем административном суде Финляндии . [ 112 ]

Закон об электронных аукционах и динамических системах закупок от 17 июня 2011 года, вступивший в силу 1 октября 2011 года, ввел новые процедуры закупок, согласно которым документы, относящиеся к закупкам, будут отправляться и получаться исключительно онлайн. Это законодательство включало использование электронных аукционов . [ 114 ] Электронные закупки теперь подпадают под действие Закона о государственных контрактах 2016 года.

Транспонирование директивы ЕС о государственных закупках 2014 года в финское законодательство было отложено после установленного срока (18 апреля 2016 года), в результате чего некоторые аспекты директивы стали напрямую применяться с апреля 2016 года до тех пор, пока с 1 января 2017 года не вступило в силу новое финское законодательство. [ 115 ]

Hansel Ltd. — это государственная центральная закупочная организация, созданная в соответствии с Законом об обществе с ограниченной ответственностью Hansel Oy , которая управляет рамочными соглашениями и оказывает поддержку департаментам центрального правительства Финляндии в выполнении задач по государственным закупкам. [ 116 ]

Во Франции Департамент по правовым вопросам (DAJ) Министерства экономики и финансов ( французский : Ministère de l'Economie et des Finances ) отвечает за установление правил, касающихся государственных закупок ( la Commande publique ). Все актуальные на данный момент директивы ЕС были имплементированы в национальное законодательство. [ 117 ]

Союз групп государственных закупок (UGAP), расположенный в Шам-сюр-Марн к востоку от Парижа, [ 118 ] действует как единственное агентство государственных закупок во Франции. [ 119 ]

Статья III Указа 2016-247 от 3 марта 2016 года предусматривает, что Управление государственных закупок (DAE: Управление государственных закупок) обладает «исключительной компетенцией в вопросах, касающихся стратегии профессионализации государственных закупок». [ 120 ]

Германия

[ редактировать ]

В Германии Федеральное министерство экономики и энергетики ( нем . Bundesministerium für Wirtschaft und Energie , сокращенно BMWi) отвечает за определение законов и принципов, касающихся государственных закупок. В 2016 году Германия перенесла новые директивы ЕС 2014 года во внутреннее законодательство. Таким образом, процессы и контракты в сфере государственных закупок стали проще и гибче. Закон о ограничении конкуренции – Часть IV (нем. Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen , сокращенно GWB) и Постановление о заключении государственных контрактов (нем. V erordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge , сокращенно VgV) регулируют закупки сверх пороговых значений ЕС. Подробные процедуры указаны в других нормативных актах, например, в Положении о закупках общественных работ (немецкая аббревиатура: VOB ), Положении о закупках общественных товаров и услуг ( VOL ) и Положении о закупках профессиональных услуг ( VOF ). [ 121 ] Для многих контрактов электронные закупки становятся возможными через онлайн-платформу .

Для государственных закупок ниже пороговых значений ЕС действуют другие правила. На федеральном уровне применяется национальный бюджетный закон, а в 16 федеральных землях Германии и некоторых муниципалитетах действуют свои собственные законы и правила о государственных закупках. Эта децентрализованная система отражает политическую децентрализацию в Германии. Однако в правилах закупок на субнациональном уровне часто в качестве примера используются национальные правила, а также обеспечиваются конкуренция, недискриминация и прозрачность. [ 122 ]

Федеральный декрет Германии о контрактах на мастерские для инвалидов (10 мая 2005 г.) требует от федеральных заказчиков Германии выделять часть своих бюджетов на контракты, которые могут быть присуждены мастерским для работников с ограниченными возможностями . [ 123 ] : 27 

Закон 4412/2016 о государственных закупках и Закон 4413/2016 о концессиях являются основными инструментами греческого законодательства, регулирующего государственные закупки. Эти два закона 2016 года, наряду с предыдущими реформами, введенными в соответствии с Законом 4281/2014 о законе о государственных закупках, радикально упростили ранее сложный правовой режим, отменив многочисленные предыдущие законы. [ 124 ] В обзоре Европейской комиссии по Греции в своем исследовании административного потенциала в ЕС система государственных закупок в стране описана как «исключительно сложная, ... рассредоточенная среди 400 законов, постановлений и президентских указов». [ 125 ] Извещения о государственных закупках публикуются в Центральном электронном реестре государственных закупок (КИМДИС). [ 126 ]

Группа по мониторингу государственных закупок (PPMU), созданная в 1997 году и являющаяся частью Центра международного и европейского экономического права в Салониках , предоставляет греческим закупающим органам «специализированную и оперативную юридическую консультативную поддержку при заключении контрактов на общественные работы и технические услуги, подпадающие под действие Закона ЕС о государственных закупках». [ 125 ] [ 127 ]

Влияние греческих законов на строительных компаний регистрацию в сфере закупок было оспорено Европейской комиссией в 2014 году, поскольку законодательство разделило компании на группы с максимальным и минимальным диапазоном бюджета. Этот процесс означал, что компании не могли подавать заявки на работу за пределами своего финансового диапазона, даже несмотря на то, что (для проектов с более низкой стоимостью) у них было экономическое и финансовое положение, необходимое для выполнения этой работы. [ 128 ]

Венгерское . управление государственных закупок было создано Законом XL 1995 года [ 129 ] а действующий Закон о государственных закупках (Закон CXLIII 2015 г.) вступил в силу 1 ноября 2015 г., реализуя директивы ЕС о закупках 2014 г. [ 130 ] Целями закона 2015 года являются:

  • обеспечить прозрачность и общественный контроль за эффективным использованием государственных средств;
  • создать условия добросовестной конкуренции при государственных закупках;
  • расширить доступ местных малых и средних предприятий к процедурам закупок; и
  • способствовать охране окружающей среды и социальным соображениям государства. [ 130 ]

Процедуры предоставления концессий также регулируются тем же законодательством, а основополагающие принципы, изложенные в Законе V 2013 года о Гражданском кодексе , «основном документе, касающемся деятельности гражданских лиц и экономических организаций», также применяются к государственным закупкам. [ 131 ]

Ирландия

[ редактировать ]

Государственные закупки в Ирландии регулируются Положением Европейского сообщества (присуждение контрактов государственным органам) 2006 года. [ 132 ] и Регламент Европейского сообщества (контракты с государственными органами) (процедуры проверки) 2010 года. [ 133 ] По состоянию на 2022 год Министром государственных расходов, реализации национального плана развития и реформ, отвечающим за государственные закупки, является Оссиан Смит .

Государственные закупки в Италии в первую очередь регулируются Кодексом государственных контрактов ( Codice dei contratti pubblici ), установленным законодательным декретом от 12 апреля 2006 года. [ 134 ] которым управляет Министерство инфраструктуры и транспорта ( итальянский : Ministryo delle infrastrutture e dei trasporti). Кодекс был реформирован в 2016 году для внедрения новых директив ЕС 2014 года во внутреннее итальянское законодательство. [ 135 ] Помимо кодекса, к государственным закупкам также применяются руководящие принципы Национального управления по борьбе с коррупцией (итальянский: Autorità Nazionale AntiCorruzione , сокращенно ANAC) и постановления различных министерств. Большую часть государственных закупок на национальном уровне администрирует государственная компания Consip SpA , а в более крупных регионах есть свои собственные агентства по государственным закупкам.

С 1994 года статья 10(1bis) Закона № 109 об общественных работах гласила, что несколько предприятий, в которых существуют отношения контроля (например, между компанией и дочерней компанией), не могут принимать участие в одной и той же процедуре торгов. Однако, поскольку «запрет на одновременное и конкурирующее участие в одной и той же процедуре торгов» не давал предприятиям возможности продемонстрировать, что отношения не влияют на процедуру торгов, Европейский суд заявил в деле Assitur Srl v Camera di Commercio: Industria, Artigianato e Agricoltura di Milano (май 2009 г.) о том, что это законодательство не соответствует законодательству ЕС. [ 136 ]

Управление по надзору за общественными работами (1994–2006 гг.) и Управление по надзору за государственными контрактами на работы, услуги и поставки (AVCP) (2006–2014 гг.) действовали в качестве надзорных органов, осуществляющих надзор за закупками общественных работ, а затем осуществляющих надзор за государственными закупками. в целом. В 2014 году эта функция была передана ANAC. [ 137 ]

Указом Президента Республики от 25 января 2000 года № 34 введены ранее существовавшие правила, устанавливающие квалификационную систему для лиц, выполняющих общественные работы. [ 138 ]

Пять регионов с особой автономией ( Фриули-Венеция-Джулия , Сардиния , Сицилия , Трентино-Альто-Адидже и Валле д'Аоста ) также могут устанавливать региональное законодательство в отношении государственных закупок. [ 139 ]

В деле C-3/88, Комиссия против Итальянской Республики Европейский суд постановил, что меры, принятые итальянским правительством, ограничивают контракты на предоставление услуг по разработке систем обработки данных для итальянских государственных органов компаниями, «в которых все или большинство акций [находилось] прямо или косвенно в государственной или государственной собственности», и, чтобы включить поставку компьютерного оборудования в контракт на оказание услуг, правительство не выполнило свои обязательства по Директиве Совета 77/62/EEC от 21 года. Декабрь 1976 г. координировал процедуры заключения контрактов на государственные поставки и не соответствовал принципам свободы учреждения и свободы предоставления услуг, предусмотренных Договором о ЕЭС . [ 140 ]

Государственные закупки в Латвии регулируются Законом о государственных закупках, вступающим в силу 1 марта 2017 года, и Законом о закупках поставщиков государственных услуг, который вступил в силу 1 апреля 2017 года. Эти законы транспонируют директивы ЕС о закупках; Еще одно законодательное положение заключается в том, что в целях выбора поставщика на недвижимость проверяется задолженность по налогу , если участники торгов зарегистрированы или постоянно проживают в Латвии. Возможности государственных закупок рекламируются на веб-сайте Латвийской электронной системы Iepirkumu Sistēma (EIS), а также в Официальном журнале Европейского Союза, если суммы превышают пороговые значения. [ 141 ]

Управление по надзору за закупками при Министерстве финансов осуществляет надзор за государственными закупками. [ 142 ] За подачу заявления о пересмотре в Управление по мониторингу закупок необходимо внести залог, рассчитанный как 0,5% от расчетной стоимости контракта, но не более 15 000 евро для контрактов на строительные работы или 840 евро для контрактов на поставку и коммунальные услуги. [ 143 ]

Государственные закупки в Литовской Республике контролируются Управлением государственных ( литовский : закупок Viešejų pirkimų tarnyba ), базирующимся в Вильнюсе , под руководством его директора Дианы Вилите. [ 144 ]

Люксембург

[ редактировать ]

В Люксембурге основным органом политики государственных закупок является Управление государственных закупок Департамента общественных работ Министерства здравоохранения. Министерство устойчивого развития и инфраструктуры (MDDI). Этот отдел отвечает за нормативную базу, разрабатывая соответствующие законодательства и контроля за его выполнением, а также для представления властей Люксембурга в сфере государственных закупок. Тендерная комиссия, в состав которой входят представители государственных заказчиков, торговых палат и малого бизнеса, берет на себя консультативную роль в отношении государственных закупок. [ 145 ]

Портал электронных закупок государственного сектора Люксембурга ( Portail des Marchés Publics : https://marches.public.lu/fr.html ) был признан Европейской комиссией в 2008 году примером передовой практики, способствующей облегчению доступа МСП к возможностям государственных закупок. [ 146 ]

Директивы ЕС 2014 года о государственных закупках и закупках коммунальных услуг были реализованы Законом от 8 апреля 2018 года о государственных закупках, который был опубликован в официальном вестнике Люксембурга ( Mémorial: Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg ) 16 апреля 2018 года и вступил в силу. силу с 20 апреля 2018 г. [ 147 ] Закупки в секторе обороны и безопасности регулируются Законом от 26 декабря 2012 года. [ 148 ]

Директива ЕС о государственных закупках перенесена в мальтийское законодательство Положением о государственных закупках, SL174.04, от 28 октября 2016 года. [ 149 ] Эти правила также создают Управление директора по контрактам (Положение 10), которое в целом отвечает за регулирование и администрирование процедур государственных закупок на Мальте , Генеральный комитет по контрактам, члены которого назначаются премьер-министром (Положение 64). ведомственный комитет по контрактам для каждого закупающего органа, а также в каждом министерстве министерский отдел закупок (Положение 79). В соответствии с положением 80 создается Совет по рассмотрению государственных контрактов. Трибунал по коммерческим санкциям (положение 95) назначается для рассмотрения и определения вопросов, связанных с внесением в черный список лиц, не подходящих для заключения государственного контракта, или для выполнения функций субподрядчика подрядчика государственного сектора. [ 150 ]

Нидерланды

[ редактировать ]

Основными законодательными положениями, регулирующими государственные закупки в Нидерландах, являются:

  • Закон о государственных закупках 2012 года с поправками от 1 июля 2016 года;
  • Указ о государственных закупках;
  • Положение о закупке работ 2016 года;
  • Положение о закупках в сфере коммунального хозяйства 2013 года;
  • Руководство по пропорциональности, 2016 г.;
  • Закон о закупках в области обороны и безопасности 2013 года. [ 151 ]

Отраслевые правила закупок также включены в Закон о пассажирском транспорте 2000 года. [ 152 ] Министерство экономики . За политику закупок отвечает [ 153 ]

TenderNed — это система онлайн-тендеров правительства Нидерландов, которую все голландские закупающие органы обязаны использовать для публикации своих национальных и европейских тендеров. [ 154 ]

Португалия

[ редактировать ]

Государственные закупки в Португалии регулируются Código dos Contratos Públicos или Кодексом государственных контрактов (PCC), который реализован посредством следующих Decretos-Leis ( декретов-законов ) и других законодательных актов:

  • Декрет-Закон 18/2008 (29 января 2008 г.)
  • Декрет-Закон 59/2008 (11 сентября 2008 г.)
  • Декрет-Закон 223/2009 (11 сентября 2009 г.)
  • Декрет-Закон 278/2009 (20 октября 2009 г.)
  • Декрет-Закон 3/2010 (27 апреля 2010 г.)
  • Декрет-Закон 131/2010 (14 декабря 2010 г.)
  • Закон 64-B/2011 (30 декабря 2012 г.)
  • Указ-Закон 149/2012 (12 июля 2012 г.)
  • Указ-Закон 214-G/2015 (2 октября 2015 г.)
  • Указ-Закон 111-B/2017 (31 августа 2017 г.) [ 155 ]

Декрет-Закон № 104/2011 (6 октября 2011 г.) применяется к оборонным контрактам. [ 156 ]

Административно-процессуальный кодекс, созданный в соответствии с декретом-законом 4/2015 (7 января 2015 г.), также предусматривает общие процедуры по административным делам, а Процессуальный кодекс административных судов, установленный Законом №. 15/2002 (22 февраля 2002 г.), с поправками, внесенными Декретом-Законом 214-G/2015, определяет процедуры судебных разбирательств в отношении государственных контрактов и практики закупок. [ 155 ]

Словакия

[ редактировать ]

Государственные закупки в Словакии регулируются Законом о государственных контрактах, который вступил в силу в сентябре 2015 года. [ 157 ] Возможности заключения контрактов публикуются в Словацком официальном журнале объявлений о закупках , а также в Официальном журнале Европейского Союза, если суммы превышают пороговые значения, и ведется публичный реестр конечных бенефициаров компаний, выигравших контракты в государственном секторе. [ 158 ] Орган по регулированию государственных закупок осуществляет надзор за закупочной деятельностью . [ 159 ]

Словения

[ редактировать ]

Государственные закупки в Словении контролируются Управлением государственных закупок Министерства государственного управления. [ 160 ] Закон о государственных закупках Словении, ZJN-3, вступил в силу 1 апреля 2016 года и охватывает закупки как в государственном секторе, так и в сфере коммунальных услуг, реализуя Директивы 2014/24/EU и 2014/25/EU в одном законодательном акте. [ 161 ]

Испанский закон о контрактах в государственном секторе ( Ley 30/2007 de contratos del Sector Público , известный как «LCSP») был существенно изменен новым Законом 2/2011 об устойчивой экономике («LES») после процедуры нарушения, предпринятой Европейским Союзом . Комиссии , которая установила, что LCSP «предоставил закупающим органам широкие, почти неограниченные полномочия изменять существенные условия государственных контрактов после их заключения таким образом, который не соответствовал принципам равного обращения между участниками торгов, недискриминации и прозрачности». изложенных в правилах государственных закупок ЕС». [ 162 ]

Правительство Страны Басков издало «инструкцию», касающуюся включения социальных и экологических критериев в процесс принятия решений о закупках. [ 123 ] : 21  Правительство региона стремится способствовать экономической, социальной и экологической устойчивости Страны Басков посредством своей Программы экологических закупок и заключения контрактов до 2030 года . [ 163 ]

Шведское управление по конкуренции отвечает за надзор за государственными закупками в Швеции , приняв на себя эту роль от Совета по государственным закупкам ( швед . Nämnden för offentlig upphandling ), когда он был распущен в 2007 году. [ 164 ] [ 165 ]

Управление закупок Фиджи было создано в соответствии с разделом 4 Положений о закупках Фиджи 2010 года. [ 166 ] и начал свою деятельность 1 августа 2010 года. Создание офиса и новые Положения о закупках на Фиджи стали прямым результатом реорганизации Департамента государственных поставок правительством Фиджи . Основные функции Управления закупок Фиджи заключаются в регулировании и управлении закупками товаров, услуг и работ для правительства. [ 167 ] Правительственный тендерный совет «наделен полномочиями утверждать все закупки товаров, услуг и работ на сумму 50 001 фиджийский доллар и более». Посетите сайт www.fpo.gov.fj для получения дополнительной информации. [ 166 ]

Государственные закупки в Гане осуществляются и контролируются Управлением государственных закупок Ганы. [ 168 ] Совет по государственным закупкам является центральным органом, занимающимся разработкой политики в области закупок. В действующий Закон о государственных закупках 2003 года (Закон 663) были внесены поправки Законом о государственных закупках (поправка) 2016 года (Закон 914), который вступил в силу 1 июля 2016 года. [ 169 ]

Государственный министр государственных закупок — Сара Адвоа Сафо. [ 170 ] Она взяла на себя ведущую роль в борьбе с коррупцией в Гане , назвав коррупцию «деятельностью высокого риска в стране». [ 171 ]

Гибралтар

[ редактировать ]

Государственные закупки в Гибралтаре управляются Управлением закупок, независимым офисом правительства Ее Величества Гибралтара , который подчиняется непосредственно финансовому секретарю. [ 172 ]

В 2012 году Европейская комиссия выразила обеспокоенность по поводу неполного преобразования Соединенным Королевством Положений о государственных контрактах в сфере обороны и безопасности 2011 года в закон. [ 173 ] Гибралтар вышел из ЕС 31 января 2020 года одновременно с Великобританией.

Возможности государственных закупок на Гернси рекламируются на Портале закупок Нормандских островов, который был запущен в апреле 2008 года и доступен совместно с Джерси . [ 174 ]

Государственные закупки в Гайане контролируются Комиссией по государственным закупкам. [ 175 ] назначена в соответствии с Законом о Комиссии по государственным закупкам 2003 года. Из-за длительной задержки в определении и согласовании членов комиссии комиссия была назначена только в 2016 году. [ 176 ] PPC базируется в районе Квинстаун в Джорджтауне . [ 177 ] Национальная администрация по закупкам и тендерам Гайаны (NPTA), созданная в соответствии со статьей 16(1) Закона о закупках 2003 года, осуществляет административные процедуры для государственных тендеров на высокую стоимость. [ 178 ]

В 2005 году правительство Гаити сформировало Национальную комиссию по государственным закупкам ( французский : La Commission Nationale des Marchés Publics , CNMP), базирующуюся в Порт-о-Пренсе , в задачи которой входит обеспечение проведения конкурентных торгов по государственным контрактам и обнародование эффективный контроль закупок в государственном управлении. Комиссия была создана Указом от 3 декабря 2004 года. [ 179 ] CNMP публикует списки заключенных государственных контрактов. По данным веб-сайта GlobalSecurity.org , «несмотря на усилия CNMP, крупные контракты на государственные закупки, особенно с участием государственной электроэнергетической компании EDH, обычно заключаются на неконкурентной основе», что создает значительные возможности для коррупции . [ 180 ]

Гондурас

[ редактировать ]

Государственные закупки в Гондурасе контролируется Национальным управлением по контрактам и закупкам штата Гондурас (Oficina Normativa de Contractación y Procurement del Estado , ONCAE), базирующимся в Тегусигальпе .

В Гондурасе действуют пять законов, регулирующих государственные контракты:

  • Закон о государственных закупках (в редакции декабря 2016 г.)
  • Закон «Об эффективных и прозрачных закупках с помощью электронных средств», Указ № 36-2013 , 1 июля 2014 г. [ 181 ]
  • Регулирование Закона об эффективных и прозрачных закупках через электронные средства массовой информации, [ 182 ] цель которого - "разработать" закон в указе 36-2013
  • Положения Закона о государственных закупках (в редакции декабря 2015 г.)
  • Реформа положений Закона о государственных закупках. [ 183 ]

Исландия

[ редактировать ]

Закон № 84/2007 о государственных закупках (2007 г.) преследует три цели:

  • обеспечить равное отношение к компаниям при государственных закупках
  • стимулировать эффективность государственных операций посредством активной конкуренции и
  • содействие инновациям и развитию в сфере государственных закупок товаров, рабочей силы и услуг. [ 184 ] Закон применяется к « исландскому государству , местным органам власти , их учреждениям и другим государственным организациям», а также к «ассоциациям, образованным одним или несколькими такими органами власти». [ 185 ] Независимая комиссия по рассмотрению жалоб на государственные закупки имеет полномочия расследовать жалобы и может объявить контракт «недействительным», если его решение не соответствует законодательству. [ 186 ]

Дисциплины, связанные с государственными закупками, в Индии регулируются различными приказами о государственных закупках и Общим финансовым правилом. Заказы на государственные закупки и Общее финансовое правило в первую очередь находятся в ведении Отдела государственных закупок Министерства развития промышленности и внутренней торговли (DPIIT) , Министерства торговли и промышленности и Департамента расходов Министерства финансов соответственно.

внесло поправки в Указ о государственных закупках и Общие финансовые правила, В 2017 году правительство Индии включив в них предпочтение « Сделано в Индии» . [ 187 ] [ 188 ]

Индонезия

[ редактировать ]

Индонезия имеет статус наблюдателя в отношении Соглашения о государственных закупках . [ 52 ] Великобритании Управление по борьбе с серьезным мошенничеством и другие регулирующие органы провели расследование по фактам взяточничества , направленного на обеспечение контрактов с правительством Индонезии на поставку тетраэтилсвинца , что привело к осуждению четырех руководителей компании в 2014 году. Приговоры также касались преступлений, касающихся Ирака. . [ 189 ]

Остров Мэн

[ редактировать ]

острова Мэн Правительство ежегодно тратит более 200 миллионов фунтов стерлингов на товары, работы и услуги. [ 190 ] содействие конкуренции в сфере закупок в соответствии с Политикой государственных закупок Совета министров , опубликованной в 2017 году. [ 191 ]

В Израиле регулируются Законом об обязательных тендерах от 12 марта 1992 г., 5752–1992 (с поправками) процедуры государственных закупок . Надзор за соблюдением законодательства осуществляется Министерством финансов совместно с Комитетом Кнессета по Конституции, закону и правосудию. Правительство может, с одобрения Комитета Кнессета по иностранным делам и обороне , предписать, чтобы государство или правительственная корпорация не могли заключать контракт с конкретной иностранной страной или с конкретным иностранным поставщиком по соображениям внешней политики . [ 192 ]

Руководящие принципы правительства Ямайки по закупкам применяются к государственным закупкам на Ямайке . [ 193 ] а Политика государственных закупок, принятая в ноябре 2010 года, отражает «... стратегию правительства по дальнейшему реформированию системы государственных закупок, которая соответствует передовой международной практике и способствует справедливой конкуренции за государственные контракты». [ 194 ]

До 1996 года на Ямайке действовала централизованная система закупок, координируемая Центральным отделом снабжения Министерства финансов, а закупочная деятельность регулировалась Положениями о финансовом управлении (поставках) 1963 года, дополненными директивами Министерства финансов. Министерство финансов и государственная служба теперь отвечают за надзор за политикой закупок. В сентябре 1999 года в Министерстве финансов было создано подразделение по реализации политики закупок. [ 194 ]

Офис генерального подрядчика (OCG), расположенный в Кингстоне , был создан в 1983 году в соответствии с Законом о генеральном подрядчике того же года. [ 195 ] Генеральный подрядчик назначается Генерал-губернатором . В декабре 2008 года три члена комитета по закупкам Ямайской городской транзитной компании подали в отставку после сообщений о нарушениях в закупках, выявленных генеральным подрядчиком Грегом Кристи. [ 196 ]

Национальная контрактная комиссия (NCC) была создана в октябре 1999 года. [ 194 ] Члены NCC также назначаются генерал-губернатором. [ 197 ]

Возможности закупок в штатах Джерси рекламируются на портале закупок Нормандских островов, который был запущен в апреле 2008 года и доступен совместно с Гернси . [ 174 ]

Государственные закупки в Кении регулируются Законом о государственных закупках и распоряжении активами 2015 года.

Комиссия Республики Косово по регулированию государственных закупок, базирующаяся в Приштине , [ 198 ] отвечает за «общее развитие, функционирование и надзор за системой государственных закупок в Косово» в соответствии с правилами, установленными Законом Косово о государственных закупках № 04/L-042 от 2011 года. [ 199 ] Закон № 04/L-042 был одобрен Скупщиной Косово 29 августа 2011 года, обнародован Президентом Республики Косово указом № DL-032-2011 от 31 августа 2011 года и опубликован в официальном вестнике Косово. Республика Косово № 18 от 18 сентября 2011 г. В измененном Законе о государственных закупках (2017 г.) предпочтение отдается местным участникам торгов, когда качество и цена сопоставимы с ценами иностранных участников торгов. [ 200 ]

Косово не является членом ВТО и, следовательно, не подписало Соглашение о государственных закупках. [ 200 ]

Специализированные палаты Косово и Специализированная прокуратура публикуют публичные объявления о тендерах на своем веб-сайте. [ 201 ]

Кыргызская Республика

[ редактировать ]

Государственные закупки в Кыргызской Республике регулируются Законом «О государственных закупках» от 3 апреля 2015 года №72; В качестве важнейших по отношению к поставщикам (подрядчикам) республика называет принципы гласности, открытости, законности и беспристрастности. [ 202 ]

Государственные закупки в Лаосской Народно-Демократической Республике регулируются Указом премьер-министра о закупках товаров, работ, технического обслуживания и услуг № 03/PM от 9 января 2004 года, а также Правилами и положениями о государственных закупках товаров. № 063/ПМ от 12 марта 2004 г. о работах, техническом обслуживании и услугах. [ 203 ] Изменения были внесены в некоторые статьи Правил реализации и Постановления Обновлением 0861/МФ от 5 мая 2009 года. [ 204 ] Закупочную деятельность контролирует Управление по мониторингу закупок (УНЗ) Министерства финансов. [ 203 ]

Государственные закупки в Либерии регулируются Законом о государственных закупках. Комиссия по государственным закупкам и концессиям (PPCC) была создана в 2005 году для «регулирования всех форм государственных закупок и концессий и создания институциональных структур для государственных закупок и концессий». [ 205 ] PPCC ведет онлайн-реестр поставщиков. [ 206 ]

Закупки децентрализованы, но Министерство финансов обязано «принимать участие в переговорах и подписании контрактов на сумму более 250 000 долларов США», и такие контракты должны «заверяться Министерством юстиции». [ 205 ]

Лихтенштейн

[ редактировать ]

Лихтенштейн является членом Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и подчиняется Приложению XVI (Закупки) к Соглашению о ЕЭЗ. Приложение предусматривает, что его ссылки на конвенции МОТ не применяются к Лихтенштейну, но должны применяться эквивалентные стандарты условий труда. [ 207 ]

Мальдивы

[ редактировать ]

Государственные закупки на Мальдивах регулируются Законом о государственных финансах (Закон № 3/2006) и главой 10 Положения о государственных финансах. , требуется одобрение Национального тендерного совета . рупий Для заключения контрактов на сумму, превышающую 2,5 млн [ 208 ]

У них было

[ редактировать ]

Государственные закупки в Мали контролируются Регулирующим органом по публичным рынкам и делегациями государственных услуг. [ 209 ] базируется в Бамако .

Государственные закупки включены в статью 134 Конституции Мексики . Статья 134 реализуется Законом о закупках, аренде и услугах в государственном секторе («Закон о закупках») и Законом об общественных работах и ​​сопутствующих услугах («Закон об общественных работах»). На местном уровне в каждом из 31 штата и Федеральном округе действуют разные законы о государственных закупках. [ 210 ]

Молдавия

[ редактировать ]

Республика Молдова ратифицировала Соглашение о государственных закупках 14 июня 2016 года. [ 211 ]

Черногория

[ редактировать ]

Черногория присоединилась к Соглашению о государственных закупках в 2015 году после получения одобрения 29 октября 2014 года. [ 212 ] Исключения применяются в отношении

Национальная комиссия по государственным закупкам Марокко (CNCP) была создана «для надзора за государственными закупками, контроля государственных расходов и обеспечения принципов прозрачности и паритета при разработке и исполнении контрактов между конкурентами», а также в рассмотрении жалоб, касающихся закупок. действия. [ 214 ]

Мозамбик

[ редактировать ]

Указ №. 5/2016, Положения о государственных закупках регулируют государственные закупки в Мозамбике . [ 215 ]

Подразделение управления закупками Намибии базируется в Министерстве финансов и государственных предприятий и находится в Виндхуке . Возможности для торгов перечислены онлайн подразделением. [ 216 ]

Новая Зеландия

[ редактировать ]

Новой Зеландии Отдел государственных закупок Министерства бизнеса, инноваций и занятости отвечает за правила государственных закупок и государственные правила снабжения. [ 217 ] и принципы государственных закупок. [ 218 ] Целью правительственных правил закупок является «поддержка передовой практики планирования закупок, взаимодействия с сообществом поставщиков и заключения контрактов». [ 217 ] Эти 66 правил были первоначально введены в 2013 году. Эти принципы применяются ко всей деятельности по государственным закупкам, но правила применяются только к проектам или закупкам, превышающим 100 000 долларов США, или к строительным проектам стоимостью более 10 миллионов долларов США. [ 217 ]

Покупатели некоторых общих товаров или услуг обязаны использовать «общеправительственные контракты» (AoG), учрежденные Отделом государственных закупок, контролируемые функциональным руководителем закупок и управляемые назначенными экспертными центрами закупок. Если государственное учреждение желает отказаться от использования контракта AoG, оно должно получить одобрение руководителя функционального отдела закупок: если агентство и руководитель функционального отдела закупок не могут прийти к соглашению об отказе, комиссар государственных служб решение принимает . . [ 219 ]

Школа государственного управления Блаватника
Blavatnik School of Government

Новая Зеландия присоединилась к Соглашению о государственных закупках в 2015 году после получения одобрения 29 октября 2014 года. [ 212 ]

Второй Индекс эффективности международной государственной службы, опубликованный в апреле 2019 года Школой государственного управления Блаватника Оксфордского университета , поставил Новую Зеландию на первое место в рейтинге стран по эффективности государственных закупок. Индикатор закупок стал новым дополнением к этому индексу, которого не было в предыдущем индексе 2017 года. Индикатор охватывал как системы закупок, так и практику закупок. Авторы отчета отметили, что превосходство Новой Зеландии заключается в «масштабе функций электронных закупок в ее общей системе закупок; роли ее центрального закупочного органа; и степени, в которой существует политика, позволяющая малым и средним предприятиям ( МСП) принять участие в закупках центрального правительства». [ 220 ]

Нигерия — федеративная республика, состоящая из 36 штатов и Федеральной столичной территории . [ 221 ] См. Бюро государственных закупок штата Риверс в качестве примера регулирующего органа в одном из штатов.

Северная Македония

[ редактировать ]

Северная Македония ратифицировала Соглашение о государственных закупках и присоединилась к нему 30 октября 2023 года. [ 222 ]

Пакистан

[ редактировать ]

Государственные закупки в Пакистане контролируются Управлением по регулированию государственных закупок (PPRA), автономным органом, базирующимся в Исламабаде , который был создан Постановлением Управления по регулированию государственных закупок от мая 2002 года. PPRA отвечает за издание правил и процедур государственных закупок, проводимых организации государственного сектора федерального уровня. Его задача – улучшить управление, управление, прозрачность, подотчетность и качество государственных закупок Пакистана. PPRA также контролирует закупочную деятельность других агентств государственного сектора. [ 223 ] Совет PPRA состоит из шести министерских назначений из департаментов центрального правительства , трех частных членов и управляющего директора Управления. [ 224 ]

Пакистан имеет статус наблюдателя в отношении Соглашения о государственных закупках . [ 52 ]

Закон Перу о государственных закупках ранее был изложен в Законе о государственных закупках (утвержден Законодательным декретом № 1017) и Положении о Законе о государственных закупках (утвержден Верховным декретом № 184-2008-EF), которые были заменены новым законом о государственных закупках. Закон о государственных закупках (Закон № 30225) 2014 года. [ 225 ] [ 226 ] Перу Президент Педро Пабло Кучински подал в отставку 21 марта 2018 года после обвинений в том, что контракты на общественные работы были коррумпированно переданы бразильскому конгломерату Odebrecht . [ 227 ]

Филиппины

[ редактировать ]

Закупки в государственном секторе на Филиппинах должны соответствовать Закону о реформе государственных закупок 2003 года.

Правительство Филиппин запросило статус наблюдателя в отношении Соглашения о государственных закупках 6 мая 2019 года, и его запрос был принят Комитетом ВТО по государственным закупкам 26 июня 2019 года, при этом Филиппины подтвердили, что «их правительство ... предпринимало шаги по созданию прозрачная, открытая и справедливая система закупок, основанная на прочной правовой базе, которая включает инициативы по открытию закупок для иностранных поставщиков». [ 228 ]

Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ требует от всех федеральных, региональных и муниципальных государственных заказчиков публиковать всю информацию о государственных тендерах, аукционах и других процедурах закупок на специальных сайтах государственных органов власти.

В Руанде процессом государственных закупок на ежедневной основе управляет автономный орган — Управление государственных закупок Руанды (RPPA). [ 229 ] который действует при Министерстве финансов и экономического планирования (МИНЕКОФИН). Государственные закупки регулируются Законом № 12/2007 от 27 марта 2007 года о государственных закупках. [ 230 ] который был изменен и дополнен Законом № 05/2013 от 13 февраля 2013 года. [ 231 ] Закон реализуется приказом Министра № 001/14/10/TC от 19 февраля 2014 года, устанавливающим Положения о государственных закупках, типовой тендерной документации и типовых контрактах. [ 232 ]

В Руанде действует децентрализованная система государственных закупок, в соответствии с которой закупающие организации (органы центрального правительства, местные органы власти, правительственные проекты, комиссии, государственные учреждения, полугосударственные предприятия, агентства или любые другие государственные организации, которым Главный распорядитель бюджета управляет государственными средствами) имеют право осуществлять непосредственно процесс государственных закупок. Основной миссией РППЗ является (1) процесс создания и совершенствования правовой базы государственных закупок, (2) предоставление юридических консультационных услуг в области государственных закупок, (3) проведение аудита и мониторинга деятельности по государственным закупкам, осуществляемой закупающими организациями (присуждение тендера). и управление контрактами) и (4) наращивать потенциал государственных должностных лиц, участвующих в деятельности по государственным закупкам. [ 233 ]

Система государственных закупок в Руанде регулируется 6 фундаментальными принципами, а именно (1) прозрачность, (2) конкуренция, (3) экономичность, (4) эффективность, (5) справедливость и (6) подотчетность. [ 234 ] В национальной системе участники торгов имеют право обжаловать процедуры государственных закупок, которые, по их мнению, были проведены ненадлежащим образом. В связи с этим правовая база предусматривает создание независимых наблюдательных комиссий на национальном уровне (Национальная независимая наблюдательная комиссия) и на уровне округа (Независимая наблюдательная комиссия на уровне округа). [ 235 ] Независимые экспертные комиссии состоят из представителей частного сектора, гражданского общества и государственного сектора, и представители государственного сектора не могут составлять большинство членов комиссии. Независимая экспертная комиссия на национальном уровне находится под контролем министра финансов и экономического планирования, тогда как Независимая экспертная комиссия на окружном уровне находится под контролем Окружного совета.

Чтобы сделать сектор закупок профессией в Руанде, существует Ассоциация специалистов по закупкам, которая была создана Законом № 011/2016 от 2 мая 2016 года. [ 236 ]

Руанда ввела систему электронных закупок в 2016 году. Для получения дополнительной информации о системе электронных закупок в Руанде посетите сайт www.umucyo.gov.rw ; Для получения дополнительной информации о государственных закупках в Руанде в целом посетите www.rppa.gov.rw. сайт

Действующий закон Сербии о государственных закупках вступил в силу 1 апреля 2013 года, заменив предыдущий закон, принятый в 2008 году. Особую озабоченность сербских законодателей вызвала проблема коррупции в сфере государственных закупок: закон требует от Управления государственных закупок Сербии, которое контролирует закупки, разработать план по борьбе с коррупцией в процедурах государственных закупок, а заказчики с предполагаемой годовой стоимостью государственных закупок, превышающей один миллиард динаров (8,9 миллиона евро), принять внутренний план по предотвращению коррупции. [ 237 ] Управление государственных закупок находится в Белграде . Роль Республиканской комиссии по защите прав в процедурах государственных закупок, созданной в 2002 году, заключается в защите прав участников торгов во время проведения закупок. [ 238 ]

Положение об обязательных элементах конкурсной документации в процедурах государственных закупок и способах доказательства выполнения требований [ 239 ] предписывает типовой контракт в качестве обязательного элемента каждого комплекта тендерной документации, за исключением случаев, когда проводится переговорная процедура или когда кредит приобретается в качестве финансовой услуги. [ 240 ]

В 2016 году ЕС профинансировал программу поддержки «дальнейшего совершенствования системы государственных закупок в Сербии» в рамках программы помощи ЕС перед вступлением. [ 241 ] В настоящее время не существует целевой даты вступления Сербии в ЕС . [ 242 ]

Сингапур

[ редактировать ]

Сингапура Министерство финансов отвечает за основу политики государственных закупок, которая регулирует, как государственные учреждения осуществляют свои закупки. [ 243 ]

В 2014 году Комитет по государственным счетам парламента Сингапура раскритиковал состояние государственных закупок в Сингапуре, выявив ряд нарушений в процедурах закупок, в том числе:

  • слабые обоснования отказа от конкурентных процессов;
  • разрешение некоторым участникам торгов вносить поправки в свои тендерные заявки после их закрытия;
  • не раскрытие критериев оценки участникам торгов в тендерной документации;
  • неправильные процедуры оценки тендеров;
  • слабый надзор и мониторинг проектов, переданных на аутсорсинг. [ 244 ]

GeBIZ — это на уровне правительства для бизнеса (G2B) бизнес-центр государственных электронных закупок , где поставщики могут вести электронную торговлю с правительством Сингапура . Все приглашения государственного сектора на котировки и тендеры (за исключением контрактов, чувствительных к безопасности) публикуются на GeBIZ. [ 243 ] Поставщики могут искать возможности государственных закупок, получать соответствующую документацию о закупках и подавать свои предложения онлайн.

Статья 217 Конституции Южно 1996 -Африканской Республики года (Закон 108 1996 года) обеспечивает основу для государственных закупок:

(1) Когда государственный орган национальной, провинциальной или местной сферы управления или любое другое учреждение, определенное в национальном законодательстве, заключает контракт на товары или услуги, он должен делать это в соответствии с системой, которая является справедливой, равноправной и прозрачной. конкурентоспособен и экономически эффективен.
(2) Подраздел (1) не препятствует государственным органам или учреждениям, упомянутым в этом подразделе, осуществлять политику закупок, предусматривающую –
(a) категории предпочтений при распределении контрактов; и
(b) защита или улучшение положения лиц или категорий лиц, оказавшихся в неблагоприятном положении в результате несправедливой дискриминации.
(3) Национальное законодательство должно устанавливать рамки, в которых должна осуществляться политика, упомянутая в подразделе (2).

В подразделе (3) предыдущие слова «может быть реализовано» были заменены на «должны быть реализованы» разделом 6 Закона о седьмой поправке к Конституции 2001 года . [ 245 ]

В Законе об управлении государственными финансами 1999 года также говорится об обязанности бухгалтера департамента иметь и поддерживать соответствующую систему закупок и снабжения, которая является «справедливой, равноправной, прозрачной, конкурентоспособной и экономически эффективной». [ 246 ]

В целях предотвращения коррупции в 2014 году был создан Центральный тендерный совет. [ 247 ]

Государственные закупки в Суринаме осуществляются на основе открытых тендеров. Участники тендерной процедуры должны иметь действующую лицензию на ведение бизнеса и быть зарегистрированы в Торгово-промышленной палате Суринама (KKF). Суринам не является участником Соглашения ВТО о государственных закупках . [ 248 ]

Таджикистан

[ редактировать ]

Таджикистан не является участником Соглашения о государственных закупках ВТО , но Государственный департамент США отметил, что страна взяла на себя обязательство инициировать присоединение к соглашению в рамках протокола о вступлении в ВТО. [ 249 ]

Танзания

[ редактировать ]

Государственные закупки в Объединенной Республике Танзания контролируются Органом по регулированию государственных закупок (PPRA), который был создан в соответствии с Законом о государственных закупках в 2004 году. Целями PPRA являются:

обеспечить применение справедливых, конкурентоспособных, прозрачных, недискриминационных и экономически выгодных стандартов и практики закупок; установить стандарты для систем государственных закупок в Объединенной Республике Танзания; контролировать соблюдение закупочными организациями; и создать в сотрудничестве с Отделом политики государственных закупок и другими соответствующими профессиональными органами закупочный потенциал в Объединенной Республике. [ 250 ]

Закон о государственных закупках 2004 года был заменен Законом о государственных закупках 2011 года. [ 250 ]

Министерство экономического развития и торговли (Украина) является органом исполнительной власти, осуществляющим координацию закупок товаров, работ и услуг за государственные средства. [ 251 ] Закон «О государственных закупках» является одной из основных законодательных основ регулирования закупок. стали После августа 2016 года процедуры электронных государственных закупок и использование системы электронных закупок Prozorro обязательными для всех закупающих организаций. [ 252 ]

Украина присоединилась к Соглашению о государственных закупках в марте 2016 года. [ 253 ]

Объединенные Арабские Эмираты

[ редактировать ]

Закупки федерального правительства в Объединенных Арабских Эмиратах регулируются Постановлением Кабинета министров № 32 от 2014 года «О регулировании закупок федерального правительства и управлении складами в федеральном правительстве» , которое применяется ко всем закупкам поставок, работ и услуг, осуществляемым федеральным правительством и федеральными министерствами и правительственным учреждениям (кроме Министерства обороны), а также независимым федеральным организациям, таким как Главное управление гражданской авиации, Корпорация недвижимости Эмиратов, FEWA, ESCA, Страховое управление, холдинг Emirates Post Group, Национальное транспортное управление, Регуляторный орган телекоммуникаций, Университет ОАЭ и Университет Заида . [ 254 ] Федеральный указ ОАЭ № 12 заместителя Верховного главнокомандующего вооруженными силами (1986 г.) применяется к закупкам для вооруженных сил. [ 255 ]

В соответствии с Резолюцией 32 условный преференциальный режим предоставляется корпоративным поставщикам, чей капитал не превышает 10 миллионов дирхамов и в которых доля национального капитала ОАЭ составляет не менее 51%, а также объектам, которые финансируются фондами поддержки МСП и регулируются федеральными или местными органами власти. закон. [ 254 ]

Великобритания

[ редактировать ]

Ежегодно государственные закупки составляют около 290 миллиардов фунтов стерлингов и составляют около трети всех государственных расходов в Великобритании. [ 256 ] Законы ЕС продолжают применяться к государственным закупкам, где закупки регулируются Положением о государственных контрактах 2015 года, частью 3 Закона о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 года . [ 257 ] и (в Шотландии ) Положения о государственных контрактах (Шотландия) 2015 г. [ 258 ] и 2016. [ 259 ]

Объединенные Нации

[ редактировать ]

В 2021 году 41 системы Организации Объединенных Наций организация потратила 29,6 миллиарда долларов США на приобретение товаров и услуг. Управление ООН по обслуживанию проектов поддерживает закупки ООН и публикует ежегодный анализ совокупных расходов ООН и ключевых тенденций в закупках ООН. [ 260 ]

Соединенные Штаты

[ редактировать ]

Государственные закупки и государственные контракты со стороны органов государственной власти в США составляют около 7 триллионов долларов США в год; [ 17 ] центральным закупочным агентством является Управление общих служб (GSA). Федеральные закупки регулируются Положением о федеральных закупках . FedBizOpps до 2019 года работал как источник информации по госконтрактам. Теперь это SAM.gov . [ 261 ] Публичное объявление о наградах допускает несколько исключений, включая контракты на сумму менее 3,5 миллионов долларов. [ 262 ] Исторически данные о закупках подвергались критике за недостатки, приводившие к ряду реформ. [ 263 ] В 2013 году восемь устаревших баз данных были объединены в единую систему под названием « Система управления наградами » (SAM), где компании, заинтересованные в ведении бизнеса с федеральным правительством, могут зарегистрировать свою заинтересованность. [ 264 ]

Контракты не публикуются в Интернете, хотя два агентства изучили такую ​​возможность. [ 263 ]

В январе 2014 года Управление генерального инспектора НАСА опубликовало отчет , в котором критиковалось отсутствие у агентства стратегического снабжения. [ 265 ] Поскольку ИТ-отделы тратили средства автономно, НАСА потратило 25,7 миллиона долларов на аналогичные покупки. [ 266 ]

Национальный институт государственных закупок и Институт федеральных закупок активно занимаются сертификацией и обучением в сфере закупок. Специализированная программа по закупочному праву в США осуществляется на юридическом факультете Университета Джорджа Вашингтона .

Закупки контролируются Секретариатом экономики , который отвечает за установление политики и процедур закупок, в то время как ответственность за расходы передается отдельным управлениям и администрациям. [ 267 ] Правила «прозрачности, контроля и конкуренции в процедурах заключения государственных контрактов Святого Престола и государства-города Ватикан » были опубликованы 19 мая 2020 года и изменены 16 января 2024 года. [ 268 ]

Группа Всемирного банка

[ редактировать ]

Всемирный банк функционирует как кооператив, принадлежащий 189 странам-членам. [ 269 ] Собственная закупочная деятельность осуществляется на корпоративном уровне. [ 270 ] а его Структура закупок, утвержденная в июле 2015 года и действующая с июля 2016 года, применяется к проектам и программам, которые поддерживаются средствами Всемирного банка. Структура закупок содержит четыре ключевых принципа:

  • Потребности и риски проекта анализируются с помощью Стратегии закупок проекта для развития (PPSD). Этот анализ позволяет заемщику разработать стратегию наилучшего взаимодействия с участниками торгов. Анализ гарантирует, что процессы закупок соответствуют поставленной цели, допускают выбор и соответствуют размеру, стоимости и риску проекта.
  • Соотношение цены и качества является основным принципом закупок, финансируемых Всемирным банком. Это означает, что основное внимание уделяется предложениям, которые обеспечивают наилучшее общее соотношение цены и качества с учетом качества, стоимости и других необходимых факторов, а не сосредоточению внимания на предложениях с наименьшей оценкой, соответствующих требованиям.
  • Подход к разрешению жалоб, связанных с закупками, позволяет оперативно реагировать на любые проблемы в процессе закупок. Существует период ожидания – пауза между определением того, кто должен выиграть контракт, и фактическим присуждением ему контракта, – чтобы другие участники торгов могли высказать любые опасения до того, как контракт будет фактически юридически оформлен и присужден.
  • Всемирный банк более активно участвует в управлении контрактами на закупки с высокой стоимостью и высоким риском, чтобы обеспечить наилучшие возможные результаты и быстрое решение проблем. [ 271 ]

Государственные закупки в Замбии регулируются Законом о государственных закупках № 12 от 2008 года и Положениями о государственных закупках 2011 года. До 2008 года государственные закупки регулировались Законом о Национальном тендерном совете Замбии (Закон № 30 от 1982 года). [ 272 ] Генеральный директор Национальный тендерный совет Замбии назначается президентом . [ 273 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Государственные закупки – ОЭСР» . www.oecd.org . Проверено 22 апреля 2022 г.
  2. ^ Хан, Наушад (11 января 2018 г.). Основы государственных закупок . Изумруд Паблишинг Лимитед. дои : 10.1108/9781787546059 . ISBN  978-1-78754-608-0 . S2CID   115362081 .
  3. ^ Георгиу, Люк; Эдлер, Якоб; Уярра, Эльвира; Да, Джиллиан (2014). «Инструменты политики государственных закупок инноваций: выбор, разработка и оценка» . Технологическое прогнозирование и социальные изменения . 86 : 1–12. doi : 10.1016/j.techfore.2013.09.018 . hdl : 2086/14702 . ISSN   0040-1625 .
  4. ^ "Дом" . www.oecd-ilibrary.org . Проверено 10 марта 2022 г.
  5. ^ «Насколько велики государственные закупки?» . blogs.worldbank.org . 5 февраля 2020 г. Проверено 8 октября 2020 г.
  6. ^ Михай, Фазекаш; Рене, Блюм, Юрген (2021). «Улучшение результатов государственных закупок» . Группа Всемирного банка . Рабочие документы политических исследований. дои : 10.1596/1813-9450-9690 . hdl : 10986/35727 . S2CID   236331814 . {{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  7. ^ Питерс, Б. Гай (2018). Политика бюрократии: введение в сравнительное государственное управление (7-е изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк. ISBN  978-0-415-74339-6 . ОСЛК   1002302064 . {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  8. ^ «Производительность в государственных закупках – пример Финляндии: измерение эффективности и результативности государственных закупок» (PDF) . ОЭСР. 2019 . Проверено 7 октября 2022 г. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
  9. ^ Эдлер, Якоб; Да, Джиллиан (1 марта 2016 г.). «Соединение спроса и предложения: роль посредничества в государственных закупках инноваций» . Исследовательская политика . 45 (2): 414–426. дои : 10.1016/j.respol.2015.10.010 . ISSN   0048-7333 .
  10. ^ Эдлер, Якоб; Георгиу, Люк (1 сентября 2007 г.). «Государственные закупки и инновации — возрождение спроса» . Исследовательская политика . 36 (7): 949–963. дои : 10.1016/j.respol.2007.03.003 . ISSN   0048-7333 .
  11. ^ «Управление федеральной закупочной политики» . Белый дом . Проверено 13 апреля 2022 г.
  12. ^ Плиацидис, Андреас Христос (1 января 2022 г.). «Влияние сроков приема тендерных заявок на количество участников торгов: данные государственных закупок в Греции» . Журнал государственных закупок . 22 (4): 314–335. doi : 10.1108/JOPP-05-2022-0025 . ISSN   2150-6930 . S2CID   253312170 .
  13. ^ Михай, Фазекаш; Блюм, Юрген. Улучшение результатов государственных закупок. Анализ инструментов и состояния доказательной базы . OCLC   1289178042 .
  14. ^ Мэнкью, Николас Грегори (2011). Экономика . Тейлор, Марк П. 1958– (2-е изд.). Андовер: Cengage Learning. стр. 223–226. ISBN  9781844808700 . OCLC   712588185 .
  15. ^ Стиглиц, Джозеф (2000). Экономика государственного сектора (3-е изд.). Нью-Йорк: WW Нортон. стр. 86–88. ISBN  0393966518 . OCLC   39485400 .
  16. Правительство Шотландии , Путешествие по закупкам: Маршрут 1 , по состоянию на 25 декабря 2023 г.
  17. ^ Jump up to: а б Прис, Ханс-Иоахим; Харви, Диана; Фритон, Паскаль (2012). «Глобальный обзор». Прис : 3–7.
  18. ^ Jump up to: а б Плиацидис, Андреас Христос (12 февраля 2024 г.). «Анализ концентрации на греческом рынке государственных закупок: подход сетевой теории» . Журнал экономики промышленности и бизнеса . дои : 10.1007/s40812-023-00291-z . ISSN   1972-4977 .
  19. ^ Jump up to: а б с Исследование доступа МСП к рынкам государственных закупок и агрегации спроса в ЕС . Вагт, Маартен ван дер., Бас, Патрик де., Ягафарова, Анастасия., Винце, Мате Петер., Странд, Ивар., Ордеруд, Пернилле. Люксембург: [Отдел публикаций]. 2014. ISBN  9789279299247 . OCLC   1044669772 . {{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  20. Джонсон, К., Внедрение стратегического снабжения , Меморандум для руководителей по закупкам, главных финансовых директоров и руководителей по информационным технологиям, опубликовано Управлением управления и бюджета , 20 мая 2005 г., по состоянию на 22 июля 2023 г.
  21. ^ Зейдль, Павел. Государственные закупки с акцентом на ИКТ. Прага, 2017. 60 стр. Дипломная работа (магистр наук) Карлова университета, факультет социальных наук, Институт социологических исследований. Департамент государственной и социальной политики. Руководитель диссертации проф. к.д.н. Франтишек Охрана, доктор наук.
  22. ^ Обвегесер, Николаус; Мюллер, Суне Дюхольм (июнь 2018 г.). «Инновации и государственные закупки: Терминология, концепции и приложения» (PDF) . Техновация . 74–75: 1–17. doi : 10.1016/j.technovation.2018.02.015 . S2CID   243901501 .
  23. ^ Эдлер, Якоб; Георгиу, Люк (сентябрь 2007 г.). «Государственные закупки и инновации — возрождение спроса» . Исследовательская политика . 36 (7): 949–963. дои : 10.1016/j.respol.2007.03.003 . ISSN   0048-7333 .
  24. ^ Да, Джиллиан; Эдлер, Якоб (март 2012 г.). «Инновационные закупки как проекты» . Журнал государственных закупок . 12 (4): 472–504. doi : 10.1108/JOPP-12-04-2012-B002 . ISSN   1535-0118 .
  25. ^ Лю, Тинтин; Уилкинсон, Сюзанна (январь 2014 г.). «Крупномасштабное развитие общественных объектов и применение государственно-частного партнерства (ГЧП)». Международный журнал управления проектами . 32 (1): 88–100. дои : 10.1016/j.ijproman.2013.01.003 .
  26. ^ Сойлу, Ахмет; Корчо, Оскар; Эльвестер, Брайан; Баденес-Ольмедо, Карлос; Мартинес, Франсиско Йедро; Ковачич, Матей; Посинкович, Матей; МакГилл, Ян; Таггарт, Крис; Симперл, Елена; Лех, Тилль Дж.; Роман, Дмитрий (2020). «Улучшение государственных закупок в Европейском Союзе посредством построения и использования интегрированной диаграммы знаний» . У Джеффа З. Пэна; Валентина Тамма; Клаудия д’Амато; Кристофер Янович; Бо Фу; Аксель Поллерес; Ошани Сеневиратне; Лалана Кагал (ред.). Материалы 19-й Международной конференции по семантической сети (ISWC 2020) . Конспекты лекций по информатике. Том. 12507. стр. 430–446. дои : 10.1007/978-3-030-62466-8_27 . ISBN  978-3-030-62465-1 . S2CID   226229398 .
  27. ^ Jump up to: а б «Документы СИГМА» . www.oecd-ilibrary.org . 2019. дои : 10.1787/20786581 . Проверено 24 апреля 2019 г.
  28. ^ Jump up to: а б с Скухровец, Иржи; Паланский, Мирослав (апрель 2016 г.). «Совместные закупки: передовой зарубежный опыт и уроки, извлеченные для Чешской Республики» (PDF) . ЭКОНЛАБ . Проверено 24 апреля 2019 г.
  29. ^ Jump up to: а б с д ПОЧАРОВСКАЯ, А. (2018) Аспекты совместных закупок: централизация, масштаб и различные рыночные структуры. Магистерская диссертация. Прага: Карлов университет в Праге, факультет социальных наук, Институт экономических исследований. Руководитель, 2017. 74 стр. к.д.н. Мгр. Яна Гутьеррес Чвалковска
  30. ^ Европейская комиссия, Делегированный регламент Комиссии (ЕС) 2015/2170 от 24 ноября 2015 г., вносящий поправки в Директиву 2014/24/ЕС Европейского парламента и Совета в отношении пороговых значений для процедур заключения контрактов , опубликовано 25 ноября. 2023 г., по состоянию на 16 марта 2023 г.
  31. ^ «EC.europa.eu» . EC.europa.eu. Архивировано из оригинала 28 сентября 2011 года . Проверено 16 июня 2013 г.
  32. ^ «Европейская комиссия – Критерии ПП» .
  33. ^ «Section508.gov — Общеправительственная программа GSA по обеспечению доступности раздела 508» . www.section508.gov . Архивировано из оригинала 23 марта 2018 года . Проверено 8 мая 2018 г.
  34. ^ «Стандарт – EN 301 549 – Мандат 376» . Mandate376.standards.eu . Архивировано из оригинала 16 июня 2017 года . Проверено 8 мая 2018 г.
  35. ^ «Всемирный доклад об инвалидности» . Всемирная организация здравоохранения . Архивировано из оригинала 16 марта 2018 года . Проверено 8 мая 2018 г.
  36. ^ Сёрейде, Тина (2002). Коррупция в сфере госзакупок: причины, последствия и лечение . КМИ. ISBN  82-8062-007-9 . OCLC   474869271 .
  37. ^ Босио, Эрика; Дьянков, Симеон; Глезер, Эдвард; Шлейфер, Андрей (2022). «Государственные закупки в праве и практике» . Американский экономический обзор . 112 (4). АЕА: 1091–1117. дои : 10.1257/aer.20200738 .
  38. ^ Босио и др. (2020) .
  39. ^ Борьба с мошенничеством в сфере закупок Автор д-р Ирфан Ахмад . Тендерный сервис. 2005. ОЛ   23998519М .
  40. ^ «Сборник передового опыта G20 по обеспечению честности и прозрачности в развитии инфраструктуры» (PDF) . ОЭСР . 2019.
  41. ^ «Улучшение инвестирования и управления средствами: Пакты добросовестности» . Европейская комиссия . Проверено 7 мая 2020 г.
  42. ^ networkthions (6 июля 2016 г.). «Обнаружение мошенничества при торгах в сфере государственных закупок – Рекомендации ОЭСР» . Архивировано из оригинала 12 октября 2016 года . Проверено 26 октября 2016 г.
  43. ^ Jump up to: а б с «Производительность в государственных закупках» (PDF) . ОЭСР .
  44. ^ Де Симоне, Франческо; Шах, Шрути (1 января 2012 г.). «Мониторинг закупок гражданского общества: вызовы и возможности» . Новая роль граждан в государственных закупках .
  45. ^ "Дом" . www.oecd-ilibrary.org . Проверено 10 марта 2022 г.
  46. ^ Питерс, Б. Гай (2018). Политика бюрократии: введение в сравнительное государственное управление (7-е изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк. ISBN  978-0-415-74339-6 . ОСЛК   1002302064 . {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  47. Агентство государственных закупок, Агентство государственных закупок , по состоянию на 8 октября 2020 г.
  48. ^ Закон № 125/2013 о концессиях и государственно-частном партнерстве , принятый 25 апреля 2013 г., по состоянию на 18 октября 2019 г.
  49. Агентство государственных закупок, основные обязанности , по состоянию на 8 октября 2020 г.
  50. ^ Комиссия по государственным закупкам, Комиссия по государственным закупкам , по состоянию на 8 октября 2020 г.
  51. ^ Министерство торговли США, Управление международной торговли, Албания - Продажа правительству , опубликовано 24 июня 2019 г., по состоянию на 8 октября 2020 г.
  52. ^ Jump up to: а б с д и ж Всемирная торговая организация, Стороны, наблюдатели и присоединения , по состоянию на 9 мая 2019 г.
  53. Ben Abderrahmane & Partners, Алжирский закон о государственных закупках – публичное право Алжира , по состоянию на 1 ноября 2018 г.
  54. ^ Правительство Американского Самоа, Управление закупок
  55. ^ Родригес, А.М. и Диас, Нью-Мексико, Новые правила государственных закупок , опубликовано в июне 2011 г., по состоянию на 8 ноября 2016 г.
  56. Департамент финансов, закупки , по состоянию на 8 июня 2018 г.
  57. Департамент финансов, Правила закупок Содружества , по состоянию на 8 июня 2018 г.
  58. Королевство Бахрейн, Тендерный совет , по состоянию на 28 июля 2019 г.
  59. Королевство Бахрейн, Сегодня Завтра Вместе : Годовой отчет за 2018 г. , по состоянию на 21 октября 2019 г.
  60. ^ «Комитет кабинета министров отклоняет предложение об импорте риса из Мьянмы» . Финансовый экспресс . Проверено 4 марта 2021 г.
  61. ^ «Ваш путеводитель по государственно-частному партнерству в Бангладеш» (PDF) . Проверено 3 апреля 2016 г.
  62. Rose Law Caribbean (2015), Белиз , по состоянию на 10 декабря 2018 г.
  63. ^ Закон о генеральном подрядчике
  64. ^ Федеральное правительство, Законодательство
  65. ^ Орган регулирования государственных закупок
  66. ^ Jump up to: а б Государственный департамент США, Заявления об инвестиционном климате за 2018 год: Буркина-Фасо , по состоянию на 17 марта 2023 г.
  67. ^ Jump up to: а б Африканский фонд развития (2005 г.), Профиль управления страной Буркина-Фасо , опубликовано в июле 2005 г., по состоянию на 8 августа 2021 г.
  68. ^ «Кодекс поведения при закупках. Содержание и цель Кодекса» . Общественные работы и государственные услуги Канады. 9 марта 2018 года . Проверено 7 июня 2018 г.
  69. Положение о государственных контрактах , по состоянию на 23 мая 2016 г.
  70. ^ Закон об оборонном производстве (RSC, 1985, c. D-1) (сводная версия от 30 января 2011 г.)
  71. Общественные работы и государственные услуги Канады, Уставы и правила , по состоянию на 23 мая 2016 г.
  72. ^ Положение о государственных контрактах 6b , по состоянию на 23 мая 2016 г.
  73. ^ Взаимодействие, Правительство Канады, Отдел общественных работ и государственных услуг Канады, Отдел закупок, Управление малых и средних предприятий и стратегического планирования (12 ноября 2009 г.). «Процесс закупок» . buyandsell.gc.ca . Проверено 7 июня 2018 г. {{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  74. ^ Ван, П. и Чжан, З, Закон о государственных закупках Китая: вводный учебник , Межуниверситетская сеть ЕС и Азии по преподаванию и исследованиям в области регулирования государственных закупок, опубликовано в декабре 2010 г., по состоянию на 11 мая 2019 г.
  75. ^ Jump up to: а б с Закон Китайской Народной Республики о государственных закупках (Указ Президента № 68). Архивировано 4 сентября 2010 г. на Wayback Machine , 29 июня 2002 г., по состоянию на 16 мая 2019 г.
  76. ^ Ковингтон, Новые правила Китая о государственных закупках направлены на повышение прозрачности , март 2015 г.
  77. ^ ВТО, Коста-Рика подает заявку на присоединение к соглашению о государственных закупках , по состоянию на 2 октября 2023 г.
  78. Министерство финансов, закупки , по состоянию на 13 октября 2018 г.
  79. ^ Портал электронных закупок Тимора-Лешти
  80. ^ Всемирный банк, Взаимодействие Группы Всемирного банка с Экваториальной Гвинеей , обновлено 24 ноября 2022 г., по состоянию на 19 февраля 2023 г.
  81. ^ Африканский банк развития, SPN - Эритрея - Реформы государственных закупок Эритреи , опубликовано 14 июля 2020 г., по состоянию на 14 мая 2021 г.
  82. ^ Jump up to: а б Постановление федерального правительства Эфиопии о закупках и управлении имуществом , 9 сентября 2009 г., по состоянию на 6 ноября 2011 г.
  83. ^ «Государственные закупки – Рост – Европейская комиссия» . Рост . Проверено 7 июня 2018 г.
  84. ^ Jump up to: а б «Правила и процедуры» . Ваша Европа – Бизнес . Проверено 7 июня 2018 г.
  85. ^ Европейская комиссия, Финансовое регулирование, применимое к общему бюджету Союза , июнь 2018 г., по состоянию на 11 сентября 2023 г.
  86. ^ Декаролис, Франческо; Джорджантонио, Кристина (2015). «Местные правила государственных закупок: пример Италии». Международное обозрение права и экономики . 43 : 209–226. дои : 10.1016/j.irle.2014.08.004 . S2CID   153577844 .
  87. ^ «Стратегия государственных закупок – Рост – Европейская Комиссия» . Рост . Проверено 7 июня 2018 г.
  88. Штальцер, Дж., Австрия: Неизбежное выполнение директив о государственных закупках , архивировано 14 марта 2018 г., по состоянию на 27 января 2024 г.
  89. ^ Jump up to: а б Кокотт, Дж., Мнение генерального адвоката Кокотта , дело C-454/06 Европейского суда по делу pressetext Nachrichtenagentur GmbH против Австрийской Республики (Бунд), вынесено 13 марта 2008 г., по состоянию на 15 февраля 2024 г.
  90. ^ Европейская комиссия, Государственные закупки: Комиссия передает АВСТРИЮ в Суд ЕС по поводу прямого присуждения услуг защищенной печати , IP/15/6226, выдано 10 декабря 2015 г., по состоянию на 26 сентября 2023 г.
  91. ^ Международное сравнительно-правовое руководство, Государственные закупки, 2018 г.: Бельгия , по состоянию на 27 марта 2018 г.
  92. ^ Jump up to: а б Ван Баел и Беллис, Новая бельгийская нормативно-правовая база, регулирующая государственные закупки – обзор основных новинок , по состоянию на 29 октября 2018 г.
  93. ^ «Государственные закупки в Болгарии» (PDF) . Исследование административного потенциала в ЕС . Европейская комиссия . Проверено 16 июля 2018 г.
  94. ^ Софийское информационное агентство, на данный момент в 2016 г. подписано 15 105 контрактов на государственные закупки , по состоянию на 1 октября 2016 г.
  95. ^ «Болгария расширит забор на турецкой границе, чтобы препятствовать притоку беженцев» . Рейтер . 14 января 2015 года . Проверено 12 апреля 2015 г.
  96. ^ «Парламент одобрил строительство пограничного ограждения без госзаказа» . Проверено 12 апреля 2015 г.
  97. ^ Jump up to: а б Европейская комиссия, Государственные закупки – Исследование административного потенциала в ЕС: Обзор страны Хорватии
  98. ^ Проект Тематикон, Опубликован новый Закон о государственных закупках , по состоянию на 23 мая 2018 г.
  99. DLA Piper, Государственные закупки , по состоянию на 23 мая 2018 г.
  100. Мадир Дж. и Римак Л., Хорватия: реформы в соответствии с условиями acquis ЕС , по состоянию на 12 мая 2018 г.
  101. Государственная комиссия по надзору за государственными закупками, О нас , по состоянию на 23 мая 2018 г.
  102. Казначейство Республики, Государственные закупки. Архивировано 12 февраля 2019 г. на Wayback Machine , по состоянию на 24 мая 2018 г.
  103. ^ Земан, М., Новый акт №. 134/2016 Сб. о государственных закупках. Архивировано 16 июня 2018 г. в Wayback Machine , Vozáb & Co., по состоянию на 16 июня 2018 г.
  104. ^ «Оппозиция не смогла выразить недоверие правительству Соботки» . СТ24 . 26 июня 2014 года . Проверено 17 июня 2015 г.
  105. Министерство финансов, Электронные закупки Эстонии: Регистр закупок , по состоянию на 14 июня 2018 г.
  106. Riigi Teataja, Закон о государственных закупках 2017 г. , по состоянию на 14 июня 2018 г.
  107. ^ Рийги Театаха, Закон о публичной информации 2000 г. , раздел 28 (1) (20)
  108. Оборонные закупки , по состоянию на 2 июня 2018 г.
  109. Центр оборонных инвестиций , по состоянию на 2 июня 2018 г.
  110. Министерство экономики и занятости, Закон о государственных закупках и концессионных контрактах , по состоянию на 31 июля 2018 г.
  111. Надзор за государственными закупками , по состоянию на 30 июля 2018 г.
  112. ^ Jump up to: а б с The Law Reviews, Обзор государственных закупок, выпуск 4 – Финляндия , по состоянию на 11 июля 2018 г.
  113. ^ FCCA, FCCA объявляет Риихимяки и Вааса выговор за отказ объявить тендеры на контракты на закупки , опубликовано 6 июня 2018 г., по состоянию на 31 июля 2018 г.
  114. ^ Европейская комиссия, Электронное правительство в Финляндии, май 2014 г. , по состоянию на 31 июля 2018 г.
  115. ^ Мерилампи, Реформа Закона о государственных контрактах - законодательство Финляндии отложено , опубликовано 28 апреля 2016 г., по состоянию на 27 июля 2018 г.
  116. ^ Гензель – Рамочные соглашения , по состоянию на 31 июля 2018 г.
  117. ^ «Общественный порядок» . Портал министерств экономики и финансов (на французском языке) . Проверено 9 июня 2018 г.
  118. ^ UGAP (на французском языке)
  119. ^ CGI выбрана UGAP, национальным агентством по закупкам Франции, для внедрения своих консалтинговых и ИТ-навыков в государственный сектор , 4 февраля 2013 г., по состоянию на 1 августа 2018 г.
  120. ^ Европейская комиссия, Рабочий документ персонала Комиссии: Набор инструментов передовой практики, сопровождающий документ Рекомендация Комиссии по профессионализации государственных закупок - Создание архитектуры для профессионализации государственных закупок {C (2017) 6654 окончательный} , SWD (2017) 327 окончательный, страница 8, опубликовано 3 октября 2017 г., по состоянию на 19 октября 2021 г.
  121. ^ «Государственные закупки» . Федеральное министерство экономики и энергетики . Проверено 7 июня 2018 г.
  122. ^ «Государственные закупки – Обзор страны Германии» (PDF) . Европейская комиссия . Проверено 7 июня 2018 г.
  123. ^ Jump up to: а б Европейская комиссия, Генеральный директорат по занятости, социальным вопросам и инклюзивности и Генеральный директорат по внутреннему рынку и услугам , Социальные покупки: руководство по учету социальных факторов в государственных закупках , Отдел публикаций, 2011 г., по состоянию на 16 мая 2023 г.
  124. ^ Международные сравнительно-правовые справочники, Государственные закупки 2018: Греция , опубликовано 26 января 2018 г., по состоянию на 6 августа 2018 г.
  125. ^ Jump up to: а б Государственные закупки – Исследование административного потенциала в ЕС: Обзор страны Греции
  126. Единый орган государственных закупок Греции , по состоянию на 6 августа 2018 г.
  127. Отдел мониторинга государственных закупок: Добро пожаловать , по состоянию на 6 августа 2018 г.
  128. ^ Европейская комиссия, Государственные закупки: Комиссия передает Грецию в суд за несоблюдение правил ЕС в строительном секторе , IP/14/807, опубликовано 10 июля 2014 г., по состоянию на 2 января 2024 г.
  129. ^ Управление государственных закупок Венгрии
  130. ^ Jump up to: а б Закон CXLIII 2015 г. о государственных закупках , по состоянию на 13 августа 2018 г.
  131. Ассоциация юристов Борси, Новый Гражданский кодекс Венгрии , по состоянию на 13 августа 2018 г.
  132. ^ Постановления Европейских сообществ (присуждение контрактов государственным органам) 2006 г. ( SI № 329 от 2006 г. ). Подписано 22 июня 2006 г. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
  133. ^ Положения Европейских сообществ (контракты с государственными органами) (процедуры проверки) 2010 г. ( SI № 130 от 2010 г. ). Подписано 25 марта 2010 г. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
  134. ^ Законодательный декрет от 12 апреля 2006 г., н. 163
  135. ^ «Вступил в силу новый Кодекс о государственных закупках и концессионных договорах | МИТ» . www.mit.gov.it. ​Министерство транспорта и инфраструктуры Италии. 15 апреля 2016 года . Проверено 9 июня 2018 г.
  136. ^ InfoCuria, Assitur Srl против Торгово-промышленной, ремесленной и сельскохозяйственной палаты Милана , решение вынесено 19 мая 2009 г., по состоянию на 1 ноября 2023 г.
  137. ^ Фонд Викимедиа, Управление по надзору за государственными контрактами на работы, услуги и поставки , версия от 23 апреля 2020 г., по состоянию на 23 января 2021 г. (на итальянском языке )
  138. ^ Дело C-94/12, Swm Costruzioni 2 SpA и Маннокки Луиджино Д.И. против провинции Фермо , InfoCuria , параграф 12, по состоянию на 24 июля 2023 г.
  139. ^ «Государственные закупки – Обзор страны Италии» (PDF) . Европейская комиссия . Проверено 9 июня 2018 г.
  140. ^ Курия, Дело C-3/88 Комиссия Европейских Сообществ против Итальянской Республики , опубликовано 5 декабря 1989 г., по состоянию на 19 января 2021 г.
  141. Система электронных закупок , по состоянию на 25 августа 2018 г.
  142. Юридическая фирма Gencs Valters, Государственные закупки в Латвии , по состоянию на 25 августа 2018 г.
  143. ^ Тарк Грунте Суткиене, Предупреждение о государственных закупках: в Латвии вступает в силу новый Закон о государственных закупках , по состоянию на 25 августа 2018 г.
  144. ^ Правительство Литовской Республики, Управление государственных закупок.
  145. ^ Европейская комиссия, Государственные закупки - Исследование административного потенциала в ЕС: Обзор страны Люксембурга , по состоянию на 4 мая 2018 г.
  146. ^ Комиссия европейских сообществ, «Думай сначала о малом: «Закон о малом бизнесе в Европе» , окончательный вариант COM (2008) 394, стр. 20, опубликовано 25 июня 2008 г., по состоянию на 14 июля 2024 г.
  147. ^ Закон Эльвингера Хосса Люксембурга, Новый закон о государственных закупках , опубликовано 26 апреля 2018 г., по состоянию на 4 мая 2018 г.
  148. Закон от 26 декабря 2012 г. о государственных закупках на оборону и безопасность.
  149. ^ Положение о государственных закупках, SL174.04, 2016 г.
  150. Министерство финансов, Трибунал по коммерческим санкциям , по состоянию на 3 апреля 2018 г.
  151. ^ Нидерланды: Законы и правила о государственных закупках 2020 г. , iclg.com, опубликовано 31 января 2020 г., по состоянию на 18 ноября 2020 г.
  152. ^ The Law Reviews, Обзор государственных закупок – Выпуск 4: Нидерланды . по состоянию на 14 августа 2016 г.
  153. ^ Европейская комиссия, Подробный страновой отчет Нидерландов , опубликовано 15 июня 2016 г., по состоянию на 14 августа 2018 г.
  154. ^ TenderNed , по состоянию на 6 мая 2021 г.
  155. ^ Jump up to: а б Международное сравнительно-правовое руководство, Государственные закупки, 2018 г.: Португалия , опубликовано 26 января 2018 г., по состоянию на 7 января 2019 г.
  156. ^ Пиньейру, П. и др ., Португалия – Обзор государственных закупок – издание 6 , опубликовано в июне 2018 г., по состоянию на 7 января 2019 г.
  157. Министерство иностранных дел и по делам Содружества, Риски зарубежного бизнеса – Словакия , по состоянию на 1 октября 2018 г.
  158. Slovak Spectator, Закон против подставных компаний пуст , 16 апреля 2015 г., по состоянию на 1 октября 2018 г.
  159. ^ Европейский суд, Ingsteel spol. s ro, Metrostav as в Управлении государственных закупок, опубликовано 13 июля 2017 г., по состоянию на 1 декабря 2022 г.
  160. Министерство государственного управления, Управление государственных закупок , по состоянию на 28 августа 2018 г.
  161. ^ Karanovic Partners, Словения реформирует систему государственных закупок , опубликовано 31 марта 2016 г., по состоянию на 28 августа 2018 г.
  162. ^ Государственные закупки: Испания вносит поправки в свое законодательство о контрактах в государственном секторе после процедуры нарушения , Брюссель, IP/11/430, 6 апреля 2011 г., по состоянию на 9 сентября 2016 г.
  163. ^ Ихобе, Программа «Зеленых закупок и заключения контрактов Страны Басков 2030» , опубликовано 10 декабря 2021 г., по состоянию на 16 мая 2023 г.
  164. ^ «Konkurrenslagsstiftningens historia» (на шведском языке). Шведское антимонопольное ведомство. Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Проверено 22 июля 2014 г.
  165. ^ «Новый надзорный орган Управления по конкуренции в области государственных закупок» (на шведском языке). Шведское антимонопольное ведомство. Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Проверено 22 июля 2014 г.
  166. ^ Jump up to: а б «Правила закупок 2010 года» . Правительство Фиджи . Проверено 3 февраля 2019 г.
  167. Министерство экономики, Управление закупок Фиджи , по состоянию на 28 февраля 2018 г.
  168. ^ Управление государственных закупок Ганы
  169. ^ Публичное уведомление: принятие Закона о государственных закупках (поправка) 2016 г. (Закон 914) , по состоянию на 15 сентября 2016 г.
  170. Канцелярия государственного министра, отвечающего за государственные закупки , по состоянию на 13 мая 2021 г.
  171. Канцелярия государственного министра по государственным закупкам, MOPP News , по состоянию на 13 мая 2021 г.
  172. Правительство Гибралтара, Управление закупок , по состоянию на 5 июля 2016 г.
  173. ^ Европейская комиссия, Внутренний рынок: Комиссия просит Соединенное Королевство соблюдать правила ЕС в области оборонных закупок в Гибралтаре , по состоянию на 13 сентября 2022 г.
  174. ^ Jump up to: а б Портал закупок Нормандских островов , по состоянию на 30 января 2018 г.
  175. ^ Комиссия по государственным закупкам
  176. ^ Спустя 14 лет Гайана создает комиссию по закупкам «Управление поставками», 12 августа 2016 г., по состоянию на 1 октября 2016 г.
  177. Комиссия по государственным закупкам, контакт , по состоянию на 16 октября 2018 г.
  178. Национальная администрация по закупкам и тендерам, О NPTA , по состоянию на 16 октября 2018 г.
  179. ^ Межамериканская сеть по государственным закупкам (INGP), Отчет о стране Гаити , представленный на 11-й ежегодной конференции INGP, 28–30 октября 2015 г., Санто-Доминго, Доминиканская Республика, по состоянию на 7 апреля 2019 г.
  180. Гаити – Коррупция , по состоянию на 20 января 2019 г.
  181. ^ Высшая счетная палата, Закон об эффективных и прозрачных закупках с помощью электронных средств (на испанском языке) , опубликовано 5 августа 2014 г., по состоянию на 12 апреля 2019 г.
  182. ^ ONCAE, Положения Закона об эффективных и прозрачных закупках с помощью электронных средств (на испанском языке) , опубликовано 23 октября 2014 г., по состоянию на 12 апреля 2019 г.
  183. Normativas (на испанском языке) , по состоянию на 2 апреля 2019 г.
  184. ^ Закон № 84/2007 о государственных закупках, статья 1.
  185. ^ Закон № 84/2007 о государственных закупках, статья 3.
  186. ^ Закон № 84/2007 о государственных закупках, статьи 91–100.
  187. ^ ДИПП.ГОВ.ИН . Министерство торговли и промышленности https://dipp.gov.in/sites/default/files/PPP-MII-ORDER-2017_15062018_0.pdf . Проверено 9 мая 2020 г. {{cite web}}: Отсутствует или пусто |title= ( помощь )
  188. ^ DOE.GOV.IN. ​Министерство финансов https://doe.gov.in/sites/default/files/GFR2017_0.pdf . Проверено 9 мая 2020 г. {{cite web}}: Отсутствует или пусто |title= ( помощь )
  189. Управление по борьбе с серьезным мошенничеством, четверо осуждены за участие в коррупции в Innospec , опубликовано 4 августа 2014 г., по состоянию на 28 ноября 2022 г.
  190. Правительство острова Мэн, Выражение интереса , по состоянию на 18 июля 2024 г.
  191. Политика государственных закупок острова Мэн , по состоянию на 18 января 2018 г.
  192. ^ Закон об обязательных тендерах, 5752-1992: Полная актуальная версия , по состоянию на 11 марта 2018 г.
  193. Министерство юстиции, закупок и офисных услуг , по состоянию на 21 августа 2018 г.
  194. ^ Jump up to: а б с Министерство финансов и государственной службы, Политика государственных закупок, ноябрь 2010 г. , по состоянию на 23 августа 2018 г.
  195. Офис генерального подрядчика , по состоянию на 21 августа 2018 г.
  196. ^ Браун, Г., Последствия Ямайской городской транзитной компании (JUTC) , Jamaica Observer , 6 декабря 2008 г.
  197. ^ Закон о генеральном подрядчике, раздел 23B и Приложение 3.
  198. Республика Косово, Контакты , по состоянию на 5 октября 2019 г.
  199. Республика Косово, Комиссия по регулированию государственных закупок , по состоянию на 5 октября 2019 г.
  200. ^ Jump up to: а б Министерство торговли США, Косово — продажа правительству , Privacy Shield Framework , по состоянию на 9 июля 2022 г.
  201. Специализированные палаты Косово и Специализированная прокуратура, Объявление о проведении тендера , по состоянию на 9 июля 2022 г.
  202. ^ Кыргызская Республика, ОБЗОР ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ: ОТЧЕТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ , опубликовано 13 апреля 2021 г., по состоянию на 29 ноября 2022 г.
  203. ^ Jump up to: а б Организация Объединенных Наций, Электронные государственные закупки в Лаосской НДР , по состоянию на 23 сентября 2018 г.
  204. ^ Министерство общественных работ и транспорта, Проект устойчивого городского транспорта Вьентьяна: План закупок , опубликовано 10 марта 2018 г., по состоянию на 23 сентября 2018 г.
  205. ^ Jump up to: а б Комиссия по государственным закупкам и концессиям, Часто задаваемые вопросы о PPCC , по состоянию на 29 апреля 2018 г.
  206. ^ Платформа электронных закупок PPCC: Реестр поставщиков
  207. ^ Соглашение ЕЭЗ: Приложение XVI: Закупки , версия от 28 октября 2022 г., по состоянию на 12 ноября 2022 г.
  208. ^ Всемирный банк, Государственные закупки на Мальдивах , по состоянию на 26 апреля 2018 г.
  209. ^ Регулирующий орган по государственным закупкам и делегациям государственных услуг (на французском языке)
  210. ^ Европейская комиссия, База данных доступа к рынку - Мексика , опубликовано (обновления) 21 февраля 2017 г., по состоянию на 22 апреля 2018 г.
  211. ^ Всемирная торговая организация, Республика Молдова ратифицирует пересмотренный пакт о закупках ВТО , опубликовано 14 июня 2016 г., по состоянию на 30 мая 2019 г.
  212. ^ Jump up to: а б ВТО, Черногория и Новая Зеландия присоединятся к Соглашению ВТО о государственных закупках , опубликовано 29 октября 2014 г., по состоянию на 26 сентября 2022 г.
  213. ^ ВТО, Черногория - Общие примечания - Приложение 7 , Портал интегрированной информации о доступе к рынку государственных закупок (e-GPA), по состоянию на 26 сентября 2022 г.
  214. ^ Morocco World News, Марокко создает Национальную комиссию по государственным закупкам в Рабате , январь 2018 г., по состоянию на 20 января 2019 г.
  215. ^ Международные сравнительно-правовые справочники, Государственные закупки 2018: Мозамбик , по состоянию на 6 августа 2018 г.
  216. ^ Министерство финансов и государственных предприятий, Последние объявления о предложениях , по состоянию на 26 июня 2024 г.
  217. ^ Jump up to: а б с Государственные правила снабжения , по состоянию на 20 апреля 2018 г.
  218. ^ Наша работа, наш будущий законопроект
  219. Правило 55: Общегосударственные контракты , по состоянию на 3 ноября 2018 г.
  220. ^ Школа государственного управления Блаватника, Индекс эффективности международной гражданской службы: Отчет о результатах 2019 г. , стр. 23 и 56, по состоянию на 15 мая 2019 г.
  221. Фонд Википедии, Нигерия , по состоянию на 29 апреля 2022 г.
  222. ^ ВТО, Северная Македония ратифицирует пересмотренный пакт о государственных закупках , опубликовано 30 сентября 2023 г., по состоянию на 5 октября 2023 г.
  223. ^ Управление по регулированию государственных закупок (Пакистан)
  224. ^ Совет PPRA , по состоянию на 5 июля 2019 г.
  225. ^ Комитет ОЭСР по конкуренции, Законы и практика государственных закупок в Перу , Отчет Совету о рекомендации по сговору на торгах, Вклад Перу, подготовленный Жаном Санчесом и Ямилет Галлардо, членами Управления экономических исследований Indecopi , Национального института защиты Свободная конкуренция и защита интеллектуальной собственности, по состоянию на 24 марта 2018 г.
  226. ^ Indecopi, О Indecopi
  227. Рошабрун М. и Кейси Н., Президент Перу подает в отставку из-за скандала с подкупом голосов , New York Times, 21 марта 2018 г., по состоянию на 24 марта 2018 г.
  228. ^ Всемирная торговая организация, Стороны приветствуют новых наблюдателей в комитете по государственным закупкам ВТО , опубликовано 26 июня 2019 г., по состоянию на 9 августа 2019 г.
  229. ^ Закон № 25/2011 от 30 июня 2011 г. о создании Управления государственных закупок Руанды (RPPA) и определении его миссии, организации и функционирования.
  230. Опубликовано в Официальном вестнике Руандийской Республики, № 8 от 15 апреля 2007 г.
  231. Опубликовано в Официальном вестнике Руандийской Республики, № 16 от 22 апреля 2013 г.
  232. Опубликовано в Официальном вестнике Руандийской Республики, № 10 от 10 марта 2014 г.
  233. ^ Управление государственных закупок Руанды
  234. ^ Статья 4 Закона № 12/2007 от 27 марта 2207 г. о государственных закупках с изменениями и дополнениями на сегодняшний день.
  235. ^ Статья 14 Закона № 05/2013 от 13 февраля 2013 г., изменяющая и дополняющая Закон № 12/2007 от 27 марта 2007 г. о государственных закупках.
  236. Опубликовано в Официальном вестнике Руандийской Республики, № 21 от 23 мая 2016 г.
  237. Новый закон о государственных закупках в Сербии: большие надежды на борьбу с коррупцией , опубликовано 30 апреля 2013 г., по состоянию на 28 января 2019 г.
  238. ^ Республиканская комиссия по защите прав в процедурах государственных закупок
  239. ^ Официальный вестник Республики Сербия, вып. 29/2013 и 104/2013
  240. ^ Республиканская комиссия по защите прав в процедурах государственных закупок, Основные правовые положения №. 17 относительно пункта 5 статьи 106, абзаца 1, Закона о государственных закупках , 4-я общая сессия, 16 апреля 2014 г., по состоянию на 28 января 2019 г.
  241. ^ Республика Сербия, Министерство финансов , Поддержка дальнейшего совершенствования системы государственных закупок в Сербии , по состоянию на 8 апреля 2019 г.
  242. ^ Тендерная служба Словакии, кс, Группа тендерного обслуживания в Сербии , по состоянию на 8 апреля 2019 г.
  243. ^ Jump up to: а б Министерство финансов, Государственные закупки , по состоянию на 16 апреля 2018 г.
  244. ^ Грин, В., Государственные закупки в Сингапуре «склонны к ошибкам» , Управление поставками , 15 апреля 2014 г., по состоянию на 7 апреля 2018 г.
  245. ^ Закон о седьмой поправке к Конституции 2001 года , раздел 6.
  246. ^ Казначейство провинции Квазулу-Натал, Руководство для членов тендерного комитета: Номер практической записки: SCM-03 от 2006 г. , 22 февраля 2006 г., по состоянию на 4 декабря 2017 г.
  247. Южноафриканское правительственное информационное агентство, Центральный тендерный совет для рассмотрения государственных тендеров , опубликовано 13 февраля 2014 г., по состоянию на 4 августа 2021 г.
  248. ^ Министерство торговли США, Управление международной торговли, Суринам - Продажа правительству , по состоянию на 18 марта 2019 г.
  249. ^ Государственный департамент США, Заявления об инвестиционном климате на 2021 год: Таджикистан - Краткое изложение , по состоянию на 29 ноября 2022 г.
  250. ^ Jump up to: а б Орган по регулированию государственных закупок, Приветственное письмо , по состоянию на 13 февраля 2023 г.
  251. ^ «Веб-портал о государственных закупках Украины» . тендер.me.gov.ua .
  252. ^ «Дорожная карта государственных закупок – Украина» (PDF) . ukraine.nlembassy.org .
  253. ^ Министерство торговли США, Украина - Торговые соглашения , Коммерческий справочник по стране Украины , опубликовано 2 февраля 2019 г., по состоянию на 29 ноября 2022 г.
  254. ^ Jump up to: а б Лысенко В., Новые федеральные правила закупок и складского хозяйства , Хадеф и партнеры, опубликовано 26 ноября 2014 г., по состоянию на 2 июля 2018 г.
  255. ^ AP Consulting, Ведение бизнеса в ОАЭ , по состоянию на 29 августа 2018 г.
  256. ^ Эта статья содержит текст, лицензированный OGL. В эту статью включен текст, опубликованный в соответствии с Британской лицензией открытого правительства : Кабинет министров, Примечание о политике закупок – Заявление о национальной политике закупок: Примечания к действию , PPN 05/21, опубликовано 3 июня 2021 г., по состоянию на 21 июня 2021 г.
  257. ^ Закон о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 г., часть 3
  258. ^ Положения о государственных контрактах (Шотландия), 2015 г.
  259. ^ Положения о государственных контрактах (Шотландия), 2016 г.
  260. ^ Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов, Закупки ООН достигают новых высот по мере роста закупок в сфере здравоохранения , по состоянию на 7 августа 2023 г.
  261. ^ Бойд, А., FedBizOpps исчезнет до конца года , NextGov/FCW , опубликовано 14 августа 2019 г., по состоянию на 20 декабря 2023 г.
  262. ^ Обновление данных FedBizOpps . Фонд «Солнечный свет».
  263. ^ Jump up to: а б Хальчин ЛЕ. (2013). Трансформация систем государственных закупок: обзор и отдельные вопросы . Исследовательская служба Конгресса.
  264. ^ Управление общими службами, Система управления наградами
  265. ^ Мартин, Пол. «Программа стратегического снабжения НАСА» (PDF) . Аудиторское управление НАСА . Проверено 5 марта 2014 г.
  266. ^ Буш, Джейсон (4 марта 2014 г.). «НАСА, или Нужен еще один закон о снабжении: ужасающие истории о расходах на ИТ-безопасность» . Расходы имеют значение . Проверено 5 марта 2014 г.
  267. ^ Пресс-служба Святого Престола, Новые экономические рамки для Святого Престола , опубликовано 9 июля 2014 г., по состоянию на 2 июня 2018 г.
  268. Пресс-служба Святого Престола, Апостольское послание Верховного Понтифика Франциска «Motu Proprio» с изменением Motu Proprio «О прозрачности, контроле и конкуренции в процедурах заключения государственных контрактов Святого Престола и города-государства Ватикан» от 19 мая 2020 г., и соответствующие «Правила» и «Юрисдикционная защита», 16.01.2024 , по состоянию на 23 января 2024 г.
  269. ^ Всемирный банк, Организация , по состоянию на 11 сентября 2023 г.
  270. ^ Группа Всемирного банка, Корпоративные закупки , по состоянию на 11 сентября 2023 г.
  271. ^ Группа Всемирного банка, Закупки для проектов и программ Всемирного банка , по состоянию на 11 сентября 2023 г., воспроизведено в соответствии с Условиями использования нашего сайта . Группа Всемирного банка разрешает использование этого материала в соответствии с условиями, указанными на ее веб-сайте https://www.worldbank.org/en/about/legal/terms-and-conditions.
  272. ^ Система государственных закупок в Замбии. Архивировано 22 августа 2016 г. на Wayback Machine , по состоянию на 11 января 2017 г.
  273. ^ Закон о Национальном тендерном совете Замбии 1982 г. , раздел 14, по состоянию на 21 декабря 2020 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: c8ea65e0c034a884336f839e0dfe7186__1722954240
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/c8/86/c8ea65e0c034a884336f839e0dfe7186.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Government procurement - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)