Органический закон 1897 г.

Закон об органическом управлении лесной службой 1897 года обеспечил основную законодательную основу для управления лесными заповедниками в Соединенных Штатах , отсюда и широко используемый термин «органический закон». Официальное название закона — Закон о различных гражданских ассигнованиях 1897 года , который был подписан 4 июня 1897 года президентом Уильямом МакКинли .

Этот закон стал первым шагом на пути к законодательству, касающемуся управления, защиты и ухода за лесными заповедниками страны. Его особенности включают в себя:

1. В нем указывалась цель создания заповедников, а также управления и защиты.
2. Он предоставил министру внутренних дел США полномочия по установлению правил и положений о резервах.
3. Это позволило Главному земельному управлению США (GLO) нанимать сотрудников для выполнения необходимых административных задач и открыло резервы для общественного использования.
4. В нем конкретно указаны критерии определения новых лесных резерватов, а именно: производство древесины , защита водоразделов и защита лесов .
5. Он возложил на Геологическую службу США (USGS) ответственность за картирование запасов.

Этот последний пункт возлагал ответственность на два отдельных подразделения Министерства внутренних дел: GLO за продажу, претензии и управление резервами и Геологическую службу США за составление границ и карт земель.

Согласно Органическому закону, цель лесных резерваций заключалась в том, чтобы «улучшить и защитить леса на территории резервации, ... обеспечить благоприятные условия стока воды и обеспечить непрерывные поставки древесины для использования и удовлетворения потребностей граждан Соединенные Штаты».

Этот закон является одним из двух наиболее важных законодательных событий в истории Лесной службы США (вторым является Закон о передаче 1905 года ). Теперь у страны были лесные запасы и средства для их защиты и управления. Теперь были созданы основные элементы федерального лесного хозяйства.

Изменения в МВД

Согласно новому закону, в составе Геологической службы США создан Отдел географии и лесного хозяйства. Генри Ганнет был главой нового подразделения и провел высококачественные исследования резервов, предоставившие основную информацию, необходимую для эффективного управления. Эти исследования, включая атлас, даже сегодня производят впечатление.

Земельный отдел Министерства внутренних дел в течение короткого периода пытался развить свои возможности по управлению резервами. Филиберт Рот стал главой «Отдела R» Главного земельного управления США (Лесного управления) 15 ноября 1901 года и ушел в отставку два года спустя, в 1903 году.

Гиффорд Пинчот из Отдела лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства США в то время выступал за вывод резервов из внутренних дел и передачу их в подчинение Министерству сельского хозяйства, чтобы лесные запасы и лесники находились в ведении одного департамента. Он также имел плохое мнение о Земельном управлении из-за «рутины земельного управления, политической глупости и ошибочных точек зрения». Кампанию по достижению этой цели организовал Пинчот, а также Американская лесная ассоциация и Сьерра-клуб .Наконец, усилия окупились в феврале 1905 года, когда президент Рузвельт подписал Закон о передаче лесов .

Иски Лиги Исаака Уолтона и Зиеске привели к тому, что Конгресс отменил органический закон

Лига Исаака Уолтона , природоохранная группа, созданная в 1922 году, которая стремилась к полной отмене выпаса скота на национальных лесных угодьях в 1930-х годах. Отделение Лиги в Лос-Анджелесе обратилось в Пятый регион Лесной службы с просьбой немедленно и полностью отменить все разрешения на выпас овец и крупного рогатого скота на национальных лесных землях Калифорнии. Позиция Лиги заключалась в том, что выпас овец был дорогостоящей ошибкой и антропогенной угрозой для лесов и водоразделов, что выпас скота был слишком тяжелым и что оба типа домашнего скота мешали дикой природе.

В мае 1973 года Лига успешно подала в суд на Министерство сельского хозяйства по поводу практики сплошной вырубки леса в Национальном лесу Мононгахела , поскольку она противоречила Органическому закону 1897 года, в котором говорилось, что только «мертвые, физически зрелые и крупные деревья», индивидуально отмеченные для огранка» могла быть продана. Апелляционный суд оставил в силе решение суда низшей инстанции в августе 1975 года.

23 декабря 1975 года судья Федерального окружного суда Аляски Ван дер Хейдт постановил, что четыре истца из Национального леса Тонгасс на Аляске должны выиграть свои иски по Органическому закону, согласившись с решением Четвертого округа в Отделении Западной Вирджинии Лиги Исаака Уолтона Америки, Inc. против Бутца, , 522 F.2d 945. Дело Аляски называлось Зиеске против Буца, 406 F. Supp. 258 (Д. Аляска, 1975). Истцами были Герберт Зиске, Чарльз Зиске, Алан Стейн, Ассоциация Пойнт-Бейкер и Ассоциация охраны природы Тонгасс. Зиеске запретил компании Кетчикан вырубать около 400 000 акров на северной оконечности острова Принца Уэльского. Напротив, случай Западной Вирджинии применялся к площади менее 1000 акров. Одной из целей иска было защитить рыбные потоки от вырубки их берегов путем установления обязательных буферных полос.

В результате давления, вызванного этими двумя судебными исками, Конгресс отменил Органический закон, приняв Закон о национальном управлении лесами 1976 года, подписанный президентом Джеральдом Фордом. В новый закон, который заменил основу управления лесной службой, не было включено никаких положений о буферных полосах.

См. также

• Бернхард Ферноу

Ссылки

Библиография

• Годфри, Энтони. (2005). Постоянно меняющийся взгляд - История национальных лесов Калифорнии, Издательство Лесной службы Министерства сельского хозяйства США. ISBN   1-59351-428-X
• Стин, Гарольд К. (1976). Лесная служба США, Исторический университет Вашингтона. ISBN   0-295-95523-6

Внешние ссылки

• «16 § 473 Кодекса США – Отмена, изменение или отмена приказов или постановлений о создании национальных лесов», Корнельская юридическая школа.
• Общество лесной истории
• «Управление лесами: исторические перспективы», Лесная служба США.