Федеральный бюджет Канады на 2009 г.
| Представлено | 27 января 2009 г. |
|---|---|
| Прошедший | 3 февраля 2009 г. |
| Парламент | 40-й |
| Вечеринка | Консервативный |
| министр финансов | Джим Флаэрти |
| Общий доход | долларов 218,6 млрд канадских [ 1 ] |
| Общие расходы | 274,2 миллиарда канадских долларов [ 1 ] |
| долга Оплата | 29,4 миллиарда канадских долларов [ 1 ] |
| Дефицит | 55,6 млрд канадских долларов [ 1 ] |
| Долг | 519,1 миллиарда канадских долларов [ 1 ] |
| Веб-сайт | http://www.budget.gc.ca/2009/pdf/budget-planbugetaire-eng.pdf План экономических действий Канады |
|
‹ 2008 2010 › | |
Федеральный бюджет Канады на 2009-2010 финансовый год был представлен Палате общин Канады министром финансов Джимом Флаэрти 27 января 2009 года. Федеральный бюджет включал сокращение подоходного налога с населения на 20 миллиардов долларов, а также крупные инвестиции в инфраструктуру.
Закон об исполнении бюджета 2009 г. был внесен в Палату общин 6 февраля 2009 г. и получил королевское одобрение 12 марта 2009 г., введя законодательные изменения, необходимые для исполнения бюджета. Он был объявлен как «Бюджет на 2009 год: План экономических действий» с соответствующей рекламой. [ 2 ]
НДП . и Блок объявили вскоре после презентации бюджета, что не будут поддерживать его в первоначальном виде [ 3 ] но бюджет был принят 3 февраля 2009 года при поддержке либералов. Все депутаты от НДП и Блока, а также шесть членов-либералов от Ньюфаундленда и Лабрадора проголосовали против бюджета. [ 4 ] [ 5 ]
Экономический кризис и парламентский спор
[ редактировать ]Перед бюджетом на 2009 год, 26 ноября 2008 года, Джим Флаэрти опубликовал экономическое заявление, в котором, по мнению многих экспертов, будут представлены меры по преодолению значительного мирового экономического спада, который начался ранее в течение года, когда в нескольких секторах были потеряны миллионы рабочих мест. по всему миру, включая тысячи людей в Канаде, особенно в автомобильном секторе на юге Онтарио. Заявив, что в 2008–09 финансовом году дефицита не будет, он добавил, что любые меры по борьбе с экономическим спадом приведут к дефициту, хотя правительство считает, что ситуация в Канаде по сравнению с другими странами G7 не так плоха. Перед заявлением он также добавил, что «техническая» рецессия . возможна [ 6 ] Многие экономисты и группы предсказывали значительный дефицит после 2009 года и в течение нескольких лет и призвали парламент быстро принять пакет стимулов для стимулирования расходов. Парламентский чиновник по бюджету Кевин Пейдж прогнозировал дефицит в размере от 4 до 14 миллиардов долларов. [ 7 ]
Флаэрти объявил о двух спорных мерах, включая приостановку права на забастовку среди государственных служащих, которые ранее одобрили повышение зарплаты на 6,8% на следующие четыре года (2,3% в первый год и 1,5% в последующие три года). [ 8 ] [ 9 ] Министр также заявил о значительном сокращении финансирования политических партий, что привело к получению результатов выборов с более низкой стоимостью голоса. Он также объявил о возможности сократить расходы на различные программы на целых 2 миллиарда долларов, а также на продажу различной федеральной собственности. Он также сократил надбавки к заработной плате и бонусам нескольких бюрократов и политиков, включая отмену трехпроцентного повышения для депутатов и сокращение ненужных поездок. [ 10 ]
Оппозиционные партии угрожают свергнуть правительство на основании вотума недоверия в связи с экономическим заявлением. Оппозиция раскритиковала отсутствие немедленных пакетов экономических стимулов, которые помогли бы справиться с находящейся в тяжелом положении экономикой, а также сокращение субсидий политическим партиям, которое было отменено правительством через день и не было включено в законопроект. [ 11 ] [ 12 ] Это привело к политическому кризису и последующему приостановке работы парламента 3 декабря 2008 года, поскольку оппозиция угрожала победить правительство на основании вотума доверия , который был назначен на 1 декабря, а затем, через неделю, перед приостановкой работы Палаты представителей. Хотя бюджет был запланирован на раннюю весну, давление экономического кризиса и оппозиционных партий вынудило правительство продвинуть бюджет, установленный на 27 января 2008 года, через день после возобновления работы парламента. [ 13 ] 20 декабря 2008 года правительство объявило, что потратит около 30 миллиардов долларов на стимулирование экономики, прогнозируя при этом глубокий дефицит на пятилетний период. [ 14 ]
Основные моменты
[ редактировать ]Дефицит 33,7 миллиарда долларов в 2009–2010 финансовом году был объявлен во время внесения бюджета 27 января 2009 года с прогнозируемым дефицитом в 29,7 миллиарда долларов на следующий год, а также дополнительным дефицитом до 2013 года на общую сумму 85 миллиардов долларов за пять лет. лет, в то время как Флаэрти также объявил о дефиците в размере 1,1 миллиарда долларов на конец 2008–09 финансового года. Это первый дефицит, объявленный с 1996–97 финансового года. 12 миллиардов долларов было выделено на различные новые инфраструктурные проекты, включая дороги, широкополосный доступ в Интернет, с дополнительным финансированием на реконструкцию устаревшей инфраструктуры, а также на зеленой инфраструктуры проекты . Также было объявлено о выделении 8 миллиардов долларов на проекты реконструкции социального жилья, 1,5 миллиарда долларов на профессиональное обучение, 2,7 миллиарда долларов на краткосрочные кредиты для автомобильной промышленности, а также на различные сокращения подоходного и корпоративного налогов, а также налоговые льготы до 20 миллиардов долларов для физических лиц и 2 миллиардов долларов для частных лиц. предприятия. Среди включенных налоговых мер были налоговая льгота на ремонт нового дома в размере до 1350 долларов США, продление льгот EI на пять недель в течение следующих двух лет, а также увеличение базовой личной суммы до 10 320 долларов США до уплаты федерального подоходного налога. . [ 15 ] Правительство подсчитало, что 40 миллиардов долларов на экономическое стимулирование и другие меры создадут около 200 000 рабочих мест, при этом оно прогнозирует рост экономики на один процент в течение следующих двух лет. [ 16 ]
Прием
[ редактировать ]Либеральная партия, которую теперь возглавляет Майкл Игнатьев, сменивший Диона во время перерыва в работе парламента, поддержала бюджет, но также предложила взамен поправку, которая была принята 214–84. Поправка заставит правительство время от времени представлять отчеты о прогрессе и расходы бюджета. [ 17 ] И НДП, и Блок Квебека выступили против бюджета. Блок сослался на потерю трансфертных выплат для провинции, в то время как НДП сослалась на недостаток финансирования для уязвимых слоев населения, а также раскритиковала финансирование инфраструктуры, а также реформы равной оплаты труда, введенные в ноябре. [ 18 ] Шесть депутатов-либералов от Ньюфаундленда и Лабрадора также выразили несогласие с бюджетом, заявив, что провинция потеряет до 1,6 миллиарда долларов в виде трансфертных платежей, поскольку она больше не будет получать выравнивающие выплаты. Игнатьев разрешил своим членам голосовать против линии его партии. Бюджет принят со счетом 211 против 91. [ 19 ] Среди общественного мнения опрос Стратегического совета показал, что 62% канадцев поддержали бюджет против 38%, которые не поддержали, в то время как канадцы разделились во мнениях по поводу того, подвело ли правительство экономику Канады. [ 20 ]
Области направления
[ редактировать ]Некоторые из ключевых статей бюджета Плана экономических действий были: [ 21 ]
- 12 миллиардов долларов на новую инфраструктуру стимулируют финансирование дорог, мостов, широкополосного доступа в Интернет , электронных медицинских карт, лабораторий и пограничных переходов по всей стране.
- 20 миллиардов долларов по подоходному налогу с населения льгот
- 7,8 миллиарда долларов на строительство качественного жилья, стимулирование строительства и повышение энергоэффективности .
- Увеличение базовой личной суммы, которую все канадцы могут зарабатывать без уплаты федерального подоходного налога.
- Повышение верхнего предела двух самых низких ставок подоходного налога на доходы физических лиц на 7,5 процента, чтобы канадцы могли зарабатывать больше при более низких налоговых ставках.
- Увеличение суммы, которую могут заработать семьи с низким и средним доходом до того, как их федеральные детские пособия будут отменены.
- Инвестирование 580 миллионов долларов США для эффективного удвоения налоговых льгот, предоставляемых льготой по налогу на рабочий доход .
- Обеспечение налоговой экономии до 150 долларов США в год для пожилых людей за счет увеличения суммы возрастного кредита на 1000 долларов США.
- Временный налоговый кредит на ремонт дома в размере до 1350 долларов США на соответствующий требованиям ремонт и переоборудование дома.
- Увеличение лимита вывода средств из Плана покупателей жилья до 25 000 долларов США с 20 000 долларов США, чтобы помочь канадцам купить первый дом.
- Новый налоговый кредит для тех, кто впервые покупает жилье, который обеспечит налоговые льготы в размере до 750 долларов США при покупке первого дома.
- 300 миллионов долларов США в течение двух лет на программу ecoENERGY Retrofit .
- 1 миллиард долларов в течение двух лет на реконструкцию и модернизацию системы энергоснабжения социального жилья .
- 400 миллионов долларов в течение двух лет на строительство жилья для пожилых людей с низкими доходами.
- 75 миллионов долларов в течение двух лет на строительство социального жилья для людей с ограниченными возможностями.
- 200 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку социального жилья на Севере .
- 2 миллиарда долларов США в течение двух лет в виде недорогих кредитов муниципалитетам для улучшения жилищной инфраструктуры.
- 1 миллиард долларов в течение пяти лет для фонда зеленой инфраструктуры.
- До 500 миллионов долларов в течение следующих двух лет для ускорения инфраструктурных проектов в небольших населенных пунктах.
- 1 миллиард долларов в течение двух лет для ускорения реализации новых «готовых» провинциальных, территориальных и муниципальных проектов.
- 4 миллиарда долларов в течение двух лет на восстановление устаревшей инфраструктуры.
- 500 миллионов долларов в течение двух лет будет передано компании Recreational Infrastructure Canada (RInC) на строительство и обновление общественных мест отдыха.
- 2 миллиарда долларов на ремонт, содержание и строительство высших учебных заведений.
- 750 миллионов долларов Канадскому фонду инноваций для поддержки передовой исследовательской инфраструктуры.
- 50 миллионов долларов Институту квантовых вычислений на новый исследовательский центр.
- 250 миллионов долларов в течение двух лет на отсроченное техническое обслуживание в федеральных лабораториях.
- 500 миллионов долларов компании Canada Health Infoway на электронные медицинские карты.
- 225 миллионов долларов в течение трех лет на расширение широкополосного покрытия неохваченных общин.
- 407 миллионов долларов на улучшение сервиса Via Rail .
- 72 миллиона долларов в течение пяти лет на повышение безопасности на железнодорожном транспорте.
- 130 миллионов долларов передано Parks Canada на создание побратима Трансканадской автомагистрали .
- 150 миллионов долларов на улучшение посетителей и модернизацию Парков Канады .
- 212 миллионов долларов на обновление моста Шамплейн в Монреале .
- 57 миллионов долларов на обновление других ключевых федеральных мостов по всей Канаде.
- 80 миллионов долларов в течение трех лет на расширение и модернизацию объектов пограничной службы.
- 217 миллионов долларов для основных коммерческих рыболовных гаваней по всей Канаде.
- 323 миллиона долларов в течение двух лет на восстановление федеральных зданий.
- 87 миллионов долларов в течение двух лет для ключевых исследовательских объектов Арктики.
- 20 миллионов долларов каждые два года на улучшение доступности зданий, находящихся в федеральной собственности, для людей с ограниченными возможностями.
- 296 миллионов долларов на повышение безопасности авиапассажиров.
- 1 миллиард долларов на исследования, разработки и демонстрационные проекты в области чистой энергии.
- 110 миллионов долларов в течение трех лет на исследования и разработки в области космической робототехники.
- 81 миллион долларов в течение двух лет на ускорение очистки федеральных загрязненных территорий.
- 1 миллиард долларов на зеленой инфраструктуры . проекты
- 1 миллиард долларов в течение двух лет на реконструкцию и модернизацию системы энергоснабжения социального жилья.
- 300 миллионов долларов США в течение двух лет на программу ecoENERGY Retrofit.
- 1 миллиард долларов на исследования, разработки и демонстрационные проекты в области чистой энергии.
- 87 миллионов долларов в течение двух лет для ключевых исследовательских объектов Арктики.
- 245 миллионов долларов в течение двух лет на очистку федеральных загрязненных территорий.
- 10 миллионов долларов на улучшение государственной экологической отчетности .
- Продление соглашений о распределении работы на 14 недель максимум до одного года.
- 50 миллионов долларов в течение двух лет на покрытие выходного пособия, причитающегося имеющим на это право сотрудникам обанкротившихся компаний.
- Пятинедельное продление всех обычных пособий по страхованию занятости (EI) на два года.
- Сохранение низких ставок страховых взносов по пенсионному страхованию в размере 1,73 доллара США в 2009 и 2010 годах, что обеспечило облегчение на сумму 4,5 миллиарда долларов США в течение двух лет.
- 500 миллионов долларов на продление льгот по EI для работников, проходящих долгосрочное обучение.
- 1,5 миллиарда долларов в течение двух лет на программы обучения EI и не EI.
- 55 миллионов долларов в течение двух лет на трудоустройство молодежи.
- 60 миллионов долларов в течение трех лет на Целевую инициативу для пожилых работников.
- 40 миллионов долларов в год на запуск гранта на завершение ученичества в размере 2000 долларов США.
- 87,5 миллионов долларов в течение трех лет на расширение программы стипендий для выпускников Канады.
- 50 миллионов долларов на Панканадскую систему оценки и признания иностранных квалификаций. [ 22 ]
- Дополнительные 50 миллиардов долларов на Программу покупки застрахованной ипотеки, в результате чего ее размер увеличится до 125 миллиардов долларов.
- 13 миллиардов долларов на увеличение кредитования корпораций Короны, из которых 5 миллиардов долларов будут предоставлены через новую Программу доступности бизнес-кредитов.
- 12 миллиардов долларов для Канадской обеспеченной кредитной линии для поддержки финансирования транспортных средств и оборудования.
- Увеличение лимита кредита для малого бизнеса в рамках Канадской программы финансирования малого бизнеса .
- Двухлетняя ставка 100-процентной надбавки на капитальные затраты (CCA) для инвестиций в компьютеры.
- В 2010 и 2011 годах было осуществлено двухлетнее продление временной 50-процентной прямолинейной ускоренной ставки ОСО на инвестиции в производственные или перерабатывающие машины и оборудование.
- Канадская промышленность сэкономит более 440 миллионов долларов в течение следующих пяти лет за счет отмены тарифов на ряд машин и оборудования.
- 170 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку инноваций и маркетинга в лесном секторе.
- 500 миллионов долларов в течение пяти лет на содействие новым сельскохозяйственным инициативам.
- 50 миллионов долларов в течение трех лет на укрепление мощностей боен.
- 175 миллионов долларов на покупку новых судов береговой охраны и ремонт устаревших судов.
- Более 335 миллионов долларов в течение двух лет на программы культуры и искусства, включая телевидение, печатные СМИ, музеи, библиотеки и местные театры.
- 40 миллионов долларов США в течение двух лет на туристическую маркетинговую деятельность.
- 50 миллионов долларов в год на фестивали и другие туристические мероприятия.
- Увеличение до 500 000 долларов США суммы доходов малого бизнеса, подпадающих под пониженную ставку федерального налога в размере 11 процентов.
- 30 миллионов долларов в течение двух лет для Canada Business Network.
- 200 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку промышленных исследований для малого и среднего бизнеса.
- Более 1 миллиарда долларов в течение пяти лет для агентства развития Южного Онтарио для поддержки экономического развития Южного и Восточного Онтарио.
- 1 миллиард долларов в течение двух лет для Фонда корректировки сообщества (CAF), чтобы уменьшить влияние экономической корректировки.
- 50 миллионов долларов на новое региональное агентство и экономическое развитие на Севере.
- Продление на один год временного 15-процентного налогового кредита на разведку полезных ископаемых.
- 515 миллионов долларов в течение двух лет для ускорения реализации «готовых» проектов коренных народов в трех приоритетных областях: школы, водоснабжение и критически важные общественные услуги.
- 400 миллионов долларов в течение двух лет на социальное жилье для коренных народов в резервациях.
- 100 миллионов долларов в течение трех лет в Партнерстве по развитию навыков и занятости аборигенов.
- 75 миллионов долларов в двухлетний Стратегический инвестиционный фонд навыков и обучения аборигенов.
- 305 миллионов долларов в течение двух лет на улучшение состояния здоровья коренных народов и инуитов.
- 20 миллионов долларов в течение двух лет на улучшение обслуживания детей и семей в резервах.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и Министерство финансов Канады (27 января 2009 г.). «Бюджетный план» . Министерство финансов Канады. Архивировано (PDF) из оригинала 13 марта 2009 г. Проверено 8 мая 2009 г.
- ^ «Федералы отключили рекламу Yahoo! после того, как баннер EAP появился на сайте The Pirate Bay» . Гражданин Оттавы . 26 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 31 января 2013 г. Проверено 18 октября 2012 г.
- ^ «Игнатьев ставит Тори «на испытательный срок» с бюджетными требованиями» (Пресс-релиз). Новости ЦБК . 28 января 2009 г. Архивировано из оригинала 30 января 2009 года . Проверено 31 января 2009 г.
- ^ «Депутаты голосуют за либеральную поправку к бюджету» . cbc.ca. 2 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 27 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 г.
- ^ «Депутаты утверждают федеральный бюджет» . cbc.ca. 03.02.2009. Архивировано из оригинала 7 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 г.
- ^ Новости КТВ. « Возможна «техническая» рецессия: Флаэрти» . КТВ. Архивировано из оригинала 24 июля 2012 года.
- ^ Новости CTV (24 ноября 2008 г.). «Бюджет увеличен для борьбы с ухудшением экономики» . КТВ. Архивировано из оригинала 29 июля 2012 года.
- ^ CTV Оттава (24 ноября 2008 г.). «PSAC достигает соглашения с федеральным правительством» . КТВ. Архивировано из оригинала 27 июля 2011 года.
- ^ CTV Оттава (28 ноября 2008 г.). «Профсоюзы государственных служащих критикуют планы правительства» . КТВ. Архивировано из оригинала 27 июля 2011 года.
- ^ Новости CTV (25 ноября 2008 г.). «Правительство ограничит парламентские льготы» . КТВ. Архивировано из оригинала 5 декабря 2008 года.
- ^ Новости CTV (28 ноября 2008 г.). «Харпер откладывает политические разборки на неделю назад» . КТВ. Архивировано из оригинала 3 декабря 2008 года.
- ^ Новости CTV (26 ноября 2008 г.). «Тори раскритиковали за отсутствие пакета стимулирующих мер» . КТВ. Архивировано из оригинала 6 декабря 2008 года.
- ^ СТВ (30 ноября 2008 г.). «Флаэрти объявит бюджет 27 января» . КТВ. Архивировано из оригинала 4 декабря 2008 года.
- ^ Акин, Дэвид (20 декабря 2008 г.). «Федералы потратят 30 миллиардов долларов на экономику» . Гражданин Оттавы. Архивировано из оригинала 23 декабря 2008 года . Проверено 4 октября 2018 г.
- ^ CBC News (27 января 2009 г.). «Бюджет плохих времен принесет миллиардные сокращения налогов и расходов» . CBC.ca.
- ^ Новости CTV (27 января 2009 г.). «Федеральный бюджет прогнозирует огромный дефицит в 85 миллиардов долларов» . CTV.ca. Архивировано из оригинала 2 марта 2009 года.
- ^ Новости CTV (2 февраля 2009 г.). «Принята либеральная поправка в федеральный бюджет» . CTV.ca. Архивировано из оригинала 5 февраля 2009 года.
- ^ CBC News (27 января 2008 г.). «Ранние обзоры от Игнатьева смешанные; в среду ожидается больше» . CBC.ca.
- ^ Новости CBC (3 февраля 2009 г.). «Депутаты утверждают федеральный бюджет» . CBC.ca.
- ^ Новости CTV (30 января 2009 г.). «Канадцы поддерживают бюджет, но с оговорками» . CTV.ca. Архивировано из оригинала 5 февраля 2009 года.
- ^ «Бюджет 2009: План экономических действий Канады» (пресс-релиз). Департамент финансов . 27 января 2009 г. Архивировано из оригинала 21 февраля 2009 года . Проверено 30 января 2009 г.
- ^ «Канадский центр новостей – Федеральные, провинциальные и территориальные правительства сотрудничают, чтобы улучшить признание иностранных дипломов для вновь прибывших в Канаду» . Архивировано из оригинала 28 сентября 2011 г. Проверено 28 января 2010 г.