✖


Jump to content

Закон о высшем образовании 1965 года.

Закон о высшем образовании 1965 года.
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названия
  • Поправка к Закону о высших учебных заведениях
  • Поправка к Закону об образовании в области национальной обороны
Длинное название Закон об укреплении образовательных ресурсов наших колледжей и университетов и предоставлении финансовой помощи студентам, получающим среднее и высшее образование.
Сокращения (разговорный) ХОРОШО, НТКА
Прозвища Закон о Национальном корпусе учителей
Принят 89- й Конгресс США
Эффективный ноябрь
Кодификация
Названия изменены 20 ОСК: Образование
ОСК Созданы разделы 20 УСК гл. 28 § 1001 и последующие.
Законодательная история
  • Представлен в Палате представителей как HR 9567 Эдит Грин ( D – OR )
  • Сдал Дом 26 августа 1965 г. ( 368-22 ).
  • Принят Сенатом 2 сентября 1965 г. ( 79-3 ).
  • Сообщено объединенным комитетом конференции 20 октября 1965 г.; согласовано Палатой представителей 20 октября 1965 г. ( 313-63 ) и Сенатом 20 октября 1965 г. (принято)
  • Подписан закон президентом Линдоном Б. Джонсоном 8 ноября 1965 г.
Основные поправки
Поправки к образованию 1972 года
Закон «Ни один ребенок не останется без внимания»
Эта статья является частью серии, посвящённой
Образование в
Соединенные Штаты
Краткое содержание
Темы учебной программы
Вопросы образовательной политики
Уровни образования
икона Образовательный портал
флаг Портал США

Закон о высшем образовании 1965 года ( HEA ) ( Pub. L. Tooltip Public Law (United States)   89–329 ) был законом, подписанным в качестве закона США 8 ноября 1965 года в рамках президента Линдона Джонсона . Великого общества внутренней программы . Джонсон выбрал Университет штата Техас (тогда называвшийся « Колледжем штата Юго-Западный Техас »), свою альма-матер , в качестве места для подписания контракта. [1] Закон был призван «укрепить образовательные ресурсы наших колледжей и университетов и предоставить финансовую помощь студентам, получающим среднее и высшее образование». Он увеличил федеральные деньги, выделяемые университетам, учредил стипендии, предоставил студентам кредиты под низкие проценты и учредил Национальный корпус учителей. «Финансовая помощь студентам» описана в Разделе IV HEA.

Закон о высшем образовании 1965 года был повторно утвержден в 1968, 1972, 1976, 1980, 1986, 1992, 1998 и 2008 годах. Текущее разрешение на программы, предусмотренные Законом о высшем образовании, истекло в конце 2013 года, но было продлено посредством различных временных меры с 2014 года. [2] Перед каждой повторной авторизацией Конгресс вносит поправки в дополнительные программы, меняет язык и политику существующих программ или вносит другие изменения.

Закон 1965 года

[ редактировать ]
Президент Линдон Б. Джонсон подписывает Закон о высшем образовании в колледже штата Юго-Западный Техас . Леди Берд Джонсон , Конг. Джей Джей Пикл , Джесси С. Келлам и Джеймс Х. МакКроклин наблюдают за происходящим.

В январе 1965 года президент Линдон Джонсон заявил Конгрессу, что высшее образование «больше не роскошь, а необходимость», и призвал Конгресс принять закон, расширяющий доступ к колледжам. [3] Представитель Эдит Грин от штата Орегон представила HR 3220 как законопроект, призванный «укрепить образовательные ресурсы наших колледжей и университетов и предоставить финансовую помощь студентам, получающим высшее образование». [4] Сенатор Уэйн Морс от штата Орегон представил сенатскую версию законопроекта, S. 600. Законопроекты были направлены на создание консультативного совета для рассмотрения программ подготовки учителей и на создание Национального корпуса учителей , который будет набирать учителей для работы в районах с низкими доходами и обучать учителей посредством стажировок. Другие положения законопроектов включали финансовую помощь, стипендии, работу и улучшение библиотеки. В течение 1965 года проводились многочисленные слушания в Специальном подкомитете по образованию, а также в Подкомитете по образованию сенатского комитета по труду и общественному благосостоянию. На основе рекомендаций администрации университетов, преподавателей и сотрудников по оказанию помощи студентам был внесен новый законопроект: HR 9567. Он был принят Палатой представителей 26 августа, а Сенат принял закон 2 сентября. [4]

Подписывая Закон о высшем образовании 1965 года, президент Джонсон назвал этот закон, наряду с Законом о начальном и среднем образовании , «краеугольными камнями великого, сказочного 89-го Конгресса», который распространит «корни перемен и реформ» по всей стране. нация. [4]

Объем

[ редактировать ]

Закон содержит восемь разделов или заголовков.

  • Раздел I, Общие положения
  • Раздел II, Повышение качества учителей
  • Раздел III. Укрепление институтов
  • Раздел IV, Помощь студентам
  • Раздел V. Развивающиеся институты
  • Раздел VI, Международные образовательные программы
  • Раздел VII, Программы повышения квалификации для выпускников и послесредних курсов
  • Раздел VIII, Дополнительные программы. [5]

Поправки к ЗЭА

[ редактировать ]

Изменения 1976 года

[ редактировать ]

До 1976 года студенческие ссуды подлежали погашению в случае банкротства, как и другие необеспеченные ссуды. Для кредитов, застрахованных на федеральном уровне, сроком до пяти лет был введен тест на неоправданные трудности. [6]

Изменения 1986 года

[ редактировать ]

Поправки 1986 года к HEA включали создание потока финансирования для исторически чернокожих колледжей и университетов (HBCU). Предложение получило поддержку обеих партий. [7]

Изменения 1992 года

[ редактировать ]

Повторное разрешение HEA в 1992 году получило высокую оценку за его двухпартийность, разработанное на демократическом конгрессе и подписанное президентом-республиканцем. [8] Законодательство значительно расширило программу студенческих кредитов, создав «несубсидируемую» версию кредитов, доступную любому студенту, независимо от того, определили ли формулы финансовой помощи, что у них есть неудовлетворенные потребности. [9] В ходе президентской кампании 1992 года всеобщий доступ к кредитам стал политикой, поддержанной обоими основными кандидатами. [10]

Идея предоставления кредитов непосредственно федеральным правительством вместо гарантирования и субсидирования банковских кредитов получила распространение в администрации Буша в результате бюджетных реформ. Некоторые советники Джорджа Буша-старшего поддержали этот переход как способ сэкономить деньги и упростить программу, но Белый дом в конечном итоге выступил против этого подхода. [11] По настоянию некоторых членов Конгресса, повторное разрешение 1992 года включало пилотную программу прямого кредитования, заложив семена для полномасштабной программы прямых студенческих кредитов, предложенной в первый год пребывания Клинтона на посту президента. [12]

Третьим изменением в кредитной программе стало пилотное внедрение варианта погашения в зависимости от дохода . Несколько версий концепции было предложено как демократами, так и республиканцами в Конгрессе. [13] Между тем, в ходе президентской кампании кандидат Билл Клинтон включил ее в качестве элемента своей кампании за Национальную службу, а президент Буш выразил поддержку этой концепции, когда одобрил всеобщий доступ к кредитам. [12] [10] [14] Повторное разрешение 1992 года включало небольшой пилотный проект погашения в зависимости от дохода в рамках программы прямых кредитов, которая была расширена вместе с этой программой в следующем году. [12]

Проблема злоупотреблений в отношении потребителей со стороны коммерческих колледжей была основной темой слушаний, приведших к принятию двухпартийным законопроектом о повторной авторизации в 1992 году. [8] [15] После стремительного роста неплатежей по студенческим кредитам 18-месячное расследование Постоянного подкомитета Сената по расследованиям в 1991 году пришло к выводу, что программа студенческих кредитов, «особенно в том, что касается частных школ, пронизана мошенничеством, расточительством и злоупотреблениями». [16] Законопроект HEA принял ряд реформ, которые способствовали закрытию сотен школ. Изменения включали прекращение помощи школам с высоким уровнем невыполнения обязательств, запрет на использование комиссионных торговых агентов при наборе персонала и ограничение финансирования HEA до уровня не более 85 процентов от дохода любого коммерческого колледжа. [8] Законопроект 1992 года также включал систему триггеров для проверки колледжей на уровне штата органами государственной оценки послесреднего образования или SPRE. По настоянию некоммерческих колледжей положения SPRE были отменены в 1995 году вновь избранным Республиканским Конгрессом . [17] [18]

Изменения 1998 года

[ редактировать ]

Программа раннего повышения осведомленности и готовности к программам бакалавриата (GEAR UP) была впервые утверждена в соответствии с поправками о высшем образовании 1998 года. Также в поправках 1998 года содержится Положение об отмене помощи, которое не позволяет студентам, обвиненным в употреблении наркотиков, получать федеральную помощь для колледжей и университетов. . Отсюда и возникает вопрос 31 в формах FAFSA . Вопрос спрашивает, был ли студент когда-либо осужден за преступление, связанное с наркотиками, при получении федеральной финансовой помощи. Это положение закона было поддержано Апелляционным судом США восьмого округа перед лицом конституционного иска со стороны ACLU в деле « Студенты за разумную политику в отношении наркотиков против Спеллингса» . [19]

Поправки также включали положение [раздел 487(a)(23) HEA), требующее от университетов добросовестно стараться поощрять регистрацию студентов избирателями в своих кампусах. Это требование применяется только к учреждениям, расположенным в штатах, где требуется регистрация избирателей до дня выборов и не допускается регистрация в день выборов. Учреждения получают регистрационные формы от штата после запроса их не менее чем за 120 дней до крайнего срока регистрации избирателей и должны сделать их «широко доступными» для студентов. [20]

Изменения 2003 года

[ редактировать ]

В 2003 году истек срок действия большей части Закона о высшем образовании. В результате ряд групп меньшинств объединились, требуя определенных изменений. Называя себя Альянсом за равенство в высшем образовании, эта группа состояла из « Консорциума высшего образования американских индейцев , Латиноамериканской ассоциации колледжей и университетов и Национальной ассоциации равных возможностей в высшем образовании, группы по защите интересов колледжей, исторически сложившихся для чернокожих». и университеты , [и они] представили свои совместные рекомендации по пересмотру Закона о высшем образовании». [21] Целью Альянса было помочь студентам из числа меньшинств поступить в области, где они, казалось бы, недостаточно представлены, и дать стимулы меньшинствам участвовать в этих программах. Эти стимулы включали более снисходительное отношение к получению кредитов и полное государственное финансирование образования меньшинств. Альянс также призвал правительство создать финансирование для студентов последипломных программ университетов, обслуживающих меньшинства. [21]

Несмотря на то, что просьба Альянса об изменении Закона о высшем образовании была услышана, значительная его часть была отклонена. В 2003 году Сенат отклонил просьбу об увеличении суммы гранта Пелла , чтобы лучше покрыть расходы студента. [22] Тем не менее, другие проблемы были исправлены. Палатой представителей был принят раздел, который позволял большему количеству средств поступать в учреждения, чтобы поддерживать их в актуальном состоянии, а льготный период для колледжей, просящих больше кредитов, был отменен. Таким образом, если бы потребовалось больше финансирования, учреждениям меньшинств не пришлось бы ждать. [23]

Также в 2003 году был принят Закон о возможностях получения высшего образования для студентов (иногда называемый Законом о героях), который позволил министру образования предоставлять льготы или льготы получателям федеральных программ студенческих кредитов в рамках HEA «в связи с войной». или другая военная операция или чрезвычайное положение в стране». [24]

Закон 2007 года о сокращении затрат на обучение и доступе к колледжу

[ редактировать ]

Законопроект о сверке бюджета, подписанный в сентябре 2007 года, включал существенные изменения в программы финансовой помощи HEA. Помимо увеличения максимальной суммы гранта Пелла и снижения процентных ставок по субсидируемым студенческим кредитам, новый вариант « погашения на основе дохода » ограничивал погашение кредита на уровне 15% от дискреционного дохода человека, в то время как программа прощения кредитов на государственные услуги обещала, что некоторые заемщики могут простить остатки студенческих кредитов после десяти лет погашения. Пособие по защите доходов по формуле помощи студентам было увеличено, а процентная ставка по новым студенческим кредитам была изменена с переменной ставки на фиксированную. Новый закон также принял меры по устранению проблемной практики в кредитной отрасли. Большинство положений CCRA вступили в силу 1 октября 2007 года. [25]

повторная авторизация 2008 г.

[ редактировать ]
Студенческие кредиты в США
Нормативно-правовая база
Закон об образовании в области национальной обороны
Закон о высшем образовании 1965 года.
ГЕРОИ Акт
Министерство образования США · FAFSA
Стоимость посещения · Ожидаемый семейный вклад
Каналы сбыта
Федеральная программа прямых студенческих кредитов
Федеральная программа кредитования семейного образования
Кредитные продукты
Перкинс · Стаффорд
ПЛЮС · Консолидационные кредиты
Частные студенческие кредиты

С изменениями, предложенными в 2003 году, настоящий Закон о высшем образовании не был повторно утвержден. Вместо этого многие из его разделов были обновлены с небольшими радикальными изменениями. За этим последовали многочисленные продления, самое последнее продление продлилось до 15 августа 2008 года. Сенат принял законопроект о повторном разрешении HEA в июле 2007 года, как и Палата представителей в феврале 2008 года. [26]

14 августа 2008 г. Закон о возможностях высшего образования (публичный закон 110-315) (HEOA). был принят [27] Он повторно утвердил измененную версию Закона о высшем образовании 1965 года. [28] Этот закон внес серьезные изменения в порядок погашения студенческих кредитов для людей с ограниченными возможностями. Раньше для того, чтобы претендовать на увольнение, инвалид мог не иметь доходов. Это было изменено на тест на отсутствие «существенной приносящей доход деятельности», который представляет собой тот же стандарт, который используется Администрацией социального обеспечения при определении права на получение социального страхования по инвалидности (SSDI). Изменения вступили в силу 1 июля 2010 года.

В редакцию HEOA 2008 года также были включены положения, требующие от колледжей и университетов США действий по борьбе с незаконным обменом файлами. [29] После значительного лоббирования со стороны Американской ассоциации киноискусства (MPAA) и Американской ассоциации звукозаписывающей индустрии (RIAA), дополнения к HEOA 2008 года включали требования о том, чтобы все колледжи и университеты США (1) ежегодно публиковали студентам информацию о законах об авторском праве. и связанная с этим политика кампуса, (2) письменный план, представленный в Министерство образования, по борьбе со злоупотреблением авторскими правами с использованием одного или нескольких сдерживающих средств на основе технологий, и (3) предложение студентам альтернатив незаконному скачиванию. [30] Серьезные разногласия возникли вокруг включения законодательства, направленного против P2P, в HEOA 2008 года, в результате чего было получено письмо от ряда лидеров высшего образования. [31]

Закон впервые также потребовал, чтобы высшие учебные заведения были более прозрачными в отношении затрат, и потребовал, чтобы почти 7000 высших учебных заведений, получающих федеральную финансовую помощь (Раздел IV), размещали на своих веб-сайтах калькуляторы чистых цен, а также политики безопасности и авторских прав до 29 октября 2011 г.

Как определено в HEOA, цель калькулятора чистой цены состоит в том, чтобы «помочь нынешним и будущим студентам, семьям и другим потребителям оценить индивидуальную чистую цену высшего учебного заведения для студента. Калькулятор [чистой цены] должен быть разработан в способ, который позволяет нынешним и будущим студентам, семьям и потребителям определить оценку индивидуальной чистой цены текущего или потенциального студента в конкретном учебном заведении».

Закон определяет «расчетную чистую цену» как разницу между средней общей ценой обучения в учреждении (сумма платы за обучение и сборы, проживание и питание, книги и расходные материалы, а также другие расходы, включая личные расходы и транспорт для первого посещения, полного обучения). -время, получаемое студентами бакалавриата, получающими помощь), а также средний размер присуждаемой грантовой помощи вуза на основе потребностей и заслуг.

Элиза Миллер, директор программы образования США ) Министерства Интегрированной системы данных о высшем образовании ( IPEDS , изложила идею, лежащую в основе этого требования: «Мы просто хотим разрушить миф о фиксированной цене и выйти за его рамки. дайте студентам некоторое указание на то, что они не [обязательно] будут платить полную цену». [32]

Шаблон был разработан на основе предложений Группы технической оценки IPEDS (TRP), которая собралась 27–28 января 2009 г. и включала 58 человек, представляющих федеральное правительство и правительства штатов, высшие учебные заведения из всех секторов, а также представителей ассоциаций. и подрядчики по шаблонам. Председателем комиссии была Мэри Сапп, помощник вице-президента по планированию и институциональным исследованиям Университета Майами. Она описала цель мандата как «предоставить будущим и нынешним студентам бакалавриата некоторое представление о разнице между ценой, установленной в учебном заведении, и ценой, которую они в конечном итоге заплатят».

ГТО столкнулась с трудной задачей создания единого инструмента, который мог бы использоваться самыми разными учреждениями – от небольших коммерческих школ карьеры до крупных исследовательских университетов – при сохранении баланса между простотой для пользователей.

Чтобы удовлетворить это требование, высшие учебные заведения могут выбрать либо базовый шаблон, разработанный Министерством образования США, либо альтернативный калькулятор чистых цен, который предлагает как минимум минимальные элементы, требуемые законом.

В рамках мер по обеспечению прозрачности затрат HEOA 2008 года также требует на веб-сайте College Navigator отчета, в котором указывается средняя чистая стоимость обучения в учреждении для студентов-новичков и студентов очного отделения, получающих финансовую помощь. Это также формирует основу для списков прозрачности; отчет на веб-сайте College Navigator об институциональной чистой стоимости обучения для получателей помощи по Разделу IV по категориям доходов; и Министерству образования США разработать калькулятор стоимости многолетнего обучения и обязательной оплаты для программ бакалавриата для веб-сайта College Navigator.

HEOA подверглось критике за установление установленных законом цен на федеральные студенческие кредиты, основанных на политических соображениях, а не на основе риска. [33]

Повторное принятие Закона о высшем образовании в 2008 году также сохранило требование о том, что университеты должны прилагать усилия для регистрации студентов для голосования. В письме «Уважаемый коллега» Министерства образования США от 2013 года говорилось, что университеты «должны сделать формы регистрации избирателей широко доступными для [своих] студентов и раздать эти формы индивидуально среди студентов программ получения степени или сертификата, которые физически присутствуют на [своих] занятиях». ] учреждение допускается распространение по обычной или электронной почте.» [34]

Международные программы HEA Раздел VI

[ редактировать ]

В период реформ 2008 года был пересмотрен Раздел VI HEA. [35] Раздел VI предоставляет федеральные средства 129 центрам международных исследований и иностранных языков в университетах по всей стране. Раздел VI предоставляет гранты на изучение международных языков, бизнес и международные образовательные программы, а также международную политику. [35]

Расширение HEA

[ редактировать ]

После повторной авторизации в 2008 году срок действия Закона о высшем образовании истекал в 2013 году, но был повторно продлен, чтобы дать Конгрессу время для работы над следующей повторной авторизацией. [36] Последовали дальнейшие расширения без серьезных поправок к HEA. В декабре 2017 года республиканцы Палаты представителей объявили, что они завершили пересмотр закона, автором которого в первую очередь является представитель Вирджиния Фокс (республиканец от Северной Каролины), председатель комитета Палаты представителей по образованию и трудовым ресурсам. Новый законопроект называется «Закон о содействии реальным возможностям, успеху и процветанию посредством реформы образования» (PROSPER). Закон направлен на упрощение процесса федеральной финансовой помощи и расширение федеральных программ работы и обучения. Он также отменит две программы эпохи Обамы - «доходное трудоустройство» и « защита заемщиков », направленные на предотвращение финансовой эксплуатации студентов, а также запретит их повторное усыновление. [37]

По словам представителя комитета Михаэля Весте, «реформы в рамках Закона PROSPER необходимы для того, чтобы предоставить студентам высококачественное образование и исправить систему, которая не отвечает их потребностям». [38]

Правозащитные группы выразили некоторую обеспокоенность по поводу того, как Закон PROSPER повлияет на студентов-ЛГБТК. По данным Human Rights Campaign, «Закон PROSPER содержит несколько положений, которые позволяют использовать религию для оправдания запрещенной в противном случае дискриминации, которая может негативно повлиять на студентов-ЛГБТК». [39]

Кроме того, Закон PROSPER включает более слабую версию положения, требующего от университетов увеличить регистрацию студентов-избирателей - требование, присутствующее в Законе о высшем образовании с 1998 года. Критики опасаются, что это изменение приведет к снижению явки молодежи на выборы, поскольку явка избирателей уже снизилась. исторически самый низкий показатель среди молодых избирателей. [40]


Правило оплачиваемой занятости

[ редактировать ]

Первоначальная версия HEA 1965 года из-за злоупотреблений в коммерческих школах в программе Закона о правах военнослужащих предоставляла поддержку только государственным или некоммерческим колледжам и университетам, а финансовая помощь была ограничена программами получения академических степеней . [41] Для профессионального обучения, в том числе в аккредитованных коммерческих школах, Конгресс в 1965 году учредил отдельную программу студенческих кредитов на образование, «предназначенную для того, чтобы подготовить людей к полезному трудоустройству в признанных профессиях». [42] Последующие поправки объединили программу профессионального обучения с HEA, предоставив коммерческим школам доступ к фондам финансовой помощи HEA, но только для программ, которые готовят студентов к «оплачиваемой работе по признанной профессии». [43] [44] [41] Попытку администрации Обамы использовать данные о студенческих кредитах и ​​доходах выпускников для уточнения границ права на получение образования, особенно в проблемных коммерческих колледжах, обычно называют «правилом оплачиваемого трудоустройства».

правило 2011 года

[ редактировать ]

Весной 2009 года администрация Обамы объявила, что рассматривает возможность усиления различных мер защиты потребителей в сфере высшего образования, включая разработку руководящих принципов в отношении программ, подпадающих под действие положения HEA о оплачиваемой занятости. [45] После обсуждения с заинтересованными сторонами департамент предложил разрешить школам сохранять доступ к финансовой помощи до тех пор, пока программы соответствуют либо показателю погашения кредита, либо показателю задолженности по студенческим кредитам по сравнению с заработками выпускников. Агентство опубликовало свое правило в июне 2011 года, согласно которому пять процентов коммерческих программ и один процент некоммерческих и государственных программ потеряют право на участие. [46]  

Коммерческая отрасль подала иск с требованием остановить выполнение правила оплачиваемой занятости. В 2012 году федеральный окружной суд подтвердил полномочия департамента принять это правило, но отменил само правило, поскольку агентство не представило обоснования уровня, на котором оно установило меру по погашению кредита. [47]

Правило 2011 года было предложено в 75 Federal Register 43615 (2010 г.) и окончательно утверждено в Уведомлении об окончательном принятии правил: 76 Federal Register 34385 (2011 г.).

правило 2014 года

[ редактировать ]

В мае 2014 года департамент принял пересмотренные правила, которые исключили меру по ставке погашения, указанную судьей, и внесли другие коррективы. Результатом стало правило, которое затронуло больше программ и колледжей, поскольку программы, которые не соответствовали показателям долговой нагрузки, больше не могли сохранять право на участие, имея адекватную ставку погашения. [48]

Несколько коммерческих ассоциаций колледжей подали иски с требованием отменить пересмотренную версию правила. С другой стороны, группа генеральных прокуроров штатов обратилась в суд, чтобы добиться выполнения правила после того, как администрация Трампа задержала его исполнение. Позже администрация Трампа ввела еще одно осложнение, злоупотребляя данными о оплачиваемой занятости для несвязанных целей, что привело к тому, что Администрация социального обеспечения прекратила предоставлять данные о доходах Министерству образования. [49]

Правило 2014 года было предложено в 79 Federal Register 16425 (2014 г.) и окончательно утверждено в Уведомлении об окончательном принятии правил: 79 Federal Register 64889 (2014 г.).

расторжение 2019 года

[ редактировать ]

В августе 2018 года министр образования Бетси ДеВос предложила отменить правила оплачиваемого труда, и этот шаг был завершен в июле 2019 года. Отмена вступила в силу 1 июля 2020 года, но позволила колледжам немедленно добровольно прекратить их соблюдение. Отмена администрацией в 2019 году правила оплачиваемой занятости была оспорена генеральными прокурорами 18 штатов во главе с Ксавье Бесеррой из Калифорнии и Американской федерацией учителей. В этих двух исках говорится о различных процессуальных нарушениях при отмене постановления. [50] [51]

Правило 2019 года было предложено в 83 Federal Register 40167 (2018) и окончательно утверждено в Уведомлении об окончательном принятии правил: 84 Federal Register 31382 (2019).

Расширение правила 2023 года до «прозрачности финансовой стоимости»

[ редактировать ]

Департамент начал процесс восстановления правила оплачиваемой занятости в декабре 2021 года, проведя ряд переговоров с заинтересованными сторонами в 2022 году. [52] В начале 2023 года департамент опубликовал объявление с просьбой предоставить информацию о показателях, которые можно было бы использовать для выявления малозатратных программ в сфере послесреднего образования (помимо тех программ профессионального образования, которые предусматривают оплачиваемую занятость). Осенью 2023 года департамент принял новое правило оплачиваемого трудоустройства, а также более широкие требования финансовой прозрачности, применимые ко всем колледжам. [53]

Использование при аннулировании задолженности по студенческому кредиту

[ редактировать ]

Закон о высшем образовании был предложен как потенциальный способ аннулировать задолженность по студенческому кредиту. Согласно документу Центра юридических услуг Гарвардской школы права , подготовленному по заказу сенатора Элизабет Уоррен в сентябре 2020 года, министр образования может иметь возможность аннулировать задолженность по студенческому кредиту. [54] После дела Байден против Небраски (2023 г.) президент Джо Байден предложил использовать этот закон. [55]

14 июля 2023 года президент Байден объявил, что воспользуется Законом о высшем образовании для погашения задолженности по студенческим кредитам на сумму 39 миллиардов долларов, что, по его словам, «юридически обоснованно», но предупредил, что «это займет больше времени». [56]

См. также

[ редактировать ]

Ссылки

[ редактировать ]

Цитаты

[ редактировать ]
  1. ^ «Джонсон подписывает закон» . Библиотека и музей LBJ. Архивировано из оригинала 14 июля 2007 года . Проверено 23 октября 2009 г.
  2. ^ «NASFAA | Что будет с Законом о высшем образовании после того, как пройдет еще один год без повторной авторизации?» . www.nasfaa.org . Проверено 9 апреля 2024 г.
  3. ^ Митчелл, Джош (2021). Долговая ловушка: как студенческие ссуды стали национальной катастрофой (1-е изд. Simon & Schuster в твердом переплете). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Саймон и Шустер . ISBN  978-1-5011-9944-8 . OCLC   1242971246 .
  4. ^ Jump up to: а б с «Закон о высшем образовании» . Конгресс Великого общества . Ассоциация центров изучения Конгресса. Архивировано из оригинала 20 апреля 2016 года . Проверено 6 апреля 2016 г.
  5. ^ «Закон о высшем образовании (HEA): учебник для начинающих» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 11 декабря 2019 г. Проверено 14 июня 2019 г.
  6. ^ Гершкофф, Хелен; Лоффредо, Стивен (29 октября 2019 г.). Как выжить: экономические права и правовая защита людей с низкими доходами . Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-997492-4 .
  7. ^ «Странные соратники и HBCU: политика, лежащая в основе Закона о черных колледжах» . Разнообразие: проблемы высшего образования . 19 августа 2009 года . Проверено 7 июня 2022 г.
  8. ^ Jump up to: а б с Уитмен, Дэвид (9 марта 2017 г.). «Когда президент Джордж Буш-старший «расправился» со злоупотреблениями в коммерческих колледжах» . Фонд Века . Архивировано из оригинала 26 января 2021 года . Проверено 26 октября 2020 г.
  9. ^ Питч, Марк (5 августа 1992 г.). «Буш одобрил повторную авторизацию HEA; закон увеличивает помощь и расширяет право на участие - Неделя образования» . Неделя образования . Проверено 26 октября 2020 г.
  10. ^ Jump up to: а б Розенталь, Эндрю (17 апреля 1992 г.). «КАМПАНИЯ 1992 ГОДА: Белый дом; Буш предлагает расширение программы студенческих ссуд (опубликовано в 1992 году)» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 26 октября 2020 г.
  11. ^ Колб, Чарльз. (2014). Изумление Белого дома: неудовлетворительная внутренняя политика в годы буша . [Место публикации не указано]: Свободная пресса. ISBN  978-1-4391-1992-1 . OCLC   893119465 .
  12. ^ Jump up to: а б с Уолдман, Стивен. (1996). Законопроект: как законодательство на самом деле становится законом: тематическое исследование Закона о национальной службе (пересмотренная и обновленная редакция). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США: Penguin Books. ISBN  0-14-023304-0 . ОСЛК   34180383 .
  13. ^ Ширеман, Роберт (27 апреля 2017 г.). «Учись сейчас, плати потом: история студенческих ссуд, зависящих от дохода, в Соединенных Штатах» . Анналы Американской академии политических и социальных наук . 671 : 184–201. дои : 10.1177/0002716217701673 . S2CID   152024142 .
  14. ^ ДеЛоури, Томас (22 мая 1991 г.). «Исследование Сената предполагает «полный крах» кредитной программы США, если не будут проведены реформы» . Хроника высшего образования . Проверено 29 октября 2020 г.
  15. ^ Фонд Imagine America (8 июня 2013 г.). «На службе Америке: празднование 165-летия карьеры и профессионального образования» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 июня 2013 г. Проверено 28 октября 2020 г.
  16. ^ Злоупотребления в федеральных программах помощи студентам (Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США, 1991), Постоянный подкомитет по расследованиям Комитета по делам правительства Сената США. https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED332631.pdf
  17. ^ Макканн, Клэр; Лайтинен, Эми (19 ноября 2019 г.). «Бермудская триада» . Новая Америка . Проверено 29 октября 2020 г.
  18. ^ Дождевая вода, Тереза ​​(март 2006 г.). «Взлет и падение SPRE: взгляд на неудачные попытки регулирования высшего образования в 1990-х годах». Американский академический (Американская федерация учителей) . CiteSeerX   10.1.1.168.5842 .
  19. ^ Текст « Студенты за разумную политику в отношении наркотиков против Спеллингса» , 523 F.3d 896 (8-й округ, 2008 г.) доступен на сайте:   Findlaw    LexisOne    Law.com.  
  20. ^ «Положение о регистрации избирателей в поправках к высшему образованию 1998 года | Глобальные услуги по управлению рисками» . www.rit.edu . Архивировано из оригинала 30 ноября 2016 года . Проверено 20 июля 2018 г.
  21. ^ Jump up to: а б Берд, Стивен (2003). «Учреждения, обслуживающие студентов из числа меньшинств, предлагают изменения в Закон о высшем образовании». Хроника высшего образования . 49 (26).
  22. ^ «Капиталские сводки». Неделя общественного колледжа . 16 (4): 3. 2003.
  23. ^ Лейн, Кристина (2003). «Законопроект расширит доступ к высшему образованию для представителей меньшинств и студентов с низкими доходами». Неделя общественного колледжа . 16 (4): 3.
  24. ^ «HR1412 — 108-й Конгресс (2003–2004 гг.): Закон 2003 года о возможностях получения высшего образования для студентов» . Конгресс.gov . 18 августа 2003 года . Проверено 26 августа 2022 г.
  25. ^ Американская ассоциация женщин-университетов . Расширение доступа к высшему образованию . Январь 2008 г. http://www.aauw.org/advocacy/issue_advocacy/actionpages/upload/higherEdAct.pdf. Архивировано 7 января 2010 г. в Wayback Machine.
  26. ^ «Сильный шаг для студентов: законопроект Палаты представителей о высшем образовании способствует инновациям и успехам студентов» (PDF) . Центр права и социальной политики . Архивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2012 года . Проверено 9 августа 2011 г.
  27. ^ «Конгресс расширяет базовую помощь и поддерживает инновации в области успеха студентов, базовых навыков и партнерства между трудовыми ресурсами» (PDF) . Центр права и социальной политики. Архивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2012 года . Проверено 9 августа 2011 г.
  28. ^ «Закон о возможностях высшего образования – 2008 г.» . Министерство образования США. 28 июня 2010. Архивировано из оригинала 9 мая 2009 года . Проверено 23 ноября 2013 г.
  29. ^ «Положения Закона о возможностях высшего образования, запрещающие P2P, - 2008 г.» . Образование. Архивировано из оригинала 11 августа 2014 года . Проверено 8 августа 2014 г.
  30. ^ «Соответствие новым требованиям Закона о возможностях высшего образования в области защиты авторских прав» (PDF) . Адвокатское бюро Зика Рубина. Архивировано из оригинала (PDF) 12 августа 2014 года . Проверено 8 августа 2014 г.
  31. ^ «Письмо против включения предложения индустрии развлечений о незаконном обмене файлами в HEA, отправленное членами Объединенного комитета из числа высших учебных заведений» (PDF) . Образование. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 года . Проверено 8 августа 2014 г.
  32. ^ Университетский бизнес: подготовка к калькулятору чистой цены: избегайте потенциальных ловушек, предприняв эти шаги сегодня, Хейли Читти, октябрь 2009 г.
  33. ^ Майкл Симкович, Студенческие ссуды, основанные на риске (2013)
  34. ^ «ПИДВ – Письма дорогим коллегам» . Архивировано из оригинала 21 июля 2018 года . Проверено 20 июля 2018 г.
  35. ^ Jump up to: а б Хегджи, Александра. 2014. Закон о высшем образовании (HEA): учебник для начинающих. Исследовательская служба Конгресса.
  36. ^ «Закон о высшем образовании и Министерстве образования» . www.acenet.edu . Архивировано из оригинала 19 апреля 2020 года . Проверено 23 мая 2020 г.
  37. ^ Грин, Эрика Л. (12 декабря 2017 г.). «Новый законопроект о высшем образовании отменяет гарантии эпохи Обамы» . Архивировано из оригинала 16 ноября 2019 года . Получено 20 июля 2018 г. - через NYTimes.com.
  38. ^ Дуглас-Габриэль, Даниэль (7 февраля 2018 г.). «Оценки CBO показывают, что законопроект Палаты представителей о высшем образовании может сильно ударить по заемщикам студенческих кредитов» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 26 сентября 2018 года . Проверено 20 июля 2018 г.
  39. ^ «Пресс-релиз | Пресс-релизы | СМИ | Комитет Палаты представителей по образованию и рабочей силе — демократы» . Архивировано из оригинала 23 декабря 2018 года . Проверено 20 июля 2018 г.
  40. ^ Унгер, Кларисса. «Гражданская нация BrandVoice: Конгрессу пора помочь студентам проголосовать» . Форбс . Архивировано из оригинала 21 ноября 2018 года . Проверено 20 июля 2018 г.
  41. ^ Jump up to: а б Фраас, Шарлотта (1990). Частные школы и программы финансовой помощи студентам: предыстория и вопросы политики, 90-427 EPW (PDF) . Исследовательская служба Конгресса.
  42. ^ «Заявление президента после подписания Национального закона о страховании ссуд на профессиональное обучение. | Проект американского президентства» . www.presidency.ucsb.edu . Проверено 25 октября 2020 г.
  43. ^ Гладье, Лоуренс Э. (1976). Конгресс и колледжи: национальная политика высшего образования . Воланин, Томас Р. Лексингтон, Массачусетс: Lexington Books. ISBN  0-669-00183-Х . ОСЛК   1733443 .
  44. ^ «Ветеринары Вьетнама и новая программа студенческих кредитов приводят к новым мошенничествам с колледжами» . Фонд Века . 13 февраля 2017 года . Проверено 25 октября 2020 г.
  45. ^ сдесай; Берд, Стивен (1 ноября 2009 г.). «Рэкет субстандартных студенческих кредитов» . Вашингтон Ежемесячник . Том. Ноябрь/декабрь 2009 г. ISSN   0043-0633 . Проверено 25 октября 2020 г.
  46. ^ Левин, Тамар (2 июня 2011 г.). «Департамент образования ужесточает регулирование коммерческих колледжей (опубликовано в 2011 г.)» . Нью-Йорк Таймс . ISSN   0362-4331 . Проверено 25 октября 2020 г.
  47. ^ Блюменстик, Голди; Хакаби, Чарльз (2 июля 2012 г.). «Постановление судьи о «доходной занятости» дает каждой стороне повод для радости» . www.chronicle.com . Проверено 25 октября 2020 г.
  48. ^ «Окончательные правила оплачиваемой занятости снижают уровень невозврата кредитов» . www.insidehighered.com . Проверено 25 октября 2020 г.
  49. ^ «Приняв новаторское решение, судья прекращает взыскание долгов студентов коммерческих колледжей | Пресс-релиз» . Хищническое студенческое кредитование . 26 мая 2018 года . Проверено 25 октября 2020 г.
  50. ^ «Генеральный прокурор Бесерра подает в суд на Министерство образования за незаконную задержку внедрения правила оплачиваемого труда» . Штат Калифорния – Министерство юстиции – Генеральная прокуратура . 17 октября 2017 г. Проверено 25 октября 2020 г.
  51. ^ «АФТ против ДеВоса» . Защита студентов: Национальная сеть правовой защиты студентов . Проверено 25 октября 2020 г.
  52. ^ «Министерство образования откладывает предложение по оплачиваемой работе до 2023 года» . Высшее Эд Дайв . Проверено 5 апреля 2023 г.
  53. ^ «Сокращение оплачиваемой занятости – больше не только для получения прибыли» . КулиЭД . 27 октября 2023 г. . Проверено 5 декабря 2023 г.
  54. ^ Гарвардская школа права 2020 , с. 1.
  55. ^ Гаррисон, Джоуи (30 июня 2023 г.). «Президент Байден объявляет о новом пути прощения студенческих кредитов после поражения SCOTUS» . США сегодня . Проверено 30 июня 2023 г.
  56. ^ «Департамент образования объявляет о прощении студенческих кредитов для 800 тыс. заемщиков» . Новости Эн-Би-Си . 14 июля 2023 г. Проверено 14 июля 2023 г.

Цитируемые работы

[ редактировать ]

Ресурсы

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Higher_Education_Act_of_1965&oldid=1238276101"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 8366d7286ddd99c18d7b8252d68ad480__1722639780
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/83/80/8366d7286ddd99c18d7b8252d68ad480.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Higher Education Act of 1965 - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)