Закон о развитии водных ресурсов 1988 г.

Закон о развитии водных ресурсов 1988 г. (WRDA 1988), Pub. L. Tooltip Public Law (Соединенные Штаты)   100–676 — это публичный закон, принятый Конгрессом 17 ноября 1988 года и касающийся водных ресурсов в Соединенных Штатах в области борьбы с наводнениями , судоходства , дноуглубительных работ , окружающей среды, отдыха , водоснабжения , пляжей питание и эрозия .

Многие положения закона реализуются министром армии через Инженерный корпус армии США .

Проекты

WRDA 1988 г. санкционировал определенные проекты общественных работ в следующих местах: (1) борьба с наводнениями, Лоуэр-Миссион-Крик, Санта-Барбара, Калифорния; (2) навигация, футы. Пирс-Харбор, Флорида; (3) борьба с эрозией пляжей , округ Нассау (остров Амелия), Флорида; (4) навигация, канал Порт-Саттон, Флорида; (5) борьба с наводнениями, План борьбы с затоплением Чикаголенда, Иллинойс; (6) навигация, река Нижний Огайо, Иллинойс и Кентукки; (7) борьба с наводнениями, Хазард, Кентукки; (8) навигация, реки Вулф и Джордан и Байю-Портедж, Миссисипи; (9) борьба с наводнениями, Траки-Медоуз, Невада; (10) борьба с наводнениями, река Скиото, Западный Колумбус, Огайо; (11) навигация, река Делавэр, от Филадельфии до Уилмингтона, Пенсильвании и Делавэра; (12) борьба с наводнениями, Сайпресс-Крик, Техас; (13) борьба с наводнениями в Фалфурриасе, штат Техас; (14) судоходство от реки Гуадалупе до Виктории, штат Техас; (15) борьба с наводнениями, МакГрат-Крик, Уичито-Фолс, Техас; и (16) улучшение состояния окружающей среды, устьевые районы Миссисипи и Луизианы.

Направленные меры по смягчению береговой эрозии и связанных с ней проблем, связанных с выбросами из водохранилищ вдоль реки Миссури между плотиной Форт-Пек , штат Монтана, и плотиной Гэвинс-Пойнт , Южная Дакота и Небраска. Требовало, чтобы стоимость таких мер была распределена между целями проекта как расходы на совместное использование и техническое обслуживание. Разрешает Секретарю приобретать доли в затронутых территориях у желающих продавцов.

Поправка к WRDA 1986 г.

Он внес поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1986 года (WRDA 1986), распространив его положения о распределении затрат и предельном уровне затрат на все проекты водных ресурсов, принятые после даты вступления в силу такого Закона. Он также внес поправки в WRDA 1986 года, требуя, чтобы федеральная доля стоимости проекта по эрозии береговой линии Индианы определялась в соответствии с разделом I такого закона. Он также внес поправки в WRDA 1986 года, предусмотрев, что проект по борьбе с наводнениями в бассейне реки Рут, штат Миннесота, не влияет на полномочия министра по реализации небольшого проекта в соответствии с Законом о борьбе с наводнениями 1948 года .

потребовалось Службе охраны почв сотрудничать в проекте по обеспечению качества воды в озере Бивер в Арканзасе. Целенаправленное использование имеющихся средств для продолжения планирования и разработки такого проекта, включая планы для отдельных участков земли в пределах дренажной базы, которые способствуют ухудшению качества воды и ухудшению использования воды на озере Бивер.

Внесены поправки в WRDA 1986 года, предусматривающие зачет расходов на переезд коммунальных предприятий при строительстве гавани, понесенных нефедеральными интересами, в счет дополнительных десятипроцентных платежей, которые они начисляют на стоимость общих навигационных функций проекта в течение 30 лет.

Внесены поправки в WRDA 1986 года, чтобы отменить авторизацию проектов водных ресурсов в: (1) Рокленд-Лейк, Техас; (2) Уайт-Ривер, Бейтсвилл, Арканзас; (3) Алгома, Висконсин (внешняя гавань); и (4) бассейн реки Чикаго-Тернинг, гавань Чикаго, штат Иллинойс.

В 1986 г. внесены поправки в WRDA, предусматривающие продление с двух до пяти лет полномочий Секретаря по проведению демонстрационной программы по модификации водных проектов с целью улучшения окружающей среды.

Борьба с наводнениями

Он внес изменения в проект по борьбе с наводнениями в Западном Мемфисе и его окрестностях, штат Арканзас, чтобы обеспечить, что нефедеральное сотрудничество по такому проекту может осуществляться частными лицами, частными организациями, районами дамб , дренажными округами или любой единицей штата, страны, или местного самоуправления.

Изменен проект борьбы с наводнениями в Редвуд-Ривер, Маршалл, Миннесота, чтобы разрешить строительство проекта в соответствии с указанным меморандумом и с увеличенными затратами.

Изменен проект по борьбе с наводнениями на реке Розо, штат Миннесота, для прямого строительства дамбы для борьбы с наводнениями возле Даксби, штат Миннесота.

Авторизованные услуги нефедеральному спонсору проекта по проектированию и строительству нефедеральных пристроек вверх и вниз по течению к федеральному проекту по борьбе с наводнениями в Браш-Крик и притоках, штатах Миссури и Канзас, если нефедеральный спонсор заранее предоставляет средства , чтобы покрыть все расходы на такие услуги. Предусматривается, что такие расширения не будут считаться частью федерального проекта.

Изменен проект плотины Либби, водохранилище озера Кукануса, штат Монтана, чтобы разрешить смягчение воздействия низкого уровня воды на существующие объекты в таком проекте и обеспечить дополнительные запланированные места общественного отдыха вдоль водохранилища. В рамках такого проекта руководил защитой индийских археологических памятников. Требуется координация с племенами кутенай в вопросах защиты таких объектов и облегчения курирования.

Внесены изменения в проект по борьбе с наводнениями в долине Вайоминг, штат Пенсильвания, чтобы разрешить строительство надувной плотины на реке Саскуэханна в районе Уилкс-Барре, штат Пенсильвания.

Изменен проект для озера Винучи , река Винучи, штат Вашингтон, разрешенный в соответствии с Законом о борьбе с наводнениями 1962 года , чтобы разрешить городу Абердин, штат Вашингтон, эксплуатировать, обслуживать, ремонтировать и восстанавливать такой проект после 30 сентября 1988 года. Излагает условия. а также условия и другие административные положения, если министр даст городу разрешение на продолжение.

Требуется возможность публичного рассмотрения и комментариев перед внесением каких-либо изменений в работу любого резервуара, которые приведут или потребуют перераспределения места для хранения в таком резервуаре или существенно повлияют на любую цель проекта.

Повторно санкционировал проект по борьбе с наводнениями на озере Лейкпорт , Калифорния.

Внесены поправки в Закон о борьбе с наводнениями 1968 года, изменяющие ограничение возмещения на каждый проект до 3 000 000 долларов США или одного процента от общей стоимости проекта, в зависимости от того, что больше, за исключением того, что сумма фактического федерального возмещения, включая сокращение взносов, не может превышать 5 000 000 долларов США в любом случае. финансовый год.

Уполномочен в сотрудничестве с другими федеральными агентствами и Комиссией по бассейну реки Саскуэханна разработать и внедрить комплексную систему предупреждения о наводнениях и реагирования на них для обслуживания сообществ и подверженных наводнениям территорий вдоль реки Джуниата и притоков в Пенсильвании, чтобы продемонстрировать эффективность таких систем и оценить их стоимость. Утвержденные ассигнования на такой проект.

Навигация

Разрешено строительство волноломов большей высоты на проекте в Кинг-Харборе, Редондо-Бич, Калифорния, если это рекомендовано в отчете главного инженера .

Изменен навигационный проект для гаваней Лос-Анджелеса и Лонг-Бич, залив Сан-Педро, Калифорния, чтобы предусмотреть, что если нефедеральные интересы будут проводить какие-либо работы, связанные с таким проектом, которые позже будут рекомендованы Главным инженером и одобрены Секретарем, Секретарь может возместить таким нефедеральным интересам сумму, равную федеральной доле расходов, без процентов.

Изменен проект навигации в гавани Аннаполис, штат Мэриленд, чтобы перестроить канал в таком проекте и обеспечить более эффективные швартовые операции.

Авторизованная оплата оставшейся стоимости навигационного проекта для острова Дил , штат Мэриленд (Нижний Торофэр).

Изменен навигационный проект в Галфпорт-Харбор, штат Миссисипи, чтобы изменить методы, с помощью которых Секретарь во время строительства проекта может выполнять демонстрационную программу для оценки затрат и выгод от захоронения тонкого слоя вынутого грунта в заливе Миссисипи. Во время строительства проекта руководил демонстрационной программой для оценки затрат и выгод от захоронения тонкого слоя в проливе Миссисипи дноуглубительного материала, полученного в результате модернизации строительной гавани, и для определения того, существуют ли неприемлемые неблагоприятные последствия от такого захоронения. Требуется отчет Конгрессу и Агентству по охране окружающей среды (EPA) в течение одного года после завершения демонстрационной программы. Предусматривает, что Агентство по охране окружающей среды может одобрить или отклонить отчет. Требовалась исследовательская группа для оказания помощи в планировании, проведении, мониторинге и составлении отчетности по программе.

Увеличены максимальные затраты на проект навигации по водным путям Блэр и Ситкум, штат Вашингтон.

Руководил исследованием и отчетом о вариантах возмещения затрат и альтернативных методах финансирования улучшений навигации на соединительных каналах Великих озер и морском пути Святого Лаврентия , включая модернизацию шлюзов Эйзенхауэра и Снелла на морском пути Святого Лаврентия.

Авторизованный аварийный ремонт, необходимый для сохранения существующей дамбы в гавани Смолл-Боут, гавань Буффало, штат Нью-Йорк, по указанной цене.

Направленное поддержание уровня воды в водохранилищах истоков реки Миссисипи на установленных пределах.

Внесены поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1986 года, объявляющие определенные участки реки Делавэр в округе Филадельфия, штат Пенсильвания, несудоходными.

Объявлены несудоходными некоторые части рек Кони-Айленд-Крик и Грейвсенд-Бей , штат Нью-Йорк, а также определенные водоемы в Риджфилде, штат Нью-Джерси, как несудоходные.

Заявлено, что следующие навигационные проекты останутся санкционированными после 31 декабря 1989 г.: (1) Гавань Монтерей, Калифорния; (2) северный рукав реки Чикаго, штат Иллинойс; (3) некоторые элементы проекта бассейна реки Миссури; и (4) Джеймс-Ривер, Вирджиния.

Дноуглубительные работы

Направленные ремонтные дноуглубительные работы в рамках федерального проекта в устье реки Лос-Анджелес , штат Калифорния, на разрешенную глубину для поддержания противопаводкового бассейна и безопасности судоходства.

Санкционированное дноуглубление залива острова Хердинг в гавани Дулут, штат Миннесота, с целью увеличения циркуляции воды и уменьшения застойной воды.

Внесены поправки в Закон о реках и гаванях 1970 года, разрешающие продолжать складирование вынутых грунтов материалов в изолированное хранилище отходов на Великих озерах до тех пор, пока такое сооружение больше не понадобится или пока оно не будет полностью заполнено. Требуется программа изучения и мониторинга для определения наличия токсичных загрязнителей на таких объектах и ​​определения уровней концентрации таких загрязнителей. Требуется программа проверок и мониторинга для определения того, происходят ли утечки токсичных загрязняющих веществ из таких объектов.

Требовалось от Агентства по охране окружающей среды представить в определенные комитеты Конгресса план альтернативных мест захоронения землечерпалок рядом с грязевой свалкой возле Сэнди-Хук, штат Нью-Джерси, в течение 120 дней после даты вступления в силу настоящего Закона.

Внесены поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1974 года, предусматривающие пересмотр предельной стоимости проекта по удалению наносов в гавани Нью-Йорка.

Среда

Изменен демонстрационный проект в Сансет-Харборе , штат Калифорния, на восстановление водно-болотных угодий в качестве цели проекта.

Изменен проект по уменьшению потерь рыбы и диких животных в Стампи-Лейк , штат Луизиана, чтобы: (1) включить проектирование и строительство таких структурных и восстановительных мер, которые необходимы для борьбы с эрозией и защиты определенных ценных ресурсов окружающей среды; и (2) уполномочить министра потратить определенные средства совместно с Луизианой на проектирование, строительство и покупку необходимых земель и полос отвода.

Руководил продолжением работы над демонстрационным проектом на реке Киссимми , Флорида.

Авторизовал имитационную модель гидрологической экосистемы центральной и южной Флориды для использования при прогнозировании последствий предлагаемых модификаций экосистемы.

Изменен проект борьбы с эрозией пляжей от Сэнди-Хук до Барнегат-Инлет, штат Нью-Джерси, чтобы потребовать, чтобы участок Сэнди-Хук был построен в соответствии с указанным проектом генерального проектного меморандума, и чтобы периодическое питание пляжа на протяжении всего срока проекта проводилось .

Поручил Министерству внутренних дел изучить и сообщить об изменении работы проекта озера Блустоун в Западной Вирджинии, чтобы способствовать защите и улучшению биологических ресурсов и рекреационному использованию вод ниже по течению от проекта.

Перед выдачей разрешения на строительство предлагаемой муниципальной свалки в окрестностях Бартлетта, штат Иллинойс, руководил исследованием и отчетом Конгрессу о воздействии такой свалки на водоносный горизонт долины Ньюарк и о способности воды из водоносного горизонта разбавляться для целей. обеспечения питьевой воды природным радием, содержащимся в подземных водах.

Требовал от президента при представлении бюджета на 1990 финансовый год включить график завершения технико-экономического обоснования ручьев Северной Калифорнии и водораздела американской реки в максимально короткие сроки, а также оценку ресурсов, необходимых для соблюдения такого графика.

руководил В сотрудничестве с Агентством по охране окружающей среды исследованием влияния на качество воды гидроэлектростанций , принадлежащих и управляемых Инженерным корпусом.

Руководил исследованием необходимости внутренней дренажной системы в сельскохозяйственной зоне Фрог-Пруд в округе Дейд, Флорида.

Отдых

Руководил следующими проектами по улучшению отдыха: (1) озеро Бичфорк, Западная Вирджиния; (2) Озеро Блюстоун, Западная Вирджиния; (3) Ист-Линн-Лейк, Западная Вирджиния; (4) Плотина Фрэнсиса Э. Уолтера, Пенсильвания; (5) Дженнингс Рэндольф Лейк, Мэриленд и Западная Вирджиния; (6) Р. Д. Бейли-Лейк, Западная Вирджиния; (7) Плотина Сэвидж-Ривер , Мэриленд; (8) озеро Югиогени-Ривер, Пенсильвания и Мэриленд; (9) озеро Саммерсвилл, Западная Вирджиния; (1) Озеро Саттон, Западная Вирджиния; и (11) озеро Стоунволл Джексон, Западная Вирджиния.

Направленное восстановление рекреационных объектов, созданных до 1 мая 1988 года, или обеспечение сопоставимых рекреационных целей от Южного пирса с проектом гавани Шарлевуа , Шарлевуа, штат Мичиган, с целью смягчения любого негативного воздействия на рекреационные виды использования в результате реконструкции Южного пирса.

Водоснабжение

Руководил периодическим обзором проблем водоснабжения, связанных с засухой, которая может возникнуть в водохранилище Байю-Лафурш в Луизиане, и принимать соответствующие меры.

Питание пляжей и эрозия

Внесены поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1976 года, требующие согласования графика любого штата, который требует размещения песка пляжного качества.

Руководил необходимым ремонтом для восстановления пляжа Пирпонт . первоначальной конфигурации паха проекта по борьбе с эрозией от Вентуры до

Финансирование и земельные вопросы

Требовал от Секретаря по запросу нефедерального спонсора проекта развития водных ресурсов предоставлять такому спонсору периодические отчеты о расходах проекта.

Требуемые проекты по уменьшению ущерба от ураганов или штормов для соблюдения применимых требований к поймам .

Позволяет Федеральному округу погашения проектов использовать любой подход к возмещению затрат, соответствующий законодательству штата, для удовлетворения требований возмещения затрат. (В настоящее время такие округа ограничены возмещением затрат за счет сборов за передачу собственности.)

Поручил Генеральному контролеру рассмотреть программу строительных работ Инженерного корпуса и отчитаться перед Конгрессом.

Утвержденные ассигнования на демонстрационный проект по водно-болотным угодьям реки Дес-Плейнс.

Поручил Секретарю включить в технико-экономическое обоснование для Койот и Берриесса-Крикс, Калифорния, проектные рекомендации по возмещению местным интересам работ, выполненных ими, которые являются неотъемлемой частью проекта.

Разрешена передача указанной площади в город Южный Эль-Монте, Калифорния. Разрешено, с учетом такой передачи, принять недвижимое имущество в районе Лос-Анджелеса или наличные, или и то, и другое.

Разрешена передача указанной земли в штат Иллинойс в городе Оттава.

Разрешенный обмен некоторыми землями в округе Уитмен, штат Вашингтон, в целях защиты дикой природы.

Запрещает Секретарю передавать право собственности на все или любую часть Лесаж/Гринботтом-Болото штату Западная Вирджиния.

Утвержденные ассигнования на создание Службы технических ресурсов для бассейна Ред-Ривер в Миннесоте и Северной Дакоте с целью предоставления технических услуг для разработки и реализации государственных и местных инициатив в области водных и связанных с ними земельных ресурсов.

Внесены поправки в Закон о дополнительных ассигнованиях 1984 года, чтобы продлить действие измененного графика подачи воды для национального парка Эверглейдс с 1 января 1989 года до 1 января 1992 года.

Изменения имени

Сделано следующие обозначения: (1) пристань Вентура, расположенная в округе Вентура, Калифорния, как гавань Вентура ; (2) гавань на реке Миссисипи в Хикмане, Кентукки, как гавань Элвиса Стара, порт Хикмана; и (3) спуск для лодок, который будет построен на реке Миссисипи в округе Лодердейл, штат Теннесси, как спуск для лодок Эда Джонса.

Другой

Руководил исследованием необходимости модернизации и модернизации гидроэнергетической системы, находящейся в федеральной собственности и эксплуатации, и представил Конгрессу рекомендации.

Уполномочил Секретаря оплачивать расходы на обучение начального и среднего образования на английском языке в Пуэрто-Рико для детей любого федерального служащего, если такие расходы понесены после даты вступления в силу настоящего Закона и пока служащий временно проживает и работает в Пуэрто-Рико. для проекта строительства рек Португалия и Букана, Пуэрто-Рико.

Требовал от секретаря, когда это возможно, способствовать долгосрочной и краткосрочной экономии средств, повышению эффективности, надежности, безопасности и улучшению экологических результатов за счет использования инновационных технологий в проектах освоения водных ресурсов. Требовал от секретаря отчитаться перед Конгрессом в течение двух лет после принятия настоящего Закона об использовании таких технологий.

Уполномочил демонстрационную программу сроком на два года для оказания технической помощи на неисключительной основе любой американской фирме, которая конкурирует или получила контракт на планирование, проектирование или строительство проекта за пределами США. Штаты. Требовалось от фирмы: (1) заранее предоставить средства для покрытия расходов на такую ​​помощь; (2) подтвердить, что такая помощь недоступна иным образом; и (3) согласны оградить Соединенные Штаты от ущерба, причиненного планированием, проектированием, строительством, эксплуатацией или обслуживанием проекта. Устанавливает полномочия Секретаря в отношении изобретения, сделанного федеральным служащим при оказании такой помощи. Компания потребовала защищать любую конфиденциальную информацию, которая может быть предоставлена. Требовал от секретаря отчитаться перед Конгрессом о результатах демонстрационной программы.

Уполномочил Секретаря в целях улучшения состояния инженерного дела и строительства в Соединенных Штатах и ​​в соответствии с задачей инженерного корпуса армии по строительным работам проводить на основе долевого участия совместные исследования и разработки с нефедеральными организациями. сущности. Разрешенные ассигнования.

Предусмотрена договоренность с частным лицом на вывоз брошенного судна из вод у острова Мона, Пуэрто-Рико.

Уполномочил открытие новой лаборатории инженерного подразделения армии США в Огайо-Ривер.

Уполномочил службу управления и планирования водных ресурсов для бассейна реки Гудзон в Нью-Йорке и Нью-Джерси. Разрешенные ассигнования.

Внесены поправки в Закон об ассигнованиях на развитие энергетики и водных ресурсов 1988 года, чтобы исправить описание части реки Гудзон в Нью-Йорке, которая не является частью утвержденного на федеральном уровне проекта по углублению канала.

См. также

• Закон о борьбе с наводнениями
• Закон о реках и гаванях