Закон об удалении твердых отходов 1965 года.
![]() | |
Принят | 89- й Конгресс США |
---|---|
Кодификация | |
ОСК Созданы разделы | 42 USC § 3251 и последующие. |
Законодательная история | |
| |
Основные поправки | |
Закон об удалении твердых отходов (79 Закон 992 , Pub. L. 89–272 ) Поправки 1970 года (84 Закон 1227 , Pub. L. 91–512 ) Продление 1973 г. (87 Закон 11 , Pub. L. 93–14 ) Продление 1975 г. (88 Закон 1974 г. , Pub. L. 93–611 ) Закон о сохранении и восстановлении ресурсов |
Закон об удалении твердых отходов ( SWDA ) — закон, принятый Конгрессом США в 1965 году. [1] охарактеризовало Агентство по охране окружающей среды США этот закон как «первую федеральную попытку улучшить технологию утилизации отходов». [2] После Второй промышленной революции расширение промышленной и коммерческой деятельности по всей стране, сопровождавшееся ростом потребительского спроса на товары и услуги, привело к увеличению образования твердых отходов во всех секторах экономики. [3] Закон создал основу для более эффективного контроля за удалением твердых отходов и установил минимальные требования безопасности для свалок . [4] В 1976 году Конгресс определил, что положений SWDA недостаточно для надлежащего управления национальными отходами, и принял Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA). Конгресс принял дополнительные важные поправки к SWDA в Поправках об опасных и твердых отходах 1984 года (HSWA). [3]
Фон
[ редактировать ]Вторая промышленная революция конца 19 - начала 20 веков привела к значительному увеличению объемов производства национальной экономики, что привело к значительному увеличению образования отходов. Местные и региональные органы власти и частные компании разработали множество разнообразных и часто небезопасных или антисанитарных технологий утилизации этих отходов. [5] Наиболее частым методом утилизации были открытые свалки и сжигание мусора. [6] По мере развития микробной теории болезней в конце 19 и начале 20 веков это привело к повышенному вниманию к утилизации отходов как к кризису общественного здравоохранения в Соединенных Штатах. [7] Из-за растущего спроса на более эффективное управление отходами в 1960-х годах Конгресс принял SWDA в 1965 году. [8]
Обзор
[ редактировать ]![]() | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( май 2021 г. ) |
Целью SWDA было сокращение отходов и защита здоровья людей и окружающей среды за счет снижения загрязнения и продвижения более совершенных технологий утилизации муниципальных отходов. [6] Это диктует необходимость утилизации большого количества как городских, так и промышленных отходов. [8] Он также определяет твердые отходы как ответственность на местном уровне, способствует развитию технологий управления отходами и объявляет стандарты управления отходами. [8]
Поправки
[ редактировать ]Закон о восстановлении ресурсов
[ редактировать ]Закон о восстановлении ресурсов 1970 года (RRA) был первой поправкой к SWDA. [9] Поправка призывает к более активному участию правительства в управлении отходами, стимулирует сокращение отходов, а также технологию переработки, а также вводит критерии утилизации опасных отходов . [8]
Закон о сохранении и восстановлении ресурсов
[ редактировать ]Конгресс рассмотрел прогресс страны в управлении деятельностью по производству и удалению твердых отходов и к 1976 году решил, что у SWDA нет адекватных инструментов для установления стандартов и обеспечения соблюдения. В ответ в 1976 году был принят Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA). [10] Конгресс заявил, что Соединенные Штаты продолжают увеличивать количество производимых как опасных, так и неопасных отходов, и заявил, что для поддержания безопасности и качества жизни, ожидаемого по всей стране, необходимы новые методы управления отходами. Закон запрещает продолжение эксплуатации небезопасных свалок и обсуждает последствия опасных отходов, переработки и возобновляемых источников энергии. [11] RCRA требует, чтобы федеральное правительство помогало местным сообществам в управлении отходами, заявляет, что с опасными отходами необходимо правильно обращаться, и призывает к исследованию более эффективных методов управления отходами. [11] RCRA также изменило определения ответственности за обращение с твердыми и опасными отходами. В соответствии с новым законом обращение с опасными отходами должно было осуществляться «от колыбели до могилы», тем самым налагая ответственность и ответственность на создателей («производителей») отходов, а также на другие стороны, которые обрабатывают или перерабатывают отходы до их окончательного удаления. . (В соответствии с SWDA обязанности возлагались только на «конец трубы», включая установку по удалению или переработке отходов.) [8]
Поправки к опасным и твердым отходам
[ редактировать ]Поправки об опасных и твердых отходах 1984 года (HSWA) усилили закон, охватив небольшие производители опасных отходов и установив требования для печей для сжигания опасных отходов, регулируя подземные резервуары для хранения и закрывая некачественные свалки. [12] [8]
Закон о соответствии федеральным объектам
[ редактировать ]Закон о соответствии федеральным объектам (FFCA) был принят в 1992 году и возлагает на федеральные объекты, такие как военные базы, ответственность за уплату всех штрафов и пеней, указанных в SWDA и поправках к нему. [13] Эта поправка была принята в ответ на решение Верховного суда 1992 года по делу Министерство энергетики против Огайо. [13] Суд постановил, что Министерство энергетики США обладает суверенным иммунитетом и поэтому не может быть привлечено к ответственности за управление предприятием по переработке урана. [14]
Защита информаторов
[ редактировать ]SWDA прямо заявляет, что человек не может подвергнуться мести, потому что он действовал как информатор EPA. [15] Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) определяет ответные меры как: потеря работы, внесение в черный список, понижение в должности, отказ в сверхурочной работе, льготах или продвижении по службе, дисциплинарные меры, отказ в приеме на работу или повторном приеме на работу, запугивание, угрозы, переназначение, которое влияет на перспективы продвижения по службе, снижение заработной платы. или сдвиги. [16] Положение об осведомителях исключает сотрудников, которые нарушают закон без указания компании на это. [15]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ США. Закон об утилизации твердых отходов. Паб. L. 89–772 Утверждено 20 октября 1965 г.
- ^ «EPA — Управление твердыми отходами на землях племен — Закон об удалении твердых отходов (SWDA) 1965 года» . Агентство по охране окружающей среды США. 29 января 2013 года . Проверено 24 января 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б Агентство по охране окружающей среды. 2001. EPA.gov. PDF. 4 декабря 2015 г. < http://www3.epa.gov/epawaste/inforesources/pubs/k02027.pdf >.—. Управление твердыми отходами на племенных землях. 14 октября 2015 г. 4 декабря 2015 г.—. Суперфонд. 30 сентября 2015 г. 4 декабря 2015 г.
- ^ Хоринко, Марианна, Кэтрин Куртин. «Управление отходами: полвека прогресса». Ассоциация выпускников EPA. Март 2016.
- ^ «Краткая история регулирования отходов в США и Оклахоме» . www.deq.state.ok.us . Проверено 2 ноября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Университет Миннесоты. Закон об удалении твердых отходов 1965 г. от 4 декабря 2015 г.
- ^ Раштон, Лесли (1 декабря 2003 г.). «Опасность для здоровья и обращение с отходами» . Британский медицинский бюллетень . 68 (1): 183–197. дои : 10.1093/bmb/ldg034 . ISSN 0007-1420 . ПМИД 14757717 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «25 лет RCRA: опираясь на наше прошлое, чтобы защитить наше будущее» (PDF) . Агентство по охране окружающей среды . Архивировано из оригинала (PDF) 1 апреля 2010 года.
- ^ США. Закон о восстановлении ресурсов 1970 года. Паб. L. 91–512 Утверждено 26 октября 1970 г.
- ^ США. Закон о сохранении и восстановлении ресурсов. Паб. L. 94–580 Утверждено 21 октября 1976 г.
- ^ Перейти обратно: а б Институт правовой информации. 42 Кодекс США § 6901 – Выводы Конгресса. и Кодекс США. 4 декабря 2015 г.
- ^ США. Поправки об опасных и твердых отходах 1984 г. Паб. L. 98–616 Утверждено 8 ноября 1984 г.
- ^ Перейти обратно: а б Робинсон, Юджин Х. Младший. Закон об удалении твердых отходов (1965 г.). 2004. Энциклопедия.com. 4 декабря 2015 г.
- ^ Министерство энергетики против Огайо, 503 US 607 (1992)
- ^ Перейти обратно: а б Министерство труда США. Закон об удалении твердых отходов (SWDA). 4 декабря 2015 г.
- ^ ОША. «Подача жалоб осведомителей в соответствии с Законом об утилизации твердых отходов». Июнь 2015. osha.gov. 4 декабря 2015 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Как закреплено в главе 82 раздела 42 Кодекса законов США Кодекса законов США из LII.
- Как закреплено в главе 82 раздела 42 Кодекса законов США Кодекса законов США Палаты представителей США.
- Закон об удалении твердых отходов ( PDF / подробности ) с поправками, содержащимися в GPO. сборнике уставов
- Управление отходами: полвека прогресса , отчет Ассоциации выпускников EPA.