✖


Jump to content

Управление общих служб

Управление общих служб
Печать Управления общих служб
Логотип Управления общих служб

Флаг Управления общих служб
Обзор агентства
Сформированный 1 июля 1949 г .; 74 года назад ( 1949-07-01 ) [1]
Штаб-квартира Здание ГСА
1800 F Street NW, Вашингтон, округ Колумбия , США
Сотрудники 11 137 (2018 финансовый год) [2]
Годовой бюджет 33,6 миллиарда долларов [3]
Руководители агентства
Дочерние агентства
  • Служба общественных зданий [4]
  • Федеральная служба закупок
  • Офисы персонала (12)
  • Независимые офисы (2)
Веб-сайт www .gsa .gov

Управление общих служб ( GSA ) — независимое агентство правительства США, созданное в 1949 году для помощи в управлении и поддержке основного функционирования федеральных агентств. GSA поставляет продукты и средства связи для правительственных учреждений США, предоставляет транспорт и офисные помещения федеральным служащим, а также разрабатывает общегосударственную политику минимизации затрат и решает другие управленческие задачи. [6]

В GSA работают около 12 000 федеральных работников. Его годовой операционный бюджет составляет примерно 33 миллиарда долларов, и ежегодно он контролирует закупки на 66 миллиардов долларов. Он участвует в управлении федеральной собственностью США на сумму около 500 миллиардов долларов, распределенной в основном между 8700 собственными и арендованными зданиями и автопарком на 215 000 автомобилей . Среди активов недвижимости, которыми он управляет, — здание Рональда Рейгана и Международный торговый центр в Вашингтоне, округ Колумбия , который является крупнейшим федеральным зданием США после Пентагона .

Направления деятельности GSA включают Федеральную службу закупок (FAS) и Службу общественных зданий (PBS), а также несколько кадровых офисов, включая Управление общеправительственной политики, Управление использования малого бизнеса и Управление обеспечения миссии. Служба трансформации технологий (TTS) GSA, являющаяся частью ФАС, помогает федеральным агентствам улучшить предоставление информации и услуг населению. [7] Ключевые инициативы включают программу президентских стипендиатов по инновациям , 18F (включает login.gov и cloud.gov), FedRAMP , платформу USAGov ( USA.gov , GobiernoUSA.gov ), Data.gov и Challenge.gov, систему веб-дизайна США. и Центры передового опыта по модернизации ИТ.

GSA является членом Procurement G6 , неформальной группы, ведущей использование рамочных соглашений и инструментов электронных закупок в государственных закупках .

История [ править ]

В 1947 году президент Гарри Трумэн попросил бывшего президента Герберта Гувера возглавить так называемую Комиссию Гувера , чтобы дать рекомендации по реорганизации деятельности федерального правительства. Одной из рекомендаций комиссии было создание «Управления общего обслуживания», которое объединило бы обязанности следующих организаций: [ нужна ссылка ]

GSA стало независимым агентством 1 июля 1949 года после принятия Закона о федеральной собственности и административных услугах . Генерал Джесс Ларсон , администратор Управления военных активов , был назначен первым администратором GSA. [ нужна ссылка ]

Первым заданием, которое ожидало администратора Ларсона и недавно созданное GSA, была полная реконструкция Белого дома . К 1949 году сооружение пришло в такое ветхое состояние, что один инспектор сказал, что оно стояло «чисто по привычке». Позже Ларсон подробно объяснил полную реконструкцию, сказав: «Чтобы сделать Белый дом структурно прочным, необходимо было полностью демонтировать, я имею в виду полностью демонтировать, все, что находилось в Белом доме, кроме четырех стен, которые были построены из камня. .Все, кроме четырех стен без крыши, наконец-то разобрали, и тут начались работы». GSA тесно сотрудничала с президентом Трумэном и первой леди Бесс Трумэн , чтобы гарантировать успех первого крупного проекта нового агентства. GSA завершила реконструкцию в 1952 году. [8]

В 1960 году GSA создала Федеральную телекоммуникационную систему - междугородную телефонную систему правительственного масштаба. В 1962 году Специальный комитет по федеральным офисным помещениям создал новую программу строительства для решения проблемы устаревших офисных зданий в Вашингтоне, округ Колумбия, в результате чего было построено множество офисов, которые сейчас расположены вдоль проспекта Независимости . [9]

В 1970 году администрация Никсона создала Координационный центр информации о потребительских товарах, ныне являющийся частью USAGov . В 1974 году был создан Федеральный строительный фонд, позволивший GSA выставлять счета за аренду федеральным агентствам. В 1972 году GSA создала Службу автоматизированных данных и телекоммуникаций, которая позже стала Управлением управления информационными ресурсами. В 1973 году GSA создало Управление политики федерального управления. Управление политики закупок GSA централизовало политику закупок в 1978 году. Первоначально GSA отвечало за готовность к чрезвычайным ситуациям и накопление стратегических материалов для использования в военное время, пока эти функции не были переданы недавно созданному Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям в 1979 году. [9]

В 1984 году GSA представила федеральному правительству использование платежных карт , известных как система GSA SmartPay. [10] В 1985 году Национальное управление архивов и документации было выделено в независимое агентство. В том же году GSA начало обеспечивать общегосударственный политический надзор и руководство по управлению федеральной недвижимостью в результате указа, подписанного президентом Рональдом Рейганом . [9]

В 1986 году штаб-квартира GSA, здание Управления общих служб США , расположенное на Восемнадцатой и F-стрит, северо-запад, было внесено в Национальный реестр исторических мест и в то время служило офисом Министерства внутренних дел. [11]

В 2003 году Федеральная служба охраны , которая обеспечивает охрану зданий, находящихся под управлением GSA (и других), была передана Министерству внутренней безопасности США . В 2005 году GSA была реорганизована в результате объединения бизнес-направлений Федеральной службы снабжения (ФСС) и Федеральной технологической службы (ФТС) в Федеральную службу по закупкам (ФАС). [12]

3 апреля 2009 года президент Барак Обама назначил Марту Н. Джонсон на должность администратора GSA. После девятимесячной задержки Сенат США подтвердил ее кандидатуру 4 февраля 2010 года. 2 апреля 2012 года Джонсон подала в отставку после отчета о недостатках управления, в котором подробно описывались неправомерные выплаты за учебную конференцию «Западные регионы» 2010 года. проводится Службой общественных зданий в Лас-Вегасе . [13]

В 2013 году в результате указания Инициативы «Открытое правительство» федеральным агентствам открыть свою деятельность для общественности, GSA разработала Data.gov для повышения прозрачности и обмена информацией. В том же году GSA также запустила инициативу Total Workplace, направленную на модернизацию рабочих мест в федеральных агентствах и повышение эффективности, наряду с президентскими стипендиатами по инновациям и программами 18F. В 2016 году были запущены программы Acquisition Gateway и Making It Easier, призванные помочь покупателям из федеральных агентств в приобретении, а также помочь новым компаниям в ведении бизнеса с правительством. Улучшения были также достигнуты в предоставлении цифровых государственных услуг благодаря созданию Службы трансформации технологий. [14]

Споры [ править ]

здании Теда Вайса о федеральном Споры

В июле 1991 года подрядчики GSA начали раскопки того, что сейчас является Федеральным зданием Теда Вайса в Нью-Йорке . При планировании этого здания не учитывалась возможность встречи с историческим кладбищем африканских жителей Нью-Йорка колониальной эпохи, расположенным под офисным зданием стоимостью 276 миллионов долларов. Когда первоначальные раскопки повредили захоронения, уничтожив скелеты и артефакты, GSA отправило на раскопки археологов , но скрыло свои находки от общественности. Обнародование открытий привело к 18-месячной активности со стороны членов сообщества африканского происхождения, государственных чиновников, ученых и заинтересованных граждан. В конце концов, GSA публично исправила ситуацию, профинансировав обширные научные исследования под эгидой Майкла Блейки ; создание нового субагентства — Управления народного образования и устного перевода; усечение плана здания; и финансирование публичных отчетов об истории африканского могильника. Эти усилия привели к созданию нового подразделения Службы национальных парков. , Национальный памятник «Африканское кладбище» , на объекте. GSA полностью профинансировало эту часть Службы национальных парков. [15] до 2010 года, когда официальное участие GSA в Африканском могильнике прекратилось. [16]

Доан Лурите Споры о

Во время правления президента Джорджа Буша администратор GSA Лурита Доан была вынуждена уйти в отставку после того, как GSA заключила с ее подругой контракт с единственным поставщиком на сумму 20 000 долларов. Судя по всему, Доан нарушил Закон Хэтча , и во время работы его критиковали за политическую деятельность. Следственная группа рекомендовала наказать ее по всей строгости, и вскоре она подала в отставку. [17]

Конференции по обучению западных по поводу Разногласия регионов

В 2012 году представитель США Джон Мика , председатель комитета Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре, призвал Конгресс провести расследование нецелевого использования федеральных денег со стороны GSA. [13] Законодатели обвинили GSA в «расточительных расходах» после образовательной конференции западных регионов 2010 года, проходившей в отеле M Resort в Лас-Вегасе . [18] [19] [20]

GSA потратило 823 000 долларов налогоплательщиков на съезд в октябре 2010 года, включая 100 405,37 долларов США, потраченных на командировочные расходы сотрудников, в общей сложности на восемь совещаний по предварительному планированию, ознакомительные поездки и «пробный прогон». В отчете также были обнаружены чрезмерные расходы на организаторов мероприятий, подарки для участников и щедрые обеды. [21]

Конференция была последней в серии подобных щедрых конференций, организованных регионами Службы общественных зданий GSA. В мае 2010 года GSA пригласила 120 стажеров на пятидневную конференцию на курорте в Палм-Спрингс, штат Калифорния . Дополнительное расследование, проведенное генеральным инспектором Брайаном Д. Миллером, обнаружило 115 пропавших без вести Apple iPod, предназначенных для программы вознаграждения сотрудников. [ нужна ссылка ]

Администратор GSA Марта Н. Джонсон подала в отставку после разногласий. Прежде чем подать в отставку, Джонсон уволила двух других руководителей GSA, главу Службы общественных зданий Роберта Пека и старшего советника Стивена Лидса. Четыре региональных комиссара PBS (Службы общественных зданий, а не Службы общественного вещания), которые отвечали за планирование конференции, были отправлены в административный отпуск. [22]

президента Трампа и о переходе Споры Байдена

После того, как Джо Байдена средства массовой информации назвали избранным президентом Соединенных Штатов , победив Дональда Трампа на выборах в ноябре 2020 года , Эмили Мерфи , исполнительный директор Управления общих служб, сначала отказалась подписать письмо, разрешающее переход Байдена. Команда должна начать работу и получить доступ к федеральным агентствам и переходным фондам , сообщает The Washington Post . Это произошло потому, что Трамп отказался признать предполагаемую – но еще не подтвержденную – победу Байдена и следовать норме содействия мирной передаче власти предполагаемому победителю. [23] Не существует жестких правил относительно того, как GSA определяет избранного президента. Обычно руководитель GSA может принять решение после того, как надежные новостные организации объявят победителя или после уступки проигравшего. [24] 23 ноября 2020 года Мерфи опубликовал письмо-подтверждение, которое означало, что администрация Трампа готова начать формальный переход. [25]

стандартах цифровой идентификации Споры о Login.gov

В апреле 2022 года Инспекционное управление Генерального инспектора (OIG) инициировало оценку услуг GSA Login.gov. [26] OIG инициировал эту оценку на основании уведомления, полученного от Главного юрисконсульта GSA, в котором указываются потенциальные неправомерные действия в Login.gov, компоненте Службы трансформации технологий GSA (TTS) под эгидой Федеральной службы закупок (ФАС). Оценка OIG показала, что GSA ввела в заблуждение свои клиентские агентства, когда GSA не сообщила об известном несоблюдении Login.gov специальной публикации (SP) 800-63-3 Национального института стандартов и технологий (NIST) «Руководство по цифровой идентификации». [27] Несмотря на утверждения чиновников GSA о том, что Login.gov соответствует требованиям SP 800-63-3 Identity Assurance Level 2 (IAL2), Login.gov никогда не включал физическое или биометрическое сравнение для своих клиентских агентств. Более того, GSA продолжала вводить в заблуждение агентства-клиенты даже после того, как GSA приостановила усилия по обеспечению соответствия SP 800-63-3.GSA сознательно выставила клиентским агентствам IAL2 счет на сумму более 10 миллионов долларов за услуги, включая предполагаемые услуги IAL2, которые не соответствовали стандартам IAL2. Более того, GSA использовала вводящие в заблуждение формулировки, чтобы получить дополнительные средства для Login.gov. Наконец, у GSA не было надлежащего контроля над программой Login.gov, и она позволяла ей работать в условиях невмешательства. OIG установила, что из-за неспособности осуществлять управленческий надзор и внутренний контроль над Login.gov, ФАС разделяет ответственность за введение в заблуждение клиентов GSA. В ответ на отчет OIG руководство GSA согласилось с выводами и рекомендациями.

Организация [ править ]

Робин Карнахан , нынешний администратор Управления общих служб США при президенте Джо Байдене

Структура [ править ]

Администратор является политическим назначенцем президента и главой Управления общих служб. [28] 12 апреля 2021 года президент Джо Байден назначил Робина Карнахана администратором. [29] Она была утверждена Сенатом США 23 июня 2021 года. [30]

GSA состоит из двух основных служб: Федеральной службы закупок (ФАС) и Службы общественных зданий (PBS). [4] В дополнение к этим двум основным службам агентство также состоит из двенадцати штатных офисов и двух независимых офисов. ФАС обеспечивает как стратегическое [31] и оперативная поддержка [32] для приобретения товаров и услуг для других федеральных ведомств.

Бывшие администраторы [ править ]

Имя Начало семестра Окончание срока
Джесс Ларсон 3 июля 1949 г. 29 января 1953 г.
Рассел Форб (исполняющий обязанности) 10 февраля 1953 г. 1 мая 1953 г.
Эдмунд Ф. Мансур 2 мая 1953 г. 29 февраля 1956 г.
Франклин Дж. Флоэт 3 мая 1956 г. 20 января 1961 г.
Джон Мур 7 февраля 1961 г. 25 ноября 1961 г.
Бернар Л. Бутен 27 ноября 1961 г. 30 ноября 1964 г.
Лоусон Б. Нотт мл. 1 декабря 1965 г. 28 февраля 1969 г.
Роберт Лоу на Зиге 17 марта 1969 г. 14 января 1972 г.
Rod Kreger (Acting) 17 января 1972 г. 1 июня 1972 г.
Артур Ф. Сэмпсон 2 июня 1972 г. 15 октября 1975 г.
Джек Эккерд 21 ноября 1975 г. 11 февраля 1977 г.
Роберт Гриффин (Действующий) 15 февраля 1977 г. 29 апреля 1977 г.
Джей Соломон 30 апреля 1977 г. 31 марта 1979 г.
Пол Гулдинг (Действующий) 1 апреля 1979 г. 29 июня 1979 г.
Роуленд Дж. Фриман III 2 июля 1979 г. 14 января 1981 г.
Рэймонд Адам Клайн (исполняющий обязанности) 15 января 1981 г. 25 мая 1981 г.
Джеральд П. Кармен 26 мая 1981 г. 29 февраля 1984 г.
Рэймонд Адам Клайн (исполняющий обязанности) 1 марта 1984 г. 3 марта 1985 г.
Дуайт Инк (исполняющий обязанности) 4 марта 1985 г. 28 июня 1985 г.
Теренс Голден 29 июня 1985 г. 18 марта 1988 г.
Пол Траузе (Действующий) 19 марта 1988 г. 31 марта 1988 г.
Джон Олдерсон (Действующий) 1 апреля 1988 г. 26 сентября 1988 г.
Ричард Остин 27 сентября 1988 г. 20 января 1993 г.
Роберт Джонс (Действующий) 20 января 1993 г. 3 февраля 1993 г.
Деннис Фишер (исполняющий обязанности) 4 февраля 1993 г. 13 июня 1993 г.
Джулия Сташ (исполняющая обязанности) 13 июня 1993 г. 7 июля 1993 г.
Роджер Джонсон 8 июля 1993 г. 29 февраля 1996 г.
Дэвид Дж. Баррам 4 марта 1996 г. 15 декабря 2000 г.
Турман Дэвис (исполняющий обязанности) 16 декабря 2000 г. 30 мая 2001 г.
Стивен А. Перри 31 мая 2001 г. 31 октября 2005 г.
Дэвид Бибб (Действующий) 1 ноября 2005 г. 30 мая 2006 г.
Лурита А. Доан 31 мая 2006 г. 30 апреля 2008 г.
Дэвид Бибб (Действующий) 1 мая 2008 г. 29 августа 2008 г.
Джеймс А. Уильямс (Действующий) 30 августа 2008 г. 20 января 2009 г.
Пол Ф. Прути (исполняющий обязанности) 20 января 2009 г. 21 декабря 2009 г.
Стивен Р. Лидс (Действующий) 22 декабря 2009 г. 6 февраля 2010 г.
Марта Н. Джонсон 7 февраля 2010 г. 2 апреля 2012 г.
Дэниел М. Тангерлини (исполняющий обязанности) 3 апреля 2012 г. 4 июля 2013 г.
Дэниел М. Тангерлини 5 июля 2013 г. 21 февраля 2015 г.
Дениз Тернер Рот (исполняющая обязанности) 22 февраля 2015 г. 6 августа 2015 г.
Дениз Тернер Рот 7 августа 2015 г. 20 января 2017 г.
Тим Хорн (Действующий) 20 января 2017 г. 11 декабря 2017 г.
Эмили В. Мерфи 12 декабря 2017 г. 15 января 2021 г.
Элисон Бригатти (исполняющая обязанности) 15 января 2021 г. 20 января 2021 г.
Кэти Кейл (исполняющая обязанности) 20 января 2021 г. 2 июля 2021 г.
Робин Карнахан 2 июля 2021 г. [33] действующий президент

Офисы персонала [ править ]

  • Управление общеправительственной политики
  • Офис финансового директора
  • Управление управления персоналом
  • Офис GSA IT
  • Управление административных услуг
  • Управление Конгресса и межправительственных дел
  • Управление стратегических коммуникаций
  • Управление использования малого бизнеса
  • Офис главного юрисконсульта
  • Управление гражданских прав
  • Управление обеспечения миссии
  • Офис по работе с клиентами

Независимые офисы [ править ]

Регионы [ править ]

GSA осуществляет свою коммерческую деятельность через 11 офисов (известных как регионы GSA) по всей территории США. Эти региональные офисы расположены в Атланте , Бостоне , Чикаго , Денвере , Форт-Уэрте , Канзас-Сити (Миссури) , Нью-Йорке , Филадельфии , Сан-Франциско , Сиэтле ( Оберн ) и Вашингтоне, округ Колумбия.

Область Название региона Сложный Расположение
1 Новая Англия Федеральное здание Томаса П. О'Нила младшего Бостон, Массачусетс
2 Северо-восток и Карибский бассейн 1 Всемирный торговый центр Нью-Йорк, штат Нью-Йорк
3 Средняя Атлантика 100 S Торговый центр Независимости W Филадельфия, Пенсильвания
4 Юго-восточный солнечный пояс Федеральное здание Мартина Лютера Кинга-младшего Атланта, Джорджия
5 Великие озера Джона К. Ключински Федеральное здание Чикаго, Иллинойс
6 Хартленд Площадь Два Першинга Канзас-Сити, Миссури
7 Большой Юго-Запад Федеральное здание Фрица Г. Лэнхэма Форт-Уэрт, Техас
8 Скалистая гора Денверский федеральный центр Денвер (Лейквуд), Колорадо
9 Тихоокеанский рубеж 50 Площадь Организации Объединенных Наций Сан-Франциско, Калифорния
10 Северо-Запад/Арктика 1301 А улица Такома, Вашингтон
11 Национальная столица 1800 F St СЗ Вашингтон, округ Колумбия

Операции [ править ]

график GSA и Закупки

Федеральная служба закупок (ФАС) предоставляет продукты и услуги, доступные федеральным агентствам правительства США. [36] GSA помогает в закупках для других государственных учреждений. В рамках этих усилий он поддерживает программу расписания GSA, которую другие агентства могут использовать для покупки товаров и услуг. График GSA можно рассматривать как набор заранее согласованных контрактов. [37] Менеджеры по закупкам государственных учреждений могут просматривать эти соглашения и совершать покупки по графику GSA, следуя соответствующим процедурам, предписанным Положением о федеральных закупках или FAR, подраздел 8.4.

График GSA присуждается как основной контракт, заключенный между федеральным правительством и поставщиком, представившим приемлемое предложение. В основе контракта GSA Schedule лежат две ключевые концепции: 1) Основание для присуждения контракта клиенту или группе клиентов и 2) Положение о снижении цены. Эти две концепции применяются совместно для достижения целей правительства по ценообразованию в рамках программы GSA Schedule. А именно, правительство хочет гарантировать, что, когда поставщик испытывает конкурентное давление, требующее снижения цен, правительство может извлечь из этого выгоду и также получить право на снижение цен. [38]

Клиент или группа клиентов в качестве основы для присуждения вознаграждения представляют клиента или группу клиентов, продажи которых затрагиваются на тех же условиях, что и продажи GSA, и чьи цены используются: 1) в качестве базовой линии во время переговоров по установлению скидок, предлагаемых GSA. и 2) в качестве минимальной цены , нарушение которой представляет собой дополнительную скидку, приводящую в действие положение о снижении цены.

Положение о снижении цен гарантирует, что практика предоставления скидок поставщиками и цены графика GSA будут поддерживать фиксированную взаимосвязь. Поставщик указывает в своем предложении GSA и во время переговоров о ценах контракта по графику GSA скидки, которые будут предоставлены клиентам на основе вознаграждения. Если затем поставщик предоставляет большую скидку покупателю на основе вознаграждения, чем та, которая была согласована в контракте Графика GSA (т. е. если нижний предел цены нарушен), то цена GSA поставщика будет снижена пропорционально и задним числом. [39]

Эффективные процедуры соблюдения положений о снижении цен защитят поставщиков, если их практика предоставления скидок будет полностью и точно раскрыта в их первоначальных предложениях GSA, а затем будет использована в качестве основы для соблюдения требований в течение срока действия контракта. Хотя это и не идеально, система соответствия, внедренная после заключения контракта, может привести контракт в соответствие, хотя иногда и за счет прибыли. При внедрении системы в середине срока действия контракта возникающие неточности следует немедленно исправлять и информировать о них сотрудника по контракту GSA. Системы и процедуры соблюдения положений о снижении цен могут варьироваться от простых до сложных. Простая ручная система подойдет подрядчику по оказанию услуг со стандартными ставками оплаты труда, которые не подлежат скидке. потребуется сложная система Реселлеру с тысячами продуктов и политикой скидок, которая различается в зависимости от группы продуктов, .

В ответ на возросшие мандаты и стандарты, требуемые федеральным правительством от своих агентств, а также в стремлении планировать федеральную устойчивость, GSA предлагает онлайн-инструменты, помогающие в создании и управлении правительственными учреждениями, на которые распространяются эти требования. [40]

GSA передало Департаменту по делам ветеранов (VA) полномочия по закупке предметов медицинского назначения в рамках Федеральной программы поставок для штата Вирджиния. [41]

В 2018 году GSA предоставила IC System услуги по взысканию задолженности федерального правительства. [42] [43]

и здания Федеральная собственность

Вдумчивый анализ, позволяющий сбалансировать цели GSA по сохранению, стоимости и производительности, позволил сохранить исторические окна и заменить неисторические окна в этом здании суда 1930 года.
См. Также: Федеральное здание (значения)

Служба общественных зданий (PBS) приобретает и управляет тысячами федеральных объектов недвижимости. В соответствии с разделом 40 Кодекса США GSA отвечает за введение правил, регулирующих приобретение, использование и распоряжение недвижимым имуществом (недвижимостью и землей) и личным имуществом (по сути, всем другим имуществом). Эта деятельность сосредоточена в Управлении общеправительственной политики GSA. Политика, обнародованная GSA, разрабатывается в сотрудничестве с федеральными агентствами и обычно публикуется для общественного обсуждения в Федеральном реестре перед публикацией в качестве окончательного правила. [ нужна ссылка ]

Служба общественных зданий предоставляет офисы своим клиентам (например, федеральным агентствам) и предоставляет здания судов Соединенных Штатов с хорошей экономией. американским налогоплательщикам [44] PBS финансируется в основном через Федеральный строительный фонд, который поддерживается за счет арендной платы от федеральных агентств-заказчиков. [44]

Управление по распоряжению имуществом PBS управляет ликвидацией избыточного недвижимого имущества . Управление отвечает за землю, офисные здания, склады, бывшие почтовые отделения, фермы, семейные жилые дома, коммерческие объекты и аэродромы, расположенные в Соединенных Штатах, Пуэрто-Рико, Виргинских островах США и на Тихоокеанских территориях США. [45] Излишки недвижимости предоставляются как государственным, так и частным участникам торгов, и в некоторых случаях земля, проданная для общественных целей (например, парков или благосостояния), может быть дисконтирована до 100% от FMV . [45]

Двадцать четыре «зеленых» здания GSA получили рейтинг LEED . [46] Некоторые зеленые предложения включают зеленые крыши , [47] распределение воздуха под полом , [48] использование возобновляемых источников энергии от коммунальных предприятий и световых полок (расположенных снаружи здания, которые уменьшают количество тепла, излучаемого в здание от солнца, одновременно увеличивая количество естественного света и высоких потолков, которые помогают направлять дневной свет глубоко в рабочую среду) . [49] Закон о восстановлении и реинвестировании Америки 2009 года выделил не менее 4,5 миллиардов долларов на меры, необходимые для преобразования объектов GSA в высокоэффективные зеленые здания, как это определено в Законе об энергетической независимости и безопасности 2007 года ( Публичный закон 110-140 ).

Министерства энергетики Федеральная программа управления энергопотреблением способствует реализации GSA в соответствии с Законом посредством услуг по транзакциям проектов , услуг прикладных технологий и услуг поддержки принятия решений, внедрения технологий возобновляемой энергетики и культивирования изменений для достижения энергоэффективности . [50]

В 2004 году GSA была удостоена Почетной награды Национального музея строительства за «успехи в создании и поддержании инновационной среды для федерального сообщества, а также за обеспечение позитивного присутствия общественности на федеральном уровне». [51]

Федеральное управление автопарком [ править ]

См. Также: Список служебных автомобилей президента США и автопарка.

GSA участвует в управлении федеральной собственностью США, включая автопарк на 215 000 автомобилей .

Закон о восстановлении и реинвестировании Америки 2009 года (законопроект о стимулировании) включал 300 миллионов долларов на приобретение энергоэффективных автомобилей для федерального автопарка. Президент Барак Обама объявил, что GSA должна поддержать автомобильную промышленность США заказами примерно на 17 600 новых экономичных автомобилей к 1 июня 2009 года в ускоренном порядке, за счет средств Закона о восстановлении и реинвестировании Америки. GSA должна была выплатить 285 миллионов долларов корпорациям General Motors , Chrysler LLC и Ford Motor Company . Он должен был включать 2500 гибридных седанов — крупнейшую разовую закупку гибридных автомобилей для федерального правительства — и утверждалось, что каждый новый автомобиль обеспечивает как минимум 10% экономию топлива по сравнению со своим предшественником. В этом году GSA должна была потратить еще 15 миллионов долларов на пилотный парк высокотехнологичных автомобилей , включая полностью электрические автомобили и гибридные автобусы . [52]

Гибриды составили около 10 процентов из 145 473 автомобилей, купленных Управлением общих служб США в 2009 и 2010 финансовых годах, после того, как в 2008 году они составили менее 1 процента государственных закупок автомобилей. Что касается конкретных моделей, Обама занял «покупайте американцы» позицию . . Правительство США купило около двух третей гибридов Chevrolet Malibu, проданных за последние два года, и почти треть гибридов Ford Fusion , но только 17 гибридов Toyota Prius и пять гибридов Honda Civic . [53] Ground Force One , обозначенный так при перевозке POTUS , является одним из двух бронированных автобусов, закупленных в 2010 году для перевозки высокопоставленных лиц под охраной Секретной службы , по цене 1,1 миллиона долларов каждый. Тренеры были собраны в Теннесси на рамах канадского производства . [54]

ресурсами управлению по Межведомственная конференция

Межведомственная конференция по управлению ресурсами (IRMCO) была федеральной конференцией руководителей Управления общих служб, ежегодно собиравшей около 300 федеральных и отраслевых лидеров. Межведомственная конференция по управлению ресурсами началась в 1961 году как конференция ADPCO. В 1979 году Министерство торговли, GSA и Управление управления и бюджета (OMB) совместно спонсировали конференцию для руководителей высшего звена (SES) в Геттисберге, штат Пенсильвания. В то же время Национальный архив провел небольшую конференцию по управлению документацией для руководителей высшего звена, которая также проходила в Геттисберге. Эти две конференции объединились с ADPCO и стали Межведомственной конференцией по управлению ресурсами. С годами фокус конференции превратился из узкоспециализированного в комплексный. В 1996 году, когда Конгресс США утвердил должность директора по информационным технологиям (CIO), эти новые федеральные руководители были приглашены на Межведомственную конференцию по управлению ресурсами. [55]

Межведомственная конференция по управлению ресурсами была основной конференцией высшего руководства правительства, когда она проводилась в качестве выездного выездного совещания для лидеров со всего правительства. Первоначально участие отрасли контролировалось подразделением The Washington Post — Post-Newsweek Tech Media, а с 1999 по 2008 год Post-Newsweek при содействии небольшого женского предприятия Hosky Communications Inc. По данным сообщества SES, мероприятие посещают в среднем 300–400 человек при соотношении правительства и промышленности 3:1. [ нужна ссылка ]

В 2008 году Хоски получил конкурсный контракт на продолжение управления и развития форума. С 2008 по 2010 год IRMCO привлекла участников примерно из 65 федеральных агентств и различных дисциплин, включая информационные технологии, человеческие ресурсы, закупки, менеджмент и финансы. [ нужна ссылка ]

После того, как в конце 2010 года появились ограничения на поездки и проблемы с бюджетом, IRMCO была переведена в местное помещение под управленческие услуги ASK Associates, где было установлено первичное присутствие представителей отрасли как средство информирования коммерческих фирм о политике GSA. IRMCO 2011 проходила в Вашингтоне, округ Колумбия, в конференц-центре и отеле Kellogg на территории кампуса Университета Галлодет . [56]

Вскоре после IRMCO 2011 заместитель администратора GSA по общегосударственной политике Кэтлин Турко объявила средствам массовой информации, что она и другие должностные лица GSA считают, что IRMCO потеряла свою искру и ушли с мероприятия. [57]

Услуги технологий по трансформации

Начиная с Федерального центра информации для граждан в 1970 году, GSA имеет долгую историю предоставления общественности доступа к правительственной информации и услугам. В 2009 году было создано новое Управление по обслуживанию граждан и инновационным технологиям (ныне Управление продуктов и программ) для расширения усилий по обслуживанию населения с помощью технологий. GSA начала управлять программой президентских стипендиатов по инновациям в том же году, когда запустила 18F с командой, занимающейся улучшением цифровых услуг федерального правительства. Центры передового опыта, открытые в октябре 2017 года, работают над ускорением модернизации ИТ-инфраструктуры и сокращением расходов на устаревшие ИТ в правительстве.

Теперь все эти офисы объединили свои силы в рамках подразделения Службы трансформации технологий Федеральной службы по закупкам. Его миссия — улучшить жизнь населения и государственных служащих путем изменения того, как правительство использует технологии. TTS стремится удовлетворить технологические потребности правительства: приобретение, омниканальный опыт, интеллектуальная автоматизация процессов, оптимизация инфраструктуры и облачные технологии, ускорители и инновации, данные и аналитика, а также управление идентификацией. [58]

Офисы и программы TTS также включают:

  • Цифровой корпус США: программа стипендий для начинающих технологов, позволяющая начать успешную карьеру на государственной службе и создать более эффективное и справедливое правительство.
  • Решения TTS: разнообразный портфель зрелых продуктов и услуг, которые помогают агентствам улучшить предоставление информации и услуг населению. [59]

Программа Раздела 1122 [ править ]

Раздел 1122 Закона о полномочиях национальной обороны 1994 года позволил государственным и местным органам власти приобретать оборонное и другое федеральное оборудование для поддержки деятельности по борьбе с наркотиками . [60] В 2009 году законопроект о повторной авторизации расширил программу до закупок для использования в внутренней безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации . операциях [60] Программа принадлежит и управляется Министерством обороны (DOD), а оборудование предоставляется Агентством оборонной логистики (DLA) и GSA. [60] как это также делается по программе 1033 . [61]

См. также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Краткая история ГСА» . ГСА. Архивировано из оригинала 10 октября 2019 года . Проверено 16 октября 2019 г.
  2. ^ «Финансовый отчет GSA за 2018 год» . ГСА. Архивировано из оригинала 16 октября 2019 года . Проверено 16 октября 2019 г.
  3. ^ «Консолидированная финансовая отчетность GSA за 2018 финансовый год» (PDF) . ГСА. Архивировано (PDF) из оригинала 16 октября 2019 г. Проверено 16 октября 2019 г.
  4. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Организация GSA» . Управление общих служб США. 24 января 2017 года. Архивировано из оригинала 14 апреля 2017 года . Проверено 13 апреля 2017 г.
  5. ^ «Заместитель администратора ГСА» . ГСА . Проверено 15 июля 2021 г.
  6. ^ «Миссия и приоритеты» . Управление общих служб США. 15 января 2013. Архивировано из оригинала 18 февраля 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
  7. ^ «Офис продуктов и программ» . Управление общих служб США. 16 марта 2017 года. Архивировано из оригинала 14 апреля 2017 года . Проверено 13 апреля 2017 г.
  8. ^ «GSA помогает в скоординированных усилиях по преобразованию зала для пресс-брифингов Белого дома» . Управление общих служб США. Архивировано из оригинала 20 сентября 2008 года . Проверено 8 июля 2012 г.
  9. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с «Краткая история GSA» . GSA.gov . Архивировано из оригинала 19 марта 2017 года . Проверено 18 марта 2017 г.
  10. ^ «Добро пожаловать в SmartPay | SmartPay» . Архивировано из оригинала 7 декабря 2017 года . Проверено 17 декабря 2017 г.
  11. ^ «Национальная регистрационная информационная система» . Национальный реестр исторических мест . Служба национальных парков . 13 марта 2009 г.
  12. ^ «ГСА опубликовало проект Плана реорганизации ФНС/ФСС (выпуск новостей ГСА № 10161)» (Пресс-релиз). Управление общих служб США. 2 июня 2005 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2014 г.
  13. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Брокелл, Джиллиан (4 апреля 2012 г.). «Бывший глава GSA обвиняет региональных комиссаров в скандале с расходами» . FederalNewsRadio.com. Архивировано из оригинала 17 января 2013 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  14. ^ «Краткая история GSA» . Управление общего обслуживания. Архивировано из оригинала 12 июля 2019 года . Проверено 12 июля 2019 г.
  15. ^ «Африканское кладбище» . Управление общих служб США. Архивировано из оригинала 20 февраля 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
  16. ^ «Национальный памятник Африканское кладбище Нью-Йорк» . Служба национальных парков. Архивировано из оригинала 30 августа 2010 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  17. ^ О'Харроу-младший, Роберт; Скотт Хайэм (1 мая 2008 г.). «Доан завершает свое бурное пребывание на посту начальника GSA» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 12 сентября 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
  18. ^ Эллиотт, Филип. «Глава GSA уходит в отставку на фоне сообщений о щедрых расходах» . MSNBC . Вашингтон, округ Колумбия. Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинала 12 апреля 2012 года.
  19. ^ Бергер, Джадсон (7 апреля 2010 г.). «Агентство, подвергшееся критике за конференцию в Вегасе, в последние годы имело разрастающиеся бюджеты» . Фокс Ньюс . Архивировано из оригинала 5 июня 2012 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  20. ^ Рейн, Лиза; Смит, Тимоти Р. (28 июня 2011 г.). «Конференция GSA прошла через край » . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 6 мая 2012 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  21. ^ Эллиотт, Филипп (2 апреля 2012 г.). «Глава GSA уходит в отставку на фоне сообщений о щедрых расходах на конференции в Лас-Вегасе» . Обзорный журнал Лас-Вегаса . Архивировано из оригинала 19 марта 2017 года . Проверено 18 марта 2017 г.
  22. ^ Отчет о недостатках управления: Управление общих служб, Служба общественных зданий, КОНФЕРЕНЦИЯ ЗАПАДНЫХ РЕГИОНОВ 2010 г. , Управление расследований, Управление генерального инспектора, Управление общих служб США, 2 апреля 2012 г., заархивировано из оригинала 17 августа 2012 г. , получено 20 июля, 2012 год
  23. ^ Рейн, Лиза; Джонатан О'Коннелл; Джош Доуси (8 ноября 2020 г.). «Малоизвестный назначенец Трампа отвечает за передачу ресурсов переходного периода Байдену — и она не сдвинется с места» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 9 ноября 2020 года . Проверено 9 ноября 2020 г.
  24. ^ Флаэрти, Энн (18 ноября 2020 г.). «Трамп может испортить переход Байдена: вот как» . Новости АВС . Проверено 18 ноября 2020 г.
  25. ^ Кристен Холмс и Джереми Херб (23 ноября 2020 г.). «Сначала на CNN: Ключевое правительственное агентство признает победу Байдена и начинает формальный переходный период» . CNN . Проверено 24 ноября 2020 г.
  26. ^ «GSA ввела клиентов в заблуждение относительно соблюдения Login.gov стандартов цифровой идентификации | Управление генерального инспектора GSA» . www.gsaig.gov .
  27. ^ https://www.gsaig.gov/sites/default/files/ipa-reports/GSA%20Misled%20Customers%20on%20Login.gov%27s%20Compliance%20with%20Digital%20Identity%20Standards%20%28JE23-003 %29_Отредактировано.pdf [ пустой URL PDF ]
  28. ^ Серновиц, Дэниел Дж. (7 января 2021 г.). «Администратор GSA Эмили Мерфи, политические сотрудники подадут в отставку и помогут переходу» . Вашингтонский деловой журнал .
  29. ^ «Номинации, отправленные в Сенат» . Белый дом . 12 апреля 2021 г. Проверено 12 апреля 2021 г.
  30. ^ «PN272 — Выдвижение Робина Карнахана на должность руководителя общего обслуживания, 117-й Конгресс (2021–2022 гг.)» . www.congress.gov . 16 июня 2021 г. . Проверено 23 июня 2021 г.
  31. ^ GSA, « Стратегия федерального рынка », обновлено 25 февраля 2021 г., по состоянию на 26 февраля 2021 г.
  32. ^ GSA, « Продукты и услуги », обновлено 24 ноября 2020 г., по состоянию на 26 февраля 2021 г.
  33. ^ «Новости GovSearch: Робин Карнахан утвержден и приведен к присяге в качестве администратора GSA» . Издательство Кэрролла . 2 июля 2021 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2023 г.
  34. ^ «Управление генерального инспектора GSA» . gsaig.gov . Архивировано из оригинала 13 апреля 2017 года . Проверено 13 апреля 2017 г.
  35. ^ «Гражданский совет по апелляциям по контрактам США» . cbca.gov . Архивировано из оригинала 13 апреля 2017 года . Проверено 13 апреля 2017 г.
  36. ^ «Инициативы ФАС» . Управление общих служб США. 17 декабря 2012. Архивировано из оригинала 17 февраля 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
  37. ^ «Расписание ГСА» . Управление общих служб США. 29 января 2013. Архивировано из оригинала 19 июля 2008 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
  38. ^ «Соблюдение пункта GSA о снижении цен (PRC)» . Федмаркет. Архивировано из оригинала 12 сентября 2010 года . Проверено 23 сентября 2010 г.
  39. ^ Руководство по закупкам по администрированию общих служб (GSAM) , Управление общих служб США, 1 октября 2012 г., заархивировано из оригинала 19 июля 2011 г. , получено 11 января 2011 г.
  40. ^ «SFTool — Инструмент для устойчивых объектов — Инструмент GSA для устойчивых объектов» . Архивировано из оригинала 3 июля 2015 года . Проверено 2 июля 2015 г.
  41. ^ «Объем детали 38.000» . Acquisition.gov. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 25 марта 2016 г.
  42. ^ «Система IC получает сертификацию GSA» . Архивировано из оригинала 17 января 2019 года . Проверено 16 января 2019 г.
  43. ^ «Прейскурант утвержденного федерального графика поставок» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 17 января 2019 г. Проверено 16 января 2019 г.
  44. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Служба общественных зданий» . Управление общих служб США. Архивировано из оригинала 14 июля 2010 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  45. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Отчет CRS: RS20630 — Излишки федеральной собственности — NLE» . Исследовательская служба Конгресса (CRS), часть Библиотеки Конгресса США. Архивировано из оригинала 26 июля 2011 года.
  46. ^ «Проекты, сертифицированные по LEED» . Управление общих служб США. 25 января 2013. Архивировано из оригинала 24 февраля 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
  47. ^ «Информация о строительстве зеленой крыши» . Управление общих служб США. 18 мая 2012. Архивировано из оригинала 12 марта 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
  48. ^ «Здание суда Уэйна Л. Морса (Юджин, Орегон)» . Управление общих служб США. 13 февраля 2012. Архивировано из оригинала 12 марта 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
  49. ^ «(Неизвестное название: неработающая ссылка)» . Управление общих служб США. Архивировано из оригинала 11 января 2012 года.
  50. ^ «Федеральная программа энергетического менеджмента» . Министерство энергетики США. 14 января 2013. Архивировано из оригинала 2 февраля 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
  51. ^ «Приветствие Управлению общих служб США» . Национальный строительный музей . 3 июня 2004 года. Архивировано из оригинала 8 августа 2012 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  52. ^ Офис пресс-секретаря Белого дома (9 апреля 2009 г.). «Президент Обама объявляет об ускоренной закупке 17 600 новых американских автомобилей для государственного флота |» . whitehouse.gov (пресс-релиз) . Проверено 12 июня 2012 г. - из Национального архива .
  53. ^ Скотт Доггетт (11 ноября 2010 г.). «Администрация Обамы покупает почти каждый четвертый гибрид из-за спада потребительского рынка — AutoObserver» . Блоги.edmunds.com. Архивировано из оригинала 28 ноября 2010 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  54. ^ Роберт Фарли (25 августа 2011 г.). «Канадско-американский автобус Обамы» . Фактчек . Архивировано из оригинала 25 мая 2017 года . Проверено 17 октября 2011 г.
  55. ^ «Совет ИТ-директоров — Коэн, часть II» . Совет директоров по информационным технологиям (Cio.gov). 1 января 1998 года. Архивировано из оригинала 10 июня 2012 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  56. ^ «Конференц-центр и отель Вашингтона, округ Колумбия, планируйте деловые встречи и мероприятия» . Конференц-центр Келлогга. Архивировано из оригинала 24 ноября 2010 года . Проверено 12 июня 2012 г.
  57. ^ Вайгельт, Мэтью. (15 марта 2012 г.) IRMCO завершена, свое место занимает Acquisition Excellence . Архивировано 12 мая 2013 г. в Wayback Machine . ФКВ. Проверено 19 июля 2013 г.
  58. ^ «Офис центров передового опыта» . GSA.gov . ГСА. Архивировано из оригинала 5 июля 2019 года . Проверено 5 июля 2019 г.
  59. ^ «Услуги по трансформации технологий» . www.gsa.gov . Проверено 20 сентября 2022 г.
  60. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с «Программа 1122» . Управление общих служб США . Архивировано из оригинала 9 августа 2019 года . Проверено 9 августа 2019 г.
  61. ^ ГСА. «Программа 1122» . ГСА. Архивировано из оригинала 4 декабря 2014 года . Проверено 28 ноября 2014 г.

Внешние ссылки [ править ]

Общественное достояние Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов Управления общих служб .

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=General_Services_Administration&oldid=1216704838"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 436f2a37acd99f6606de0ec9a06fee70__1711972080
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/43/70/436f2a37acd99f6606de0ec9a06fee70.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
General Services Administration - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)