Рамочное соглашение
В контексте переговоров рамочное соглашение — это соглашение между двумя сторонами, в котором признается, что стороны не пришли к окончательному соглашению по всем вопросам, имеющим отношение к отношениям между ними, но пришли к соглашению по достаточному количеству вопросов для продвижения вперед в отношения, дальнейшие детали будут согласованы в будущем.
В контексте закупок рамочное соглашение представляет собой соглашение между одним или несколькими предприятиями или организациями, «цель которого состоит в том, чтобы установить условия, регулирующие контракты, которые будут присуждаться в течение определенного периода, в частности, в отношении цены и, где это уместно, , предусмотренное количество». [1]
Международные рамочные соглашения
[ редактировать ]В международном праве такое соглашение между странами или группами может признавать, что они не могут достичь полного согласия по всем вопросам, но готовы увековечить структуру, с помощью которой могут быть разрешены некоторые разногласия. [2]
Описывая усилия по достижению соглашения между Израилем и Палестиной , сенатор Джордж Дж. Митчелл объяснил:
Рамочное соглашение не является временным соглашением. Он более подробен, чем декларация принципов , но меньше, чем полноценный договор . Его цель – найти фундаментальные компромиссы, необходимые для того, чтобы стороны могли затем конкретизировать и завершить всеобъемлющее соглашение, которое положит конец конфликту и установит прочный мир. [3]
Заключение рамочного соглашения может передать законотворческую власть от штатов пленарному органу, а также изменить основу для формирования согласия на новые нормы и стандарты, достигнутые в ходе переговоров. [4] Практика заключения рамочных соглашений зародилась в 1950-х годах, когда было заключено соглашение о предоставлении убежища между Колумбией и Перу . [2]
Ряд международных соглашений характеризуются как рамочные соглашения:
- Рамочное соглашение между Северной Кореей и США.
- План Бейкера — инициатива ООН по предоставлению самоопределения Западной Сахаре.
- Рамочное соглашение по бананам между Европейским Союзом и странами-производителями бананов.
- Инициатива Бенгальского залива по многосекторальному техническому и экономическому сотрудничеству #BIMSTEC Рамочное соглашение о зоне свободной торговли с участием Бенгальского залива
- Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве между материковым Китаем и Тайванем
- Общее рамочное соглашение о мире в Боснии и Герцеговине или Дейтонское соглашение
- Рамки ядерной сделки с Ираном
- Стратегическое рамочное соглашение (SFA) между Соединенными Штатами и Ираком (2008 г.)
- Рамочное соглашение о торговле и инвестициях — международный торговый пакт.
Внутренние рамочные соглашения
[ редактировать ]Немеждународные рамочные соглашения включают:
- Рамочное соглашение о Бангсаморо — предварительное мирное соглашение между Исламским фронтом освобождения моро и правительством Филиппин, призывающее к созданию автономного района Бангсаморо.
- Рамочное соглашение социального союза в Канаде
Приобретение
[ редактировать ]Предприятия, особенно государственные заказчики, могут заключать рамочные соглашения с одним или несколькими поставщиками, в которых прописываются условия, которые будут применяться к любому последующему контракту, и предусматриваются условия для выбора и назначения подрядчика путем прямой ссылки на согласованные условия. или путем проведения конкурса, приглашая только партнеров по рамочному соглашению представить конкретные коммерческие предложения. [5]
В государственном секторе существует ряд центральных закупочных органов, в задачи которых входит создание и управление рамочными соглашениями, соответствующими Директивам ЕС о закупках. [6] и доступны для использования назначенными государственными органами. В Соединенном Королевстве примеры включают Crown Commercial Service , консорциумы местных органов власти , такие как Закупочная организация Восточного графства (ESPO) и Закупочная организация Йоркшира (YPO), а также консорциумы, работающие в секторах высшего и дальнейшего образования : APUC (в Шотландии), Crescent Закупочный консорциум (КТК), [7] Консорциум закупок лондонских университетов (LUPC), Консорциум закупок северо-восточных университетов (NEUPC), [8] Консорциум закупок северо-западных университетов (NWUPC), [9] и Консорциум закупок южных университетов (SUPC). [10] Более полный список см. в разделе «Список центральных закупочных организаций Соединенного Королевства».
Сертифицированный институт закупок и поставок проводит различие между «рамочным контрактом» и «рамочным соглашением». По рамочному контракту определенная форма вознаграждения выплачивается «авансом», чтобы гарантировать приверженность поставщика согласованным условиям. Стоимость возмещения может быть только номинальной. Рамочное соглашение, или «зонтичное соглашение», не учитывается и, следовательно, не содержит обязательств: «формула ценообразования» может применяться на определенный период времени (например, прейскурант), либо цены и дополнительные детали могут определяться посредством «мини-конкурса». ". [11]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Положения о государственных контрактах 2015 г. , Положение 33 (2)
- ^ Перейти обратно: а б Шабтай Розенн, «Рамочное соглашение как основа юрисдикции Международного Суда и некоторые проблемы языка», в С. Розенне, «Очерки международного права и практики» (2007), стр. 161–170.
- ^ Джордж Дж. Митчелл , цитата Эллиота Абрамса : « Три ошибки, которые США не должны совершать на израильско-палестинских мирных переговорах» , Washington Post (4 сентября 2010 г.).
- ^ Ютта Брунне , «Переплетение ткани международного права?: Модели согласия в рамочных соглашениях по окружающей среде», в Рюдигере Вольфруме и Фолькере Рёбене (редакторы), « Развитие международного права в заключении договоров » (2005), стр. 102.
- ^ Европейская комиссия. «Рамочные контракты» .
- ^ Консорциум закупок южных университетов, преимущества членства. Архивировано 18 октября 2019 г. на Wayback Machine , по состоянию на 23 мая 2019 г.
- ^ Консорциум закупок Crescent .
- ^ Консорциум закупок северо-восточных университетов Ltd., О нас , по состоянию на 9 июля 2018 г.
- ^ Консорциум закупок северо-западных университетов .
- ^ Консорциум закупок южных университетов .
- ^ Дипломированный институт закупок и поставок, Рамочные соглашения , Краткое изложение знаний, дата доступа: 29 января 2021 г.