✖


Jump to content

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям

«FEMA» перенаправляется сюда. Чтобы узнать о других значениях, см. FEMA (значения) .

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA)
Обзор агентства
Сформированный 1 апреля 1979 г .; 45 лет назад ( 1979-04-01 ) [1]
Юрисдикция Министерство внутренней безопасности США
Штаб-квартира Вашингтон, округ Колумбия , США
Девиз Помощь людям до, во время и после стихийных бедствий [2]
Сотрудники 22 991 (сентябрь 2023 г.) [3]
Годовой бюджет 29,5 триллионов долларов (2023 финансовый год) [4]
руководитель агентства
Головной отдел Министерство внутренней безопасности США
Веб-сайт www .fema .gov Отредактируйте это в Викиданных

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям ( FEMA ) является агентством Министерства внутренней безопасности США (DHS), первоначально созданным при президенте Джимми Картере в соответствии с Президентским планом реорганизации № 3 от 1978 года и реализованным двумя исполнительными указами от 1 апреля 1979 года. [1] Основная цель агентства — координировать меры реагирования на катастрофу, произошедшую в Соединенных Штатах и ​​истощающую ресурсы местных властей и властей штата . Губернатор штата, в котором произошла катастрофа, должен объявить чрезвычайное положение и официально потребовать от президента , чтобы FEMA и федеральное правительство отреагировали на катастрофу. Единственное исключение из требования заявления губернатора штата происходит, когда чрезвычайная ситуация или катастрофа происходит на федеральной собственности или федеральном объекте - например, взрыв в 1995 году федерального здания Альфреда П. Мурры в Оклахома-Сити , штат Оклахома, или взрыв космического корабля "Шаттл" Колумбия в катастрофе обратного рейса в 2003 году .

Хотя поддержка усилий по восстановлению после стихийных бедствий на местах является основной частью устава FEMA, агентство предоставляет правительствам штатов и местным органам власти экспертов в специализированных областях, финансирование усилий по восстановлению и фонды помощи для развития инфраструктуры, направляя людей к доступу к низким ценам. процентные кредиты совместно с Управлением малого бизнеса . В дополнение к этому, FEMA предоставляет средства на обучение персонала реагирования на всей территории Соединенных Штатов в рамках усилий агентства по обеспечению готовности.

История [ править ]

Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям в США существует в той или иной форме уже более 200 лет. [5]

До 1930-х годов [ править ]

, произошла серия разрушительных пожаров портовом городе Портсмут, штат Нью-Гэмпшир В начале 19 века в . В 1803 году VII Конгресс США принял меру, которая предоставила облегчение портсмутским купцам, продлив им время для уплаты пошлин на импортные товары. Многие считают, что это первый закон, принятый федеральным правительством и обеспечивающий помощь после стихийного бедствия. [6]

Между 1803 и 1930 годами специальный более 100 раз принимался закон о помощи или компенсации после стихийного бедствия. Примеры включают отмену пошлин и тарифов для торговцев Нью-Йорка после Великого пожара Нью-Йорка (1835 г.) . После обрушения Джона Т. Форда в Театра июне 1893 года 54-й Конгресс принял закон о компенсации тем, кто пострадал в здании. [7]

1930–1960-е годы Поэтапный подход ( )

После начала Великой депрессии в 1929 году президент Герберт Гувер в 1932 году учредил Корпорацию финансирования реконструкции . [8] Целью RFC было предоставление кредитов банкам и учреждениям для стимулирования экономической активности. RFC также отвечал за распределение федеральных долларов после стихийного бедствия. RFC можно считать первым организованным федеральным агентством по реагированию на стихийные бедствия.

Бюро дорог общего пользования в 1934 году было дано право финансировать реконструкцию автомагистралей и дорог после катастрофы. Закон о борьбе с наводнениями 1944 года также предоставил Инженерному корпусу армии США полномочия по борьбе с наводнениями и ирригационными проектами и, таким образом, сыграл важную роль в восстановлении после наводнений. [9]

Департамент жилищного строительства и городского развития 1973–1979 ( )

Федеральная помощь при стихийных бедствиях и восстановление были переданы под эгиду Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD) в 1973 году в соответствии с Президентским планом реорганизации № 2 от 1973 года. [10] и Федеральное управление помощи при стихийных бедствиях было создано как организационное подразделение внутри департамента. Это агентство будет следить за стихийными бедствиями до своего включения в FEMA в 1978 году. [10]

До реализации Плана реорганизации № 3 от 1978 года согласно EO 12127 и EO 12148 многие правительственные учреждения все еще участвовали в оказании помощи при стихийных бедствиях; в некоторых случаях более 100 отдельных агентств могут бороться за контроль и юрисдикцию над стихийным бедствием. [11]

С годами Конгресс все больше расширял диапазон охватываемых категорий помощи, и несколько президентских указов сделали то же самое. Приняв эти различные формы законодательных указаний, Конгресс установил категорию ежегодных бюджетных сумм помощи жертвам различных типов опасностей или стихийных бедствий, определил квалификацию, а затем установил или делегировал обязанности различным федеральным и нефедеральным агентствам. . [12]

Со временем этот расширенный набор агентств сам подвергся реорганизации. Одним из первых таких федеральных агентств стало Федеральное управление гражданской обороны , действовавшее в рамках Администрации Президента . Функции по управлению оказанием помощи при стихийных бедствиях были затем переданы самому президенту, который делегировал их Управлению жилищного строительства и жилищного финансирования. Впоследствии был создан новый офис Управления оборонной мобилизации. Затем было создано новое Управление обороны и мобилизации гражданского населения, которым управляет EOP; после этого — Управление гражданской и оборонной мобилизации , переименовавшее прежнее агентство; затем Управление гражданской обороны при Министерстве обороны (DoD); Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW); Министерство сельского хозяйства ; Управление чрезвычайного планирования (OEmP); Агентство гражданской готовности обороны (заменяющее OCD в Министерстве обороны); Министерство жилищного строительства и городского развития (HUD) и Управление общих служб (GSA) (после прекращения действия OEmP). [12]

Эти действия продемонстрировали, что в те годы внутренняя готовность страны решалась несколькими разрозненными законодательными действиями, мотивированными политикой и бюджетными ассигнованиями, а не единой, объединяющей, всеобъемлющей стратегией для удовлетворения потребностей нации с течением времени. [13] Затем, в 1978 году, была предпринята попытка объединить несколько отдельных функций; FEMA было создано для того, чтобы объединить гражданскую оборону и готовность к стихийным бедствиям под одной крышей. Это было очень спорное решение. [12]

FEMA как независимое агентство (1979–2003 гг . )

«Национальное управление по предотвращению и контролю пожаров» перенаправляется сюда.
FEMA Печать с 1981 по 2003 год.
Флаг FEMA с 1981 по 2003 год и с 2022 года по настоящее время.

FEMA было создано в соответствии с Планом реорганизации № 3 1978 года и было активировано президента Джимми Картера указом от 1 апреля 1979 года.

В июле Картер подписал Указ 12148, согласно которому усилия по оказанию помощи при стихийных бедствиях передаются новому агентству федерального уровня. FEMA поглотило Федеральное управление страхования , Национальное управление по предотвращению и контролю пожаров , Национальной метеорологической службы Программу обеспечения готовности населения , Федеральное агентство по обеспечению готовности Управления общих служб и Федеральное управление по оказанию помощи при стихийных бедствиях из HUD. На FEMA также была возложена ответственность за надзор за гражданской обороной страны - функцию, которую ранее выполняло Агентство гражданской готовности Министерства обороны.

Одной из катастроф, на которые отреагировало FEMA, стал сброс токсичных отходов в канал Лав в Ниагара-Фолс, штат Нью-Йорк , в конце 1970-х годов. FEMA также отреагировало на на острове Три-Майл ядерную аварию , в результате которой на атомной электростанции произошло частичное расплавление активной зоны . Эти катастрофы, хотя и показали, что агентство может функционировать должным образом, также выявили некоторые недостатки. [ нужна ссылка ]

В 1993 году президент Билл Клинтон назначил Джеймса Ли Уитта директором FEMA. В 1996 году агентство было повышено до ранга кабинета министров; [14] это не было продолжено президентом Джорджем Бушем. [15] Витт инициировал реформы, которые помогут оптимизировать процесс восстановления и смягчения последствий стихийных бедствий. Окончание « холодной войны» также позволило переключить ресурсы агентства с гражданской обороны на готовность к стихийным бедствиям . [11]

После создания FEMA посредством реорганизации и исполнительных указов Конгресс продолжил расширять полномочия FEMA, возлагая на него обязанности. Эти обязанности включают безопасность плотин в соответствии с Законом о Национальной программе безопасности плотин; помощь при стихийных бедствиях в соответствии с Законом Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи ; снижение опасности землетрясений в соответствии с Законом о снижении опасности землетрясений 1977 года и далее расширенным Указом № 12699 о требованиях безопасности для федеральных зданий и Указом № 12941, касающимся необходимости составления сметы на сейсмическую модернизацию федеральных зданий; экстренное питание и приют в соответствии с Законом Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным 1987 года; опасных материалов в соответствии с Законом о чрезвычайном планировании и праве общества на информацию .

Кроме того, FEMA получило полномочия по борьбе с терроризмом посредством поправки Нанна-Лугара-Доменичи к Закону об оружии массового уничтожения 1996 года, которая стала ответом на признанную уязвимость США после газовой атаки зарином в токийском метро в 1995 году. [13]

Конгресс финансировал FEMA за счет сочетания регулярных ассигнований и чрезвычайного финансирования в ответ на события. [16]

FEMA при Министерстве внутренней безопасности (2003 – время настоящее )

Президент Джордж Буш подписывает Закон об ассигнованиях на внутреннюю безопасность 2004 года.

После терактов 11 сентября 2001 года Конгресс принял Закон о внутренней безопасности 2002 года , согласно которому было создано Министерство внутренней безопасности (DHS) для лучшей координации между различными федеральными агентствами, которые занимаются правоохранительной деятельностью, подготовкой к стихийным бедствиям и восстановлением, охраной границ и гражданская оборона. FEMA было присоединено к DHS с 1 марта 2003 года. [17] В результате FEMA вошло в состав Управления готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию Министерства внутренней безопасности, в котором работает более 2600 штатных сотрудников. 31 марта 2007 г. оно снова стало Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям, но осталось в составе DHS. [18]

Президент Буш назначил Майкла Д. Брауна директором FEMA в январе 2003 года. В сентябре 2003 года Браун предупредил, что включение FEMA в DHS станет насмешкой над новым девизом FEMA «Подготовленная нация» и «фундаментально оторвет FEMA от его основных функций». , «подрывают моральный дух агентства» и «разрывают давние, эффективные и проверенные отношения с государствами и заинтересованными сторонами, занимающимися оказанием первой помощи». Неизбежным результатом реорганизации 2003 года, предупредил Браун, станет «неэффективный и нескоординированный ответ» на террористическую атаку или стихийное бедствие. [19]

Ураган Катрина в 2005 году продемонстрировал, что концепция дальнейшей унификации функций и еще одной реорганизации не может решить проблемы, с которыми FEMA сталкивалось ранее. «Итоговый отчет Специального двухпартийного комитета по расследованию подготовки к урагану Катрина и реагирования на него», опубликованный 15 февраля 2006 года типографией правительства США, показал, что федеральное финансирование штатов для обеспечения готовности к стихийным бедствиям «всех опасностей» не было присуждается, если только местные агентства не сделают цели финансирования функцией «справедливого терроризма». [20] Специалисты по управлению чрезвычайными ситуациями показали, что средствам на подготовку к стихийным бедствиям уделялось меньше внимания, чем на подготовку к мерам по борьбе с терроризмом. Свидетельство также выразило мнение, что миссия по снижению уязвимости и подготовке к стихийным бедствиям до того, как они произойдут, была отделена от функций готовности к стихийным бедствиям, что сделало страну более уязвимой для известных опасностей, таких как ураганы . [21]

После обвинений в бесхозяйственности во время урагана Катрина Национальная система медицинской помощи при стихийных бедствиях (NDMS) была передана из Министерства внутренней безопасности в Министерство здравоохранения и социальных служб в соответствии с Законом о готовности к пандемиям и ко всем опасностям , подписанным президентом Джорджем Бушем. 18 декабря 2006 г.

Осенью 2008 года FEMA взяло на себя координацию кампании Ready Campaign , национальной рекламной кампании общественных услуг в сотрудничестве с Советом по рекламе , чтобы обучать американцев и расширять их возможности по подготовке и реагированию на чрезвычайные ситуации, включая природные и техногенные катастрофы. Кампания «Готовность» и ее испаноязычная версия Listo просят людей сделать три вещи: собрать комплект предметов первой необходимости, [22] составить семейный план действий в чрезвычайной ситуации [23] и получать информацию о различных типах чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть, и о том, как на них реагировать. [24] Сообщения кампании распространялись через телевидение, радио, печать, наружную рекламу и рекламу в Интернете. [25] а также брошюры, бесплатные телефонные линии и веб-сайты на английском и испанском языках.

В Законе о реформе управления чрезвычайными ситуациями после Катрины 2006 года были добавлены резервные силы, которые позволяют Министерству внутренней безопасности дополнять сотрудников FEMA дополнительным персоналом из различных федеральных ведомств в случае, если агентство перегружено. Силы были задействованы в связи с ураганом «Сэнди» , ураганом «Харви» , ураганом «Ирма» , ураганом «Мария» , а также лесными пожарами в Калифорнии в 2017 году . [26]

В Закон Стаффорда были внесены поправки Законом о стандартах эвакуации и транспортировки домашних животных (Закон PETS) в 2006 году и Законом о реформе восстановления после стихийных бедствий (DRRA) в 2018 году.

FEMA было поручено отвечать за закупку предметов медицинского назначения во время пандемии COVID-19 . [27]

Согласно твиту Динн Крисвелл , опубликованному 12 апреля 2022 года , флаг FEMA, использовавшийся в период с 1981 по 2003 год, был вновь введен в обращение.

Организация [ править ]

Во время дебатов по Закону о внутренней безопасности 2002 года некоторые призывали к тому, чтобы FEMA оставалось независимым агентством. После неудачной реакции на ураган «Катрина» критики призвали исключить FEMA из Министерства внутренней безопасности. [28] Сегодня FEMA существует как главное агентство Министерства внутренней безопасности. Администратор федерального управления по чрезвычайным ситуациям подчиняется непосредственно министру внутренней безопасности . В марте 2003 года FEMA присоединилось к 22 другим федеральным агентствам, программам и управлениям и стало Министерством внутренней безопасности. Новое ведомство, возглавляемое госсекретарем Томом Риджем , привнесло скоординированный подход к обеспечению национальной безопасности от чрезвычайных ситуаций и катастроф – как природных, так и техногенных.

FEMA управляет Национальной программой страхования от наводнений . Другие программы, которые ранее осуществляло FEMA, с тех пор были интернализированы или переданы под прямой контроль DHS.

В FEMA также находится Управление национальных программ непрерывности (бывшее Управление координации национальной безопасности). ONSC отвечал за разработку, отработку и проверку непрерывности правительственных планов в масштабе всего ведомства, а также надзор и поддержание готовности к непрерывности, включая Маунт-Уэзер Центр экстренных операций . ONSC также координировал постоянные усилия других федеральных органов исполнительной власти.

FEMA начало управлять Центром внутренней готовности в 2007 году.

FEMA управляет Программой грантов на обеспечение безопасности некоммерческих организаций (NSGP), которая обеспечивает финансирование целевого усиления защиты и повышения физической безопасности некоммерческих организаций, подвергающихся высокому риску террористических атак. [29] NSGP — одна из восьми грантовых программ DHS, которые помогают штатам и населенным пунктам подготовиться к террористическим атакам. NSGP финансируется за счет двух субгрантов: Государственной программы грантов внутренней безопасности (SHSGP), выделяемой некоммерческим организациям, и программы Urban Area.Инициатива безопасности (UASI), предназначенная специально для некоммерческих организаций в городах с высоким риском и угрозой. [30] [31] [32] В 2022 году на НСГП было выделено 305 миллионов долларов. [33]

Бюджет [ править ]

В 2018 году годовой бюджет FEMA составлял 18 миллиардов долларов. [34] который используется и распределяется в разных штатах в зависимости от чрезвычайных ситуаций, возникающих в каждом из них. Ежегодный список использования этих средств публикуется в конце года на веб-сайте FEMA. [35] [36] [37] [38]

Регионы [ править ]

FEMA Regions map grouped by states and number
  • Карта региона [39]
    • Регион 1, Бостон, Массачусетс – Обслуживание Коннектикута, Массачусетса, Мэн, Нью-Гэмпшира, Род-Айленда, Вермонта.
    • Регион 2, Нью-Йорк, Нью-Йорк Обслуживание штатов Нью-Джерси, Нью-Йорк, PR, USVI
    • Регион 3, Филадельфия, Пенсильвания, обслуживающий округ Колумбия, Делавэр, Мэриленд, Пенсильвания, Вирджиния, Западная Вирджиния
    • Регион 4, Атланта, Джорджия. Обслуживает Алабаму, Флориду, Джорджию, Кентукки, Массачусетс, Северную Каролину, Южную Каролину, Теннесси.
    • Регион 5, Чикаго, Иллинойс. Обслуживает Иллинойс, Индиана, Мичиган, Миннесота, Огайо, Висконсин.
    • Регион 6, Дентон, Техас. Обслуживание в Арканзасе, Лос-Анджелесе, Нью-Мексико, ОК, Техасе.
    • Регион 7, Канзас-Сити, Миссури, обслуживает IA, KS, MO, NE
    • Регион 8, Денвер, Колорадо. Обслуживание CO, MT, ND, SD, UT, WY.
    • Регион 9, Окленд, Калифорния. Обслуживает AZ, CA, HI, NV, GU, AS, CNMI, RMI, FM.
    • Регион 10, Ботелл, Вашингтон. Обслуживание AK, ID, OR, WA.

стихийных бедствий последствий Программы смягчения

Управление по смягчению последствий FEMA [40] отвечает за программы, которые принимают меры до стихийного бедствия, чтобы выявить риски и сократить травматизм, потерю имущества и время восстановления. [41] У агентства есть крупные программы анализа наводнений , ураганов и тропических штормов , плотин и землетрясений . [41] [42]

FEMA работает над обеспечением доступного страхования от наводнений для домовладельцев в поймах рек через Национальную программу страхования от наводнений , а также работает над обеспечением соблюдения запретных для строительства зон в известных поймах рек и переносом или поднятием некоторых сооружений, находящихся в зоне риска. [43]

Гранты на смягчение последствий стихийных бедствий доступны для приобретения недвижимости для преобразования в открытое пространство, модернизации существующих зданий, строительства укрытий от торнадо и штормов , управления растительностью для борьбы с эрозией и пожарами, а также для небольших проектов по борьбе с наводнениями. [44] Критики говорят, что эта программа неэффективна, потому что ей не хватает финансирования по сравнению с реагированием на стихийные бедствия и восстановлением, процесс подачи заявки на выкуп неоправданно медленный и тратит деньги налогоплательщиков, потому что Национальная программа страхования от наводнений заплатила за реконструкцию некоторых объектов недвижимости до 18 раз. [45] На 1% объектов недвижимости, застрахованных по программе NFIP, приходится более четверти суммы, выплаченной программой. [46]

Программа грантов на снижение рисков финансирует восстановление после текущей катастрофы таким образом, чтобы уменьшить воздействие аналогичной катастрофы в будущем. [47]

Возможности реагирования [ править ]

Чрезвычайное реагирование FEMA основано на небольших децентрализованных группах, обученных в таких областях, как Национальная система медицинской помощи при стихийных бедствиях (NDMS), Городская поисково-спасательная служба (USAR), Группа реагирования на морги при стихийных бедствиях (DMORT), Группа медицинской помощи при стихийных бедствиях (DMAT) и Мобильная поддержка экстренного реагирования (MERS).

Национальный координационный центр реагирования (NRCC) [ править ]

Национальный координационный центр реагирования FEMA (NRCC) — это межведомственный центр, расположенный в штаб-квартире FEMA, который координирует общую федеральную поддержку при крупных стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях, включая катастрофические инциденты, в поддержку операций на региональном уровне. Администратор FEMA, [48] или его или ее представитель активирует NRCC в ожидании инцидента или в ответ на него, активируя персонал NRCC, который включает персонал FEMA, соответствующие функции экстренной поддержки и другой соответствующий персонал (включая представителей неправительственных организаций и частного сектора) . На начальных этапах реагирования FEMA, как часть всего сообщества, сосредоточит внимание на прогнозируемых, потенциальных или возрастающих действиях при критических инцидентах. NRCC координирует свои действия с пострадавшими регионами и предоставляет необходимые ресурсы и политические рекомендации в поддержку операций на уровне инцидентов. Персонал NRCC специально обеспечивает координацию управления чрезвычайными ситуациями, планирование, распределение ресурсов, а также сбор и распространение информации об инцидентах, поскольку он создает и поддерживает ситуационную осведомленность - и все это на национальном уровне. [49] FEMA поддерживает NRCC как функциональный компонент NOC для операций по поддержке инцидентов. [50] [51]

Примером деятельности NRCC является координация мероприятий по управлению чрезвычайными ситуациями, которые имели место в связи с наводнением в Колорадо в 2013 году . [52]

Группы медицинской помощи бедствиях при стихийных

Команда DMAT задействована для борьбы с ураганом Айк в Техасе

Группы медицинской помощи при стихийных бедствиях (DMAT) оказывают медицинскую помощь при стихийных бедствиях и обычно состоят из врачей и парамедиков. Существуют также национальные группы сестринского реагирования (NNRT), национальные аптечные группы реагирования (NPRT) и группы ветеринарной медицинской помощи (VMAT). Группы оперативного реагирования моргов на стихийные бедствия (DMORT) предоставляют морги и судебно-медицинские услуги. Национальные группы медицинского реагирования (NMRT) оснащены оборудованием для обеззараживания жертв химических и биологических агентов.

и спасение (US& Городской поиск R )

Городские поисково-спасательные отряды осуществляют спасение пострадавших от обрушений конструкций, замкнутых пространств и других стихийных бедствий, например, обрушений шахт и землетрясений.

Мобильная поддержка экстренного реагирования MERS ( )

Оповещение президента по мобильному телефону о чрезвычайных ситуациях в стране
Автомобиль FEMA обеспечивает поддержку связи после сильного урагана.

Эти группы обеспечивают коммуникационную поддержку местной общественной безопасности. Например, они могут использовать грузовик со спутниковой связью, компьютерами, телефоном и электростанцией на плацдарме рядом с местом бедствия, чтобы участники реагирования могли общаться с внешним миром. Существуют также средства мобильной воздушной транспортируемой телекоммуникационной системы (MATTS), которые можно доставить по воздуху. Кроме того, можно установить портативные вышки сотовой связи, чтобы позволить местным службам реагирования получить доступ к телефонным системам.

Первое испытание национальной беспроводной системы экстренной помощи, проведенное FEMA, было транслировано примерно на 225 миллионов электронных устройств в 14:18 по восточному поясному времени 3 октября 2018 года. Текстовое сообщение сопровождалось мигающим предупреждающим знаком и предупреждающим звуковым сигналом. Президент может поручить FEMA транслировать такие оповещения только в случае чрезвычайных ситуаций в стране или в случае опасности для населения. Это средство не может быть использовано для личных сообщений президента. Владельцы мобильных телефонов не могут отказаться от этих предупреждений. [53] [54]

Готовность к ядерным инцидентам [ править ]

1 августа 2008 г. FEMA выпустило «Руководство по планированию защиты и восстановления после инцидентов с радиологическими рассеивающими устройствами (RDD) и самодельными ядерными устройствами (IND)». [55] которые представляют собой руководство к действию в случае радиоактивного заражения . Настоящее руководство представляет собой руководство по действиям в отношении устройств рассеивания радиации (RDD) и самодельных ядерных устройств (IND), связанных с высокими уровнями радиации. По данным Федерации американских ученых , во время холодной войны FEMA готовило оценки вероятных последствий полномасштабного советского ядерного нападения на Соединенные Штаты для использования при планировании усилий по смягчению последствий и восстановлению. [56] FEMA также подготовило планы эвакуации крупных городов США в ответ на ядерную войну, получившие название CRP-2B . [57]

Обучение [ править ]

FEMA предлагает большое количество учебных классов либо в своих центрах, либо в рамках программ на уровне штата, в сотрудничестве с колледжами и университетами, либо онлайн. Последние — это бесплатные занятия, доступные каждому, хотя выпускные экзамены могут сдавать только те, кто имеет вид на жительство или право на работу в США. Более подробную информацию можно найти на веб-сайте FEMA в разделах «Аварийный персонал» и «Обучение». Другая информация о реагировании на чрезвычайные ситуации для граждан также доступна на его веб-сайте.

FEMA управляет Академией рабочей силы при чрезвычайных ситуациях — двухнедельной программой обучения сотрудников FEMA по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям. Первый класс академии закончил в начале 2014 года. [58]

Отдел обучения и образования Национального интеграционного центра FEMA напрямую финансирует обучение сотрудников служб реагирования и предоставляет рекомендации по расходам на обучение в рамках грантовых программ FEMA. Информацию о разработке эффективного обучения для лиц, оказывающих первую помощь, можно получить в Отделе обучения и образования. Менеджеры по чрезвычайным ситуациям и другие заинтересованные представители общественности могут пройти независимые учебные курсы для получения сертификации в онлайн- институте управления чрезвычайными ситуациями FEMA .

Института управления чрезвычайными сертификация Обучение и ситуациями

См. Также: Институт управления чрезвычайными ситуациями.

EMI предлагает сертификаты и возможности обучения для граждан США. Обратите внимание, что для участия в некоторых программах студентам не обязательно быть нанятыми FEMA или федеральными служащими. Однако для сдачи выпускных экзаменов им необходимо создать SID FEMA. [59]

EMI поддерживает стратегическое партнерство с Общественным колледжем Фредерика . FCC заключила контракт с Институтом управления чрезвычайными ситуациями на предоставление кредитов колледжа для программы независимого обучения (ISP). FCC предлагает восемь специализированных почетных грамот, сертификат бакалавра и степень младшего специалиста по прикладным наукам в области управления чрезвычайными ситуациями. [60]

Корпус FEMA [ править ]

Корпус FEMA, возраст людей от 18 до 26 лет, представляет собой кадры, занимающиеся реагированием на стихийные бедствия и восстановлением. NCCC (Национальный гражданский общественный корпус) Корпорации национальных и общественных услуг Это новое партнерство между AmeriCorps и FEMA. [61] Корпус, описываемый как «преданная, обученная и надежная рабочая сила в случае стихийных бедствий», в течение 10 месяцев работает полный рабочий день над федеральными мерами по реагированию на стихийные бедствия, восстановлению, смягчению последствий и обеспечению готовности во многих подразделениях. Более 150 членов первого класса Корпуса FEMA окончили обучение в июне 2013 года в кампусе AmeriCorps Южного региона в Виксбурге, штат Миссисипи . Кампус Тихоокеанского региона в Сакраменто, Калифорния, и кампус Южного региона ежегодно поддерживают класс Корпуса FEMA. [62] Корпус работает в группах от 6 до 10 человек и следует традиционной модели NCCC: вместе жить и путешествовать. Помимо работы с FEMA, члены Корпуса должны выполнять обязанности AmeriCorps, такие как физическая подготовка три раза в неделю, национальные дни службы и проекты индивидуального обслуживания в сообществах на всей территории Соединенных Штатов. Члены получают 6,10 долларов в день на еду (15 долларов в день при работе над проектом по ликвидации последствий стихийных бедствий) и стипендию на проживание в размере примерно 3500 долларов в течение 10 месяцев (приблизительно 175 долларов каждые две недели). Руководители групп получают более крупную стипендию в размере примерно 10 000 долларов США в течение 10 месяцев (приблизительно 500 долларов США каждые две недели). Награда Segal AmeriCorps в области образования вручается членам Корпуса, которые успешно завершили свой срок службы, отработав в общей сложности 1700 или более часов. Размер премии Segal AmeriCorps Education Award за полный рабочий день эквивалентен максимальной сумме гранта Пелла за финансовый год, в котором утверждается срок национальной службы, и поэтому может меняться в зависимости от класса. [63] [64]

Синее подразделение Тихоокеанского региона Корпуса FEMA

Управление пожертвованиями [ править ]

FEMA возглавило государственно-частное партнерство в создании Национальной программы управления пожертвованиями, упрощающей для корпораций или частных лиц, ранее не участвовавших в программе, предложение бесплатной помощи штатам и федеральному правительству во время стихийных бедствий. Программа представляет собой партнерство между FEMA, агентствами по оказанию помощи, корпорациями/корпоративными ассоциациями и участвующими правительствами штатов. [ нужна ссылка ]

Критика [ править ]

Смотрите также: Критика правительства США § Критика агентств

Ураган Эндрю [ править ]

См. Также: Ураган Эндрю

В августе 1992 года ураган «Эндрю» обрушился на побережье Флориды и Луизианы с устойчивым ветром со скоростью 165 миль в час (265 км/ч). FEMA подверглось широкой критике за ответ Эндрю, резюмированный знаменитым восклицанием: «Где, черт возьми, здесь кавалерия?» Кейт Хейл, директор по управлению чрезвычайными ситуациями округа Майами-Дейд, Флорида . FEMA и федеральное правительство в целом были обвинены в том, что они не отреагировали достаточно быстро, чтобы разместить, накормить и поддержать примерно 250 000 человек, оставшихся без крова в пострадавших районах. В течение пяти дней федеральное правительство и соседние штаты направили 20 000 военнослужащих Национальной гвардии и действующих военнослужащих в округ Саут-Дейд для создания временного жилья. Это событие и деятельность FEMA были рассмотрены Национальной академией государственного управления в ее отчете «Как справиться с катастрофой» за февраль 1993 года, в котором были определены несколько основных парадигм управления чрезвычайными ситуациями и управления FEMA, которые стали причинами неудачного реагирования.

FEMA ранее подвергалось критике за его реакцию на ураган «Хьюго» , обрушившийся на Южную Каролину в сентябре 1989 года, и многие из тех же проблем, которые преследовали агентство во время урагана «Эндрю», также были очевидны во время реагирования на ураган «Катрина» в 2005 году.

Кроме того, после присоединения к DHS FEMA было юридически распущено, и вместо него в DHS было создано новое Управление готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию на них. После принятия Закона о реформе управления чрезвычайными ситуациями после Катрины 2006 года 31 марта 2007 года FEMA было восстановлено в качестве подразделения DHS.

Флориде Ураганы в Южной

Газета Южной Флориды Sun-Sentinel располагает обширным списком задокументированных критических замечаний в адрес FEMA во время четырех ураганов, обрушившихся на регион в 2004 году. [65] Некоторые критические замечания включают:

  • Когда ураган «Фрэнсис» обрушился на Южную Флориду в выходные , посвященные Дню труда (более 100 миль к северу от округа Майами-Дейд), FEMA одобрило 9800 заявителей Майами-Дейд на 21 миллион долларов в качестве компенсации за новую мебель; одежда; тысячи новых телевизоров, микроволновых печей и холодильников; автомобили; счета за стоматологические услуги; и похороны, хотя судмедэксперт не зафиксировал ни одной смерти Фрэнсис. Комитет Сената США и генеральный инспектор Министерства внутренней безопасности установили, что FEMA неправомерно объявило округ Майами-Дейд зоной бедствия, а затем присудило миллионы долларов, часто без подтверждения ущерба от урагана или необходимости в помощи. [66] [67]
  • FEMA использовало деньги, полученные от помощи ураганам, для оплаты расходов на похороны как минимум 203 жителей Флориды, чья смерть не была вызвана ураганами 2004 года, пришли к выводу коронеры штата. Десять человек, чьи похороны были оплачены, на момент смерти не находились во Флориде. [68]

Повышение уровня моря, глобальная температура, а также увеличение наводнений и сильных штормов потребовали изменения в процедуре страхования от наводнений. Сообщества, на которые эти изменения непосредственно влияют, включают прибрежные поселения и дома на набережной. Процедурная разработка страхования от наводнений осуществляется в рамках FEMA (Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям) Национальной программы страхования от наводнений . Ранее программа страхования, созданная в 1968 году, была построена вокруг «100-летней поймы», которая представляет собой «территорию, которая будет затоплена 100-летним наводнением , которую лучше рассматривать как территорию, которая имеет один процент или более шансов испытать наводнение». наводнение в любой год", [69] и большие субсидии для прибрежных домов, особенно во Флориде . Однако в 2019 году были внесены серьезные изменения: была введена новая программа под названием Risk Rating 2.0, которая оценивает дом с учетом индивидуального риска наводнения. [70] Он будет учитывать расстояние дома от источника наводнения, типы и частоту наводнений, а также характеристики стоимости восстановления. Эта новая программа окажет огромное влияние на такие штаты, как Флорида, где существует высокий риск ураганов и повышения уровня моря . В рамках первоначальной программы дома на побережье в основном субсидировались за счет домовладельцев, живущих в отдаленных районах, и, скорее всего, малообеспеченных и цветных людей. [ нужна ссылка ] Однако, как указывалось ранее, с рейтингом риска 2.0 домовладельцы в районах с повышенным риском сильных наводнений будут платить за этот риск посредством страхования, что может привести к переоценке долговечности своего жилья на побережьях Флориды. С другой стороны, поскольку программа FEMA является национальной программой, мы [ ВОЗ? ] увидеть различные последствия в таких местах, как Новая Англия. [71] Было отмечено, что новая программа окажет большое положительное влияние на такие штаты, как Мэн. Заливы, бухты и бухты оказались хорошими защитными мерами для большинства прибрежных объектов. Помимо штата Мэн, такие штаты, как Айова и Небраска, ощутят влияние своих полисов страхования от наводнений. Утверждается, что почти 50% жителей Небраски и 40% жителей Айовы увидят снижение своей политики. [72] В целом мы [ ВОЗ? ] увидеть много различных типов осложнений в этой новой системе, таких как пенсионеры с фиксированными доходами, долгосрочные ипотечные кредиты и обесценивание стоимости домохозяйств. Поскольку эта программа является относительно новой, ее воздействие будет проявляться и в последующие годы.

Ураган Катрина [ править ]

Эвакуированные укрываются в Астродоме в Хьюстоне, штат Техас.
Смотрите также: Критика реакции правительства на ураган Катрина

FEMA подверглось резкой критике за свою реакцию на катастрофу, вызванную ураганом Катрина в августе 2005 года. FEMA заранее разместило персонал реагирования в районе побережья Мексиканского залива. Однако многие не могли оказать прямую помощь и могли сообщить только о тяжелой ситуации на побережье Мексиканского залива, особенно из Нового Орлеана. крупный контингент Национальной гвардии и военнослужащих В течение трех дней в регион был переброшен .

Огромное количество эвакуированных просто ошеломило спасателей. Ситуацию усугубили паводковые воды в городе, которые затруднили транспортное сообщение, а также плохая связь между федеральным правительством, штатом и местными властями. FEMA подверглось широкой критике за медленную первоначальную реакцию на стихийное бедствие и неспособность эффективно управлять, заботиться и перемещать тех, кто пытался покинуть город.

Тогдашний директор FEMA Майкл Д. Браун лично подвергся критике за медленную реакцию и явное невнимание к ситуации. В конечном итоге Браун был освобожден от командования катастрофой «Катрины» и вскоре после этого ушел в отставку.

По данным Двухпартийного комитета Палаты представителей США по расследованию подготовки и реагирования на ураган «Катрина»: [73]

  • «Секретарь Министерства внутренней безопасности должен был назначить главного федерального чиновника в субботу, за два дня до выхода на берег, из списка офицеров по операциям, которые успешно прошли необходимое обучение, в отличие от тогдашнего директора FEMA Майкла Брауна. Значительную путаницу вызвало заявление министра. Решения ПФО».
  • «DHS и FEMA не имели достаточно подготовленного и опытного персонала для реагирования на Катрину».
  • «Готовность национальных групп реагирования на чрезвычайные ситуации FEMA была недостаточной и снизила эффективность федерального реагирования».
  • «Давние слабости и масштабы катастрофы лишили FEMA возможности предоставить экстренное убежище и временное жилье».
  • «Системы логистики и контрактов FEMA не обеспечивали целенаправленное, массовое и устойчивое снабжение товарами».
  • «До Катрины FEMA страдало от нехватки достаточно подготовленных специалистов по закупкам».
Член DMAT уверяет спасенного мужчину, что поездка в аэропорт будет безопасной.

Были отмечены и другие недостатки. Комитет посвятил целый раздел отчета перечислению действий FEMA. [74] Их вывод был таков:

В течение многих лет специалисты по управлению чрезвычайными ситуациями предупреждали, что готовность FEMA снизилась. Многие считают, что это размывание является результатом отделения функции обеспечения готовности от FEMA, утечки профессиональных сотрудников с постоянным стажем работы, а также их институциональных знаний и опыта, а также недостаточной готовности национальных групп реагирования на чрезвычайные ситуации FEMA. Сочетание этих кадровых, обучающих и организационных структур привело к неадекватной работе FEMA перед лицомкатастрофа размером с Катрину практически неизбежна. [74]

В соответствии с временным запретительным приказом, изданным достопочтенным. Стэнвуд Р. Дюваль , судья окружного суда США, Восточный округ штата Луизиана, в результате Макуотерс против FEMA группового иска , 7 февраля 2006 г., был установлен в качестве крайнего срока для официального прекращения любого дальнейшего покрытия расходов на временное жилье. для жертв Катрины. [75] [76]

По истечении крайнего срока, назначенного на 7 февраля, жертвы «Катрины» были предоставлены сами себе: либо найти постоянное жилье на длительный срок, либо продолжить участие в программах социального обеспечения, созданных другими организациями. Многие эвакуированные из Катрины жили во временных убежищах или трейлерных парках, созданных FEMA и другими организациями по оказанию помощи в первые месяцы после стихийного бедствия, но гораздо больше людей все еще не смогли найти жилье.

В июле 2007 года лед, который был заказан для жертв Катрины, но никогда не использовался и хранился в хранилищах, стоимостью 12,5 миллионов долларов, был растоплен. [77]

В июне 2008 года расследование CNN показало, что FEMA передало 16 другим штатам предметы домашнего обихода на сумму около 85 миллионов долларов, предназначенные для жертв урагана Катрина. [78]

Метель Буффало [ править ]

FEMA подверглось нападкам за свою реакцию на октябрьский шторм-неожиданность в Буффало, штат Нью-Йорк , 13 октября 2006 года. не Джордж Патаки обращался за помощью к FEMA. Штаб-квартира FEMA поддерживала постоянный контакт с офисами Конгресса штатов, предоставляя им самую свежую имеющуюся информацию. В заявлениях говорится, что представители FEMA прибыли только 16 октября, через три дня после урагана. Ущерб от снежной бури к этому времени включал в себя обрывы проводов электропередач, поваленные деревья, а также нанес структурный ущерб домам и предприятиям. [79]

Дюма, торнадо , Арканзас

Многие жители Дюма, штат Арканзас , особенно жертвы торнадо 24 февраля 2007 года, раскритиковали реакцию FEMA за то, что они не предоставили необходимое количество новых прицепов и отправили только комплект бывших в употреблении прицепов, меньше необходимого количества. После урагана сенатор США Марк Прайор раскритиковал реакцию FEMA на усилия по восстановлению и очистке. [80]

Лесные пожары в Калифорнии [ править ]

См. Также: Лесные пожары в Калифорнии в 2007 г.

FEMA подверглось резкой критике, когда стало известно, что была организована пресс-конференция по поводу лесных пожаров в Калифорнии в октябре 2007 года . Заместитель администратора Харви Э. Джонсон отвечал на вопросы сотрудников FEMA, которые выдавали себя за репортеров. Многие из этих вопросов были «софтбольными» вопросами (т.е. «Вы довольны ответом FEMA на данный момент?»), намеренно заданными таким образом, чтобы вызвать положительный ответ, создающий впечатление, что FEMA все делает правильно. Таким образом, можно было бы избежать любого внимания со стороны реальных репортеров (многим из которых было дано предупреждение всего за 15 минут). Fox News, MSNBC и другие средства массовой информации транслировали инсценированный брифинг для прессы в прямом эфире. [81] Настоящие репортеры были уведомлены всего за 15 минут заранее и могли позвонить только по конференц-линии, которая была переведена в режим «только прослушивание». Единственными людьми там были в основном сотрудники по связям с общественностью FEMA. [82]

Ураган Мария [ править ]

См. Также: Ураган Мария

В сентябре 2017 года ураган «Мария» обрушился на Доминику и Пуэрто-Рико с устойчивым ветром 175 миль в час (280 км/ч). «Мария» стала пятым по силе штормом, когда-либо обрушившимся на Соединенные Штаты, с более сильным ветром, чем тот, который принес «Ирма» , и аналогичный дождь, принесенный в Хьюстон ураганом «Харви». [83] Несмотря на превентивные усилия FEMA в Пуэрто-Рико, остров все еще был опустошен, превзойдя все ожидания. Еще до урагана агентство подготовило некоторые условия для перемещенных жителей, в том числе: примерно 124 сотрудника FEMA, размещенных на острове, еду, воду и постельные принадлежности. [83] Однако люди сообщили, что в продуктовых пакетах FEMA были нездоровые закуски, такие как кондитерские изделия Skittles . [84] FEMA подверглось широкой критике за свою реакцию на Марию, поскольку на острове быстро разразился гуманитарный кризис. [85] [86]

На острове также произошла массовая потеря электроэнергии в результате наводнения и ветра, нанесенного во время Марии. В начале октября 2017 года генерал-лейтенант Тодд Семонит , начальник и командующий Инженерным корпусом армии США, объяснил масштабы и необходимость помощи в преодолении этого энергетического кризиса. Семонайт рассказал журналистам о некоторых особенностях отключения электроэнергии, пояснив, что острову требуется «2700 мегаватт электроэнергии для работы, а по последним подсчетам в наличии имеется 376 мегаватт». Это означает, что около 14 процентов сети работоспособны. [87]

Администратор FEMA Уильям «Брок» Лонг сообщил журналистам на брифинге после урагана, что политика Пуэрто-Рико препятствовала способности федерального правительства отправлять помощь. Он объяснил, что политические разногласия помешали лидерам объединиться в это время кризиса, отметив, что их проблема «даже хуже», чем проблема между демократами и республиканцами на материковой части Соединенных Штатов. В некоторых случаях жителям приходилось заполнять документы на английском, а не на испанском языке, практически без надежды на получение запрошенной помощи. [87]

Бригадный генерал Хосе Рейес из Национальной гвардии Пуэрто-Рико обсудил стратегию ускорения прибытия ресурсов через порт Понсе, расположенный на южном побережье Пуэрто-Рико. [88] Рейес также объяснил задержку оказания этих услуг беспрецедентной серией ураганов, которые потребовали внимания агентства в течение короткого периода времени. По этому поводу генерал Рейес сказал репортерам: «Мы даже не успели встать на ноги после Ирмы, как вдруг нас ударила Мария». Он также коснулся различий между помощью, направляемой в пострадавшие от стихийных бедствий районы на материке и в Пуэрто-Рико, объяснив, что в таких регионах, как Флорида и Техас, которые недавно пострадали от подобных бедствий, транспортировка ресурсов относительно проще. Это потому, что они могут использовать инфраструктуру для транспортировки помощи. Транспортировка аналогичных ресурсов в Пуэрто-Рико оказалась более сложной задачей, поскольку их приходится пересекать океан либо на самолетах, либо на кораблях. [87] Лонг также упомянул, что международный аэропорт Пуэрто-Рико не может работать на полную мощность, что создает дополнительное препятствие для импорта федеральной помощи.

Лонг ушел в отставку 8 марта 2019 года после критики его действий в связи с ураганом «Мария» и этической жалобы на неправомерное использование служебных транспортных средств стоимостью 151 000 долларов. [89] Министр внутренней безопасности Кирстьен Нильсен заявила, что Лонгу придется возместить правительству стоимость транспортных средств и персонала, участвовавших в поездках, многие из которых совершались между Вашингтоном и его домом в Северной Каролине . Нильсен подала заявление об отставке с поста министра внутренней безопасности менее чем через месяц, 7 апреля 2019 года. [90]

Ураган Харви [ править ]

См. Также: Ураган Харви

Ураган Харви обрушился на берег в конце августа 2017 года как ураган 4-й категории с устойчивым ветром 130 миль в час (215 км/ч). Ураган преимущественно затронул юго-восточный Техас ; однако его последствия ощущались вплоть до Арканзаса, Кентукки и Теннесси в виде внезапных наводнений. [91] Харви медленно продвигался по юго-восточному Техасу, где вызвал сильные осадки в регионе. Это вызвало сильное наводнение в жилых районах, таких как Колорадо-Сити , Либерти и Монтгомери, штат Техас . [91] [92]

Харви был первым из серии ураганов и тропических штормов, обрушившихся на Соединенные Штаты в период с августа по сентябрь 2017 года. Последствия этих штормов включали сильные наводнения, ущерб от сильных ветров, структурный ущерб и гуманитарные проблемы, связанные с наличием предметов первой необходимости. такие как еда, вода и кров. [93] [94]

Некоторым получателям пришлось ждать до двух месяцев, прежде чем получить помощь от FEMA, поскольку технические сложности задержали как их заявку на нее, так и обработку указанных заявок. Некоторым жителям было отказано в федеральной помощи, и им приходится оспаривать свой отказ в попытках восстановить и отремонтировать недвижимость без значительных финансовых потерь.

Пандемия коронавируса (COVID-19) [ править ]

Смотрите также: Пандемия COVID-19 в США.

В начале апреля 2020 года газета Los Angeles Times сообщила, что администрация Трампа «тихо» конфискует медикаменты у штатов и больниц, сославшись на должностных лиц больниц и клиник, обслуживающих семь штатов. Эти чиновники заявили, что администрация не проинформировала их, как иначе они могут получить доступ к заказанным товарам. Представитель FEMA сообщил, что агентство в сотрудничестве с Министерством здравоохранения и социальных служб и Министерством обороны разработало систему для выявления необходимых поставок от поставщиков и их справедливого распределения. Федеральное правительство также конфисковало заказ на термометры, предназначенные для Флориды, заказ на маски от Техасской ассоциации общественных центров здоровья и заказ на тестирование расходных материалов, предназначенных для больничной системы PeaceHealth в Вашингтоне, Орегоне и на Аляске . [95]

24 апреля Сан-Франциско мэр Лондон Брид заявил: «У нас бывали ситуации, когда заказанные нами товары, прошедшие таможню, конфисковывались FEMA и перенаправлялись в другие места. Мы знаем, что каждый сталкивается с серьезной проблемой. Через таможню , у нас были ситуации, когда эти предметы брали и выставляли на рынок по самой высокой цене, ставя города против городов и штаты против штатов». [96]

штата Массачусетс Министр здравоохранения и социальных служб Мэрилу Саддерс сослалась на партию из 3 миллионов масок, которые штат договорился купить у BJ's Wholesale Club федеральное правительство не конфисковало их в портах Нью-Йорка и Нью-Джерси. , пока 18 марта Еще один приказ от MSC Industrial Supply на 400 масок, которые должны быть доставлены 20 марта, также потребовало федеральное правительство с использованием форс-мажорных обстоятельств . [97] Губернатор Массачусетса Чарли Бейкер обратился к профессиональной команде по американскому футболу New England Patriots , которая использовала командный самолет AirKraft, чтобы доставить около 1,2 миллиона масок N95 из Китая в Бостон. [98]

В конце апреля сообщения о действиях, предпринятых FEMA в Массачусетсе, побудили Мэриленда губернатора Ларри Хогана развернуть Национальную гвардию Мэриленда и поручить ей охранять партию из 500 000 наборов для тестирования на COVID-19, закупленную у южнокорейской компании LabGenomics правительством Мэриленда . [99] [100] [101] Впоследствии испытания были проведены в «неназванном месте» под постоянным наблюдением Национальной гвардии Мэриленда.

Штат Колорадо должен был закупить 500 аппаратов искусственной вентиляции легких, прежде чем Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям набросилось и купило их первым. Президент Трамп объявил в Твиттере , что федеральное правительство отправит в Колорадо 100 аппаратов искусственной вентиляции легких по просьбе сенатора Кори Гарднера . [102] Инцидент заставил губернатора Колорадо Полиса тайно совершать будущие закупки товаров. [103]

В конце апреля 5 000 000 масок, предназначенных для больниц Управления здравоохранения ветеранов, были конфискованы FEMA и перенаправлены в Стратегический национальный запас , заявил Ричард Стоун, ответственный руководитель Управления здравоохранения ветеранов. [104] После обращения министра по делам ветеранов Роберта Уилки в FEMA агентство предоставило VA 500 000 масок. [104]

и Федерализм FEMA ​

Издержки от стихийного бедствия для штатов и населенных пунктов могут быстро возрасти. Федеральная помощь становится полностью доступной с одобрения президента и по требованию губернатора. Государственная помощь правительствам в ремонте объектов на 75% финансируется из федерального бюджета, при этом местные органы власти несут ответственность за остальную часть (если только штат не предоставляет помощь или кредиты). FEMA не компенсирует здания, которые неправильно обслуживаются государством или местными властями, а также не платит за модернизацию или улучшение объектов. FEMA координирует, но не финансирует помощь при стихийных бедствиях, предоставляемую Управлением малого бизнеса или Управлением фермерских домов . Фонды грантовой помощи FEMA поступают от распределения доходов, Министерства жилищного строительства и городского развития и Министерства транспорта . Гранты на подготовку к стихийным бедствиям могут быть использованы районами по борьбе с наводнениями. [105]

Во многих штатах есть собственные агентства по оказанию помощи при стихийных бедствиях. В случае стихийного бедствия, выходящего за пределы возможностей штата, директор указанного агентства сообщит губернатору, следует ли объявлять чрезвычайное положение. Объявление чрезвычайного положения после одобрения Президента дает штату право на федеральную помощь. Важно отметить, что объявление чрезвычайного положения не гарантирует федеральной помощи. Государства также полагаются на соглашения о взаимной помощи, такие как Соглашение о гражданской обороне и стихийных бедствиях и Соглашение о помощи в управлении чрезвычайными ситуациями . Соглашение о взаимной помощи может заключаться между соседними штатами, городами, округами и городами, штатами и городами или целым регионом. Эти соглашения позволяют агентствам делиться ресурсами, чтобы они были лучше подготовлены к чрезвычайным ситуациям. [106]

Местные органы власти несут самую непосредственную ответственность. Четыре фактора определяют местное реагирование на стихийные бедствия:

  1. Степень истощения налоговой базы
  2. Размер недополученных налоговых поступлений
  3. Доступ к другим формам дохода
  4. Сумма городского долга

Наличие практически нетронутой налоговой базы позволяет местным органам власти поддерживать стабильный поток доходов. Бизнес, не пострадавший от стихийного бедствия, сможет продолжать генерировать доходы от налога с продаж. Города, имеющие доступ к большим резервам доходов и прочным соглашениям о взаимопомощи, будут иметь больший потенциал реагирования. В то время как города с большим муниципальным долгом, которые не смогут погасить государственные или федеральные кредиты, окажутся в сложной ситуации. [107]

США против округа Джефферсона и др. [ править ]

Это дело дало FEMA право подать в суд аналогичный иск, чтобы вернуть средства, выплаченные по искам по страхованию от наводнений за ущерб от наводнения в результате плохих решений местных чиновников и застройщиков. Это дело также дало FEMA право подавать в суд на населенные пункты, которые не соблюдают требования по управлению поймами. [107]

Список глав FEMA [ править ]

Имя Начинать Конец Президент
Джеймс Хафер май 1975 г. 1 апреля 1979 г. Джеральд Форд
Гордон Викери
Действуя 		1 апреля 1979 г. июль 1979 г. Джимми Картер
Томас Кейси
Действуя 		июль 1979 г. август 1979 г.
Джон Мэйси август 1979 г. 20 января 1981 г.
Бернард Галлахер
Действуя 		20 января 1981 г. апрель 1981 г. Рональд Рейган
Джон МакКоннелл
Действуя 		апрель 1981 г. Май 1981 г.
Джефф Джуффрида Май 1981 г. 1 сентября 1985 г.
Роберт Моррис
Действуя 		1 сентября 1985 г. ноябрь 1985 г.
Джулиус Бектон ноябрь 1985 г. июнь 1989 г.
Роберт Моррис
Действуя 		июнь 1989 г. май 1990 г. Джордж Буш-старший
Джерри Дженнингс
Действуя 		май 1990 г. август 1990 г.
Уоллес Стикни август 1990 г. 20 января 1993 г.
Уильям Тидболл
Действуя 		20 января 1993 г. 5 апреля 1993 г. Билл Клинтон
Джеймс Уитт 5 апреля 1993 г. 20 января 2001 г.
Джон Смолл
Действуя 		20 января 2001 г. 15 февраля 2001 г. Джордж Буш
Джо Олбо 15 февраля 2001 г. 15 апреля 2003 г.
Майкл Браун 15 апреля 2003 г. 12 сентября 2005 г.
Дэвид Полисон 12 сентября 2005 г.
Действующий: 12 сентября 2005 г. - 8 июня 2006 г. 		21 января 2009 г.
Нэнси Уорд
Действуя 		21 января 2009 г. 19 мая 2009 г. Barack Obama
Крейг Фугейт 19 мая 2009 г. 20 января 2017 г.
Боб Фентон
Действуя 		20 января 2017 г. 23 июня 2017 г. Дональд Трамп
Брок Лонг 23 июня 2017 г. 8 марта 2019 г.
Пит Гейнор 8 марта 2019 г.
Исполняющий обязанности: 8 марта 2019 г. – 14 января 2020 г. 		12 января 2021 г.
Боб Фентон
Действуя 		12 января 2021 г. 26 апреля 2021 г. Джо Байден
Динн Крисвелл 26 апреля 2021 г. подарок

Титулы [ править ]

См. также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «Приказ № 12127 — Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям» . Федерация американских ученых.
  2. ^ «Публикация FEMA 1» (PDF) . ФЕМА . Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям . Проверено 18 сентября 2023 г.
  3. ^ «Процедуры, касающиеся прекращения ассигнований» (PDF) . www.fema.gov . Департамент внутренней безопасности. 22 сентября 2023 г. . Проверено 28 сентября 2023 г.
  4. ^ «Обзор бюджета DHS FEMA на 2023 финансовый год, обоснование Конгресса» (PDF) . ФЕМА . Архивировано из оригинала 18 сентября 2023 года . Проверено 18 сентября 2023 г. {{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  5. ^ «Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям» (PDF) . Fema.gov . Ноябрь 2010 года . Проверено 3 февраля 2017 г.
  6. ↑ История федеральной помощи при стихийных бедствиях до гражданской войны. Архивировано 14 декабря 2011 года в Wayback Machine , отчет Biot № 379: 24 июля 2006 года. Проект управления чрезвычайными ситуациями в пригородах.
  7. ^ «Путеводитель по домашним записям: глава 23, катастрофа в театре Форда» . Archives.gov . Архивировано из оригинала 21 сентября 2016 года . Проверено 8 сентября 2016 г.
  8. ^ Статья о RFC из Энциклопедии EH.NET . Архивировано 29 октября 2013 г. в Wayback Machine.
  9. ^ Служба охраны рыбы и дикой природы США. «Закон о борьбе с наводнениями 1944 года» . Сборник законов о федеральных ресурсах, представляющих интерес для Службы охраны рыбы и дикой природы США . Архивировано из оригинала 26 декабря 2018 года . Проверено 9 августа 2019 г.
  10. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «Отчеты Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям [FEMA]» . Национальный архив . Правительство США. 15 августа 2016 г.
  11. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «История FEMA». Архивировано 9 мая 2008 года в Wayback Machine . Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям.
  12. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Беа, Кейт, «Предлагаемая передача FEMA в Министерство внутренней безопасности», код приказа RL31510 (обновлено 29 июля 2002 г.), отчет для Конгресса, Исследовательская служба Конгресса: Библиотека Конгресса.
  13. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Фалькенрат, Ричард С., «Проблемы готовности: готовность США к внутренней террористической атаке» (2001), Международная безопасность, Бостон.
  14. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «Президент Клинтон повысил статус директора FEMA до статуса кабинета министров» (пресс-релиз). Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. 26 февраля 1996 года. Архивировано из оригинала 16 января 1997 года . Проверено 3 марта 2010 г.
  15. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Фаулер, Дэниел (19 ноября 2008 г.). «Менеджеры по чрезвычайным ситуациям официально заявляют: они хотят, чтобы FEMA исключило из DHS» . CQ Политика. Архивировано из оригинала 29 ноября 2008 года . Проверено 3 марта 2010 г. Во время правления Клинтона администратор FEMA Джеймс Ли Уитт встречался с кабинетом министров. Его преемник в администрации Буша Джо М. Олбо этого не сделал. (Архивировано WebCite по адресу)
  16. ↑ Марри, Джастин (обновлено 10 июля 2006 г.). «Законодательство о дополнительных чрезвычайных ассигнованиях на помощь при стихийных бедствиях: сводные данные с 1989 по 2006 финансовые годы», отчет CRS для Конгресса, Исследовательская служба Конгресса: Библиотека Конгресса.
  17. ^ «Должно ли FEMA оставаться частью внутренней безопасности?» . NPR.org . Проверено 21 сентября 2021 г.
  18. ^ «История управления чрезвычайными ситуациями» . slcoem.org . Проверено 21 сентября 2021 г.
  19. ^ Грюнвальд, Майкл; Глассер, Сьюзен (23 декабря 2005 г.). «Войны Брауна за сферы влияния подорвали силы FEMA» . Вашингтон Пост . п. А01 . Проверено 18 апреля 2007 г.
  20. ^ Двухпартийный комитет Сената (15 февраля 2006 г.), «Заключительный отчет Специального двухпартийного комитета по расследованию подготовки и реагирования на ураган Катрина», Типография правительства США: Вашингтон, округ Колумбия
  21. ^ Двухпартийный комитет Сената, 2006, стр. 208.
  22. ^ «Соберите комплект | Ready.gov» . Ready.gov . Архивировано из оригинала 1 ноября 2016 года . Проверено 31 октября 2016 г.
  23. ^ «Составьте план | Ready.gov» . Ready.gov . Проверено 31 октября 2016 г.
  24. ^ «О кампании Ready | Ready.gov» . Ready.gov . Проверено 31 октября 2016 г.
  25. ^ «Готовность к чрезвычайным ситуациям» . Рекламный совет . Проверено 31 октября 2016 г.
  26. ^ «Сила наращивания потенциала» . 30 января 2013 года . Проверено 3 июня 2021 г.
  27. ^ Коул, Деван (22 марта 2020 г.). «Губернатор Иллинойса говорит, что это «дикий запад» для медикаментов из-за реакции Трампа на запросы штатов» . CNN . Проверено 23 марта 2020 г.
  28. ^ Обслуживание жертв стихийных бедствий в Америке: FEMA, где это подходит? Архивировано 4 сентября 2015 года в Wayback Machine Институте политики внутренней безопасности . 13 января 2009 г.
  29. ^ Риз, Шон (28 октября 2016 г.). «Гранты Министерства внутренней безопасности: краткое изложение и проблемы» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 28 марта 2024 г.
  30. ^ «Программа грантов по безопасности некоммерческих организаций: краткое изложение и потенциальные проблемы для Конгресса» . Исследовательская служба Конгресса . 18 февраля 2022 г. . Проверено 28 марта 2024 г.
  31. ^ Дойч, Габби (6 ноября 2023 г.). «Шумер требует выделить 1 миллиард долларов на федеральное финансирование некоммерческой безопасности» . Еврейский инсайдер . Проверено 28 марта 2024 г.
  32. ^ Бойтель, Алехандро (15 февраля 2022 г.). «Оценка программы грантов по обеспечению безопасности некоммерческих организаций после Колливиля» . Институт новых линий . Проверено 28 марта 2024 г.
  33. ^ Род, Марк (21 декабря 2022 г.). «Увеличение финансирования NSGP названо положительным шагом, но также и разочаровывающим дефицитом» . Еврейский инсайдер . Проверено 28 марта 2024 г.
  34. ^ «Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренней безопасности, 2018 финансовый год» .
  35. ^ «Годовщина урагана «Сэнди» в 2014 году: миллиарды долларов федеральной помощи все еще не выплачены» . Интернэшнл Бизнес Таймс . 29 октября 2014 г.
  36. ^ «Бюджет FEMA на 2015 финансовый год» . C-span.org .
  37. ^ «FEMA потратило миллиарды на административные расходы» . Thefiscaltimes.com .
  38. ^ «Почему Нью-Джерси получил на миллиарды меньше, чем Нью-Йорк, в рамках помощи FEMA после стихийных бедствий после Сэнди - В центре внимания Нью-Джерси» . Njspotlight.com . 9 июля 2015 г.
  39. ^ «Региональные операции | FEMA.gov» . Архивировано из оригинала 15 июля 2014 года . Проверено 9 декабря 2018 г.
  40. ^ «Смягчение последствий» . Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. Архивировано 1 июля 2012 г. в Wayback Machine.
  41. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «Информационный бюллетень Управления по смягчению последствий FEMA» . Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям.
  42. ^ HAZUS. Архивировано 4 июля 2012 года в Wayback Machine . Это компьютерная модель для оценки ущерба от ураганов, землетрясений и наводнений.
  43. ^ «FEMA: Программа серьезных повторяющихся потерь» . Архивировано из оригинала 2 июля 2012 года . Проверено 6 февраля 2016 г.
  44. ^ «Сравнение грантовых программ: грантовые программы Отдела смягчения последствий» . Архивировано 10 октября 2009 г. в Wayback Machine.
  45. ^ Обремененное долгами FEMA не спешит действовать по программе покупки затопленных домов
  46. ^ Planet Money - Эпизод 797: Деньги наводнения
  47. ^ Программа грантов на снижение рисков (HMGP)
  48. ^ «Национальная система реагирования: второе издание» (PDF) . Fema.gov . Май 2013 года . Проверено 3 октября 2018 г.
  49. ^ «Современный национальный координационный центр реагирования FEMA» . 2002-2009-fpc.state.gov . Архивировано из оригинала 8 марта 2016 года . Проверено 18 апреля 2016 г.
  50. ^ Национальная система реагирования . Май 2013. с. 43.
  51. ^ «Национальный координационный центр реагирования: для реагирования требуется все сообщество» . Fema.gov . Проверено 16 декабря 2017 г.
  52. ^ «Национальная безопасность сегодня: FEMA контролирует наводнение в Колорадо; поддерживает меры реагирования на уровне штата и на местном уровне» . HSToday.us . Архивировано из оригинала 21 сентября 2013 года . Проверено 16 декабря 2017 г.
  53. ^ Вот что узнал Вейл, опробовав систему обмена сообщениями «Президентское оповещение» . FEMA будет тестировать в среду Denver Post, 1 октября 2018 г.
  54. ^ «Президентское предупреждение» звучит на мобильных телефонах по всей стране Denver Post, 3 октября 2018 г.
  55. ^ FEMA, DHS «Руководство по планированию защиты и восстановления после инцидентов RDD и IND». Архивировано 18 мая 2011 г., в Wayback Machine . Проверено 6 июля 2011 г.
  56. ^ "База планирования ядерной атаки - 1990 год .
  57. ^ Бамстед, Памела (6 декабря 1985 г.). ЯДЕРНАЯ ЗИМА: АНТРОПОЛОГИЯ ВЫЖИВАНИЯ ЧЕЛОВЕКА (PDF) . 84-е ежегодное собрание Американской антропологической ассоциации. Вашингтон, округ Колумбия: Американская антропологическая ассоциация.
  58. ^ Лимардо, Джессика. «Первые выпускники Академии кадровых ресурсов FEMA по инцидентам». Архивировано 13 февраля 2014 г., на archive.today . БиоПрепВотч . 13 февраля 2014 г. (Проверено 13 февраля 2014 г.).
  59. ^ «Институт управления чрезвычайными ситуациями (EMI) – Программы и мероприятия EMI» . Training.fema.gov . Архивировано из оригинала 17 апреля 2016 года . Проверено 18 апреля 2016 г.
  60. ^ «Управление чрезвычайными ситуациями» . Фредерик.edu . 4 апреля 2014. Архивировано из оригинала 20 февраля 2014 года . Проверено 20 апреля 2014 г.
  61. ^ Объявление о создании корпуса FEMA . FEMA.gov (16 июня 2012 г.). Проверено 16 августа 2013 г.
  62. ^ «Присоединяйтесь к AmeriCorps NCCC» .
  63. ^ Добро пожаловать на первый урок Корпуса FEMA | Национальная безопасность . Dhs.gov (14 сентября 2012 г.). Проверено 16 августа 2013 г.
  64. ^ Премия Сигала в области образования AmeriCorps . Americorps.gov Проверено 2 марта 2023 г.
  65. ^ «Расследование Sun-Sentinel: FEMA» . Солнце-Страж . Архивировано из оригинала 20 февраля 2007 года . Проверено 18 апреля 2007 г.
  66. ^ Кестин, Салли; О'Мац, Меган (10 октября 2004 г.). «FEMA выделило 21 миллион долларов в Майами-Дейд, где штормы были похожи на сильную грозу » . Солнце-Страж . Архивировано из оригинала 25 июня 2008 года . Проверено 18 апреля 2007 г.
  67. ^ Кестин, Салли (8 июня 2005 г.). «Женщины из приусадебных участков приговорены к испытательному сроку за мошенничество FEMA» . Солнце-Страж . Архивировано из оригинала 17 августа 2011 года . Проверено 18 апреля 2007 г.
  68. ^ Кестин, Салли (10 августа 2005 г.). «FEMA оплатило как минимум 203 похороны, не связанных с ураганами 2004 года» . Солнце-Страж . Архивировано из оригинала 28 июня 2011 года . Проверено 18 апреля 2007 г.
  69. ^ «Вопрос 16, Краткое описание EAF (Часть 1) 100-летняя пойма — Департамент охраны окружающей среды штата Нью-Йорк» . www.dec.ny.gov . Проверено 17 февраля 2023 г.
  70. ^ Флавель, Кристофер (24 сентября 2021 г.). «Стоимость страхования дорогих домов на набережной вот-вот взлетит до небес» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 17 февраля 2023 г.
  71. ^ «Система страхования от наводнений FEMA, цены меняются» . newscentermaine.com . 10 ноября 2021 г. Проверено 17 февраля 2023 г.
  72. ^ «Как новые правила FEMA по страхованию от наводнений влияют на Небраску, штат Айова». и www.msn.com. По состоянию на 18 ноября 2021 г.
  73. ^ «Резюме, выборный двухпартийный комитет по расследованию подготовки к урагану Катрина и реагированию на него». Архивировано 11 февраля 2012 года, в Wayback Machine . 15 февраля 2006 г. Типография правительства США . Проверено 11 июня 2007 г.
  74. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «FEMA, Специальный двухпартийный комитет по расследованию подготовки к урагану Катрина и реагированию на него». Архивировано 2 марта 2012 года в Wayback Machine . 15 февраля 2006 г. Типография правительства США . Проверено 11 июня 2007 г.
  75. ^ Дюваль, Стэнвуд Р. младший; Окружной суд США; Восточный округ Луизианы (12 декабря 2005 г.). « Приказ от 12 декабря 2005 г. (Рек. док. № 63)» (PDF) . USCourts.gov . Архивировано из оригинала (PDF) 7 марта 2007 г. Проверено 18 апреля 2007 г. «Беатрис Б. Макуотерс и др. против Федерального отдела по чрезвычайным ситуациям «К» (3)» (№ 05-5488)
  76. ^ Дюваль, Стэнвуд Р. младший; Окружной суд США; Восточный округ Луизианы. " "Приказ от 12 января 2006 г. в новой редакции" (Справочный документ № 74)" (PDF) . USCourts.gov . Архивировано из оригинала (PDF) 15 апреля 2007 г. Проверено 18 апреля 2007 г. «Беатрис Б. Макуотерс и др. против Федерального отдела по чрезвычайным ситуациям «К» (3)» (№ 05-5488)
  77. ^ «FEMA растопит лед, хранящийся со времен Катрины». Архивировано 8 ноября 2013 года в Wayback Machine . Новости CBS .
  78. ^ FEMA раздает припасы на 85 миллионов долларов для жертв Катрины» . CNN .
  79. ^ «Ответы FEMA на необоснованные претензии относительно реакции FEMA на раннюю снежную бурю в западном Нью-Йорке» . Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. Архивировано 28 января 2012 года в Wayback Machine.
  80. ^ "Арк. Полс взорвал FEMA из-за реакции на торнадо" . США сегодня .
  81. ^ «Пресс-конференция FEMA: сотрудники изображают из себя журналистов и задают вопросы о софтболе» . ThinkProgress.org . Архивировано из оригинала 22 мая 2011 года . Проверено 18 апреля 2016 г.
  82. ↑ Рипли, Аманда (28 октября 2007 г.). «Почему FEMA фальсифицирует это в прессе» . Время .
  83. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б [1] [ мертвая ссылка ]
  84. ^ «Получают ли выжившие после урагана Мария «кегли» от правительства?» . Snopes.com . 16 октября 2017 г. Проверено 17 октября 2017 г.
  85. ^ Уолш, Дейдра (26 сентября 2017 г.). «Райан говорит, что Пуэрто-Рико получит помощь, называет ситуацию «гуманитарным кризисом» » . Cnn.com . Проверено 17 октября 2017 г.
  86. ^ Кэмпбелл, Алексия Фернандес (16 октября 2017 г.). «FEMA еще не санкционировало полную помощь при стихийных бедствиях в Пуэрто-Рико» . Vox.com . Проверено 17 октября 2017 г.
  87. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Ахенбах, Джоэл; Эрнандес, Арелис Р. (9 октября 2017 г.). «Администратор FEMA: политика Пуэрто-Рико, отсутствие единства, препятствующее реагированию на ураган» . Проверено 16 декабря 2017 г. - через www.WashingtonPost.com.
  88. ^ «Сведения о порту ПОНСЕ (PR PSE) – отправления, ожидаемые прибытия и заходы в порт – морское движение AIS» . MarineTraffic.com . Проверено 16 декабря 2017 г.
  89. ^ Джейкобс, Дженнифер; Флавель, Кристофер (13 февраля 2019 г.). «Глава FEMA Брок покидает агентство, которое он провел через смертельные штормы» . Блумберг . Архивировано из оригинала 17 октября 2019 года . Проверено 3 мая 2020 г. Министр внутренней безопасности Кирстьен Нильсен заявила, что Лонгу придется возместить правительству стоимость транспортных средств и персонала, участвовавших в поездках, многие из которых совершались между Вашингтоном и его домом в Северной Каролине. В отчете указана стоимость в 151 000 долларов.
  90. ^ Рид, Паула (8 апреля 2019 г.). «Секретарь Министерства внутренней безопасности Кирстьен Нильсен выступает впервые после объявления об отставке» . Новости CBS . Архивировано из оригинала 17 апреля 2020 года.
  91. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «Резюме исторического урагана Харви» . Weather.com . 2 сентября 2017 г. Проверено 2 декабря 2017 г.
  92. ^ «Техасский ураган Харви (DR-4332) – FEMA.gov» . Fema.gov . Проверено 16 декабря 2017 г.
  93. ^ Уиллингем, Эй Джей (10 октября 2017 г.). «Взгляд на четыре шторма за один жестокий сезон ураганов» . Cnn.com . Проверено 16 декабря 2017 г.
  94. ^ «Сезон ураганов 2017 – УКГВ» . UNOCHA.org . 20 сентября 2017 года. Архивировано из оригинала 15 декабря 2017 года . Проверено 16 декабря 2017 г.
  95. ^ Леви, Ноам (7 апреля 2020 г.). «В больницах заявляют, что федералы молча конфискуют маски и другие принадлежности для борьбы с коронавирусом» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 4 мая 2020 года . Проверено 27 апреля 2020 г.
  96. ^ Перейра, Алисса (24 апреля 2020 г.). «Брид говорит, что заказы на средства индивидуальной защиты SF были перенаправлены во Францию ​​и «конфискованы» FEMA» . СФГейт . Архивировано из оригинала 26 апреля 2020 года . Проверено 27 апреля 2020 г.
  97. ^ Стаут, Мэтт; МакГрейн, Виктория (27 марта 2020 г.). «В интенсивной погоне штата за защитным снаряжением коронавирус — не единственный конкурент, им являются и федералы» . Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 18 апреля 2020 года . Проверено 27 апреля 2020 г.
  98. ^ Азиама, Нэнси (3 апреля 2020 г.). «3 миллиона масок, заказанных Массачусетсом, были конфискованы в порту Нью-Йорка в марте» . Новости WWLP 22 . Бостон, Массачусетс. Архивировано из оригинала 12 апреля 2020 года . Проверено 27 апреля 2020 г.
  99. ^ Шапиро, Ариэль. «Губернатор Мэриленда Хоган предпринимает чрезвычайные шаги, чтобы не дать федеральным властям конфисковать тесты на COVID» . Форбс . Проверено 14 июля 2022 г.
  100. ^ Чахор, Эмили (30 апреля 2020 г.). «Национальная гвардия охраняет тесты на коронавирус в Мэриленде в неизвестном месте, чтобы федеральное правительство не могло их конфисковать» . Newsweek . Проверено 14 июля 2022 г.
  101. ^ «Губернатор Ларри Хоган — официальный сайт губернатора Мэриленда» . Губернатор Мэриленда . Проверено 14 июля 2022 г.
  102. ^ Вингертер, Джастин (8 апреля 2020 г.). «Федералы отправили в Колорадо 100 аппаратов искусственной вентиляции легких, — говорит Трамп» . Денвер Пост . Архивировано из оригинала 22 апреля 2020 года . Проверено 6 мая 2020 г. FEMA закупило 500 аппаратов ИВЛ в штате, заявил губернатор на прошлой неделе
  103. ^ Морфитт, Карен (1 мая 2020 г.). « Это глобальное бесплатное предложение для всех»: губернатор Полиса заявляет, что тайно осуществляет закупки товаров для борьбы с коронавирусом» . CBS4 Денвер . Денвер, Колорадо. Архивировано из оригинала 3 мая 2020 года . Проверено 5 мая 2020 г. В прошлом месяце губернатор заявил, что FEMA налетело, чтобы получить аппараты искусственной вентиляции легких, которые, по его мнению, должны были прибыть в Колорадо. Он говорит, что теперь они стараются держать все покупки в секрете.
  104. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Папенфусс, Мэри (25 апреля 2020 г.). «Сообщается, что FEMA забрало 5 миллионов масок, заказанных для ветеранов, чтобы отправить их на склад» . Хаффингтон Пост . Архивировано из оригинала 5 мая 2020 года . Проверено 5 мая 2020 г. FEMA проинструктировало поставщиков защитного снаряжения, заказанного Управлением по делам ветеранов, вместо этого отправить эти партии на склад.
  105. ^ Сеттл, Аллен (1985). «Финансирование смягчения последствий стихийных бедствий, готовности, реагирования и восстановления». Обзор государственного управления . 45 : 101–106. дои : 10.2307/3135004 . JSTOR   3135004 . [ постоянная мертвая ссылка ]
  106. ^ Сеттл, Аллен (1985). «Финансирование смягчения последствий стихийных бедствий, готовности, реагирования и восстановления». Обзор государственного управления . 45 : 101–106. дои : 10.2307/3135004 . JSTOR   3135004 . [ постоянная мертвая ссылка ]
  107. ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Сеттл, Аллен К. (1985). «Финансирование смягчения последствий стихийных бедствий, готовности, реагирования и восстановления» . Обзор государственного управления . 45 : 101–106. дои : 10.2307/3135004 . ISSN   0033-3352 . JSTOR   3135004 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Гарретт, Томас А. и Рассел С. Собел. «Политическая экономия выплат Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям». Экономическое расследование 41.3 (2003): 496–509.
    • Собел, Рассел С., Кристофер Дж. Койн и Питер Т. Лисон. «Политическая экономия FEMA: имела ли значение реорганизация?» Журнал государственных финансов и общественного выбора 25.2-3 (2007): 151-167 онлайн. Архивировано 7 октября 2021 г. в Wayback Machine.
  • Ниланд, Тимоти В. Игра в политику со стихийными бедствиями: ураган «Агнес», выборы 1972 года и истоки FEMA (Cornell University Press, 2020) онлайн
  • Куски, Кэролин. «Факты о помощи FEMA в случае стихийных бедствий: исследование наводнений и торнадо 2008 года в Миссури». Погода, климат и общество 5.4 (2013): 332–344. онлайн
  • Линдси, Брюс Р. Жилье в случае стихийных бедствий FEMA: Программа для частных лиц и домохозяйств – реализация и потенциальные проблемы для Конгресса (Исследовательская служба Конгресса, 2017 г.) онлайн .
  • Мерфри, Ванесса, Брайан Х. Ребер и Фредерик Блевенс. «Супергерой, инструктор, оптимист: FEMA и рамки катастрофы ураганов Катрина и Рита». Журнал исследований по связям с общественностью 21.3 (2009): 273–294.
  • Садик, Абдул-Аким, Кевин Тарп и Джон Д. Грэм. «FEMA против местных органов власти: влияние и уверенность в готовности к стихийным бедствиям». Стихийные бедствия 82.1 (2016): 123–138. онлайн
  • Шнайдер, Саундра К. «FEMA, федерализм, Хьюго и Фриско». Публий: Журнал федерализма 20.3 (1990): 97–116.
  • MSNBC Статья Сенатская комиссия рекомендует упразднить FEMA
  • Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям: краткое введение от Исследовательской службы Конгресса

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Federal_Emergency_Management_Agency&oldid=1227316249"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: f3b0981f871107e5a938d647303962fd__1717537380
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/f3/fd/f3b0981f871107e5a938d647303962fd.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Federal Emergency Management Agency - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)