Политика администрации Рональда Рейгана в отношении каннабиса

Политика администрации Рейгана в отношении каннабиса включала в себя подтверждение войны с наркотиками , финансируемые государством кампании в средствах массовой информации против каннабиса, расширение финансирования правоохранительных органов, участие военных США в пресечении и искоренении каннабиса, уменьшение внимания к лечению наркозависимости и создание новых Федеральные полномочия проверять сотрудников и конфисковывать активы, связанные с каннабисом.

Кампания

Во время президентской кампании 1980 года Рейган назвал марихуану «вероятно, самым опасным наркотиком в современных Соединенных Штатах». ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Президентство

Выбранный Рейганом на пост царя по борьбе с наркотиками , Карлтон Тернер в ходе процесса отбора с сотрудниками Рейгана подчеркнул необходимость пресечения, искоренения посевов (каннабиса) и «международной программы по чему-то помимо героина». Он сказал своим сотрудникам: «Лечение [зависимости] — это не то, чем мы занимаемся». ^{[ 3 ]} Тернер был химиком, директором Научно-исследовательского института фармацевтических наук и руководил исследовательским проектом по марихуане в Университете Миссисипи. ^{[ 4 ]}

Управление национальной политики по контролю над наркотиками (ONDCP) было создано Законом о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1988 года в качестве исполнительной функции при Рейгане. При Рейгане офис создал рекламную кампанию «Просто скажи нет» которой была первая леди Нэнси Рейган . , ярым сторонником и даже представителем ^{[ 5 ]} Кампания была сосредоточена на «молодежи среднего класса, курящей марихуану». ^{[ 6 ]}

За первые несколько лет правления администрации Рейгана программа по искоренению/пресечению употребления каннабиса в стране (DCE/SP), проводимая DEA, расширилась с семи штатов до сорока. ^{[ 7 ]} К 1985 году он действовал во всех пятидесяти штатах. ^{[ 8 ]} Кампания против плантации марихуаны была начата в 1983 году в Калифорнии и стала крупнейшей в стране оперативной группой по искоренению марихуаны, включающей войска Национальной гвардии и федеральные ресурсы, включая самолеты-разведчики U-2 над Северной Калифорнией. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

Администрация Рейгана внесла изменения в Закон о Posse Comitatus , позволяющие ВМС США присоединяться к другим федеральным агентствам, участвующим в «войне горшков». ^{[ 11 ]} усилия по пресечению. «Впервые в американской истории корабли ВМС США начали напрямую перехватывать суда, занимающиеся контрабандой наркотиков в международных водах», — заявил он. ^{[ 12 ]} а бюджет запрета увеличился с менее чем 4 миллионов долларов в 1981 году до более миллиарда к концу второго срока Рейгана. ^{[ 4 ]} В обращении по радио в 1984 году Рейган заявил, что его администрация видела, как военные операции, такие как оперативная группа Южной Флориды (созданная в 1982 году), осуществляли «запрещение и конфискацию большого количества марихуаны и кокаина», и убедили Колумбию распылить гербициды на посевы каннабиса. ^{[ 13 ]} Оперативная группа Южной Флориды была «самой амбициозной программой по борьбе с наркотиками в истории страны – вся ее цель была направлена на то, чтобы марихуана не попала в страну». ^{[ 7 ]}

При Рейгане в 1985 году DEA начало первую в стране программу массового тестирования на наркотики невоенных государственных служащих (включая тестирование на метаболит ТГК). ^{[ 14 ]} Рейгана В 1986 году Указ № 12564 разрешил проходить тестирование на наркотики всем федеральным служащим. ^{[ 15 ]} В 1987 году адвокат президента признал, что федеральные суды признали программы массового тестирования неконституционными, но исполнительный указ «должен пережить аргументированный анализ», «возможно, в конечном итоге Верховным судом». ^{[ 16 ]}

В 1986 году Конгресс принял Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками , устанавливающий обязательные минимальные наказания за преступления, связанные с наркотиками, и «сгруппирование каннабиса с наркотиками, такими как героин». ^{[ 17 ]} Законопроект был принят без слушаний в комитете. ^{[ 18 ]}^: 23–24

Конфискация гражданских активов за деятельность, связанную с каннабисом, была важным политическим решением при Рейгане: «не только отправлять потребителей марихуаны в тюрьму, но и «конфисковывать все, что у них есть»», по словам судьи Девятого окружного суда Стивена С. Тротта (в то время помощника прокурора администрации Рейгана). Общий). ^{[ 19 ]}

Наследие войны с наркотиками

Войну с наркотиками «самую яростную» вели президенты Рейган и его преемник Джордж Буш-старший. ^{[ 20 ]} В отчете Счетной палаты правительства говорится, что кампании в средствах массовой информации Управления национальной политики по контролю над наркотиками (ONDCP) стоимостью в миллиарды долларов, начатые в эпоху Рейгана, «могли способствовать формированию среди незащищенной молодежи представления о том, что употребление наркотиков другими людьми было нормальным». ^{[ 21 ]} Кампании были названы частично ответственными за переосмысление дебатов о легализации каннабиса в 21 веке «не путем попытки изменить отношение к наркотикам, а путем переопределения марихуаны как лекарства и сосредоточения внимания на экономических и социальных издержках тюремного заключения, возникшего в результате законы о наркотиках». ^{[ 22 ]} Обязательные минимальные сроки наказания за кокаин и марихуану, ^{[ 23 ]} созданные при администрации Рейгана, «подвергаются все большей критике за пропаганду значительного расового неравенства среди заключенных». ^{[ 24 ]}

Ссылки

^ Гербер 2004 , с. 34.
^ Джефф Мэйпс (9 ноября 2014 г.), «Легализация марихуаны: подъем наркотика из статуса вне закона на розничные полки» , The Oregonian
^ Вон и Виллалобос, 2015 , с. 76.
^ Jump up to: ^а ^б Гербер 2004 , с. 35.
^ Эндрюс 2012 , с. 17.
^ Клейман и Хоудон 2011 , с. 398.
^ Jump up to: ^а ^б Массинг 2000 , с. 164.
^ Программа искоренения / подавления каннабиса внутри страны. Архивировано 5 апреля 2018 г. на Wayback Machine (официальный сайт DEA).
^ Коллекция исследований марихуаны - Отчеты CAMP , Государственный университет Гумбольдта
^ Рэдли Балко (22 января 2018 г.), «Черные вертолеты, Национальная гвардия и «Полет валькирий»: когда война Рейгана с марихуаной дошла до Калифорнии» , The Washington Post
^ Поллан 2001 , с. 127.
^ Чепесюк 1999 , с. 199.
^ Рейган 1986 , с. 1440.
^ Линдси, Чарльз Э. младший (1986), «Тестирование наркотиков на рабочем месте: законодательное предложение по защите конфиденциальности; Примечание» , Journal of Legislation , vol. 13, нет. 2, статья 15 – через Юридическую школу Нотр-Дам
^ «План Рейгана по тестированию на наркотики должен начаться, несмотря на противоречащие этому решения суда» , The New York Times , 29 ноября 1986 г.
^ Крюгер, Роберт М. (1987–1988), «Указ № 12 564: К федеральной рабочей силе, свободной от наркотиков» , JL & Health , 2 (15) – через Кливлендский государственный университет
^ Маккатчеон 2017 , с. 334 «При президентстве Рональда Рейгана... война с наркотиками продолжалась... Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года восстановил обязательные минимальные сроки наказания для преступников, занимающихся наркотиками. И снова каннабис был сгруппирован с наркотиками, такими как героин, и были вынесены пожизненные заключения. для повторных нарушителей законов, касающихся различных наркотиков, включая каннабис».
^ «Глава вторая: История обязательных минимальных наказаний и установленных законом механизмов оказания помощи» , Отчет Конгрессу, 2011 г.: Обязательные минимальные наказания в федеральной системе уголовного правосудия , Комиссия по вынесению приговоров США, 2011 г. ( Глава 2 )
^ Гербер 2004 , с. 41 «Марихуановое наследие Рейгана остается воинственно ясным: ужесточение карательного подхода к марихуане посредством политики конфискации, которую его заместитель генерального прокурора Стивен Тротт описал как не только отправку потребителей марихуаны в тюрьму, но и «конфискацию всего, чем они владеют – своей земли, своей машины, их лодки, всё».
^ Бертрам и др. 1996 , с. 9.
^ КАМПАНИЯ ONDCP в СМИ: Национальная оценка подрядчика не выявила эффективности кампании в средствах массовой информации по борьбе с наркотиками среди молодежи , Счетная палата правительства, 25 августа 2006 г., GAO-06-818
^ Стивен Сифф (май 2014 г.), «Нелегализация марихуаны: краткая история» , Origins , vol. 7, нет. 8, Исторические факультеты Университета штата Огайо и Университета Майами.
^ Сенатор Рэнд Пол (24 июня 2013 г.), «Наркотическая война направлена против меньшинств» , USA Today
^ Хронология: Война Америки с наркотиками , Забытая война с наркотиками, NPR, 2 апреля 2007 г.

Источники

Эндрюс, ТМ (2012). Вызов на границе: Руководство для инсайдеров по борьбе с наркотиками на границах Америки . УПА. ISBN 978-0-7618-5709-9 . Проверено 2 апреля 2018 г.
Бертрам, Э.; Блахман, М.; Шарп, К.; Андреас, П. (1996). Политика войны с наркотиками: цена отрицания . Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-91804-7 . Проверено 2 апреля 2018 г.
Чепесюк, Р. (1999). «Рейган, Рональд Уилсон». Война с наркотиками: Международная энциклопедия . Электронные книги ABC-CLIO. АВС-КЛИО. стр. 198-202 . ISBN 978-0-87436-985-4 . Проверено 2 апреля 2018 г.
Гербер, Рудольф Джозеф (2004), «Наследие Рейгана» , Легализация марихуаны: реформа политики в отношении наркотиков и политика запрета , Гринвуд, стр. 41–42, ISBN 9780275974480
Клейман, Маргарита; Хоудон, Дж. Э. (2011). Энциклопедия наркополитики . Публикации SAGE. ISBN 978-1-5063-3824-8 . Проверено 2 апреля 2018 г.
Массинг, М. (2000). Исправление . Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-22335-6 . Проверено 2 апреля 2018 г.
Маккатчеон, Джеймс К. (2017), «Прошлое каннабиса и настоящее», Стивен Э. Браун; Офир Сефиха (ред.), Справочник Routledge по отклонениям , Routledge, ISBN 9781317299851
Рейган, Р. (1986). Публичные документы президентов Соединенных Штатов: Рональд Рейган, 1984 г. Лучшие книги о. ISBN 978-1-62376-942-0 . Проверено 2 апреля 2018 г.
Поллан, Майкл (2001), Ботаника желания , Random House, ISBN 9780375760396
Вон, Дж.С.; Вильялобос, JD (2015). Цари в Белом доме: рост политики Цари как инструменты президентского управления . Издательство Мичиганского университета. ISBN 978-0-472-12111-3 . Проверено 2 апреля 2018 г.

Дальнейшее чтение

Замечания, объявляющие о кампании против злоупотребления наркотиками, и сессия вопросов и ответов с репортерами , Президентская библиотека Рейгана, 4 августа 1986 г., заархивировано из оригинала 3 апреля 2018 г. , получено 2 апреля 2018 г. (Рейган объявляет о реализации плана из шести пунктов) «заключительный этап нашей национальной стратегии по искоренению злоупотребления наркотиками»)

[FOOTNOTEGerber200434-1] Гербер 2004 , с. 34.

[2] Джефф Мэйпс (9 ноября 2014 г.), «Легализация марихуаны: подъем наркотика из статуса вне закона на розничные полки» , The Oregonian

[FOOTNOTEVaughnVillalobos201576-3] Вон и Виллалобос, 2015 , с. 76.

[FOOTNOTEGerber200435-4] Jump up to: ^а ^б Гербер 2004 , с. 35.

[FOOTNOTEAndrews201217-5] Эндрюс 2012 , с. 17.

[FOOTNOTEKleimanHawdon2011398-6] Клейман и Хоудон 2011 , с. 398.

[FOOTNOTEMassing2000164-7] Jump up to: ^а ^б Массинг 2000 , с. 164.

[8] Программа искоренения / подавления каннабиса внутри страны. Архивировано 5 апреля 2018 г. на Wayback Machine (официальный сайт DEA).

[9] Коллекция исследований марихуаны - Отчеты CAMP , Государственный университет Гумбольдта

[10] Рэдли Балко (22 января 2018 г.), «Черные вертолеты, Национальная гвардия и «Полет валькирий»: когда война Рейгана с марихуаной дошла до Калифорнии» , The Washington Post

[FOOTNOTEPollan2001127-11] Поллан 2001 , с. 127.

[FOOTNOTEChepesiuk1999199-12] Чепесюк 1999 , с. 199.

[FOOTNOTEReagan19861440-13] Рейган 1986 , с. 1440.

[14] Линдси, Чарльз Э. младший (1986), «Тестирование наркотиков на рабочем месте: законодательное предложение по защите конфиденциальности; Примечание» , Journal of Legislation , vol. 13, нет. 2, статья 15 – через Юридическую школу Нотр-Дам

[15] «План Рейгана по тестированию на наркотики должен начаться, несмотря на противоречащие этому решения суда» , The New York Times , 29 ноября 1986 г.

[16] Крюгер, Роберт М. (1987–1988), «Указ № 12 564: К федеральной рабочей силе, свободной от наркотиков» , JL & Health , 2 (15) – через Кливлендский государственный университет

[FOOTNOTEMcCutcheon2017334-17] Маккатчеон 2017 , с. 334 «При президентстве Рональда Рейгана... война с наркотиками продолжалась... Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года восстановил обязательные минимальные сроки наказания для преступников, занимающихся наркотиками. И снова каннабис был сгруппирован с наркотиками, такими как героин, и были вынесены пожизненные заключения. для повторных нарушителей законов, касающихся различных наркотиков, включая каннабис».

[18] «Глава вторая: История обязательных минимальных наказаний и установленных законом механизмов оказания помощи» , Отчет Конгрессу, 2011 г.: Обязательные минимальные наказания в федеральной системе уголовного правосудия , Комиссия по вынесению приговоров США, 2011 г. ( Глава 2 )

[FOOTNOTEGerber200441-19] Гербер 2004 , с. 41 «Марихуановое наследие Рейгана остается воинственно ясным: ужесточение карательного подхода к марихуане посредством политики конфискации, которую его заместитель генерального прокурора Стивен Тротт описал как не только отправку потребителей марихуаны в тюрьму, но и «конфискацию всего, чем они владеют – своей земли, своей машины, их лодки, всё».

[FOOTNOTEBertramBlachmanSharpeAndreas19969-20] Бертрам и др. 1996 , с. 9.

[21] КАМПАНИЯ ONDCP в СМИ: Национальная оценка подрядчика не выявила эффективности кампании в средствах массовой информации по борьбе с наркотиками среди молодежи , Счетная палата правительства, 25 августа 2006 г., GAO-06-818

[22] Стивен Сифф (май 2014 г.), «Нелегализация марихуаны: краткая история» , Origins , vol. 7, нет. 8, Исторические факультеты Университета штата Огайо и Университета Майами.

[23] Сенатор Рэнд Пол (24 июня 2013 г.), «Наркотическая война направлена против меньшинств» , USA Today

[24] Хронология: Война Америки с наркотиками , Забытая война с наркотиками, NPR, 2 апреля 2007 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]