Закон о федеральной ответственности
![]() | Эта статья включает список литературы , связанную литературу или внешние ссылки , но ее источники остаются неясными, поскольку в ней отсутствуют встроенные цитаты . ( Май 2012 г. ) |
Закон о федеральной ответственности ( фр . Loi fédérale sur la responsabilité ) — это закон, внесенный в качестве законопроекта C-2 на первой сессии 39-го созыва канадского парламента 11 апреля 2006 года президентом Совета казначейства Бэрдом Джоном . Цель заключалась в том, чтобы уменьшить возможность оказывать влияние с помощью денег путем запрета корпоративных, профсоюзных и крупных личных политических пожертвований; пятилетний запрет на лоббирование бывших министров, их помощников и высокопоставленных государственных служащих; обеспечение защиты информаторов; и расширение полномочий Генерального аудитора по отслеживанию расходов правительства .
Законопроект направлен на повышение прозрачности государственных расходов и установление более четкой связи между утвержденными расходами и их результатами. Законопроект был принят Палатой общин 22 июня 2006 г., Сенатом 9 ноября 2006 г. и получил королевское одобрение 12 декабря 2006 г.
Положения
[ редактировать ]Ниже приведены некоторые из основных изменений, внесенных Законом о федеральной ответственности :
- Аудит и подотчетность внутри подразделений
- Одним из самых больших изменений, рекомендованных Комиссией Гомери , было то, что заместители министров стали «бухгалтерами», подотчетными непосредственно парламенту (тем самым минуя своих министров) по вопросам финансового управления своих соответствующих ведомств.
- Также был создан механизм разрешения споров между министрами и заместителями министров и документирования таких решений.
- Независимые надзорные органы
Был создан ряд новых независимых надзорных органов, подчиняющихся непосредственно парламенту по вопросам управления правительством.
- Комиссар по лоббированию заменил Регистратора лоббистов как полностью независимый орган с более широкими следственными полномочиями.
- Парламентский специалист по бюджету предоставляет парламенту объективный анализ оценок правительства, состояния финансов страны и тенденций в национальной экономике.
- Уполномоченный по вопросам добросовестности в государственном секторе содействует распространению информации о нарушениях и защищает информаторов от негативных последствий на рабочем месте.
- Офис омбудсмена по закупкам рассматривает и расследует жалобы на практику государственных закупок.
- Комиссар по вопросам конфликтов интересов и этики управляет Кодексом конфликтов интересов для членов Палаты общин.
- Новые ограничения на индивидуальные пожертвования партиям и кандидатам
- Запрет на подарки или другие льготы кандидату на политическую должность, которые влияют или могут повлиять на работу на этой должности в случае избрания.
- Индивидуальные политические взносы ограничены 1100 долларами для различных аспектов одной политической организации: 1100 долларов для зарегистрированной партии; 1100 долларов всем кандидатам от зарегистрированной партии, участникам номинации и ассоциациям избирательных округов; и 1100 долларов всем участникам конкурса на лидерство.
- Корпорациям, союзам и организациям было запрещено вносить вклад в поддержку партий и кандидатов.
- Кандидаты должны сообщать руководителю избирательной комиссии обо всех подарках на сумму более 500 долларов.
- Лоббирование
- Высокопоставленным государственным чиновникам запрещено заниматься лоббистской деятельностью в течение 5 лет после прекращения их работы.
- Комиссия по общественным назначениям
- Предлагается создать Комиссию по общественным назначениям для разработки руководящих принципов, рассмотрения и утверждения процессов отбора, предложенных министрами для заполнения вакансий в их портфелях, и публичного отчета о соблюдении правительством этих руководящих принципов. Однако такая комиссия до сих пор не создана.
- Доступ к информации
- Расширена сфера действия Закона о доступе к информации , чтобы охватить ряд корпораций Короны, к которым теперь общественность может обратиться с просьбой раскрыть свои записи.
- Независимое обвинение
- Служба прокуратуры Канады стала независимой от остального Министерства юстиции, хотя директор прокуратуры по-прежнему подчиняется министру юстиции.
История
[ редактировать ]Закон о федеральной ответственности был первым законопроектом, внесенным на рассмотрение недавно избранным консервативным правительством. На его принятие ушло около девяти месяцев, и в Сенате были внесены существенные поправки.
При разработке закона учитывалась предвыборная платформа Консервативной партии на выборах в январе 2006 года и второй этап отчета Гомери (рекомендации).
Выступая со спонсорской речью в парламенте, Джон Бэрд назвал ее «самым жестким антикоррупционным законом, когда-либо принятым в Канаде».
Измененное законодательство
[ редактировать ]FedAA представляет собой сводный закон, вносящий поправки в ряд других законодательных актов. Он внес следующие поправки:
- Закон о доступе к информации
- Закон о генеральном аудиторе
- Закон о Банке развития бизнеса Канады
- Закон о Совете Канады по искусству
- Закон о выборах в Канаде
- Закон Канады об ипотечных и жилищных корпорациях
- Закон о почтовой корпорации Канады
- Закон о налоговом агентстве Канады
- Закон о канадской коммерческой корпорации
- Закон Канадской молочной комиссии
- Закон о Канадском фонде расовых отношений
- Закон о Канадской комиссии по туризму
- Закон о Канадском совете по пшенице
- Закон о корпорации развития Кейп-Бретона
- Закон о конфликте интересов
- Уголовный кодекс
- Закон о Министерстве юстиции
- Закон о Департаменте общественных работ и государственных услуг
- Закон о директоре государственного обвинения
- Закон о корпорациях Кейп-Бретона
- Закон о развитии экспорта
- Закон Канады о фермерском кредите
- Закон о федеральных судах
- Закон о финансовом управлении
- Закон о финансовом и статистическом управлении коренных народов
- Закон о маркетинге пресноводной рыбы
- Закон о наказании, аресте и изъятии пенсий
- Закон о компенсациях государственным служащим
- Закон о подоходном налоге
- Закон о библиотеках и архивах Канады
- Закон о лоббировании (Закон о регистрации лоббистов)
- Закон о музеях
- Закон о Национальном центре искусств
- Закон о национальном капитале
- Закон о здоровье некурящих
- Закон об официальных языках
- Закон о парламенте Канады
- Закон о парламентской занятости и отношениях с персоналом
- Закон о лоцманской проводке
- Закон о конфиденциальности
- Закон о Совете по инвестициям в пенсионные фонды государственного сектора
- Закон о защите раскрытия информации государственными служащими
- Закон о занятости на государственной службе
- Закон о пенсионном обеспечении государственной службы
- Закон о радиосвязи
- Закон о Королевском монетном дворе Канады
- Закон о заработной плате
- Закон о Совете Канады по стандартам