Список национальных приоритетов
Список национальных приоритетов ( NPL ) — это приоритетный список объектов опасных отходов в Соединенных Штатах, имеющих право на долгосрочное расследование и меры по устранению недостатков (очистку), финансируемые в рамках федеральной программы Superfund . В правилах Агентства по охране окружающей среды (EPA) описывается формальный процесс оценки мест размещения опасных отходов и помещения их в список NPL. NPL предназначен в первую очередь для того, чтобы помочь Агентству по охране окружающей среды определить, какие объекты настолько загрязнены, что требуют дальнейшего расследования и значительной очистки.
По состоянию на 2022 год в списке 1333 объекта, предложено к включению 43 объекта. Из списка удалено 448 сайтов. [1]
Процесс листинга
[ редактировать ]Закон о комплексном реагировании на окружающую среду, компенсациях и ответственности 1980 года (CERCLA), также известный как «Суперфонд», требует, чтобы критерии, предусмотренные Системой ранжирования опасностей (HRS), использовались для составления списка национальных приоритетов известных выбросов или угроза выброса опасных веществ, загрязняющих веществ или загрязняющих веществ в Соединенных Штатах. [2] Этот список представляет собой Приложение B Национального плана действий в чрезвычайных ситуациях, известного как «Список национальных приоритетов».
Свалки опасных отходов получают право на очистку CERCLA/Superfund, когда EPA получает отчет о потенциально опасных свалках от отдельного лица, правительства штата или ответственного федерального агентства. Агентство по охране окружающей среды сначала внесет потенциально загрязненный объект в базу данных, известную как Комплексная информационная система экологического реагирования, компенсаций и ответственности (CERCLIS). Затем либо Агентство по охране окружающей среды, либо штат, в котором расположен потенциально загрязненный объект, проведет предварительную оценку, которая решит, представляет ли объект угрозу здоровью человека и/или окружающей среде. Если предварительная оценка покажет возможность загрязнения, Агентство по охране окружающей среды (или штат, подписавший соглашение с Агентством по охране окружающей среды) проведет более детальную проверку объекта. Затем Агентство по охране окружающей среды использует HRS для проверки любых доступных данных на объекте, чтобы определить, достаточны ли его риски для окружающей среды или здоровья, чтобы претендовать на очистку объекта от NPL Superfund . Как правило, учреждения с общим баллом 28,50 и выше по шкале HRS имеют право на получение NPL.
Другой способ включения объектов в NPL — это если штат или территория назначает один объект с высшим приоритетом в пределах своей юрисдикции, независимо от рейтинга HRS этого объекта. Последний способ включить сайт в NPL — это если он соответствует следующим трем требованиям:
- Агентство по регистрации токсичных веществ и заболеваний выпустило рекомендацию по охране здоровья, в которой рекомендуется удалять людей из учреждения.
- Агентство по охране окружающей среды определяет, что это место представляет собой значительную угрозу здоровью населения.
- Агентство по охране окружающей среды считает, что будет более рентабельно использовать свои полномочия по исправлению ситуации (которые доступны только на объектах Национального списка приоритетов), чем использовать свои полномочия по аварийному удалению при реагировании на объект.
Агентство по охране окружающей среды может удалить окончательный объект NPL, если оно определит, что никаких дальнейших действий для защиты здоровья человека или окружающей среды не требуется. Кроме того, из списка обычно удаляются сайты, на которых исправление было выполнено по программе Superfund. По состоянию на 2022 год в списке 1333 объекта, предложено к включению 48 объектов. Из списка были удалены 443 сайта. [1]
Основная цель очистки — снизить риски для здоровья человека и здоровья человека в окружающей среде за счет сочетания очистки, инженерных мер контроля, таких как ограничения, и ограничений на участках, таких как ограничения на использование подземных вод. Вторичная цель — вернуть территорию для продуктивного использования в качестве бизнеса, отдыха или природной экосистемы. Определение предполагаемого повторного использования на ранних этапах очистки часто приводит к более быстрой и менее дорогостоящей очистке. Программа реконструкции Superfund EPA предоставляет инструменты и поддержку для реконструкции объекта. [3]
Процесс общественного обсуждения
[ редактировать ]Общественность имеет возможность комментировать объекты, которые предлагается внести в Национальный список приоритетов. Агентство по охране окружающей среды публикует в Федеральном реестре уведомления со списком предлагаемых объектов. Агентство рассмотрит все полученные комментарии в течение 60 дней после публикации в Реестре. Полный набор комментариев доступен общественности через неделю после окончания периода комментирования. Агентство по охране окружающей среды составляет окончательный список решений после рассмотрения всех соответствующих комментариев, полученных в течение периода комментариев. [4]
Квитанция Суперфонда Агентства по охране окружающей среды (EPA)
[ редактировать ]В реестре Суперфонда содержатся оценочные листы системы ранжирования опасностей для каждого предлагаемого объекта, запись документации для каждого объекта, в которой подробно описана информация, используемая для расчета оценки, информация для любого объекта, на который распространяются конкретные законодательные требования или политика листинга Агентства по охране окружающей среды, а также список документов. упоминается в записи документации. [4]
Картографическая система
[ редактировать ]TOXMAP — это приложение географической информационной системы (ГИС), разработанное Отделом специализированных информационных служб Национальной медицинской библиотеки США (NLM), которое использовало карты Соединенных Штатов, чтобы помочь пользователям визуально изучать данные из Программы фундаментальных исследований EPA Superfund и Реестр выбросов токсичных веществ . [5] Приложение было признано устаревшим в декабре 2019 года администрацией Трампа . [6]
Подробный список
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Суперфонд: список национальных приоритетов» . Вашингтон, округ Колумбия: Агентство по охране окружающей среды США (EPA). 28 июля 2022 г.
- ^ США. Закон о комплексном реагировании на окружающую среду, компенсациях и ответственности 1980 года. Раздел. 105(а)(8)(В); 42 Кодекса США § 9605
- ^ «Основы редевелопмента Суперфонда» . Программа реконструкции Суперфонда . Агентство по охране окружающей среды. 13 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Процесс общественного обсуждения» . Суперфонд . Агентство по охране окружающей среды. 15 марта 2021 г.
- ^ «Электронные карты экологического здоровья TOXMAP®» . Бетесда, доктор медицины: Национальная медицинская библиотека США. 26 июля 2010 г. Архивировано из оригинала 2 октября 2010 г.
- ^ Мартин, Джеффри (24 декабря 2019 г.). «TOXMAP, Федеральная база данных, позволяющая общественности отслеживать загрязнение окружающей среды в США, закрыта через 15 лет администрацией Трампа» . Newsweek .