Соглашение о свободной торговле между Чили и США
 | Эту статью необходимо обновить . ( март 2019 г. ) |
Соглашение о свободной торговле между США и Чили — соглашение о свободной торговле ( FTA ) между США и Чили , подписанное 6 июня 2003 года. [ 1 ] Пакт [ 2 ] вступил в силу 1 января 2004 года. В этот день были отменены пошлины на 90% экспорта США в Чили и 95% экспорта Чили в США. [ 3 ] Соглашение также установило, что Чили и США установят беспошлинную торговлю всеми продуктами в течение максимум 12 лет (2016 г.). [ 4 ] В 2009 году двусторонняя торговля между Соединенными Штатами и Чили достигла 15,4 миллиарда долларов США, что на 141% больше, чем уровень двусторонней торговли до вступления в силу соглашения о свободной торговле между США и Чили. В частности, экспорт США в Чили в 2009 году увеличился на 248% по сравнению с уровнем до заключения соглашения о свободной торговле. [ 5 ]
История
[ редактировать ]Первые шаги к торговому соглашению между двумя странами начались в 1992 году, когда президент США Джордж Буш-старший согласился с президентом Чили Патрисио Эйлвином «желать продолжить переговоры о свободной торговле настолько быстро, насколько это возможно». [ 6 ] На саммите стран Америки в 1994 году президент США Билл Клинтон , премьер-министр Канады Жан Кретьен и президент Мексики Эрнесто Седильо согласились принять Чили в Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). [ 7 ] В феврале 1997 года президент Чили Эдуардо Фрей Руис-Тагле посетил Конгресс США и заявил о своей поддержке присоединения своей страны к НАФТА. [ 8 ] Однако расширение НАФТА не могло быть осуществлено, поскольку администрация Клинтона не смогла получить « ускоренных » переговоров. от Конгресса США возможности для [ 9 ] Тем временем Чили подписала договор с Канадой в 1996 году и с Мексикой в 1998 году. [ 10 ]
ускоренные полномочия 1 августа 2002 года Сенат США предоставил президенту Джорджу Бушу на переговоры по соглашению о свободной торговле с Чили и другими странами. [ 11 ] 11 декабря 2002 года торговый представитель США Роберт Зеллик объявил о достижении соглашения о ЗСТ с Чили. [ 12 ] 30 января 2003 г. президент Буш уведомил Конгресс США о своем намерении подписать договор в течение 90 дней.
Переговоры осложнялись сопротивлением Чили неизбежному вторжению США в Ирак . Торговый представитель США Роберт Зеллик заявил, что и президент Буш, и Конгресс США «разочарованы» отсутствием поддержки Чили в войне в Ираке, и заявил, что не существует установленных сроков для подписания пакта. 23 апреля 2003 года госсекретарь США Колин Пауэлл заявил, что соглашение о свободной торговле будет подписано и одобрено, но они искали подходящий момент, чтобы представить его Конгрессу. 7 мая 2003 года президент Буш заявил, что «важное соглашение о свободной торговле с Чили будет заключено». [ 13 ]
Наконец договор был подписан 6 июня 2003 года во дворце Бискайя в Майами Чили министрами иностранных дел Соледад Альвеар и Зелликом. Он был ратифицирован Палатой представителей США 24 июля 2003 г. 270 голосами против 156 и ратифицирован Сенатом США 31 июля 2003 г. 65 голосами против 32. [ 14 ] Он был ратифицирован Палатой депутатов Чили 7 октября 2003 года 87 голосами против 8. [ 15 ] и ратифицирован Сенатом Чили 22 октября 2003 г. 34 голосами против 5. [ 13 ] Договор был обнародован президентом Бушем 3 сентября 2003 года и президентом Чили Рикардо Лагосом 4 декабря 2003 года.
Положения
[ редактировать ]Текст Соглашения о свободной торговле разделен на двадцать пять разделов, которые перечислены и резюмированы следующим образом:
Преамбулы
[ редактировать ]Краткое изложение политических целей соглашения, в том числе «СОДЕЙСТВИЕ интеграции полушария и выполнению целей Зоны свободной торговли Северной и Южной Америки».
Первоначальные положения
[ редактировать ]Сопоставьте цели соглашения.
Общие определения
[ редактировать ]В этой главе заложена основа Соглашения о свободной торговле и установлены определения, которые будут использоваться на протяжении всего соглашения в целях обеспечения единообразия.
Национальный режим и доступ к рынкам товаров
[ редактировать ]Определить тарифное и таможенное общее регулирование, гарантии и эквивалентность номенклатур для нескольких товаров. Чили немедленно отменила пошлины на свинину и продукты из свинины, говяжьи субпродукты, твердую пшеницу, ячмень, ячменный солод, сорго, соевые бобы и соевый шрот, макароны, сухие завтраки, зерновые продукты и семена подсолнечника. Доступ к говядине с обеих сторон будет либерализован в течение 4 лет, начиная с квоты на 1000 метрических тонн, 10-процентного годового коэффициента роста и линейного поэтапного отказа от тарифной ставки за пределами квоты. Доступ для птицы с обеих сторон будет полностью либерализован в течение 10 лет. Пошлина Чили на многие молочные продукты, включая сухое обезжиренное молоко, сыворотку и сыры, будет отменена через 4 года; Пошлины на остальные молочные продукты будут отменены через 8 лет. Тарифы на американские и чилийские вина постепенно гармонизируются до самой низкой ставки тарифа на вино и будут отменены к 2016 году.
Более высокие эффективные тарифы сохранятся на пшеницу, пшеничную муку и сахар в течение 12-летнего переходного периода в рамках Соглашения о свободной торговле из-за применения системы диапазонов импортных цен.
Правила происхождения и процедуры происхождения
[ редактировать ]для конкретных продуктов, В Соглашении о свободной торговле применяются правила происхождения аналогичные тем, которые содержатся в НАФТА, определяя общее правило считать товар затронутым соглашением, когда «товар полностью получен или произведен полностью на территории одной или обеих сторон». отличать его от «простых операций по объединению или упаковке», которые не подпадают под действие настоящего соглашения о свободной торговле.
Таможенное управление
[ редактировать ]Регулируйте таможенные операции с точки зрения сроков, штрафов, информации и т. д. Основан на три года для адаптации чилийских таможенных процедур.
Санитарные и фитосанитарные меры
[ редактировать ]Решение двусторонних санитарных и фитосанитарных вопросов
Технические барьеры в торговле
[ редактировать ]Наладить сотрудничество по вопросам регулирования, таким как эквивалентность технических регламентов и стандартов.
Торговые средства правовой защиты
[ редактировать ]Определить стандарты и условия для защитных мер.
Государственные закупки
[ редактировать ]Инвестиции
[ редактировать ]Установить «национальный режим» для инвесторов другой стороны, ставя под угрозу режим, не менее благоприятный в аналогичных обстоятельствах для ее собственных инвесторов. Тот же критерий определен для услуг, в том числе финансовых.
Трансграничная торговля услугами
[ редактировать ]Финансовые услуги
[ редактировать ]Телекоммуникации
[ редактировать ]Компромисс каждой стороны, чтобы гарантировать, что предприятия другой Стороны имеют доступ и использование любых государственных телекоммуникационных услуг, предлагаемых на ее территории, на разумных и недискриминационных условиях, включая покупку предприятий этой территории.
Временный въезд для деловых людей
[ редактировать ]Облегчить временный въезд для деловых людей, за исключением гражданства, гражданства, постоянного проживания или трудоустройства на постоянной основе.
Электронная коммерция
[ редактировать ]Отменить любые таможенные пошлины на цифровые продукты со стороны.
Конкурентная политика, назначенные монополии и государственные предприятия
[ редактировать ]Регулируйте процедуры определения монополий, которые могут повлиять на другую сторону, включая государственные предприятия.
Права интеллектуальной собственности
[ редактировать ]Сильные стороны компромиссов Чили с точки зрения авторского права и борьбы с пиратством.
Труд
[ редактировать ]Подтвердить обязательства членов Международной организации труда (МОТ) и поставить под угрозу соблюдение внутреннего трудового законодательства.
Среда
[ редактировать ]Создать Совет по вопросам окружающей среды с участием представителей Сторон, который будет собираться не реже одного раза в год для обсуждения экологических вопросов, связанных с соглашением.
Прозрачность
[ редактировать ]Регулируйте общение между сторонами.
Администрирование Соглашения
[ редактировать ]Разрешение споров
[ редактировать ]Исключения
[ редактировать ]Заключительные положения
[ редактировать ]Включая приложения, меры и дополнительные письма. [ 16 ]
Мнения в пользу соглашения о свободной торговле между США и Чили
[ редактировать ]Сторонники соглашения о свободной торговле между США и Чили утверждают, что сокращение торговых барьеров, вызванное этим соглашением, приведет к увеличению торговли между двумя странами.
- Сайт USTR по ЗСТ с Чили
- Мероприятие Американского института предпринимательства, 2006 г.: «Соглашение о свободной торговле между США и Чили: развитие успеха»
Взгляды против соглашения о свободной торговле между США и Чили
[ редактировать ]Окружающая среда и социальные проблемы
[ редактировать ]Противники соглашения о свободной торговле между США и Чили утверждают, что оно усилит чрезмерную зависимость Чили от экспорта скудных природных ресурсов и будет способствовать ухудшению неравенства в обеих странах.
Труд
[ редактировать ]В этой теме критики указывают на слабость соглашения в плане эффективной реализации своих обязательств. Например, соглашение не предусматривает санкций за ослабление или нарушение внутреннего трудового законодательства. [ 17 ]
Квоты и вопросы регулирования
[ редактировать ]Противники соглашения о свободной торговле между США и Чили утверждают, что оно усилит чрезмерную зависимость Чили от экспорта скудных природных ресурсов и будет способствовать ухудшению неравенства в обеих странах. Бывший министр иностранных дел Чили Эрнан Эррасурис задался вопросом, следует ли это соглашение «даже называть соглашением о свободной торговле», поскольку оно «содержит квоты на многие товары, позволяет Соединенным Штатам сохранять широкие антидемпинговые атрибуты и не контролирует ущерб на миллиарды долларов». долларов в виде искаженных сельскохозяйственных субсидий ». [ 18 ]
Регулирование краткосрочного капитала
[ редактировать ]Представитель Палаты представителей США Барни Франк критикует соглашение за дерегуляцию краткосрочных потоков капитала, что является ключевым фактором успешной экономики Чили. [ 19 ]
Посмотреть больше
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Чили и США подписывают соглашение о свободной торговле — New York Times» . Нью-Йорк Таймс . 7 июня 2003 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ «Окончательный текст | Офис торгового представителя США» . Устр.гов . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ «Соглашение о свободной торговле между США и Чили: первые успехи | Офис торгового представителя США» . Устр.гов. 1 января 2004 года. Архивировано из оригинала 15 октября 2010 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ http://www.ustr.gov/sites/default/files/uploads/reports/2010/NTE/2010_NTE_Chile_final.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 июня 2010 г. Проверено 6 декабря 2010 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Планируются торговые переговоры с Чили — New York Times» . Нью-Йорк Таймс . 14 мая 1992 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ «Чили признана североамериканским партнером по свободной торговле — New York Times» . Нью-Йорк Таймс . 12 декабря 1994 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ «Лидер Чили просит Конгресс о вступлении в группу Нафта - Chicago Tribune» . Статьи.chicagotribune.com. 28 февраля 1997 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ « Ускоренный путь сорван – New York Times» . Нью-Йорк Таймс . 11 ноября 1997 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВЗГЛЯД: Передача факела торговой сделки с Чили - New York Times» . Нью-Йорк Таймс . 7 января 2001 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ «Сенат США: Главная страница законодательства и документации > Голосование > Поименное голосование» . Сенат.gov . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ «США и Чили достигли соглашения о свободной торговле — New York Times» . Нью-Йорк Таймс . 12 декабря 2002 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «ЗСТ с США вступило в силу» . Кооператива.кл. 31 декабря 2003 года . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ [1] Президент Джордж Буш подписал Закон о выполнении Соглашения о свободной торговле между США и Чили 3 сентября 2003 года. [2]
- ^ «Палата депутатов Чили» . Камера.кл . Проверено 9 сентября 2010 г.
- ^ http://wits.worldbank.org/GPTAD/PDF/archive/UnitedStates-Chile.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ www.law.uiuc.edu https://web.archive.org/web/20100615195628/http://www.law.uiuc.edu/publications/cll%26pj/archive/vol_25/issue_2/MartinArticle25-2.pdf . Архивировано из оригинала (PDF) 15 июня 2010 г.
{{cite web}}: Отсутствует или пусто|title=( помощь ) - ^ Беккер, Элизабет (12 декабря 2002 г.). «США и Чили достигли соглашения о свободной торговле — NYTimes.com» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 декабря 2010 г.
- ^ Конгресс, США (май 2007 г.). Отчет Конгресса — Google Книги . Типография правительства США. ISBN 9780160785528 . Проверено 15 декабря 2010 г.
- Отчет исследовательской службы Конгресса «Соглашение о свободной торговле между США и Чили: вопросы экономической и торговой политики»
- Отчет Исследовательской службы Конгресса «Соглашения о свободной торговле с Сингапуром и Чили: вопросы труда»
- Слушания в Финансовом комитете Сената США по соглашению о свободной торговле между США и Чили
- Слушания в Бюджетном комитете Палаты представителей США по вопросу соглашения о свободной торговле между США и Чили
- Дискуссионный документ Global Trade Watch по ССТ и экономике Чили
