Корпорация синтетического топлива

Корпорация синтетического топлива (SFC или Synfuels Corporation) была федеральным правительством США, , финансируемой корпорацией созданной в 1980 году в соответствии с Законом об энергетической безопасности (ESA) для создания финансового моста для разработки и строительства коммерческих заводов по производству синтетического топлива , таких как газификация угля. , что позволит создать альтернативу импортируемому ископаемому топливу . из семи членов Имея совет директоров , корпорация получила первоначальное финансирование в размере 20 миллиардов долларов, которое будет использоваться в совместных предприятиях с частными фирмами, в первую очередь нефтегазовыми компаниями , для строительства заводов и помощи в финансировании угольных шахт или транспортных объектов. [1] Это был один из шести актов законодательства ЕКА. [2]
SFC также исследовала и пропагандировала использование спиртового топлива , солнечной энергии и производства топлива из городских отходов . [1] За шесть лет своего существования SFC потратил всего около 960 миллионов долларов (едва ли пять процентов от первоначального бюджета 1980 года) на финансирование четырех проектов по производству синтетического топлива, ни один из которых не существует сегодня. Корпорация была упразднена в апреле 1986 года. [3]
История
[ редактировать ]Создание
[ редактировать ]Первоначально предложенная как «Корпорация энергетической безопасности» в речи президента Джимми Картера от 15 июля 1979 года, финансирование корпорации было выделено из доходов от налога на непредвиденную прибыль, установленного в апреле 1980 года в соответствии с Законом о налоге на непредвиденную прибыль от сырой нефти. [4] После длительных сессий конференции Конгресса, из-за сильной оппозиции со стороны кандидата Рональда Рейгана и республиканцев в Конгрессе, ESA было наконец принято в июне 1980 года. [4]
Конгресс санкционировал финансирование SFC на срок более 12 лет в размере 88 миллиардов долларов плюс 35 миллионов долларов на ежегодные административные расходы (с поправкой на инфляцию) для SFC с максимальным числом профессиональных сотрудников, работающих полный рабочий день. Установленной целью SFC была добыча не менее 500 000 баррелей (79 000 м3). 3 ) эквивалента сырой нефти в день в синтетическом топливе из внутренних источников к 1987 году и не менее 2 миллионов баррелей (320 000 м 3 ) в день к 1992 году. SFC был исключен из Министерства энергетики и законодательно освобожден от обычных государственных правил, положений и процедур.
В сентябре 1980 года Картер назначил Джона К. Сохилла председателем SFC, но республиканцы в Сенате отказались утвердить Сохилла или любого другого кандидата в совет директоров. [5] Подписав Исполнительный указ 12242, Картер возложил обязанности SFC на Министерство энергетики и Министерство обороны до тех пор, пока SFC не будет объявлен действующим. Министерство обороны использовало это короткое время для финансирования сланцевых проектов Union Oil Parachute Creek и Colony/Tosco. В октябре Картер был вынужден назначить перерыв в работе Сохилла и еще четырех человек. [6] В соответствии с ESA, корпорация должна была подать первое предложение на проекты по производству синтетического топлива к концу декабря 1980 года; Срок подачи предложений был установлен на 31 марта 1981 года. Шестьдесят одна фирма в 24 штатах представила предложения, из них 19 - по сжижению угля, 17 - по газификации угля, 14 - по песков добыче нефти из битуминозных песков и 3 - по добыче нефти из битуминозных . . [7]
Реакция отрасли
[ редактировать ]Уолл-стрит стремилась начать инвестировать в индустрию синтетического топлива. отчет под названием « Помощь в обеспечении нашего энергетического будущего: программа развития заводов по производству синтетического топлива сегодня». опубликовал В июле 1979 года Комитет экономического развития (CED), независимая исследовательская и образовательная организация, состоящая из 200 руководителей бизнеса и преподавателей, острая необходимость развития синтопливной промышленности. [8] Промышленные лоббисты в Вашингтоне сформировали Национальный совет по производству синтетического топлива, который возглавил Уолтер Флауэрс, бывший конгрессмен от Алабамы. [9] Было запущено не менее трех отраслевых журналов — The Synfuels Report , Synfuels Weekly и Synfuels . Вскоре были опубликованы две отраслевые книги: «Программа синтетического топлива в США» и «Справочник по синтетическому топливу: включая ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ синтетического топлива» . [10] В преддверии принятия ЕКА исполнительный комитет Специальной коалиции по синтетическому топливу устроил 19 июня 1980 года прием в честь конгрессменов и сотрудников комитетов конференции, финансируемый четырьмя американскими компаниями по добыче полезных ископаемых: Ashland Oil , C. -Э. Ламмус , Тоско и Теннеко . Эти фирмы инвестировали значительные средства в проекты по производству синтетического топлива.
Рейгановские годы
[ редактировать ]После того, как Рональд Рейган был избран президентом, а республиканцы получили место в Сенате на выборах 1980 года , Рейган резко сократил финансирование SFC, сократил его и, наконец, постепенно свернул его. Постоянные перестановки членов и вмешательство Конгресса привели к подавлению функционирования SFC. В январе 1981 года члены совета директоров подали Рейгану прошение об отставке без даты, и Рейган принял его в конце месяца. Джек МакЭти занял должность исполняющего обязанности председателя. В апреле Рейган назначил Эдварда Нобла председателем. Эдвард Ноубл, застройщик из Атланты , имеющий корни в нефтяном бизнесе Оклахомы , был крупным финансовым спонсором Фонда наследия , который очень поддерживал Рейгана и выплачивал зарплату нескольким членам переходной команды SFC. [11]
В мае Рейган назначил в совет директоров SFC четырех переходных членов: Роберта Монкса, Виктора Шредера, Виктора Томпсона и Говарда Уилкинса. После того, как Ноубл был утвержден и приведен к присяге, МакЭти подал в отставку. В октябре остальные четыре кандидата в совет были приведены к присяге в качестве членов правления. Наконец, в феврале 1982 года Рейган издал Указ № 12346, провозгласивший SFC действующим и официально открытым для бизнеса. В мае Рейган назначил еще двух членов правления SFC, Джона Картера и Милтона Массона, которые не были приведены к присяге до августа.
В августе 1983 года президент и генеральный директор SFC Шредер подал в отставку со своей должности, но остался членом совета директоров. В течение нескольких месяцев, начиная с января 1984 года, пять членов: Монкс, Уилкинс, Шредер, Томпсон и Картер подали в отставку. Лишь в ноябре были назначены и в декабре приведены к присяге в качестве членов совета директоров трое сменщиков: Коркоран, МакЭвой и Райхл. Они не были утверждены Сенатом до июня 1985 года.
Опустошенный и кастрированный, SFC вместо этого стал местом, где платят политическим донорам и друзьям бездельными назначениями на работу. [ нужна ссылка ] Затем это было использовано как предлог для отмены SFC. В декабре Конгресс принял PL 99-190, который лишил SFC полномочий на предоставление новой финансовой помощи и установил 120-дневный срок, оставшийся для передачи проектов Министерству финансов и закрытия. В апреле 1986 года Конгресс принял PL 99-272, формально отменяющий SFC.
Оценка
[ редактировать ]Завод по газификации угля Great Plains в Бьюле, Северная Дакота , в 2009 году все еще производил природный газ и улавливал углерод . [12] был построен при поддержке Министерства энергетики и обратился за дальнейшей поддержкой со стороны этой корпорации, отчасти в результате усилий рейгановского министра энергетики Джеймса Б. Эдвардса . [13] [14]
См. также
[ редактировать ]- Проект сланцевой нефти «Колония»
- Газификационная компания Дакоты
- Программа синтетического жидкого топлива
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Энтони С. Кампанья, Экономическая политика администрации Картера (Greenwood Press, 1995), 143.
- ^ Закон об энергетической безопасности (1980; 96-й Конгресс, S. 932) - GovTrack.us
- ^ Федеральный реестр: Корпорация синтетического топлива
- ^ Jump up to: а б Виктор Бонди, изд. Американские десятилетия: 1980–1989 (Детройт, Мичиган: Gale Research, 1996), 282.
- ^ Роберт Херши, «Сенаторы Республиканской партии планируют борьбу с топливным советом», New York Times (26 сентября 1980 г.), D1.
- ↑ Рич Ярословский, «Картер назначил Сохилла руководителем отдела синтетического топлива», Wall Street Journal , 11 сентября 1980 г., 2.
- ^ Мартин Крутсингер, «61 фирма ищет субсидии для разработки синтетического топлива», Washington Post (2 апреля 1981 г.), D3.
- ^ Комитет экономического развития, Помощь в обеспечении нашего энергетического будущего: программа развития заводов по производству синтетического топлива сейчас (Вашингтон, округ Колумбия: Комитет экономического развития, июль 1979 г.), ix.
- ^ Дэвид Игнатиус, «Вашингтонские бокалы подняты высоко в тосте за новейшую отрасль в правительственной кормушке», Wall Street Journal (25 июня 1980 г.), 25.
- ^ Роберт Херши, «Синтетическое топливо порождает торговую группу», New York Times, 22 сентября 1980 г., D1.
- ^ Херви Амслер Придди, Корпорация синтетического топлива США: ее взлет и упадок , диссертация (Остин, Техас: Техасский университет в Остине, 2013), 222.
- ^ dakotagas.com, Министерство энергетики получило выплату в размере 57 миллионов долларов от экологически чистой угольной электростанции.
- ↑ Журнал Time, Некоторые неудачи в области синтетического топлива , 14 сентября 1981 г.
- ^ NYTimes, Коммунальные предприятия Северной Дакоты купят завод по производству синтетического топлива в США . 6 августа 1988 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- «Гленн Бек: США — сверхдержава-самоубийца» , CNN
- «Поиск новых источников нефти приводит к переработке угля» , The New York Times
- Национальный архив, Указ № 12346 о создании Корпорации синтетического топлива.
- «Устойчивая энергетика 21 века: рыночная перспектива» , Всемирный энергетический совет.
- «Помните Корпорацию синтетического топлива?» , Фонд наследия
- «История завода по производству биотоплива в Грейт-Плейнс от бывшего сотрудника Министерства энергетики» , Reason Foundation