Регулирование и управление сточными водами
Регулирование и управление удалением сточных вод описывает управление очисткой и удалением сточных вод.
Регулирование
[ редактировать ]Соединенные Штаты
[ редактировать ]
Системы очистки сточных вод в Соединенных Штатах подпадают под действие Закона о чистой воде (CWA) и регулируются федеральными и государственными агентствами по охране окружающей среды. В большинстве штатов местные очистные сооружения получают разрешения на сброс от государственных органов; в остальных штатах и территориях разрешения выдает Агентство по охране окружающей среды США (EPA). [1] Очистные сооружения, известные на языке CWA как государственные очистные сооружения (POTW), должны защищать здоровье и благополучие местного населения, гарантируя, что сточные воды не загрязняют местный источник питьевой воды и не нарушают дополнительные стандарты качества воды , защищающие экологию. здоровье водоема.
Основным национальным стандартом для муниципальных очистных сооружений США является Положение о вторичной очистке . [2] Большинство заводов в США должны соответствовать этому стандарту вторичной очистки . Орган, выдающий разрешения (государственное агентство или Агентство по охране окружающей среды), может обязать POTW соответствовать более высокому стандарту, если существуют применимые стандарты качества воды для принимающего водного объекта. Для водоемов со строгими стандартами, таких как озеро Тахо , POTW должны очищать сбросы до уровня третичной очистки , а затем откачивать всю очищенную воду из дренажного бассейна, чтобы никакие сточные воды никогда не стекали в определенный водоем. [3] Такие более высокие стандарты могут потребовать от POTW усовершенствования своего завода(ов). В случае несоблюдения разрешений и правил POTW могут быть подвергнуты крупным штрафам. Таким образом, регулирование часто является движущей силой увеличения затрат на очистку сточных вод в Соединенных Штатах и напрямую связано с высокой стоимостью строительства или расширения очистных сооружений.
Во многих крупных городах США действуют комбинированные канализационные коллекторы , которые собирают сточные и ливневые стоки в одну систему труб, ведущую к очистным сооружениям. Комбинированные канализационные коллекторы могут вызвать серьезные проблемы с загрязнением воды из-за переливов комбинированных канализационных систем, которые вызваны большими колебаниями расхода воды в сухую и влажную погоду. Эти переливы могут привести к нарушению Положения о вторичной очистке и/или стандартов качества воды. Разрешения на сброс для этих POTW обычно содержат дополнительные требования, которые требуют улучшения объектов для уменьшения или устранения переливов. [4]
Судам, находящимся в море, запрещается сбрасывать сточные воды за борт, если расстояние от берега не превышает трех миль. [5]
Великобритания
[ редактировать ]В Англии и Уэльсе Ofwat регулирует сборы и стандарты обслуживания. [6] В Англии экологические стандарты и их соблюдение при удалении сточных вод регулируются Агентством по охране окружающей среды . В Уэльсе экологическое регулирование осуществляется Управлением природных ресурсов Уэльса . В Шотландии Шотландское агентство по охране окружающей среды выполняет роль экологического регулирования, а Комиссия водного хозяйства Шотландии берет на себя роль экономического регулирования. [7]
Администрация
[ редактировать ]Соединенные Штаты
[ редактировать ]Канализационные системы обычно управляются на местном уровне, обычно в масштабе города и обычно самим городом. Эти системы, которые могут работать независимо или как подразделение города или другого муниципального учреждения, обычно работают как предприятия , что означает, что они производят достаточно доходов для финансирования своей собственной деятельности.
Доходы обычно генерируются за счет двух платежей, взимаемых с клиентов: платы за подключение и платы за использование . Плата за подключение взимается один раз с новых клиентов при их подключении к системе сбора канализации и обычно предназначена для возмещения капитальных вложений, сделанных предприятием для обслуживания своих клиентов. Плата за использование представляет собой периодические платежи за постоянное использование системы и предназначена для возмещения на эксплуатацию и техническое обслуживание расходов . Как плата за подключение, так и плата за использование обычно пропорциональны количеству и силе сточных вод, которые, как ожидается, будут образовываться каждым потребителем. Таким образом, дом для одной семьи будет платить гораздо меньшие сборы и сборы, чем завод по переработке пищевых продуктов.
Некоторые POTW имеют право на получение кредитов под низкие проценты для финансирования усовершенствований системы из Оборотного фонда штата «Чистая вода» . Эта программа находится в ведении Агентства по охране окружающей среды и агентств штата с использованием сочетания федеральных средств и средств штата. [8]
Великобритания
[ редактировать ]В Англии канализацией и очисткой сточных вод занимаются сравнительно небольшое количество крупных частных компаний, включая несколько транснациональных компаний. В Уэльсе и Шотландии ответственным органом является «некоммерческая» компания, однако в Уэльсе почти вся оперативная работа передается субподрядчикам другим . Платежи для бытовых потребителей основаны либо на измеренном объеме поступающей воды, либо на условной стоимости имущества ( тарифная основа). [9]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Информация о государственной программе НПДЕС» . Национальная система ликвидации выбросов загрязняющих веществ . Вашингтон, округ Колумбия: Агентство по охране окружающей среды США (EPA). 06.02.2017.
- ^ Агентство по охране окружающей среды (1989). «Правила вторичного лечения». Свод федеральных правил, 40 CFR 133 .
- ^ «Пределы разрешений NPDES» . Агентство по охране окружающей среды. 29 ноября 2016 г.
- ^ «Переливы комбинированной канализации» . НПДЕС . Агентство по охране окружающей среды. 16 декабря 2016 г.
- ^ «Эволюция программ по очистке корабельных сточных вод и серой воды ВМС США» (PDF) . 19 августа 2018 г. CiteSeerX 10.1.1.387.9132 . S2CID 5967529 . Архивировано из оригинала (PDF) 19 августа 2018 г.
- ^ «Наши обязанности» . Лондон: Ofwat (Управление по регулированию услуг водоснабжения) . Проверено 23 августа 2021 г.
- ^ «С кем мы работаем» . Оффат . Проверено 23 августа 2021 г.
- ^ Агентство по охране окружающей среды (2012). «Государственный оборотный фонд чистой воды».
- ^ Экономическое регулирование водного хозяйства (PDF) (Отчет). Лондон: Национальное аудиторское управление (Великобритания). 08.10.2015. стр. 12–18. ХК487.