Федеральный бюджет Канады 1993 г.
 | |
| Представлено | 26 апреля 1993 г. |
|---|---|
| Парламент | 34-е |
| Вечеринка | Прогрессивный консерватор |
| министр финансов | Дон Мазанковски |
| Дефицит | 38,5 миллиардов долларов [ 1 ] |
|
‹ 1992 1994 › | |
Канадский бюджет 1993 года был канадским федеральным бюджетом для правительства Канады, представленным министром финансов Доном Мазанковски в Палате общин Канады 26 апреля 1993 года. Это был пятый бюджет после канадских федеральных выборов 1988 года и последний перед году Федеральные выборы в Канаде в 1993 .
Фон
[ редактировать ]Бюджет был представлен на фоне плохих экономических условий и растущего дефицита федерального бюджета . Двумя месяцами ранее Брайан Малруни объявил о своем намерении уйти в отставку, как только будет избран новый лидер прогрессивно-консервативной партии.
18 июня 1992 года Закон о контроле за расходами получил королевское одобрение. Этот закон предусматривал законодательный потолок расходов федеральной программы с 1991–1992 по 1995–1996 годы. Несколько программ были исключены из сферы действия Закона (в частности, страхование по безработице ). [ 2 ] Это дополнение к Плану контроля расходов, объявленному в бюджете 1990 года и продленному в 1991 году .
Экономический отчет за декабрь 1992 г.
[ редактировать ]2 декабря 1992 года министр финансов Дон Мазанковски представил экономическое и финансовое заявление в Палате общин Канады , в котором: [ 3 ]
- Продлили план для покупателей жилья на год. Введенный в бюджет на февраль 1992 года, он был тепло принят общественностью, но срок его действия истек 1 марта 1993 года; [ 4 ] [ 5 ]
- Создан пакет по трудоустройству и инвестициям в малый бизнес, состоящий из:
- Освобождение от уплаты страховых взносов по безработице для вновь созданных предприятий в первый год их деятельности;
- Новая инвестиционная налоговая льгота в размере 10% для малых предприятий на инвестиции в машины и оборудование, приобретенные до 31 декабря 1993 года;
- Еще одно увеличение потолка кредитов в соответствии с Законом о кредитах для малого бизнеса до 250 000 долларов США;
- Продление на два года Программы финансирования малого бизнеса.
- Очередной раунд сокращения расходов:
- Замораживание заработной платы государственных служащих (включая генерал-губернатора) в 1993 и 1994 годах. [ 6 ] и вице-губернаторы провинций, [ 7 ] Премьер-министр, министры, парламентарии [ 8 ] и федеральная судебная система [ 9 ] ) ;
- Сокращение государственного операционного бюджета на 3% в 1993-94 годах;
- Замораживание пособий по безработице достигается за счет снижения ставки пособия с 60 до 57% для новых бенефициаров в период с 4 апреля 1993 года по 1 апреля 1995 года. [ 10 ]
- Большинство грантов и субсидий будут сокращены на 10% (включая передачу PUITTA провинциям, [ 11 ] Зеленый план и международная помощь); [ 12 ]
- Другие программы ( ОАГ , ГИС , пособие для ветеранов, крупные трансферты в провинции...) не затронуты.
Налоги
[ редактировать ]Бюджет не принес радикальных налоговых изменений, но внес некоторые технические изменения для корпораций:
- Бюджет позволил ускорить амортизацию отдельных объектов капитального имущества :
- Предоставление права относить соответствующее имущество (оборудование для электронной обработки данных, фотокопировальные аппараты) в отдельные классы CCA , когда стоимость составляла 1000 долларов США или более, чтобы обеспечить немедленный вычет для налогоплательщика при реализации оборудования. Такое расположение выгодно для оборудования, которое быстро изнашивается. [ 13 ]
- Новый класс CCA со ставкой 25% был доступен для патентов и патентов с лицензией на использование, приобретенных после 26 апреля 1993 г. Эта мера позволила ускорить амортизацию патентов в первые несколько лет после приобретения. [ 13 ]
- В бюджете также объявлено об отмене 25% налога, удерживаемого у источника с платежей за использование патентов. Этот налог был введен за использование канадскими корпорациями патентов иностранных компаний. [ 14 ]
Расходы
[ редактировать ]В бюджете запланировано сокращение расходов на 7,5 миллиардов долларов в течение 5 лет. Однако о большинстве сокращений было объявлено в Экономическом заявлении за декабрь 1992 года. [ 3 ] (5,3 миллиарда долларов), и в бюджете 1993 года было предусмотрено несколько сокращений (1,2 миллиарда долларов): [ 15 ]
- Федеральное правительство планировало ликвидировать еще 16 500 рабочих мест в течение 5 лет (Экономическое заявление 1992 года уже ввело двухлетнее замораживание заработной платы для всех государственных служащих, включая премьер-министра , членов кабинета министров , членов парламента , сенаторов и представителей федеральной судебной системы);
- 300 миллионов долларов были удержаны из нераспределенных резервов;
- Уровень расходов на оборону будет заморожен на уровне 1994-1995 годов;
- Снижение ставки пособий по безработице стало постоянным: она останется на уровне 57% даже после апреля 1995 года;
- Финансирование социального жилья было заморожено на уровне 2 миллиардов долларов в год, и CMHC больше не будет предоставлять 35-летние субсидии;
- Рост финансирования исследований и международной помощи был ограничен 1,5% в 1994–1995 годах.
Реакции
[ редактировать ]Бюджет был плохо принят и охарактеризован как «стоящий». [ 16 ] «ничего не делать», [ 17 ] «небюджетный» [ 18 ] и «хромая утка». [ 19 ] Клод Пишер из La Presse отметил, что 100-страничный бюджет был одним из самых коротких за всю историю, и резко раскритиковал его отсутствие содержания, чрезмерно оптимистичные экономические прогнозы и лишенные воображения меры. [ 18 ]
Перед составлением бюджета Мазанковский заявил, что государственные доходы снизятся по сравнению с 1992 годом в результате «медленного экономического роста, продолжающегося высокого уровня безработицы и низкой инфляции». [ 20 ]
Канадская служба рейтингов облигаций понизила рейтинг федерального долга Канады с ААА до АА+. [ 16 ] Ожидалось , что бюджетный дефицит за финансовый год составит 32,6 миллиарда долларов. Мазанковски заявил, что рейтинговая служба основывала свое решение на «ошибочной информации». [ 16 ]
Стоимость канадского доллара снизилась по отношению к доллару США на валютном рынке на следующий день после выступления по бюджету. [ 16 ] и процентные ставки «резко выросли». [ 17 ]
Законодательная история
[ редактировать ]Объявления о сокращении расходов, содержащиеся в Экономическом отчете за декабрь 1992 года и бюджете на 1993 год, были включены в Закон об ограничении государственных расходов № 2 1993 года, который получил королевское одобрение 2 апреля 1993 года. [ 21 ] Налоговые меры как для Заявления от декабря 1992 года, так и для бюджета на апрель 1993 года не будут голосовать до тех пор, пока не пройдут федеральные выборы в Канаде 1993 года , когда законопроект C-9 получил королевское одобрение 12 мая 1994 года после того, как законопроект был принят в третьем чтении 19 апреля 1994 года. Законопроект был был принят в результате разделения, поскольку ни одна партия в Палате общин не стремилась отвергнуть налоговые меры, объявленные предыдущим правительством и которые действовали для некоторых из них более одного года. год. [ 22 ] [ 23 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Дефицит и профицит Канады, 1963-2014» . Новости ЦБК . CBC/Радио Канады . Проверено 25 апреля 2015 г.
- ^ Бюджетный план , с. 68
- ^ Jump up to: а б Экономическое заявление .
- ^ SC 1994, c 8 , с 19.
- ^ Жирар, Мишель (4 декабря 1992 г.). «Мазанковский и другие места размещения» . Ла Пресс (на французском языке). Монреаль. п. Б5.
- ^ SC 1993, c 13 , с 9.
- ^ SC 1993, c 13 , с 12.
- ^ SC 1993, c 13 , с 11.
- ^ SC 1993, c 13 , с 10.
- ^ SC 1993, c 13 , с 18.
- ^ SC 1993, c 13 , с 13.
- ^ Экономическое заявление , с. 15.
- ^ Jump up to: а б Бюджетный план , с. 76.
- ^ Бюджетный план , с. 77.
- ^ Лорти, Мари-Клод (27 апреля 1993 г.). «Сокращение функционирования государства: очень мало нового» (на французском языке). Монреаль: Ла Пресс. п. А3 . Проверено 18 июня 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д Маккарти, Шон (28 апреля 1993 г.). «Кредитный рейтинг Оттавы пострадал из-за опасений по поводу бюджета» . Торонто Стар . Архивировано из оригинала 31 января 2013 года . Проверено 10 ноября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Бошен, Эрик (28 апреля 1993 г.). «Потребитель может платить за федеральный бюджет. Доллар падает, процентные ставки растут» . Гамильтон Зритель . Архивировано из оригинала 31 января 2013 года . Проверено 10 ноября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Пичер, Клод (27 апреля 1993 г.). «Мир по Мазу» . Пресса . Проверено 18 июня 2020 г.
- ^ «Федеральный бюджет – неудачная попытка» . Гамильтон Зритель. 27 апреля 1993 года. Архивировано из оригинала 31 января 2013 года . Проверено 10 ноября 2012 г.
- ^ Фергюсон, Джонатан (26 апреля 1993 г.). «Оттава собирается ввести жесткое сокращение расходов» . Торонто Стар. Архивировано из оригинала 31 января 2013 года . Проверено 10 ноября 2012 г.
- ^ СК 1993, c 13 .
- ^ СК 1994, c 8 .
- ↑ Дебаты в Палате общин - 19 апреля 1994 г.
Официальные документы
[ редактировать ]Бюджетные документы
[ редактировать ]- Департамент финансов (2 декабря 1992 г.). Экономический и финансовый отчет (PDF) . Оттава . Проверено 18 июня 2020 г.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - Департамент финансов (26 апреля 1993 г.). Бюджет 1993 года (PDF) . Оттава: Правительство Канады.
- Департамент финансов (26 апреля 1993 г.). Кратко о бюджете (PDF) . Оттава: Правительство Канады.
Принятые законы
[ редактировать ]- Закон о внесении поправок в Закон о подоходном налоге , SC 1994 г., c. 8
- Закон о контроле за расходами , SC 1992 г., c. 19
- Закон об ограничении государственных расходов, 1993 г., № 2 , SC 1993 г., c. 13