Закон о развитии водных ресурсов 1986 г.

Закон о развитии водных ресурсов 1986 года ( WRDA 1986 ) является частью Pub. L. Tooltip Public Law (США)   99–662 , серия законов, принятых Конгрессом США 17 ноября 1986 года.

В 1986 году WRDA установила формулы распределения затрат на строительство гаваней, внутренний водный транспорт и проекты по борьбе с наводнениями, а также установила правила для них. Он также создал сотни проектов, исследований и планов почти во всех штатах страны. Он также деавторизовал ряд проектов.

ВРДА 1986 г.

В 1986 году WRDA поручило министру армии издать руководящие принципы для кредитования нефедеральной доли стоимости проекта по борьбе с наводнениями на любые совместимые работы, выполняемые в местных интересах. Он санкционировал ассигнования на реализацию комплексного плана развития определенных речных бассейнов и проектов.

Он также запретил правительству инициировать любое технико-экономическое обоснование проекта водных ресурсов до тех пор, пока нефедеральные интересы не согласятся внести 50 процентов затрат в течение периода исследования, но освободил от такого запрета любое исследование, предназначенное для целей улучшения навигации. Он также запретил Правительству инициировать любое планирование или проектирование, разрешенное настоящим Законом, до тех пор, пока нефедеральные интересы не согласятся внести 50 процентов затрат в течение периода планирования и проектирования. Наконец, WRDA 1986 года предусматривало определение процентной ставки, когда нефедеральный процент решает погасить сумму в соответствии с настоящим Законом в течение определенного периода времени.

В конечном итоге WRDA в 1986 году санкционировала 262 водных проекта общей стоимостью 16 миллиардов долларов.

Сохранение и развитие водных ресурсов

Уполномочил министра провести 35 работ по улучшению развития и сохранения водных ресурсов в Алабаме, Миссисипи, Аляске, Арканзасе, Калифорнии, Флориде, Джорджии, Южной Каролине, Айове, Кентукки, Луизиане, Миссисипи, Миссури, Иллинойсе, Канзасе, Небраске, Нью-Йорк, Северная Каролина, Оклахома, Орегон, Род-Айленд, Южная Дакота, Теннесси, Техас, Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния.

Разрешено строительство следующих проектов при наличии положительного отчета главного инженера : (1) Река Риллито, Тусон, Аризона; (2) Водопад Вайлуа, река Вайлуа, Кауаи, Гавайи; (3) река Язу, штат Миссисипи; и (4) река Тринити, штат Техас.

Утвержденное планирование, проектирование и проектирование для следующих проектов: (1) Река Непонсет, от Милтон-Тауна до Порт-Норфолка, Массачусетс; (2) река Мерримак, Массачусетс; (3) Буффало-Харбор, Нью-Йорк; (5) Водораздел Уилинг-Крик, Огайо; (5) Файв-Майл-Крик, Даллас, Техас; и (6) Канал Фокс-Ривер, Грин-Бей, Висконсин.

Руководил следующими проектами в соответствии с положениями Закона о реках и гаванях 1960 года : (1) Паромный канал Ларкспур, Ларкспур, Калифорния; (2) Шелберн Бэй, Вермонт; и (3) Руди-Инлет, Вирджиния.

Разрешено строительство гавани для малых судов Агат, Гуам, при условии рассмотрения и комментариев Секретаря.

Уполномочил Секретаря после периода рассмотрения и комментариев провести удаление ила, водной растительности и другого материала в девяти озерах.

Уполномочил министра после периода рассмотрения и комментариев спланировать, спроектировать и построить 13 проектов по борьбе с эрозией берегов рек в Арканзасе, Калифорнии, Иллинойсе, Миннесоте, Миссисипи, Небраске, Небраске, Нью-Джерси, Огайо, Южной Дакоте, Теннесси, Вашингтоне, и Западная Вирджиния.

Поручает секретарю осуществлять различные проекты по борьбе с эрозией пляжей , навигации, защите от штормов, борьбе с эрозией берегов и береговой линии, а также проекты по обслуживанию гавани.

Уполномочивает министра принять временные меры по борьбе с чрезвычайными наводнениями вдоль ручья Уилинг в определенных районах штата Огайо.

Требует от министра, министра внутренних дел и администратора Агентства по охране окружающей среды совместной разработки технико-экономического обоснования строительства проекта освоения водных ресурсов на озере Толай, Калифорния.

Уполномочивает министра сельского хозяйства завершить строительство следующих проектов по замедлению стока и водного потока и предотвращению эрозии почвы: (1) Водораздел реки Буш, Вирджиния; (2) Водораздел Грейт-Крик, Вирджиния; и (3) водораздел Коттонвуд-Уолнат-Крик, Нью-Мексико.

Уполномочивает министра армии содержать гавань-убежище в Порт-Онтарио, Сэнди-Крик, штат Нью-Йорк. Уполномочивает Секретаря принять меры по защите береговой линии в муниципальном аэропорту Скай-Харбор, Дулут, Миннесота.

Исследования водных ресурсов

Уполномочил министра изучать потребности в водных ресурсах речных бассейнов и регионов США.

Поручил Секретарю подготовить технико-экономическое обоснование следующих проектов в области водных ресурсов: (1) Река Иллинойс, Хардин, Иллинойс; и (2) река Кинникиник, округ Милуоки, штат Висконсин. Поручает Секретарю изучить развитие водных ресурсов на Виргинских островах, Гуаме, Американском Самоа, подопечной территории Тихоокеанских островов и Содружестве Северных Марианских островов.

Поручил Секретарю, по запросу местных чиновников, изучить потенциал и методы восстановления бывших промышленных площадок, мельниц и подобных объектов, уже построенных для использования в качестве гидроэлектростанций.

Поручил секретарю изучить возможности Инженерного корпуса по сохранению рыбы и дикой природы.

Внесены поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1976 года, включившие районы Сан-Франциско и Марин, Калифорния, в проводимое Госсекретарем расследование наводнений и связанных с ними проблем в районе залива Сан-Франциско.

Уполномочивает Секретаря провести исследование политики защиты береговой линии и борьбы с эрозией пляжей и связанных с этим проектов с учетом ожидаемого повышения уровня Великих озер.

Поручает Секретарю ускорить завершение исследования гавани Нью-Йорка и прилегающих каналов, Нью-Йорка и Нью-Джерси.

Поручает Агентству по охране окружающей среды изучить масштабы и неблагоприятные экологические последствия загрязнения диоксином в навигационной системе река Пассаик-Ньюарк-Бэй и представить отчет определенным комитетам Конгресса.

Поручает Секретарю изучить возможность улучшения навигации в заливе Сагино и реке Сагино, штат Мичиган.

Уполномочивает Секретаря: (1) изучить возможность принятия мер по смягчению последствий эрозии береговой линии вдоль береговой линии Ранчо Палос Вердес и в городе Роллинг-Хиллз, Калифорния; (2) провести инвентаризацию прибрежных отложений в прибрежных водах Луизианы между Юго-Западным перевалом и перевалом Сабин на озере Пончартрейн и в озере Борнь; и (3) изучить политику приобретения земель, применимую к проектам в области водных ресурсов.

Запрещает изучение любого плана речного бассейна, целью которого является переброска воды из бассейнов рек Колумбия или Арканзас в любой другой регион или крупный речной бассейн, если такое исследование не одобрено губернаторами всех затронутых штатов.

Поручает Секретарю провести технико-экономическое обоснование защиты от проблем эрозии на южном берегу реки Блэк-Уорриор-Томбигби.

Уполномочивает Секретаря изучить возможность разработки мер по контролю ливневого стока на водораздельной основе.

Поручает Секретарю доложить Конгрессу о состоянии технико-экономических и рекогносцировочных исследований, касающихся потенциала гидроэнергетики в существующих проектах Инженерного корпуса в Иллинойсе, Индиане, Мичигане, Огайо, Висконсине, Айове, Миннесоте, Пенсильвании и Западной Вирджинии.

Поручает Секретарю ускорить исследования гидроэнергетики в рамках комплексного исследования бассейна Ред-Ривер в Арканзасе, Техасе, Луизиане и Оклахоме.

Поручает Секретарю изучить текущую практику распределения затрат, связанных с выгодами от увеличения стоимости земли в результате проектов по водным ресурсам, а также потенциальные методы, с помощью которых любое увеличение стоимости земли должно быть разделено между федеральным правительством и нефедеральными интересами.

Уполномочивает Секретаря изучить политику защиты береговой линии и борьбы с эрозией пляжей и соответствующие проекты с учетом перспективы долгосрочного повышения уровня океана.

Поручает Секретарю определить степень ущерба от эрозии береговой линии в Соединенных Штатах, причинно связанного с регулированием вод озера Верхнее Международной совместной комиссией (Соединенные Штаты и Канада).

Система внутреннего водного транспорта

Уполномочил Секретаря начать следующие проекты по улучшению навигации: (1) Оливер Лок и плотина, река Блэк-Уорриор-Томбигби, Алабама; (2) шлюзы и плотины с 5 по 14, река Кентукки, Кентукки; (3) Галлиполисские шлюзы и замена плотины, река Огайо, Огайо и Западная Вирджиния; (4) шлюз и плотина Бонневиль, Орегон и Вашингтон - река Колумбия и ее притоки, Вашингтон; (5) Замена шлюза и плотины 7, река Мононгахела, Пенсильвания; (6) Замена шлюза и плотины 8, река Мононгахела, Пенсильвания; и (7) шлюзы и плотина Уинфилд, река Канава, Западная Вирджиния.

Создан Совет пользователей внутренних водных путей для выработки рекомендаций относительно приоритетов строительства и восстановления, а также уровней расходов на внутренние водные пути.

Борьба с наводнениями

Уполномочил министра начать 86 проектов по борьбе с наводнениями в Алабаме, Аризоне, Арканзасе, Теннесси, Калифорнии, Колорадо, Джорджии, Гавайях, Айдахо, Иллинойсе, Иллинойсе, Индиане, Айове, Миннесоте, Канзасе, Луизиане, Массачусетсе, Миссисипи, Миссури, Небраске, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Нью-Мексико, Коннектикут, Северная Каролина, Южная Каролина, Северная Дакота, Огайо, Оклахома, Пенсильвания, Миссисипи, Техас, Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния, Висконсин, Гуам и Пуэрто-Рико.

Разрешено строительство следующих объектов по борьбе с наводнениями при условии положительного заключения главного инженера: (1) Река Гуадалупе, Сан-Хосе, Калифорния; (2) Мередозия, Иллинойс; (3) Остров Маскатин, Айова; (4) бассейн Жемчужной реки, приход Сент-Таммани, штат Луизиана; (5) Дамба для защиты от ураганов на Западном берегу, округ Джефферсон, штат Луизиана; и (6) Джеймс-Ривер, Южная Дакота.

Уполномочил министра осуществлять планирование, проектирование и проектирование 12 проектов по борьбе с наводнениями в Калифорнии, Кентукки, Луизиане, Массачусетсе, Неваде, Нью-Джерси, Орегоне и Пенсильвании.

Разрешено строительство следующих объектов по борьбе с наводнениями в соответствии с положениями Закона о борьбе с наводнениями 1948 года : (1) Река Сан-Франциско в Клифтоне, Аризона; (2) Миссия Занья-Крик, Редлендс, Калифорния; (3) реки Солт и Угорь, Калифорния; (4) Монро и Вест-Монро, штат Луизиана, и приход Уашита, штат Луизиана; и (5) Нойес, Миннесота.

Разрешил строительство следующих проектов по борьбе с наводнениями, подлежащих рассмотрению и комментариям Секретаря: (1) Сальерсвилл, Кентукки; (2) Поплар-Брук, Нью-Джерси; (3) бассейн реки Перли, штат Миссисипи; (4) Большое Соленое озеро, штат Юта; и (5) округ Таррант, штат Техас.

Требуется, чтобы нефедеральные интересы согласились участвовать и соблюдать применимые федеральные программы управления поймами и страхования от наводнений.

Пересмотрено определение «борьбы с наводнениями», включившее в него защиту от ущерба, вызванного грунтовыми водами.

Защита береговой линии

Уполномочил министра начать 18 проектов по защите береговой линии в соответствии с Законом о ресурсах прибрежных барьеров во Флориде, Иллинойсе, Индиане, Мэриленде, Нью-Йорке, Нью-Джерси, Северной Каролине, Огайо, Пенсильвании, Южной Каролине и Вирджинии.

Разрешено строительство следующих объектов при наличии положительного отчета главного инженера: (1) округ Пинеллас, Флорида; (2) Государственный парк Иллинойс-Бич, Иллинойс; и (3) Коконат-Пойнт, остров Тутуила, Американское Самоа.

Уполномочил секретаря осуществлять планирование, проектирование и разработку проектов по борьбе с эрозией береговой линии в следующих населенных пунктах Нью-Джерси: Форт-Элсинборо, Си-Бриз, Гандис-Бич, Ридс-Бич, Пирс-Пойнт и Фортескью.

Уполномочил Секретаря реализовать проект по борьбе с эрозией пляжей в Орчард-Бич, штат Нью-Йорк, в соответствии с Законом о реках и гаванях 1962 года .

Поручает Секретарю применять положения о распределении затрат Закона о развитии водных ресурсов 1974 года для периодического финансирования продолжающегося строительного проекта в Уэстгемптон-Бич, штат Нью-Йорк, в течение 20 лет после вступления в силу настоящего Закона.

Модификации проекта

WRDA 1986 г. изменило 72 конкретных проекта по улучшению навигации и борьбе с наводнениями в Вирджинии, Огайо, Нью-Йорке, Луизиане, Кентукки, Орегоне, Колорадо, Калифорнии, Гавайях, Колорадо, Алабаме, Висконсине, Миннесоте, Иллинойсе, Техасе, округе Колумбия, Мэриленде, Миссисипи, Арканзас, Пенсильвания, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Джорджия, Флорида, Монтана, Пенсильвания, Айова, Теннесси, Мичиган, Оклахома, Вайоминг, Колорадо, Флорида, Монтана, Вирджиния, Вашингтон, Делавэр, Вермонт, Нью-Мексико и Коннектикут. .

Общие положения

Устанавливает предельные значения строительной деятельности Инженерного корпуса на период с 1987 по 1991 финансовый год. Предусматривает, что стоимость проекта в соответствии с настоящим Законом может быть увеличена только в случае изменений в стоимости строительства и модификаций, которые не меняют функций проекта.

Необходимые проекты водных ресурсов для решения вопросов повышения национального экономического развития при разработке и оценке таких проектов.

Поручил Секретарю подготовить технико-экономическое обоснование для каждого санкционированного исследования водных ресурсов. Перечисляет информацию, которая должна быть включена в такой отчет. Поручает Секретарю перед подготовкой технико-экономического обоснования провести рекогносцировочное исследование потенциального проекта водных ресурсов, чтобы определить проблемы проекта, а также их возможные решения.

Требуется принять меры по снижению потерь рыбы и диких животных до начала строительства соответствующего проекта. Уполномочивает Секретаря смягчать ущерб, наносимый рыбам и дикой природе.

Считает, что выгоды, связанные с мерами по обеспечению качества окружающей среды, включенными в проект по водным ресурсам, должны быть как минимум равны затратам на проект.

Учреждает Фонд защиты окружающей среды и смягчения последствий. Утверждает ассигнования для этого Фонда на финансовые годы, начиная с 1986 финансового года. Разрешает использование Фонда для смягчения вызванных проектом потерь для производства рыбы и диких животных и их среды обитания.

Вносит поправки в Закон о борьбе с наводнениями 1970 года, позволяющие заключать соглашения со штатами по проектам в области водных ресурсов, чтобы отразить, что это не обязывает будущие государственные ассигнования для выполнения, когда такое обязательство будет несовместимо с конституционными или законодательными ограничениями штата. Устанавливает штрафы за несоблюдение федеральных процентов по таким соглашениям и процентные ставки за просроченные платежи.

Вносит поправки в Закон о борьбе с наводнениями 1968 года, увеличивая размер федерального возмещения штатам или политическим подразделениям по каждому проекту проектов освоения водных ресурсов.

Уполномочивает Секретаря в отношении проектов, федеральная стоимость которых составляет менее 3 000 000 долларов США, не учитывать частоту наводнений, площадь дренажа и количество стоков при подготовке технико-экономических обоснований проектов по предотвращению ущерба от наводнений в городских и сельских районах.

Уполномочивает главного инженера выполнять аварийные работы по запросу губернатора на государственных и частных землях и водах, необходимые в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, которые необходимы для сохранения жизни и имущества.

Требует выполнения геодезических и картографических услуг в рамках проекта водных ресурсов в соответствии с Законом о федеральной собственности и административных услугах от 1949 года .

Требует от министра раскрытия информации о нефтепродуктах любому налоговому органу штата, который запрашивает ее, если в таком штате есть закон, защищающий конфиденциальность информации.

Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1976 года, разрешая ассигнования на каждый финансовый год, начиная с 1986 финансового года, для увеличения объема правоохранительных услуг в проектах развития водных ресурсов в периоды пиковой посещаемости.

Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1974 года, увеличивая утвержденные ассигнования штатам на помощь в планировании.

Требует от секретаря и главного инженера собрать законы, касающиеся развития водных ресурсов, принятые после 8 ноября 1966 г. и до 1 января 1987 г. Требует, чтобы такие законы были напечатаны для использования Министерством армии, Конгрессом и широкая общественность. Поручает Секретарю перепечатать тома, содержащие такие законы, принятые до 8 ноября 1966 года, и передать такие тома Конгрессу.

Поручает Секретарю раз в два года готовить публичный отчет для каждого штата, содержащий описание и состояние каждого проекта в области водных ресурсов в таком штате.

Требуется приобретение необходимых земель для отдыха, а также приобретение других земель, относящихся к проекту водных ресурсов. Запрещает Секретарю требовать от нефедеральных интересов принятия на себя эксплуатацию любого объекта, находящегося в федеральном ведении, в качестве условия строительства новых мест отдыха. Требуются отчеты о проектах, имеющих рекреационные преимущества, с описанием ожидаемого воздействия предлагаемых проектов на существующие рекреационные объекты.

Вносит поправки в Закон о защите водоразделов и защите от наводнений, требуя, чтобы определенные проекты водоразделов содержали выгоды, непосредственно связанные с сельским хозяйством.

Поручает министру сельского хозяйства доложить соответствующим комитетам Конгресса о целесообразности, желательности и общественных интересах, связанных с требованием о предоставлении общественного доступа ко всем водохранилищам, которые имеют рекреационный потенциал и которые были разрешены в соответствии с Законом о защите водоразделов и Закон о защите от наводнений.

Вносит поправки в Закон о водоснабжении 1958 года, предписывая штатам ежегодно возмещать расходы на проекты Инженерного корпуса. Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1976 года, предусматривающие, что нефедеральная доля затрат на утилизацию мусора на пляжах должна составлять 50 процентов (в настоящее время такая доля составляет 100 процентов). Уполномочивает Секретаря обеспечивать питание пляжей для некоторых проектов водных ресурсов на срок до 50 лет после начала строительства таких проектов (в настоящее время питание пляжей разрешено на срок до 15 лет). Уполномочивает Секретаря приобретать насыпь пляжа за пределами страны, если по экологическим или экономическим причинам такой материал недоступен из внутренних источников.

Вносит поправки в Закон о реках и гаванях 1899 года, возлагая ответственность за расходы на владельца, арендатора или оператора затонувшего судна, удаленного из судоходных вод Соединенными Штатами.

Уполномочивает Секретаря расследовать, изучать, планировать и осуществлять структурные и неструктурные меры для предотвращения ущерба на берегу, связанного с федеральными навигационными работами, если нефедеральный государственный орган согласен применять и поддерживать такие меры в соответствии с указаниями Секретаря.

Вносит поправки в Закон о реках и гаванях 1958 года, увеличивая утвержденные ассигнования на борьбу с ростом водных растений.

Уполномочивает Секретаря предоставлять техническую помощь, по запросу, штатам или местным органам власти для реализации проектов по обновлению судоходных рек и притоков экономически эффективными методами, если нефедеральные интересы внесут половину затрат. Уполномочивает Секретаря сохранять, восстанавливать и поддерживать исторические объекты, расположенные на землях проекта освоения водных ресурсов, если такие объекты были внесены в Национальный реестр исторических мест.

Поручает армии, Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям и Службе охраны почв принять необходимые меры для обеспечения доступности информации, касающейся зон с угрозой наводнений, для общественности.

Позволяет Управлению общих служб утилизировать любое судно Инженерного корпуса или соответствующее оборудование, используемое для дноуглубительных работ, которое, как заявлено, превышает федеральные потребности. Предусматривает, что доходы от продажи или аренды таких судов или оборудования будут вноситься в оборотный фонд, утвержденный Законом об ассигнованиях на гражданские функции.

Поручает Секретарю при рассмотрении заявок на получение разрешений на строительство доков и спусковых площадок для лодок учитывать необходимость освещения от заката до восхода солнца, чтобы присутствие таких объектов было известно на разумном расстоянии.

Разрешает использование помощи Управления фермерских домов для оплаты нефедеральной доли проектов в области водных ресурсов.

Вносит поправки в Закон о борьбе с наводнениями 1970 года, увеличивая утвержденные ассигнования на проекты по борьбе с хлоридами в бассейнах рек Арканзас и Ред-Ривер.

Запрещает отвод воды из любой части Великих озер на территории Соединенных Штатов, если такой отвод не одобрен губернатором каждого из штатов Великих озер.

Вносит поправки в Закон о развитии водных ресурсов 1974 года, увеличивая утвержденные ассигнования для национальной реки и зоны отдыха Биг-Саут-Форк, Кентукки и Теннесси.

Создает национальный заповедник Кросс-Флорида. Предусматривает, что штат Флорида сохраняет за собой юрисдикцию и ответственность за планирование водных ресурсов, освоение и контроль над поверхностными и грунтовыми водами Заповедной зоны.

Поручает Секретарю, по согласованию с Лесной службой США , Службой рыболовства и дикой природы США и штатом Флорида, разработать и передать Конгрессу комплексный план управления в отношении земель в Заповедной зоне.

Поручает Секретарю эксплуатировать плотину Родман таким образом, чтобы обеспечить сохранение озера Оклаваха. Запрещает Секретарю эксплуатировать шлюз и плотину Эврика таким образом, чтобы образовалось водохранилище на землях, не затопленных 1 января 1984 года.

Поручает Секретарю приобрести земли, принадлежащие Управлению канала штата Флорида, для баржевого канала, разрешение на которое отменено настоящим Законом. Предписывает администрации канала осуществлять платежи в определенные округа Флориды.

Уполномочивает народ чероки штата Оклахома спроектировать и построить гидроэлектростанции на шлюзе и плотине ВД-Мейо на реке Арканзас в Оклахоме.

Уполномочивает ирригационные проекты, известные как Ирригационный округ Хиллтоп (округ Брюле) и Ирригационный округ Грей Гуз (округ Хьюз), Южная Дакота, в качестве подразделений Программы бассейна Пика-Слоана Миссури.

Вносит поправки в Закон об исследованиях водных ресурсов , предусматривающие создание Совета по изучению высокогорных равнин для: (1) рассмотрения исследовательской работы, проводимой консультативными комитетами штата; и (2) координировать такие исследования, чтобы избежать дублирования усилий штатов Высоких равнин. Поручает министру внутренних дел создать в каждом штате региона Высокие равнины технический консультативный комитет по водоносному горизонту Огаллала (Государственный комитет). Поручает такому государственному комитету: (1) рассмотреть существующие законы штата, касающиеся управления водными ресурсами, и рекомендовать соответствующие изменения; (2) установить государственные приоритеты для исследований и демонстрационных проектов по водным ресурсам; и (3) предоставлять информацию и техническую помощь относительно необходимости сохранения и управления водными ресурсами.

Поручает Секретарю ежегодно выделять средства штатам региона Высоких равнин на исследования в области эффективности водопользования, методов ведения сельского хозяйства, ирригационных технологий, водосберегающих культур, а также сохранения воды и почвы. Постановляет, что такие средства будут распределяться между государственными высшими учебными заведениями на основе заслуг.

Поручает Секретарю распределить средства между штатами региона Высоких равнин для исследований в области: (1) управления осадками; (2) изменение погоды; (3) возможности пополнения водоносного горизонта; (4) использование соленой воды; (5) технологии опреснения; (6) солеустойчивые культуры; и (7) восстановление грунтовых вод.

Поручает Секретарю ежегодно выделять средства штатам региона Высоких равнин для грантов фермерам на демонстрационные проекты в: (1) водосберегающих ирригационных технологиях и методах; (2) системы управления охраной почв и воды; и (3) выращивание и сбыт более водосберегающих культур. Предусматривает, что такие гранты фермерам должны предоставляться на основе заслуг.

Поручает министру армии, действуя через Геологическую службу США, следить за уровнем водоносного горизонта Огаллала и ежегодно отчитываться перед Конгрессом.

Требует, чтобы Программа Пика-Слоана в бассейне Миссури как можно быстрее дошла до своего окончательного развития.

Разные программы и проекты

Поручает министру армии осуществить программу по контролю над речным льдом, оказать помощь общинам в разрушении такого льда и предоставить техническую помощь местным правительственным подразделениям для контроля или разрушения такого льда. Утверждает ассигнования на 1988-1992 финансовые годы.

Объявляет, что отдых на бурной воде является целью проекта озера Саммерсвилл на реке Голи, Западная Вирджиния.

Уполномочивает министра сотрудничать с правительствами Канады для изучения и строительства проектов водохранилищ в бассейне реки Сурис в Канаде, чтобы обеспечить преимущества по борьбе с наводнениями в Соединенных Штатах. Отменяет разрешение на строительство плотины Берлингтон, Северная Дакота, а также некоторые модификации конструкции плотины на озере Дарлинг, Северная Дакота, после завершения строительства канадских сооружений. Разрешает завершение таких проектов, если соглашение с канадскими структурами не может быть заключено. Уполномочивает Секретаря внести изменения в конструкцию озера Дарлинг для борьбы с наводнениями.

Объявляет определенные земли в Северной Дакоте, которые находятся в доверительном управлении Соединенных Штатов в интересах и использовании трех родственных племен резервации Форт-Бертольд и являются частью такой резервации. Поручает министру внутренних дел при рассмотрении такой передачи в доверительное управление передать Соединенным Штатам земли равной стоимости, находящиеся в доверительном управлении племен, которые необходимы для обслуживания и эксплуатации проекта Гарнизонной плотины и водохранилища.

Уполномочивает Секретаря выплатить федеральную долю суммы урегулирования, возникшей в результате определенного решения Инженерного совета по апелляциям по контрактам.

Уполномочивает Секретаря создавать и развивать палаточные лагеря для лиц в возрасте 62 лет и старше на любом озере или водохранилище, находящемся под юрисдикцией Секретаря. Утверждает ассигнования на финансовые годы, начиная с 1984 года. Утверждает развитие и ассигнования на строительство палаточного лагеря для людей 62 лет и старше в Техасе у плотины и водохранилища Сэма Рейберна. Определяет такой земельный участок по размерам и границам.

Заявляет о намерении Конгресса признать важность экономической жизнеспособности региона Великих озер и морского пути Святого Лаврентия как «четвертого морского побережья» Соединенных Штатов. Учреждает Совет по маркетингу сырьевых товаров Великих озер (Совет) для разработки стратегии по улучшению потенциала региона Великих озер по своевременному производству, сбыту и транспортировке товаров, а также по максимизации эффективности и преимуществ рыночных продуктов, производимых в и/или или отправлены через регион Великих озер. Требуется стратегия решения экологических проблем, связанных с транспортировкой по Великим озерам и трудностями сбыта, возникающими из-за позднего сезона сбора урожая в районе Великих озер. Такая стратегия необходима для разработки и анализа различной информации, касающейся маркетинга и судоходства в районе Великих озер. Определяет состав и организационные правила Совета. Требует от Совета не позднее 30 сентября 1989 г. представить президенту и обеим палатам Конгресса отчет о стратегиях обеспечения максимальных экономических выгод пользователям региона Великих озер. Прекращает работу Совета через 180 дней после подачи такого отчета. Утверждает ассигнования на 1987-1990 финансовые годы.

Поручает Президенту предложить правительству Канады присоединиться к формированию международной консультативной группы для: (1) разработки двусторонней программы по улучшению судоходства на Великих озерах; и (2) провести исследования и дать рекомендации по общесистемной программе улучшения судоходства на Великих озерах. Излагает состав и организационные правила такой консультативной группы. Требует от такой группы через год после ее формирования и затем раз в два года отчитываться перед Конгрессом и Парламентом Канады о своем прогрессе.

Поручает Секретарю и Агентству по охране окружающей среды провести анализ экологических, экономических и социальных последствий судоходства в американской части Великих озер. Требует, чтобы секретарь и администратор представили Конгрессу промежуточный отчет к 30 сентября 1988 г. и окончательный отчет к 30 сентября 1990 г.

Предусматривает, что определенные запреты и положения по проверке деятельности в водах США не применяются к каким-либо проектам освоения водных ресурсов в бассейне реки Грейт-Майами или на реке Грейт-Майами и ее притоках в Огайо.

Предусматривает, что любая аренда проектов, предусмотренных настоящим Законом, будет продолжать действовать с 31 декабря 1989 года и после этой даты, пока такая аренда не будет расторгнута арендатором. Требует справедливой рыночной стоимости таких договоров аренды после такой даты. Перечисляет условия, необходимые для того, чтобы Секретарь мог расторгнуть договор аренды 31 декабря 1989 г. или после этой даты.

Уполномочивает министра провести проверку водных проектов, построенных до принятия настоящего Закона, с целью определения необходимости внесения изменений для улучшения качества окружающей среды. Уполномочивает Секретаря провести демонстрационную программу в течение двух лет после вступления в силу настоящего Закона с целью внесения изменений в конструкции и эксплуатацию водных объектов, построенных до принятия настоящего Закона. Требуется отчет Конгрессу о таком проекте. Утверждает ассигнования.

Требует от секретаря ускорить завершение исследования нового шлюза, параллельного шлюзу По на морском пути Святого Лаврентия, и представить отчет Конгрессу. Поручает Секретарю отчитываться перед Конгрессом каждый январь.

Уполномочивает Секретаря построить и улучшить объекты Ниагарского пограничного транспортного управления в порту Буффало.

Требует от Секретаря, начиная с 1 октября 1987 г., провести измерения и произвести необходимые расчеты, касающиеся отвода воды из озера Мичиган, и согласовать результаты с интересами нижнего штата Иллинойс. Определяет измерения, которые необходимо выполнить. Утверждает ассигнования, начиная с 1986 финансового года.

Уполномочивает Секретаря провести определенные строительные и ремонтные работы на островах Тутуила, Американское Самоа.

уполномочивает министра провести исследование влияния потребления воды в Великих озерах на экономический рост и качество окружающей среды в районе Великих озер, а также мер контроля, которые могут быть приняты для сокращения количества потребляемой воды. Утверждает выделение ассигнований на такое исследование.

Уполномочивает Секретаря приобретать у желающих продавцов землю, которая часто подвергается ущербу от наводнений, расположенную в пределах изучаемой территории по борьбе с наводнениями в бассейне реки Пассаик.

Уполномочивает и поручает Секретарю построить второй шлюз рядом с существующим шлюзом в Су-Сент-Мари, штат Мичиган.

Поручает Секретарю рассмотреть структурные, неструктурные и в первую очередь неструктурные альтернативы решению проблемы водных ресурсов в верхнем бассейне реки Сент-Джонс, Флорида.

Поручает Секретарю провести консультации с заинтересованными государствами Великих озер относительно выбора мест захоронения вынутого грунта.

Позволяет министру отказаться от местных требований по совместному участию в расходах в размере до 200 000 долларов США и утвердить строительство проектов с более низким соотношением выгод и затрат в Американском Самоа, Гуаме, Северных Марианских островах, Виргинских островах и на подопечной территории Тихого океана.

Уполномочивает Секретаря принять меры по защите берегов рек от эрозии вдоль рек Огайо и Вабаш, штат Иллинойс.

Объявляет процентную ставку для анализа затрат и выгод программы борьбы с наводнениями на реке Сан-Луис-Рей, Сан-Диего, Калифорния, которая должна быть согласована в соответствии с Законом о борьбе с наводнениями 1968 года .

Поручает министру транспорта передать Конгрессу список мостов через судоходные воды Соединенных Штатов, построенных, реконструированных или демонтированных в период с 1 января 1948 года по 1 января 1985 года.

Уполномочивает Секретаря провести дноуглубительные работы в заливе Авалон, остров Санта-Каталина, Калифорния.

Изменяет проект борьбы с наводнениями в Элликотт-Крик, штат Нью-Йорк, чтобы разрешить кредит в счет нефедеральной доли стоимости строительства.

Вносит поправки в Закон о защите морской среды, исследованиях и заповедниках 1972 года, объявляя вершину Нью-Йоркской бухты и «106-мильную свалку океанских отходов» непригодными для сброса муниципального ила.

Объявляет, что федеральная доля в стоимости строительства Чикагского проекта туннеля и водохранилища, штат Иллинойс, составляет 75 процентов.

Деавторизация проекта

Ликвидировано более 300 проектов по борьбе с наводнениями, гидроэнергетике или судоходству.

Другие акты PL 99-662

Закон о развитии гаваней и улучшении судоходства 1986 г.

Уполномочил министра построить порты с глубокой осадкой в ​​Алабаме, Луизиане, Техасе, Вирджинии, Калифорнии, Нью-Йорке и Нью-Джерси.

Уполномочил министра построить 35 проектов генеральных грузов и мелководных гаваней на Аляске, в Калифорнии, Коннектикуте, Флориде, Джорджии, Гавайях, Мичигане, Миннесоте, Висконсине, Миссисипи, Нью-Гэмпшире, Нью-Йорке, Нью-Джерси, Северной Каролине, Огайо, Южной Каролине, Техас, Вашингтон, Содружество Северных Марианских островов, Пуэрто-Рико, Виргинские острова США и Луизиана.

Разрешено нефедеральным интересам представлять на рассмотрение Секретаря технико-экономическое обоснование предлагаемого проекта гавани или внутренней гавани. Требовал от секретаря представить Конгрессу результаты проверки вместе с рекомендациями и зачислить нефедеральную долю расходов на такое исследование, если проект впоследствии будет одобрен законом.

Предусмотрено осуществление нефедеральными субъектами строительства объектов судоходства, одобренных Секретарем, и кредитование нефедеральной доли такого строительства. Требует, чтобы министр перед началом такого строительства координировал и планировал действия на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне, касающиеся экологической оценки, обзоров проектов и разрешений.

Утвержденные ассигнования из Целевого фонда по содержанию гавани на каждый финансовый год для покрытия 100 процентов приемлемых расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание морского пути Святого Лаврентия и 40 процентов таких расходов на коммерческое судоходство во всех гаванях и внутренних гаванях в Соединенных Штатах. Утверждает ассигнования на каждый финансовый год для покрытия остатка всех приемлемых расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание.

Выразил политику Конгресса, заключающуюся в том, что использование свалки, известной как «Свалка грязи» возле Сэнди-Хук, штат Нью-Джерси, должно быть прекращено, а новые места должны быть назначены администратором Агентства по охране окружающей среды в течение трех лет после принятия закона. этот Акт. Требует ежегодных отчетов Администратора о таком назначении. Уполномочивает Секретаря предоставлять гранты любым нефедеральным интересам, реализующим проект порта для предоставления услуг по реагированию на чрезвычайные ситуации в таком порту. Уполномочивает Секретаря предоставить грант нефедеральной организации, эксплуатирующей гавань Морро Бэй, Калифорния, на строительство нового портового офиса.

Закон об управлении системой реки Верхняя Миссисипи 1986 г.

Предусматривает, что Конгресс признает систему реки Верхнего Миссисипи в качестве экосистемы национального значения и коммерческой навигационной системы, а также обеспечивает управление и регулирование такой системы.

Уполномочивает Секретаря предусмотреть строительство второго шлюза на шлюзах и плотине 26 на реке Миссисипи, в Олтоне, Иллинойсе и Миссури. Уполномочивает министра совместно с министром внутренних дел и Ассоциацией осуществлять различные программы по развитию системы реки Верхней Миссисипи. Утверждает выделение ассигнований на эти цели. Уполномочивает такого Секретаря реализовать программу рекреационных проектов для Системы. Утверждает выделение ассигнований на эти цели.

Вносит поправки в Закон о реках и гаванях 1958 года, увеличивая утвержденные ассигнования на эксплуатацию каналов Иллинойс и Миссисипи.

Закон о безопасности плотин 1986 г.

Вносит поправки в публичное право, касающиеся определения «плотины». Утверждает ассигнования на период с 1988 по 1992 финансовый год. Обеспечивает распределение таких средств между штатами.

Поручает Секретарю оказывать помощь любому штату, который создает и поддерживает программу безопасности плотин, которая включает следующее: (1) процедуру рассмотрения планов плотин для определения их безопасности; (2) процедура определения того, что такая плотина будет эксплуатироваться безопасным образом; (3) процедуру проверки не реже одного раза в пять лет или чаще, если это оправдано; (4) государство имеет право модифицировать плотину для обеспечения ее безопасности; (5) государство разрабатывает систему действий в чрезвычайных ситуациях, которые необходимо соблюдать в случае прорыва плотины; и (6) у государства есть необходимые чрезвычайные средства для проведения немедленного ремонта с целью защиты жизни и имущества людей. Предусматривает утверждение представленных программ в течение 120 дней, если Секретарь не уведомит об этом до этого времени. Обеспечивает периодический обзор программ безопасности плотин Секретарем.

Уполномочивает создать Национальный совет по надзору за безопасностью плотин для рассмотрения и мониторинга выполнения государством настоящего Закона.

Требует от федеральных чиновников консультироваться и сотрудничать с должностными лицами штата по вопросам проектирования и безопасности плотин. Утверждает ассигнования на обучение государственных инспекторов по безопасности плотин на 1988-1992 финансовые годы.

Поручает Секретарю начать исследования по разработке методов и оборудования для более эффективного обследования плотин. Предусматривает участие государства в таких исследованиях. Утверждает ассигнования на 1988-1992 финансовые годы.

Уполномочивает Секретаря вести и публиковать информацию об инвентаризации плотин, разрешенных в соответствии с настоящим Законом. Утверждает ассигнования.

Предусматривает, что никакие средства, разрешенные настоящим Законом, не могут использоваться для строительства или ремонта любой федеральной или нефедеральной плотины.

Требует, чтобы отчеты определенным комитетам Конгресса, которые предлагают строительство водохранилищ, включали информацию о последствиях аварии, а также геологических или проектных факторах, которые могут способствовать возможному выходу из строя таких сооружений.

Предусматривает возмещение затрат, понесенных при модификации плотин и связанных с ними сооружений, вызванных новыми гидрологическими или сейсмическими данными или изменениями, которые считаются необходимыми в целях безопасности.

Уполномочивает Секретаря проводить подробные инженерные исследования для определения структурной целостности любой плотины, в которой во время проверки обнаружены опасные условия. Требует от владельца плотины возместить секретарю расходы.

Уполномочивает Секретаря оказывать техническую помощь в ремонте водосброса и других мерах по восстановлению безопасности плотины, используемой в округе общественного водоснабжения № 1 округа Шайлер, штат Миссури. Уполномочивает Секретаря оказывать техническую помощь для необходимого ремонта плотины Милтон, округ Махонинг, штат Огайо.

Именования

Обозначает следующие водоемы, гавани, шлюзы и плотины: (1) озеро Дженнингс-Рэндольф, штат Мэриленд и Западная Вирджиния; (2) шлюз и плотина Джеймса В. Тримбл, Арканзас; (3) шлюз и плотина Артура В. Ормонда, Арканзас; (4) Гавань Грейликвилля, Мичиган; (5) Плотина Уилбура Д. Миллса , Арканзас; (6) Мемориальный парк SW Тейлора, Алабам; (7) шлюз и плотина Гонконга Тэтчер, Арканзас; (8) Зона отдыха ДеУэйн Хейс, Миссисипи; (9) Озеро Уинтроп-Рокфеллер, Арканзас; (10) озеро Верспанн, Небраска; и (11) Канал Джека Д. Малтестера, Калифорния.

Положения о доходах

Закон о доходах от содержания гаваней 1986 года – вносит поправки в Налоговый кодекс, вводя акцизный налог на стоимость коммерческих грузов, загружаемых на коммерческие суда или выгружаемых с них в портах США. Предоставляет освобождение от такого налога: (1) для груза, погруженного на Аляску, Гавайи или любую территорию Соединенных Штатов или предназначенного для них; 2) если перевозка такого груза облагается акцизным налогом на топливо, используемое при коммерческих перевозках по внутренним водным путям; (3) от правительства Соединенных Штатов; и (4) таможенные коммерческие грузы, поступающие в Соединенные Штаты для перевозки и прямого экспорта в зарубежную страну.

Учреждает в Казначействе США Целевой фонд по содержанию гаваней . Предусматривается, что суммы из такого фонда будут доступны для: (1) эксплуатации и технического обслуживания тех частей морского пути Святого Лаврентия, которые эксплуатируются и обслуживаются Корпорацией развития морского пути Святого Лаврентия; (2) расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание коммерческих водных путей на территории Соединенных Штатов; и (3) выплата определенных скидок. Предусматривается перевод некоторых сборов и сборов из Корпорации развития морских путей Святого Лаврентия в Целевой фонд обслуживания гавани.

Начиная с 1987 года увеличивается налог на топливо, используемое в коммерческих перевозках по внутренним водным путям. Вносятся поправки в Закон о доходах от внутренних водных путей 1978 года , включающие водный путь Теннесси-Томбигби от реки Теннесси до реки Уорриор в Демополисе, штат Алабама, в качестве внутреннего и внутриприбрежного водного пути. .

Учреждает при Казначействе США Целевой фонд внутренних водных путей . Предусматривает, что суммы из такого целевого фонда будут доступны для расходов на строительство и восстановление судоходства на внутренних и прибрежных водных путях.

Поручает государственному секретарю инициировать переговоры с правительством Канады относительно отмены или сокращения всех сборов за пользование международными Великими озерами и морским путем Святого Лаврентия. Поручает министру транспорта доложить Конгрессу о ходе таких обсуждений и их экономическом влиянии на водную торговлю.

Поручает министру финансов изучить и отчитаться перед Конгрессом о влиянии платы за использование портов на потенциальное перенаправление грузов из портов США в порты стран, сопредельных с Соединенными Штатами.

См. также

• Закон о борьбе с наводнениями
• Закон о реках и гаванях