Соглашение о свободной торговле между США и Колумбией

Соглашение о содействии торговле между Соединенными Штатами и Колумбией ( CTPA ) ( испанский : Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos или TLC ) — двустороннее соглашение о свободной торговле между Соединенными Штатами и Колумбией . Иногда называемое Соглашением о свободной торговле Колумбии, оно было подписано 22 ноября 2006 года заместителем торгового представителя США Джоном Вероно и министром торговли, промышленности и туризма Колумбии Хорхе Умберто Ботеро. CTPA — это всеобъемлющее соглашение, которое устранит тарифы и другие барьеры в торговле товарами и услугами между Соединенными Штатами и Колумбией. ^{[ 1 ]} включая государственные закупки, инвестиции, телекоммуникации, торговлю электроникой, права интеллектуальной собственности, а также охрану труда и окружающей среды. ^{[ 2 ]} Конгресс США . Конгресс Колумбии одобрил соглашение и протокол о поправках в 2007 году. Конституционный суд Колумбии завершил рассмотрение в июле 2008 года и пришел к выводу, что Соглашение соответствует Конституции Колумбии. Президент Обама поручил Управлению торгового представителя США найти пути решения нерешенных вопросов, связанных с соглашением о свободной торговле с Колумбией. ^{[ 3 ]} Затем Конгресс США принял соглашение и принял его 12 октября 2011 года. Соглашение вступило в силу 15 мая 2012 года. ^{[ 4 ]}

Экономические отношения

Соединенные Штаты являются ведущим торговым партнером Колумбии. В 2005 году 39% экспорта Колумбии пришлось на Соединенные Штаты, а 29% импорта Колумбии было поставлено Соединенными Штатами. Вторым по значимости торговым партнером Колумбии является Венесуэла, на долю которой приходится 7% импорта Колумбии и 10% экспорта Колумбии. Другими важными торговыми партнерами Колумбии являются Мексика, Эквадор, Германия и Бразилия. ^{[ 1 ]}

Колумбия является 28-м по величине экспортным рынком США (5,41 миллиарда долларов в 2005 году) и 31-м по величине источником импорта США (8,85 миллиарда долларов в 2005 году). Доминирующей статьей импорта США из Колумбии является сырая нефть (38% импорта США из Колумбии в 2005 г.), за ней следуют уголь, другие нефтяные масла, драгоценные и полудрагоценные камни, кофе, чай, цветы и растения. ^{[ 5 ]}

Две трети экспорта США в Колумбию составляют промышленные товары. ^{[ 6 ]} Главными статьями экспорта США являются химикаты, пластмассы, электрооборудование, землеройные машины, телекоммуникационное оборудование, компьютеры и компьютерные аксессуары, промышленные двигатели, а также буровое и нефтепромысловое оборудование. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} В течение последних семи лет Колумбия ежегодно получала от 10 до 15 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций и быстро развивала свой горнодобывающий сектор. ^{[ 5 ]} В результате Колумбия является шестым по величине рынком в мире для крупной землеройной техники, производимой Caterpillar Inc. , американским производителем бульдозеров и другой землеройной техники, несмотря на колумбийский тариф в размере от пяти до пятнадцати процентов. ^{[ 5 ]}^{[ 7 ]}

Сельскохозяйственный экспорт США, на который распространяется соглашение, включает продукты из говядины и свинины, пшеницу, кукурузу, соевые бобы и хлопок. ^{[ 6 ]} Соглашение предоставит немедленный беспошлинный доступ к экспортным категориям, наиболее важным для мясной промышленности США, таким как говяжьи отрубы USDA Prime и Choice. ^{[ 6 ]} Все остальные тарифы на говядину будут отменены, а окончательные тарифы будут отменены в течение 15 лет. ^{[ 6 ]} Колумбийские тарифы на продукты из свинины в размере от 20 до 30 процентов будут постепенно отменены до нуля в течение 5-15 лет. ^{[ 6 ]} По оценкам Комиссии по международной торговле США, полностью реализованное соглашение увеличит экспорт говядины из США в Колумбию на 46 процентов, а экспорт свинины - на 72 процента. ^{[ 6 ]} Колумбийские тарифы на пшеницу и соевые бобы в размере от 5 до 20 процентов будут немедленно отменены; при этом 25-процентный тариф на кукурузу будет постепенно отменен в течение 12 лет. ^{[ 6 ]} Соглашение немедленно отменит 10-процентную пошлину на хлопок в США после вступления в силу. ^{[ 6 ]}

Импорт США из Колумбии заметно увеличился с 1996 года: с 4,27 миллиарда долларов в 1996 году до 8,85 миллиарда долларов в 2005 году, то есть на 107%. В 2005 году торговый дефицит США с Колумбией составил 3,43 миллиарда долларов. ^{[ 1 ]} С конца 2006 года на американские товары было наложено колумбийских тарифов и пошлин на сумму более 3,4 миллиарда долларов, которые в противном случае были бы отменены соглашением о свободной торговле. ^{[ 7 ]} По оценкам Комиссии по международной торговле США, соглашение увеличит экспорт США в Колумбию дополнительно на 1,1 миллиарда долларов в год. ^{[ 8 ]}

История

В мае 2004 года США инициировали переговоры по соглашению о свободной торговле с Колумбией, Перу и Эквадором . Соединенные Штаты завершили переговоры с Колумбией в феврале 2006 года, а CTPA было подписано 22 ноября 2006 года. После этого, на основе «Нового шаблона торговой политики», двухпартийного соглашения, обе страны заключили Протокол о поправках, который был подписан 28 июня. , 2007.

Процесс в Колумбии

Соглашение было подписано 22 ноября 2006 г. и представлено Конгрессу Колумбии президентом Альваро Урибе 30 ноября 2006 г. Законопроект обсуждался и проголосовался на совместном заседании 25 апреля 2007 г. Палата представителей одобрила его 5 июня. , 2007 г. (85 «да», 10 «против») и голосование в Сенате 14 июня 2007 г. (Да 55, Нет 3). Наконец, CTPA стал публичным законом – Ley 1143 – 4 июля 2007 года.

Протокол о поправках, подписанный 28 июня 2007 г., был представлен Конгрессу Колумбии Урибе 20 июля 2007 г. Законопроект был одобрен на совместном заседании 29 августа 2007 г. и проголосован Палатой представителей 25 сентября. , 2007 (Да 84, Нет 3). После этого Сенат одобрил законопроект 30 октября 2007 г. (54 «да», 16 «против»). Наконец, Протокол о поправках стал публичным законом – Ley 1116 – 21 ноября 2007 года.

Затем Соглашение подверглось конституционному судебному пересмотру в соответствии с колумбийскими правилами. Соглашение было признано соответствующим Конституции Колумбии Конституционным судом Колумбии в июле 2008 года. ^{[ 9 ]}

Аспекты соглашения, касающиеся авторского права, планировалось реализовать в Колумбии. Законопроект №. 201 от 2012 года. ^{[ 10 ]}

Процесс в США

Президент Буш направил законопроект о реализации Соглашения о содействии торговле между США и Колумбией в Конгресс на утверждение 7 апреля 2007 года. Он не был одобрен до окончания сессии Конгресса в декабре 2008 года или до окончания срока полномочий президента Буша в январе 2009 года.

Президент Обама попросил Управление торгового представителя США решить нерешенные вопросы в соглашении; ^{[ 9 ]} однако во время визита президента Колумбии Урибе в июне 2009 года Обама заявил, что у него нет «строгого графика» выполнения соглашения, поскольку споры по поводу безопасности колумбийских профсоюзных лидеров продолжаются. ^{[ 11 ]} Неспособность Конгресса США добиться одобрения Соглашения о свободной торговле с Колумбией отрицательно повлияла на двусторонние отношения между двумя странами. ^{[ 12 ]}

12 октября 2011 г. после пересмотра некоторых частей соглашения оно было принято Палатой представителей 262–167 и Сенатом 66–33. В законопроект также была включена программа помощи уволенным работникам под названием «Помощь в адаптации торговли» (TAA). ^{[ 13 ]}^{[ 14 ]}

Ключевые положения Соглашения о содействии торговле между США и Колумбией

Доступ к рынку

После реализации соглашение отменит пошлины на 80% экспорта потребительских и промышленных товаров из США в Колумбию. Еще 7% экспорта США получат беспошлинный режим в течение пяти лет после вступления в силу. Остальные тарифы будут отменены через десять лет после введения. (ITA ) Всемирной торговой организации (ВТО Колумбия присоединится к Соглашению по информационным технологиям ), которое устранит торговые барьеры Колумбии для продуктов информационных технологий. ^{[ 1 ]}

В сельском хозяйстве соглашение немедленно предоставит беспошлинный режим некоторым сельскохозяйственным продуктам из обеих стран, включая высококачественную говядину, хлопок, пшеницу и соевый шрот. Другими продуктами, которые будут немедленно подвергнуты беспошлинной торговле, являются основные фрукты и овощи, включая яблоки, груши, персики и вишню, а также многие обработанные пищевые продукты, включая замороженный картофель фри и печенье. Некоторые другие продукты получат улучшенный доступ на рынок; к ним относятся свинина, говядина, кукуруза, птица, рис, фрукты и овощи, обработанные продукты и молочные продукты. Соединенные Штаты и Колумбия вместе работали над устранением санитарных и фитосанитарных барьеров в торговле сельскохозяйственной продукцией, включая процедуры проверки безопасности пищевых продуктов для говядины, свинины и птицы. Сообщается, что эти обязательства изложены в двух отдельных дополнительных письмах о санитарных и фитосанитарных мерах, которые будут прилагаться к Соглашению о свободной торговле. ^{[ 1 ]}

Обвинения в нарушениях прав человека

За первые 10 месяцев правления администрации Сантоса в Колумбии были убиты 104 активиста профсоюзов и правозащитников. Одна из категорий нарушений прав человека включает убийство более 50 профсоюзных лидеров правых левых от рук военизированных формирований и «эскадронов смерти», а иногда поступали обвинения в причастности к этому со стороны транснациональных корпораций. В некоторых случаях это привело к разрушительным публичным обвинениям и даже судебным делам в отношении нескольких транснациональных корпораций из США и Канады (включая Dole , Coca-Cola , Drummond Coal и Chiquita , ранее известную как United Fruit Company ). Колумбийский горнодобывающий профсоюз Sintraminercol заявил, что многие международные горнодобывающие компании, уже работающие в Колумбии, имеют опыт военизированного сотрудничества, а также пренебрежения окружающей средой. Соглашение с трудом проходило принятие Конгресса в течение многих лет из-за сохранения этих проблем.

Следующие видеоролики, выпущенные Управлением США по Колумбии 23 июня 2011 г., содержат свидетельства граждан Колумбии о влиянии Соглашения о свободной торговле на:

Однако за последнее десятилетие политическое насилие в Колумбии значительно уменьшилось, а возражения против торгового соглашения подверглись критике со стороны колумбийцев и Республиканской партии. Консервативный премьер-министр Канады Стивен Харпер , подписавший соглашение между Канадой и Колумбией, вступившее в силу в августе 2011 года, обвинил противников торговых сделок со страной в том, что они «стоят на пути развития процветания Колумбии», добавив, что «мы не может блокировать прогресс такой страны по протекционистским причинам и пытаться использовать права человека в качестве прикрытия для этого». ^{[ 15 ]}

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Вильярреал, М. Анхелес (21 сентября 2006 г.). «Соглашение о содействии торговле между США и Колумбией» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 10 сентября 2008 г.
^ Веб-сайт торгового представителя США по состоянию на 11 марта 2020 г.
^ Веб-сайт торгового представителя США по состоянию на 16 июня 2009 г.
^ «Соглашение о свободной торговле между Колумбией и США вступает в силу» . Новости Би-би-си . 15 мая 2012 года . Проверено 15 мая 2012 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Люкснер, Ларри, Колумбия достигла перепутья с соглашением о свободной торговле , The Washington Diplomat, 27 июля 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Идальго, Хуан К. и Грисволд, Д., Торговое соглашение будет способствовать экспорту США и гражданскому обществу Колумбии , Бюллетень свободной торговли № 44, 15 февраля 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б Тартер, Стив и Макдональд, Карен, Шок, генеральный директор Cat, хвалят торговый договор с Колумбией , The Journal Star, 6 апреля 2011 г.
↑ Рушиано, Алекс, Caterpillar аплодирует ожидающемуся заключению соглашения о свободной торговле между США и Колумбией , Новости радио WCBU, 6 апреля 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б «ЗСТ с Колумбией | Офис торгового представителя США» . Архивировано из оригинала 5 июня 2009 года . Проверено 15 июня 2009 г.
^ Конгресс Колумбии, законопроект №. 201 2012 г. ( неофициальный английский перевод ).
^ «Ассошиэйтед Пресс: Обама выражает оптимизм по поводу свободной торговли в Колумбии» . Архивировано из оригинала 10 июля 2009 года . Проверено 12 ноября 2016 г.
↑ Хосе Р. Карденас, Как Обама теряет Колумбию , 25 апреля 2011 г.
^ «Конгресс принимает соглашения о свободной торговле | C-SPAN» . Архивировано из оригинала 14 декабря 2011 года . Проверено 13 октября 2011 г.
^ «Конгресс принимает три соглашения о свободной торговле – Yahoo News» . Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Проверено 15 января 2017 г.
↑ Стивен Чейз, Стивен Харпер защищает соглашение о свободной торговле с Колумбией, The Globe and Mail, август 2011 г.

Внешние ссылки

[Crs-2006-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Вильярреал, М. Анхелес (21 сентября 2006 г.). «Соглашение о содействии торговле между США и Колумбией» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 10 сентября 2008 г.

[2] Веб-сайт торгового представителя США по состоянию на 11 марта 2020 г.

[3] Веб-сайт торгового представителя США по состоянию на 16 июня 2009 г.

[bbc20120515-4] «Соглашение о свободной торговле между Колумбией и США вступает в силу» . Новости Би-би-си . 15 мая 2012 года . Проверено 15 мая 2012 г.

[LUX-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Люкснер, Ларри, Колумбия достигла перепутья с соглашением о свободной торговле , The Washington Diplomat, 27 июля 2011 г.

[HID-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Идальго, Хуан К. и Грисволд, Д., Торговое соглашение будет способствовать экспорту США и гражданскому обществу Колумбии , Бюллетень свободной торговли № 44, 15 февраля 2011 г.

[TAR-7] Jump up to: ^а ^б Тартер, Стив и Макдональд, Карен, Шок, генеральный директор Cat, хвалят торговый договор с Колумбией , The Journal Star, 6 апреля 2011 г.

[8] Рушиано, Алекс, Caterpillar аплодирует ожидающемуся заключению соглашения о свободной торговле между США и Колумбией , Новости радио WCBU, 6 апреля 2011 г.

[ustr.gov-9] Jump up to: ^а ^б «ЗСТ с Колумбией | Офис торгового представителя США» . Архивировано из оригинала 5 июня 2009 года . Проверено 15 июня 2009 г.

[10] Конгресс Колумбии, законопроект №. 201 2012 г. ( неофициальный английский перевод ).

[11] «Ассошиэйтед Пресс: Обама выражает оптимизм по поводу свободной торговли в Колумбии» . Архивировано из оригинала 10 июля 2009 года . Проверено 12 ноября 2016 г.

[12] Хосе Р. Карденас, Как Обама теряет Колумбию , 25 апреля 2011 г.

[13] «Конгресс принимает соглашения о свободной торговле | C-SPAN» . Архивировано из оригинала 14 декабря 2011 года . Проверено 13 октября 2011 г.

[14] «Конгресс принимает три соглашения о свободной торговле – Yahoo News» . Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Проверено 15 января 2017 г.

[15] Стивен Чейз, Стивен Харпер защищает соглашение о свободной торговле с Колумбией, The Globe and Mail, август 2011 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]