Государственный исторический заповедник
Государственное управление по сохранению исторических памятников ( SHPO ) — это правительственная функция штата, созданная федеральным правительством США в 1966 году в соответствии с разделом 101 Закона о национальной исторической охране (NHPA). [1] Цели SHPO включают обследование и признание исторических объектов, рассмотрение заявок на объекты для включения в Национальный реестр исторических мест , проверку мероприятий на предмет воздействия на объекты, а также поддержку федеральных организаций, правительств штатов и местных органов власти , а также частного сектора. . [2] [3] Государства несут ответственность за создание своих собственных SHPO; поэтому правила и положения каждого SHPO немного различаются . Чтобы связать эти различия с SHPO, Национальная конференция государственных офицеров по охране исторических памятников (NCSHPO) [4] был создан как «точка контакта» в соответствии с Законом о сохранении национального исторического наследия . [5]
История
[ редактировать ]В 1966 году Закон о сохранении национального исторического наследия вступил в силу (NHPA). В рамках Закона Конгресса раздел 101 ввел в действие определение Государственной программы сохранения исторического наследия. Офицеры по связям штата, которые позже стали известны как офицеры по охране исторического наследия штата, были созданы для управления грантами на сохранение исторического наследия для Службы национальных парков (NPS). В 1970-х годах влияние этих ШПО возросло, поскольку они стали более организованными, эффективными и профессиональными, а также прояснили свои отношения с НПС.
Они также сформировали Национальную конференцию государственных офицеров по охране исторических памятников, чтобы представлять их на национальном уровне, особенно в Вашингтоне. SHPO продолжало играть все более конкретную роль, взяв на себя роль консультанта-консультанта в процессе рассмотрения раздела 106. В 1980 году с внесением поправки в NHPA были окончательно определены точные обязанности SHPO, определившие его роль, которая сохраняется и сегодня. [6]
Цели
[ редактировать ]В обязанности Государственного управления по сохранению исторических памятников в соответствии с Законом о национальной охране исторических памятников 1966 года с внесенными в него поправками входит выполнение Государственной программы сохранения исторических памятников и, как указано в Законе:
- В сотрудничестве с федеральными агентствами и агентствами штата , местными органами власти , а также частными организациями и отдельными лицами руководить и проводить комплексное обследование исторических объектов по всему штату и вести инвентаризацию таких объектов;
- Выявлять и вносить объекты, отвечающие критериям включения в Национальный реестр , а также иным образом обрабатывать заявки на включение исторических объектов в Национальный реестр;
- Подготовить и реализовать комплексный план сохранения исторического наследия на уровне штата ;
- Управлять государственной программой федеральной помощи по сохранению исторического наследия в штате;
- Консультировать и помогать, при необходимости, федеральным агентствам и агентствам штата, а также местным органам власти в выполнении своих обязанностей по сохранению исторического наследия;
- Сотрудничать с Секретарем , Консультативным советом по сохранению исторического наследия и другими федеральными агентствами и агентствами штата, местными органами власти, а также организациями и отдельными лицами, чтобы гарантировать, что исторические объекты принимаются во внимание на всех уровнях планирования и развития;}Предоставлять общественную информацию, образование и обучение, а также техническую помощь, связанную с федеральными и государственными программами по сохранению исторического наследия; и
- Сотрудничать с местными органами власти в разработке местных программ сохранения исторического наследия и помогать местным органам власти в получении сертификации в соответствии с подразделом (C). [7]
Определения« Комплексный план сохранения исторического наследия в масштабе штата » – официальный план, принятый местными властями по всему штату, который определяет принятие решений по предлагаемым государственным и частным действиям, влияющим на развитие сообщества. [8] Посмотреть пример здесь .
« Секретарь » относится к министру внутренних дел в Министерстве внутренних дел .
« Программа сохранения исторического наследия » – программа, предназначенная для поддержки и продвижения интересов и приоритетов сохранения исторического наследия. Существуют национальные, федеральные и государственные программы сохранения, каждая из которых разработана с учетом потребностей на каждом конкретном уровне. [9]
« Сертифицированное местное самоуправление » — для того, чтобы местное самоуправление города или поселка стало сертифицированным, оно должно соответствовать определенным стандартам, чтобы иметь возможность участвовать в определенных программах NHPA. [10]
ШПО среди штатов
[ редактировать ]SHPO существуют не только в 50 штатах , но и в округе Колумбия , Пуэрто-Рико , Американском Самоа , Виргинских островах , Гуаме , Содружестве Северных Марианских островов , Республике Палау , Республике Маршалловы Острова и Федеративных Островах. Штаты Микронезии ; всего 59 ШПО. [11] Каждое государственное управление по охране исторических памятников несет ответственность за эффективное планирование решения вопросов сохранения. [12] Например, сельскохозяйственные постройки, такие как амбары, важны для Нью-Гэмпшира , и штат посвятил специальные программы, чтобы помочь сохранить эти ценности. «ценностей наследия, упорного труда, производительности и управления» [13]
Во Флориде здания в стиле ар-деко в Саут-Бич считаются значимыми для штата. [14] В результате этих различий государства расширили и/или специализировали свои цели SHPO и создали частные организации. Программа управления прибрежными районами Аляски — это частная организация, созданная государством для регулирования деятельности агентств по признанию экологических и культурных ресурсов на побережье Аляски и их защите. [15]
ТХПО
[ редактировать ]Офицеры по охране исторического наследия племен (THPO) берут на себя «некоторые или все функции государственных офицеров по охране исторического наследия на землях племен ». [16]
НЦШПО
[ редактировать ]Национальная конференция государственных служащих по охране исторических памятников (NCSHPO) является некоммерческой организацией государственных служащих по охране исторических памятников (SHPO). Он служит способом связи с SHPO, а также способом общения SHPO друг с другом. [17] Миссия NCSHPO — действовать в качестве национального представителя SHPO, особенно когда дело доходит до представления их интересов в Вашингтоне. [18]
NCSHPO собирается раз в год, и в его состав входят не только SHPO, но и члены Preservation Action и Национального альянса комиссий по сохранению , Национального фонда консультантов по сохранению исторического наследия и федеральных агентств. Участники получают обновленную информацию по важным законодательным вопросам, а затем посещают Капитолийский холм с этой информацией, чтобы встретиться со своими представителями и сенаторами , чтобы выработать благоприятную позицию по этим вопросам. [19]
Как правило, президент NCSHPO является предыдущим членом Консультативного совета по сохранению исторического наследия (ACHP), а Совет директоров, управляющий NCSHPO, избирается государствами-членами и собирается чаще, чем один раз в год. Он выступает их представителем в федеральных агентствах и национальных природоохранных организациях. Важно иметь тесные отношения с этими федеральными агентствами и национальными организациями, и NCSHPO поддерживает их, тесно сотрудничая с такими организациями, как: ACHP, Служба национальных парков , Национальный фонд охраны исторического наследия и действий по сохранению . [20]
См. также
[ редактировать ]Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ Кинг, Томас Ф. Культурный ресурс: законы и практика. 2-е издание. ( Лэнхэм, Мэриленд : AltaMira Press, 2004), 22.
- ^ Национальный фонд охраны исторического наследия , Чем занимается Государственное управление по сохранению исторического наследия? .
- ^ Национальный фонд охраны исторических ресурсов (20 апреля 2008 г.).
- ^ «Коллекция: записи Национальной конференции государственных офицеров по охране исторических памятников | Архивные коллекции» . archives.lib.umd.edu . Проверено 18 августа 2020 г.
- ^ Национальная конференция Государственного управления по охране исторических памятников (20 апреля 2008 г.). «О НЦШПО» .
- ^ Кинг, Томас Ф. Культурный ресурс: законы и практика, 2-е издание. Лэнхэм, Мэриленд: АльтаМира Пресс, 2004, 27.
- ^ Национальный фонд сохранения исторического наследия [и] Специальный комитет по сохранению исторического наследия, Конференция мэров США ; Альберт Рейнс, председатель; Лоранс Дж. Хендерсон, директор книги «С таким богатым наследием » (Вашингтон, округ Колумбия: Книги по сохранению, (1999), 203.
- ^ Миллер, Джулия Х. Руководство для непрофессионалов по закону о сохранении исторического наследия (Вашингтон, округ Колумбия: Preservation Books, 2004), 50. ISBN 0-918286-83-2 ; ISBN 978-0-918286-83-3 .
- ^ Консультативный совет по сохранению исторического наследия, Национальная программа сохранения исторического наследия: обзор , Консультативный совет по сохранению исторического наследия (23 мая 2008 г.).
- ^ Миллер, 50.
- ^ Кинг, Томас Ф. Культурный ресурс: законы и практика , 2-е издание, ( Лэнхэм, Мэриленд : AltaMira Press, 2004.) 22 и 41.
- ↑ Департамент парков и отдыха штата Орегон, Программы наследия: Государственное управление по сохранению исторических памятников. Архивировано 18 октября 2004 г., в Wayback Machine Государственном управлении по сохранению исторических памятников штата Орегон (19 мая 2008 г.).
- ↑ Отдел исторических ресурсов Нью-Гэмпшира, инструменты для сохранения сараев и ферм , Управление по сохранению исторических памятников штата Нью-Гэмпшир (19 мая 2008 г.)
- ^ Ресурсы по обществознанию для студентов и преподавателей, Галерея: Район ар-деко Саут-Бич, Изучение Флориды (20 мая 2008 г.).
- ^ Загарс, Джули, изд., Желтые страницы сохранения, исправленное издание . (Нью-Йорк, Нью-Йорк: John Wiley & Sons, Inc. , 1997), 38 и 39. ISBN 978-0-471-19120-9 .
- ^ Что такое THPO , Национальная ассоциация племенных специалистов по охране исторического наследия , по состоянию на октябрь 2019 г.
- ^ Национальная конференция государственного управления по охране исторического наследия, О Национальной конференции государственных служащих по сохранению исторического наследия NCSHPO (9 мая 2008 г.).
- ^ Кинг, Томас Ф. Законы и практика культурных ресурсов , 2-е издание, (Лэнхэм, Мэриленд: AltaMira Press, 2004), 43.
- ↑ Национальная конференция государственного управления по охране исторического наследия, информация о встрече, заархивированная 28 августа 2008 г., в Wayback Machine , Национальная конференция государственных служащих по охране исторического наследия (9 мая 2008 г.).
- ^ Национальная конференция Государственного управления по охране исторических памятников, «О NCSHPO» (9 мая 2008 г.).