Федеральный бюджет Канады на 2009 г.
| Представлено | 27 января 2009 г. |
|---|---|
| Прошедший | 3 февраля 2009 г. |
| Парламент | 40-й |
| Вечеринка | Консервативный |
| министр финансов | Джим Флаэрти |
| Общий доход | долларов 218,6 млрд канадских [ 1 ] |
| Общие расходы | 274,2 миллиарда канадских долларов [ 1 ] |
| долга Оплата | 29,4 миллиарда канадских долларов [ 1 ] |
| Дефицит | 55,6 млрд канадских долларов [ 1 ] |
| Долг | 519,1 миллиарда канадских долларов [ 1 ] |
| Веб-сайт | http://www.budget.gc.ca/2009/pdf/budget-planbugetaire-eng.pdf План экономических действий Канады |
|
‹ 2008 2010 › | |
Федеральный бюджет Канады на 2009-2010 финансовый год был представлен Палате общин Канады министром финансов Джимом Флаэрти 27 января 2009 года. Федеральный бюджет включал сокращение подоходного налога с населения на 20 миллиардов долларов, а также крупные инвестиции в инфраструктуру.
Закон об исполнении бюджета 2009 г. был внесен в Палату общин 6 февраля 2009 г. и получил королевское одобрение 12 марта 2009 г., введя законодательные изменения, необходимые для исполнения бюджета. Он был объявлен как «Бюджет на 2009 год: План экономических действий» с соответствующей рекламой. [ 2 ]
НДП . и Блок объявили вскоре после презентации бюджета, что не будут поддерживать его в первоначальном виде [ 3 ] но бюджет был принят 3 февраля 2009 года при поддержке либералов. Все депутаты от НДП и Блока, а также шесть членов-либералов от Ньюфаундленда и Лабрадора проголосовали против бюджета. [ 4 ] [ 5 ]
Экономический кризис и парламентский спор
[ редактировать ]Перед бюджетом на 2009 год, 26 ноября 2008 года, Джим Флаэрти опубликовал экономическое заявление, в котором, по мнению многих экспертов, будут представлены меры по преодолению значительного мирового экономического спада, который начался ранее в течение года, когда в нескольких секторах были потеряны миллионы рабочих мест. по всему миру, включая тысячи людей в Канаде, особенно в автомобильном секторе на юге Онтарио. Заявив, что в 2008–09 финансовом году дефицита не будет, он добавил, что любые меры по борьбе с экономическим спадом приведут к дефициту, хотя правительство считает, что ситуация в Канаде по сравнению с другими странами G7 не так плоха. Перед заявлением он также добавил, что «техническая» рецессия . возможна [ 6 ] Многие экономисты и группы предсказывали значительный дефицит после 2009 года и в течение нескольких лет и призвали парламент быстро принять пакет стимулов для стимулирования расходов. Парламентский чиновник по бюджету Кевин Пейдж прогнозировал дефицит в размере от 4 до 14 миллиардов долларов. [ 7 ]
Флаэрти объявил о двух спорных мерах, включая приостановку права на забастовку среди государственных служащих, которые ранее одобрили повышение зарплаты на 6,8% на следующие четыре года (2,3% в первый год и 1,5% в последующие три года). [ 8 ] [ 9 ] Министр также заявил о значительном сокращении финансирования политических партий, что привело к получению результатов выборов с более низкой стоимостью голоса. Он также объявил о возможности сократить расходы на различные программы на целых 2 миллиарда долларов, а также на продажу различной федеральной собственности. Он также сократил надбавки к заработной плате и бонусам нескольких бюрократов и политиков, включая отмену трехпроцентного повышения для депутатов и сокращение ненужных поездок. [ 10 ]
Оппозиционные партии угрожают свергнуть правительство на основании вотума недоверия в связи с экономическим заявлением. Оппозиция раскритиковала отсутствие немедленных пакетов экономических стимулов, которые помогли бы справиться с находящейся в тяжелом положении экономикой, а также сокращение субсидий политическим партиям, которое было отменено правительством через день и не было включено в законопроект. [ 11 ] [ 12 ] Это привело к политическому кризису и последующему приостановке работы парламента 3 декабря 2008 года, поскольку оппозиция угрожала победить правительство на основании вотума доверия , который был назначен на 1 декабря, а затем, через неделю, перед приостановкой работы Палаты представителей. Хотя бюджет был запланирован на раннюю весну, давление экономического кризиса и оппозиционных партий вынудило правительство продвинуть бюджет, установленный на 27 января 2008 года, через день после возобновления работы парламента. [ 13 ] 20 декабря 2008 года правительство объявило, что потратит около 30 миллиардов долларов на стимулирование экономики, прогнозируя при этом глубокий дефицит на пятилетний период. [ 14 ]
Основные моменты
[ редактировать ]Дефицит 33,7 миллиарда долларов в 2009–2010 финансовом году был объявлен во время внесения бюджета 27 января 2009 года с прогнозируемым дефицитом в 29,7 миллиарда долларов на следующий год, а также дополнительным дефицитом до 2013 года на общую сумму 85 миллиардов долларов за пять лет. лет, в то время как Флаэрти также объявил о дефиците в размере 1,1 миллиарда долларов на конец 2008–09 финансового года. Это первый дефицит, объявленный после 1996–97 финансового года. 12 миллиардов долларов было выделено на различные новые инфраструктурные проекты, включая дороги, широкополосный доступ в Интернет, с дополнительным финансированием на реконструкцию устаревшей инфраструктуры, а также на зеленой инфраструктуры проекты . Также было объявлено о выделении 8 миллиардов долларов на проекты реконструкции социального жилья, 1,5 миллиарда долларов на профессиональное обучение, 2,7 миллиарда долларов на краткосрочные кредиты для автомобильной промышленности, а также на различные сокращения подоходного и корпоративного налогов, а также налоговые льготы до 20 миллиардов долларов для физических лиц и 2 миллиардов долларов для частных лиц. предприятия. Среди включенных налоговых мер были налоговая льгота на ремонт нового дома в размере до 1350 долларов США, продление льгот EI на пять недель в течение следующих двух лет, а также увеличение базовой личной суммы до 10 320 долларов США до уплаты федерального подоходного налога. . [ 15 ] Правительство подсчитало, что 40 миллиардов долларов на экономическое стимулирование и другие меры создадут около 200 000 рабочих мест, при этом оно прогнозирует рост экономики на один процент в течение следующих двух лет. [ 16 ]
Прием
[ редактировать ]Либеральная партия, которую теперь возглавляет Майкл Игнатьев, сменивший Диона во время перерыва в работе парламента, поддержала бюджет, но также предложила взамен поправку, которая была принята 214–84. Поправка заставит правительство время от времени представлять отчеты о прогрессе и расходы бюджета. [ 17 ] И НДП, и Блок Квебека выступили против бюджета. Блок сослался на потерю трансфертных выплат для провинции, в то время как НДП сослалась на отсутствие финансирования для уязвимых слоев населения, а также раскритиковала финансирование инфраструктуры, а также реформы равной оплаты труда, введенные в ноябре. [ 18 ] Шесть депутатов-либералов от Ньюфаундленда и Лабрадора также выразили несогласие с бюджетом, заявив, что провинция потеряет до 1,6 миллиарда долларов в виде трансфертных платежей, поскольку она больше не будет получать выравнивающие выплаты. Игнатьев разрешил своим членам голосовать против линии его партии. Бюджет принят со счетом 211 против 91. [ 19 ] Среди общественного мнения опрос Стратегического совета показал, что 62% канадцев поддержали бюджет против 38%, которые не поддержали, в то время как канадцы разделились во мнениях по поводу того, подвело ли правительство экономику Канады. [ 20 ]
Области направления
[ редактировать ]Некоторыми ключевыми статьями бюджета Плана экономических действий были: [ 21 ]
- 12 миллиардов долларов на новую инфраструктуру стимулируют финансирование дорог, мостов, широкополосного доступа в Интернет , электронных медицинских карт, лабораторий и пограничных переходов по всей стране.
- 20 миллиардов долларов по подоходному налогу с населения льгот
- 7,8 миллиарда долларов на строительство качественного жилья, стимулирование строительства и повышение энергоэффективности .
- Увеличение базовой личной суммы, которую все канадцы могут зарабатывать без уплаты федерального подоходного налога.
- Повышение верхнего предела двух самых низких ставок индивидуального подоходного налога на 7,5 процента, чтобы канадцы могли зарабатывать больше при более низких налоговых ставках.
- Увеличение суммы, которую могут заработать семьи с низким и средним доходом до того, как их федеральные детские пособия будут отменены.
- Инвестирование 580 миллионов долларов США для эффективного удвоения налоговых льгот, предоставляемых льготой по налогу на рабочий доход .
- Обеспечение налоговой экономии до 150 долларов США в год для пожилых людей за счет увеличения суммы возрастного кредита на 1000 долларов США.
- Временный налоговый кредит на ремонт дома в размере до 1350 долларов США на соответствующий требованиям ремонт и переоборудование дома.
- Увеличение лимита вывода средств из Плана покупателей жилья до 25 000 долларов США с 20 000 долларов США, чтобы помочь канадцам купить первый дом.
- Новый налоговый кредит для тех, кто впервые покупает жилье, который обеспечит налоговые льготы в размере до 750 долларов США при покупке первого дома.
- 300 миллионов долларов США в течение двух лет на программу ecoENERGY Retrofit .
- 1 миллиард долларов в течение двух лет на реконструкцию и модернизацию системы энергоснабжения социального жилья .
- 400 миллионов долларов в течение двух лет на строительство жилья для пожилых людей с низкими доходами.
- 75 миллионов долларов в течение двух лет на строительство социального жилья для людей с ограниченными возможностями.
- 200 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку социального жилья на Севере .
- 2 миллиарда долларов США в течение двух лет в виде недорогих кредитов муниципалитетам для улучшения жилищной инфраструктуры.
- 1 миллиард долларов в течение пяти лет для фонда зеленой инфраструктуры.
- До 500 миллионов долларов в течение следующих двух лет для ускорения инфраструктурных проектов в небольших населенных пунктах.
- 1 миллиард долларов в течение двух лет для ускорения реализации новых «готовых» провинциальных, территориальных и муниципальных проектов.
- 4 миллиарда долларов в течение двух лет на восстановление устаревшей инфраструктуры.
- 500 миллионов долларов в течение двух лет будет передано компании Recreational Infrastructure Canada (RInC) на строительство и обновление общественных мест отдыха.
- 2 миллиарда долларов на ремонт, содержание и строительство высших учебных заведений.
- 750 миллионов долларов в Канадский фонд инноваций для поддержки передовой исследовательской инфраструктуры.
- 50 миллионов долларов Институту квантовых вычислений на новый исследовательский центр.
- 250 миллионов долларов в течение двух лет на отсроченное техническое обслуживание в федеральных лабораториях.
- 500 миллионов долларов компании Canada Health Infoway на электронные медицинские карты.
- 225 миллионов долларов в течение трех лет на расширение широкополосного покрытия неохваченных общин.
- 407 миллионов долларов на улучшение сервиса Via Rail .
- 72 миллиона долларов в течение пяти лет на повышение безопасности на железнодорожном транспорте.
- 130 миллионов долларов передано Parks Canada на создание побратима Трансканадской автомагистрали .
- 150 миллионов долларов на улучшение посетителей и модернизацию Парков Канады .
- 212 миллионов долларов на обновление моста Шамплейн в Монреале .
- 57 миллионов долларов на обновление других ключевых федеральных мостов по всей Канаде.
- 80 миллионов долларов в течение трех лет на расширение и модернизацию объектов пограничной службы.
- 217 миллионов долларов для основных коммерческих рыболовных гаваней по всей Канаде.
- 323 миллиона долларов в течение двух лет на восстановление федеральных зданий.
- 87 миллионов долларов в течение двух лет для ключевых исследовательских объектов Арктики.
- 20 миллионов долларов каждые два года на улучшение доступности зданий, находящихся в федеральной собственности, для людей с ограниченными возможностями.
- 296 миллионов долларов на повышение безопасности авиапассажиров.
- 1 миллиард долларов на исследования, разработки и демонстрационные проекты в области чистой энергии.
- 110 миллионов долларов в течение трех лет на исследования и разработки в области космической робототехники.
- 81 миллион долларов в течение двух лет на ускорение очистки федеральных загрязненных территорий.
- 1 миллиард долларов на зеленой инфраструктуры . проекты
- 1 миллиард долларов в течение двух лет на реконструкцию и модернизацию системы энергоснабжения социального жилья.
- 300 миллионов долларов США в течение двух лет на программу ecoENERGY Retrofit.
- 1 миллиард долларов на исследования, разработки и демонстрационные проекты в области чистой энергии.
- 87 миллионов долларов в течение двух лет для ключевых исследовательских объектов Арктики.
- 245 миллионов долларов в течение двух лет на очистку федеральных загрязненных территорий.
- 10 миллионов долларов на улучшение государственной экологической отчетности .
- Продление соглашений о распределении работы на 14 недель максимум до одного года.
- 50 миллионов долларов в течение двух лет на покрытие выходного пособия, причитающегося имеющим на это право сотрудникам обанкротившихся компаний.
- Пятинедельное продление всех обычных пособий по страхованию занятости (EI) на два года.
- Сохранение низких ставок страховых взносов по пенсионному страхованию в размере 1,73 доллара США в 2009 и 2010 годах, что обеспечило облегчение на сумму 4,5 миллиарда долларов США в течение двух лет.
- 500 миллионов долларов на продление льгот по EI для работников, проходящих долгосрочное обучение.
- 1,5 миллиарда долларов в течение двух лет на программы обучения EI и не EI.
- 55 миллионов долларов в течение двух лет на трудоустройство молодежи.
- 60 миллионов долларов в течение трех лет на Целевую инициативу для пожилых работников.
- 40 миллионов долларов в год на запуск гранта на завершение ученичества в размере 2000 долларов США.
- 87,5 миллионов долларов в течение трех лет на расширение программы стипендий для выпускников Канады.
- 50 миллионов долларов на Панканадскую систему оценки и признания иностранных квалификаций. [ 22 ]
- Дополнительные 50 миллиардов долларов на Программу покупки застрахованной ипотеки, в результате чего ее размер увеличится до 125 миллиардов долларов.
- 13 миллиардов долларов на увеличение кредитования корпораций Короны, из которых 5 миллиардов долларов будут предоставлены через новую Программу доступности бизнес-кредитов.
- 12 миллиардов долларов для Канадской обеспеченной кредитной линии для поддержки финансирования транспортных средств и оборудования.
- Увеличение лимита кредита для малого бизнеса в рамках Канадской программы финансирования малого бизнеса .
- Двухлетняя ставка 100-процентной надбавки на капитальные затраты (CCA) для инвестиций в компьютеры.
- В 2010 и 2011 годах было продлено на два года временное 50-процентное прямолинейное ускоренное ускорение ставки ОСО на инвестиции в производственные или перерабатывающие машины и оборудование.
- Канадская промышленность сэкономит более 440 миллионов долларов в течение следующих пяти лет за счет отмены тарифов на ряд машин и оборудования.
- 170 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку инноваций и маркетинга в лесном секторе.
- 500 миллионов долларов в течение пяти лет на содействие новым сельскохозяйственным инициативам.
- 50 миллионов долларов в течение трех лет на укрепление мощностей боен.
- 175 миллионов долларов на покупку новых судов береговой охраны и ремонт устаревших судов.
- Более 335 миллионов долларов в течение двух лет на программы культуры и искусства, включая телевидение, печатные СМИ, музеи, библиотеки и местные театры.
- 40 миллионов долларов США в течение двух лет на туристическую маркетинговую деятельность.
- 50 миллионов долларов в год на фестивали и другие туристические мероприятия.
- Увеличение до 500 000 долларов США суммы доходов малого бизнеса, подпадающих под пониженную ставку федерального налога в размере 11 процентов.
- 30 миллионов долларов в течение двух лет для Canada Business Network.
- 200 миллионов долларов в течение двух лет на поддержку промышленных исследований для малого и среднего бизнеса.
- Более 1 миллиарда долларов в течение пяти лет для агентства развития Южного Онтарио для поддержки экономического развития Южного и Восточного Онтарио.
- 1 миллиард долларов в течение двух лет для Фонда корректировки сообщества (CAF), чтобы уменьшить влияние экономической корректировки.
- 50 миллионов долларов на новое региональное агентство и экономическое развитие на Севере.
- Продление на один год временного 15-процентного налогового кредита на разведку полезных ископаемых.
- 515 миллионов долларов в течение двух лет для ускорения реализации «готовых» проектов коренных народов в трех приоритетных областях: школы, водоснабжение и критически важные общественные услуги.
- 400 миллионов долларов в течение двух лет на социальное жилье для коренных народов в резервациях.
- 100 миллионов долларов в течение трех лет в Партнерстве по развитию навыков и занятости аборигенов.
- 75 миллионов долларов в двухлетний Стратегический инвестиционный фонд навыков и обучения аборигенов.
- 305 миллионов долларов в течение двух лет на улучшение состояния здоровья коренных народов и инуитов.
- 20 миллионов долларов в течение двух лет на улучшение обслуживания детей и семей в резервах.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и Министерство финансов Канады (27 января 2009 г.). «Бюджетный план» . Министерство финансов Канады. Архивировано (PDF) из оригинала 13 марта 2009 г. Проверено 8 мая 2009 г.
- ^ «Федералы отключили рекламу Yahoo! после того, как баннер EAP появился на сайте The Pirate Bay» . Гражданин Оттавы . 26 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 31 января 2013 г. Проверено 18 октября 2012 г.
- ^ «Игнатьев ставит Тори «на испытательный срок» с бюджетными требованиями» (Пресс-релиз). Новости ЦБК . 28 января 2009 г. Архивировано из оригинала 30 января 2009 года . Проверено 31 января 2009 г.
- ^ «Депутаты голосуют за либеральную поправку к бюджету» . cbc.ca. 2 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 27 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 г.
- ^ «Депутаты утверждают федеральный бюджет» . cbc.ca. 03.02.2009. Архивировано из оригинала 7 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 г.
- ^ Новости КТВ. « Возможна «техническая» рецессия: Флаэрти» . КТВ. Архивировано из оригинала 24 июля 2012 года.
- ^ Новости CTV (24 ноября 2008 г.). «Бюджет увеличен для борьбы с ухудшением экономики» . КТВ. Архивировано из оригинала 29 июля 2012 года.
- ^ CTV Оттава (24 ноября 2008 г.). «PSAC достигает соглашения с федеральным правительством» . КТВ. Архивировано из оригинала 27 июля 2011 года.
- ^ CTV Оттава (28 ноября 2008 г.). «Профсоюзы государственных служащих критикуют планы правительства» . КТВ. Архивировано из оригинала 27 июля 2011 года.
- ^ Новости CTV (25 ноября 2008 г.). «Правительство ограничит парламентские льготы» . КТВ. Архивировано из оригинала 5 декабря 2008 года.
- ^ Новости CTV (28 ноября 2008 г.). «Харпер откладывает политические разборки на неделю назад» . КТВ. Архивировано из оригинала 3 декабря 2008 года.
- ^ Новости CTV (26 ноября 2008 г.). «Тори раскритиковали за отсутствие пакета стимулирующих мер» . КТВ. Архивировано из оригинала 6 декабря 2008 года.
- ^ СТВ (30 ноября 2008 г.). «Флаэрти объявит бюджет 27 января» . КТВ. Архивировано из оригинала 4 декабря 2008 года.
- ^ Акин, Дэвид (20 декабря 2008 г.). «Федералы потратят 30 миллиардов долларов на экономику» . Гражданин Оттавы. Архивировано из оригинала 23 декабря 2008 года . Проверено 4 октября 2018 г.
- ^ CBC News (27 января 2009 г.). «Бюджет плохих времен принесет миллиардные сокращения налогов и расходов» . CBC.ca.
- ^ Новости CTV (27 января 2009 г.). «Федеральный бюджет прогнозирует огромный дефицит в 85 миллиардов долларов» . CTV.ca. Архивировано из оригинала 2 марта 2009 года.
- ^ Новости CTV (2 февраля 2009 г.). «Принята либеральная поправка в федеральный бюджет» . CTV.ca. Архивировано из оригинала 5 февраля 2009 года.
- ^ CBC News (27 января 2008 г.). «Ранние обзоры от Игнатьева смешанные; в среду ожидается больше» . CBC.ca.
- ^ Новости CBC (3 февраля 2009 г.). «Депутаты утверждают федеральный бюджет» . CBC.ca.
- ^ Новости CTV (30 января 2009 г.). «Канадцы поддерживают бюджет, но с оговорками» . CTV.ca. Архивировано из оригинала 5 февраля 2009 года.
- ^ «Бюджет 2009: План экономических действий Канады» (пресс-релиз). Департамент финансов . 27 января 2009 г. Архивировано из оригинала 21 февраля 2009 года . Проверено 30 января 2009 г.
- ^ «Канадский центр новостей – Федеральные, провинциальные и территориальные правительства сотрудничают, чтобы улучшить признание иностранных дипломов для вновь прибывших в Канаду» . Архивировано из оригинала 28 сентября 2011 г. Проверено 28 января 2010 г.