Переговоры по ограничению стратегических вооружений
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( октябрь 2017 г. ) |
Часть серии о |
История Холодной войны |
---|
Переговоры по ограничению стратегических вооружений ( ОСВ ) представляли собой два раунда двусторонних конференций и соответствующих международных договоров с участием Соединенных Штатов и Советского Союза . холодной войны Сверхдержавы рассматривали вопросы контроля над вооружениями в рамках двух раундов переговоров и соглашений: ОСВ-1 и ОСВ-2 .
Переговоры начались в Хельсинки в ноябре 1969 года. [1] ОСВ-I привела к заключению Договора по противоракетной обороне и временному соглашению между двумя странами.
Хотя ОСВ-2 привела к соглашению в 1979 году в Вене , Сенат США решил не ратифицировать договор в ответ на советское вторжение в Афганистан , которое произошло позже в том же году. Верховный Совет его также не ратифицировал. Срок действия соглашения истек 31 декабря 1985 года и не был продлен, хотя обе стороны продолжали его соблюдать.
Переговоры привели к заключению СНВ, или которые вооружений состояли , стратегических договоров о сокращении , из СНВ-1 завершенного соглашения 1991 года между Соединенными Штатами и Советским Союзом, и СНВ-2 , соглашения 1993 года между Соединенными Штатами и Россией, которое так и не вступили в силу, оба из них предлагали ограничения на мощность разделяющихся боеголовок и другие ограничения на количество ядерного оружия каждой стороны. Был предложен преемник СНВ-1, новый договор СНВ , который в конечном итоге был ратифицирован в феврале 2011 года.
Договор ОСВ-1
[ редактировать ]ОСВ-I — это общее название Соглашения о переговорах по ограничению стратегических вооружений, подписанного 26 мая 1972 года. ОСВ-I заморозило количество пусковых установок стратегических баллистических ракет на существующих уровнях и предусматривало добавление только новых пусковых установок баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ). такое же количество старых пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и БРПЛ. после того, как было демонтировано [2] ОСВ-1 также ограничивала МБР наземного базирования, находившиеся в радиусе действия от северо-восточной границы континентальной части Соединенных Штатов до северо-западной границы континентальной части Советского Союза. [3] Кроме того, ОСВ-I ограничил количество подводных лодок, способных иметь БРПЛ, которые НАТО и США могли эксплуатировать, до 50, при этом между ними было максимум 800 пусковых установок БРПЛ. Если бы Соединенные Штаты или НАТО увеличили это число, Советы могли бы ответить увеличением своего арсенала на такую же сумму.
В 1968 году характер стратегических ядерных сил Советского Союза и США менялся. Общее количество ракет, находящихся на вооружении США, с 1967 года оставалось неизменным и составляло 1054 межконтинентальных баллистических ракет и 656 БРПЛ, однако число ракет с несколькими ракетами головной части независимого наведения росло. Развертываются боеголовки (РГЧ). РГЧ несли несколько ядерных боеголовок, часто с манекенами , чтобы сбить с толку системы ПРО, что делало защиту РГЧ с помощью систем ПРО все более сложной и дорогостоящей. [2] Обеим сторонам также было разрешено увеличить количество своих сил БРПЛ, но только при условии, что они разберут эквивалентное количество старых МБР или пусковых установок БРПЛ на старых подводных лодках.
Одно из условий договора требовало от обеих стран ограничить количество мест размещения, защищаемых системой противоракетной обороны (ПРО), до одного в каждой. Идея этой системы заключалась в том, чтобы предотвратить конкуренцию в развертывании ПРО между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Советский Союз развернул такую систему вокруг Москвы в 1966 году, а Соединенные Штаты объявили о программе ПРО для защиты двенадцати объектов межконтинентальных баллистических ракет в 1967 году. После 1968 года Советы испытали систему для ракеты СС-9, также известную как Р- 9. 36 ракет . [4] До сих пор используется модифицированная двухуровневая система ПРО Москвы. Соединенные Штаты построили только одну точку ПРО для защиты базы «Минитмен» в Северной Дакоте, где « Защита была развернута программа ». Эта база становилась все более уязвимой для атак советских межконтинентальных баллистических ракет из-за развития советских ракетных технологий.
Переговоры продолжались с 17 ноября 1969 года по 26 мая 1972 года в виде серии встреч, начавшихся в Хельсинки , с американской делегацией, возглавляемой Джерардом Смитом , директором Агентства по контролю над вооружениями и разоружению . Последующие сессии попеременно проходили в Вене и Хельсинки. Макнамара сыграл значительную роль в сокращении гонки вооружений между США и Советским Союзом. Существовало два различных способа борьбы с ядерной угрозой. Во-первых, он считал необходимым избежать развертывания систем ПРО со стороны обеих стран. Для этого он считал, что единственным способом ограничить напряженность является проведение множества переговоров и дискуссий по вопросам сдерживания, возлагая друг на друга ответственность за поддержание мира посредством полноценного общения. Одна из проблем, с которой он столкнулся, заключалась в том, что стратегии ограничения не работали и были открыты для критики, а США наряду с Советским Союзом продолжали создавать новые баллистические ракеты. Ядерные арсеналы США на тот момент истории были слишком велики, чтобы даже предполагать ограничение вооружений на тот момент. [5] После длительного тупика первые результаты ОСВ-I появились в мае 1971 года, когда было достигнуто соглашение по системам ПРО. Дальнейшее обсуждение завершило переговоры в Москве в 1972 году, когда президент США Ричард Никсон и генеральный секретарь СССР Леонид Брежнев подписали Договор по противоракетной обороне и Временное соглашение между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик о Некоторые меры по ограничению стратегических наступательных вооружений . [6]
Обе стороны также договорились о ряде основных принципов надлежащего поведения. Каждый признавал суверенитет другого; согласился с принципом невмешательства; и стремился развивать экономические, научные и культурные связи для взаимной выгоды и обогащения. [7] [8] [9]
Никсон гордился тем, что его дипломатические способности позволили ему достичь соглашения, которого не смогли достичь его предшественники. Никсон и Киссинджер планировали связать контроль над вооружениями с разрядкой и решением других неотложных проблем посредством того, что Никсон назвал «увязкой». Дэвид Тал утверждает:
Таким образом, связь между ограничением стратегических вооружений и нерешенными проблемами, такими как Ближний Восток, Берлин и, прежде всего, Вьетнам, стала центральной в политике разрядки Никсона и Киссинджера. Используя связи, они надеялись изменить характер и курс внешней политики США, включая американскую политику ядерного разоружения и контроля над вооружениями, и отделить их от тех, которые практиковали предшественники Никсона. Они также намеревались посредством установления связей сделать политику США по контролю над вооружениями частью разрядки. [...] Его политика связей фактически провалилась. Он потерпел неудачу главным образом потому, что был основан на ошибочных предположениях и ложных предпосылках, главная из которых заключалась в том, что Советский Союз хотел соглашения об ограничении стратегических вооружений гораздо больше, чем Соединенные Штаты. [10]
Соглашение проложило путь к дальнейшему обсуждению вопросов международного сотрудничества и ограничения ядерных вооружений, как это видно как в Договоре ОСВ-2, так и в Вашингтонском саммите 1973 года .
Договор ОСВ-2
[ редактировать ]ОСВ-2 представляла собой серию переговоров между американскими и советскими переговорщиками с 1972 по 1979 год, целью которых было сокращение производства стратегического ядерного оружия . Это было продолжение переговоров ОСВ-1, и его возглавляли представители обеих стран. Это был первый договор по ядерному оружию, предполагавший реальное сокращение стратегических сил до 2250 единиц всех категорий средств доставки с обеих сторон.
Договор ОСВ-2 запретил новые ракетные программы, определяемые как программы, у которых любой ключевой параметр на 5% лучше, чем у используемых в настоящее время ракет. Это вынудило обе стороны ограничить разработку и строительство новых типов стратегических ракет, например, разработку дополнительных стационарных пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет. Аналогичным образом, соглашение ограничит количество баллистических ракет с разделяющейся головной частью и ракет большой дальности до 1320. [11] Однако Соединенные Штаты сохранили свои наиболее важные программы, такие как ракета «Трайдент» , а также крылатые ракеты, которые президент Джимми Картер хотел использовать в качестве своего основного оборонительного оружия, поскольку они были слишком медленными, чтобы иметь возможность нанесения первого удара. Взамен Советы могли оставить себе 308 так называемых « тяжелых » пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет типа SS-18 .
Крупный прорыв в соглашении произошел на встрече на высшем уровне во Владивостоке в ноябре 1974 года, когда президент Джеральд Форд и генеральный секретарь Леонид Брежнев пришли к соглашению об основных рамках соглашения ОСВ-2. Было заявлено, что элементы соглашения будут действовать до 1985 года.
Соглашение об ограничении стратегических пусковых установок было достигнуто в Вене 18 июня 1979 года и подписано Брежневым и Картером на церемонии, состоявшейся в Редутенсале дворца Хофбург . [12]
Через шесть месяцев после подписания Советы вторглись в Афганистан , а в сентябре Соединенные Штаты обнаружили, что на Кубе дислоцируется советская боевая бригада. [13] Хотя Картер утверждал, что советская бригада была переброшена на Кубу совсем недавно, это подразделение дислоцировалось на острове со времен кубинского ракетного кризиса 1962 года. [14] В свете этих событий Картер снял договор с рассмотрения в январе 1980 года, а Сенат США так и не дал согласия на ратификацию, хотя условия соблюдались обеими сторонами до 1986 года. [15]
Договор ОСВ-2 был заменен договором СНВ-1 в 1991 году. [16]
См. также
[ редактировать ]- Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний
- Договор о ядерных силах средней дальности
- Договор о нераспространении ядерного оружия
- НАЧИНАТЬ
- Новый СНВ
- Договор о пороговом запрещении ядерных испытаний
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Патерсон, Томас Г. (2009). Американские международные отношения: история. Том. 2 (7-е изд.). Уодсворт. п. 376. ИСБН 9780547225692 . OCLC 553762544 .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б ОСВ I, 1969–1972 Госдепартамента США , Серия международных отношений (FRUS)
- ^ «Временное соглашение между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик о некоторых мерах в отношении ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-I)» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 мая 2014 года . Проверено 27 апреля 2015 г.
- ^ Смарт, Ян (1970). «Переговоры об ограничении стратегических вооружений». Мир сегодня . 26 (7): 296–305. JSTOR 40394395 .
- ^ Чиампан, Андреа (27 февраля 2018 г.), «Договор по ОСВ», Энциклопедия дипломатии , Оксфорд, Великобритания: John Wiley & Sons, Ltd, стр. 1–6, doi : 10.1002/9781118885154.dipl0248 , ISBN 9781118887912
- ^ «Договор об ограничении стратегических вооружений I (1972 г.) | Договоры о контроле над ядерными вооружениями» . www.atomicarchive.com .
- ^ «ОСВ-1 | Разрядка | Национальная учебная программа | Школы и колледжи | Национальная выставка холодной войны» . Музей Королевских ВВС . Архивировано из оригинала 14 августа 2018 г. Проверено 7 марта 2019 г.
- ^ Сарджент, Дэниел Дж. (2015). Преобразование сверхдержавы: переделка американских международных отношений в 1970-е годы . Издательство Оксфордского университета. стр. 62–63. doi : 10.1093/acprof:oso/9780195395471.001.0001 . ISBN 9780195395471 .
Соглашение об основных принципах подтвердило, что сверхдержавы будут строить свои отношения на «принципах суверенитета, равенства и невмешательства во внутренние дела».
- ^ Никсон, Ричард М. (2005). Ричард Никсон: 1972: Содержит публичные послания, речи и заявления президента . стр. 633–635.
- ^ Дэвид Тал, « Абсолюты и этапы разработки и применения политики ОСВ Никсона». Diplomatic History 37.5 (2013): 1090–1116, цитирование стр. 1091, 1092. Сам Никсон позже писал: «[Мы] решили связать прогресс в таких областях, вызывающих обеспокоенность Советского Союза, как ограничение стратегических вооружений и расширение торговли, с прогрессом в областях, которые были важны для нас — Вьетнам, Ближний Восток и Берлин. Эта концепция стала известна как связь». Ричард Никсон (1978). РН: Мемуары Ричарда Никсона . Саймон и Шустер. п. 346. ИСБН 9781476731834 .
- ^ Формигони, Гвидо (2006). История международной политики в наше время (на итальянском языке). Мельница. п. 463. ИСБН 9788815113900 . OCLC 470821042 .
- ^ Шрам, Мартин (19 июня 1979 г.). «Картер и Брежнев подписывают ОСВ-2» . Вашингтон Пост . Проверено 23 марта 2017 г.
- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Джимми Картер: «Обращение к нации о мире и национальной безопасности о советских боевых войсках на Кубе и Договоре об ограничении стратегических вооружений», 1 октября 1979 г.» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
- ^ Гэддис, Джон Льюис (2007). Холодная война: новая история . Книги о пингвинах. п. 203 . ISBN 978-1594200625 .
- ^ «США в пятницу прервут ограничения по ОСВ-2» . Вашингтон Пост . 27 ноября 1986 года . Проверено 23 марта 2017 г.
- ^ «Переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2) | Договоры и режимы | NTI» . www.nti.org . Проверено 23 марта 2017 г.
Общие и цитируемые источники
[ редактировать ]- Эмброуз, Мэтью, Программа контроля: история переговоров об ограничении стратегических вооружений (Итака, Нью-Йорк: Cornell University Press, 2018). Программа контроля: история переговоров об ограничении стратегических вооружений
- Берр, Уильям (редактор), «Тайная история договора по ПРО, 1969–1972 гг.» , Электронная справочная книга № 60 Архива национальной безопасности, Архив национальной безопасности, Университет Джорджа Вашингтона, Вашингтон, округ Колумбия, 8 ноября 2001 г., «Тайная история» Договора по ПРО
- Кальво-Голлер Карин и Кальво Мишель, СОЛЯНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ: Содержание, применение, проверка, Brill, 1987, 428 стр., [1] в Google Книгах.
- Клируотер, Джон Мюррей, Джонсон, Макнамара и рождение ОСВ и Договора по ПРО, 1963–1969 (Dissertation.Com, 1999) ISBN 978-1581120622
- Гартофф, Раймонд Л., «Переговоры по ОСВ», Wilson Quarterly , vol. 1, нет. 5, осень 1977 г., стр. 76–85, JSTOR 40255284.
- Гартофф, Раймонд Л., Разрядка и конфронтация: американо-советские отношения от Никсона до Рейгана , 2-е изд. (Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса, 1994), особенно. стр. 146-223
- Хаслам, Джонатан и Тереза Осборн, ОСВ-1: ограничения переговоров по вооружениям. Советско-американские переговоры, приведшие к временному соглашению об ограничении стратегических наступательных вооружений, 1969–1972 гг ., Тематические исследования Pew в области международных отношений, Институт изучения дипломатии, Джорджтаунский университет, Вашингтон, округ Колумбия, 1987 г.
- Мэхэн, Эрин Р. и Эдвард К. Кифер (ред.), Международные отношения Соединенных Штатов, 1969–1976, Том XXXII, ОСВ I, 1969–1972 (Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 2010),
- Ньюхаус, Джон, Холодный рассвет: история соли (Холт, Райнхарт и Уинстон, 1973)
- Пейн, Сэмюэл Б. Советский Союз и ОСВ (Кембридж, Массачусетс: MIT Press, 1980)
- Савельев, Александр Г. и Николай Н. Детинов, Большая пятерка: принятие решений по контролю над вооружениями в Советском Союзе (Вестпорт, Коннектикут: Praeger, 1995).
- Умно, Ян. «Переговоры об ограничении стратегических вооружений». Мир сегодня , том. 26, нет. 7, 1970, стр. 296–305. JSTOR 40394395
- Смит, Джерард К., Doubletalk: История ОСВ-1 главного американского переговорщика (Нью-Йорк: Doubleday, 1980).
- Смит, Джерард К., Разоружение дипломата: Мемуары посла Джерарда К. Смита, участника переговоров по контролю над вооружениями (Торонто, Онтарио: Madison Books, 1996)
- Тал, Дэвид. «Абсолюты» и «этапы» в разработке и применении политики ОСВ Никсона». Дипломатическая история 37.5 (2013): 1090-1116.
- Тал, Дэвид, Политика США в области стратегических вооружений в холодной войне: переговоры и конфронтация по поводу ОСВ, 1969–1979 (Нью-Йорк: Routledge, 2017). [2]
- Тэлботт, Строуб, Финал: Внутренняя история соли II (Нью-Йорк: Harpercollins, 1979) онлайн
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст ОСВ I
- Текст ОСВ II
- Текст ОСВ-2 (продолжение)
- Текст договора от Госдепартамента США
- NuclearFiles.org. Архивировано 13 марта 2007 г. в Wayback Machine. Текст ОСВ-2 1979 г.
- «Американско-советский/российский контроль над ядерными вооружениями» , Arms Control Today , июнь 2002 г.
- Советские нарушения из цифрового архива декана Питера Крога по иностранным делам
- 1970 в международных отношениях
- 1977 год в политике
- 1979 год в Советском Союзе
- Договоры о контроле над вооружениями
- История холодной войны США
- Договоры холодной войны
- Теория сдерживания во время холодной войны
- Дипломатические конференции в Австрии
- Дипломатические конференции в Финляндии
- Военная история Советского Союза
- 1970-е годы в США
- Управление ядерным оружием
- Ядерное оружие США
- Программа ядерного оружия Советского Союза
- Президентство Джимми Картера
- Дипломатические конференции СССР и США
- Отношения Советского Союза и США
- Договоры СССР и США