Реакция правительства США на теракты 11 сентября
После терактов 11 сентября 2001 года правительство Соединенных Штатов отреагировало на это, начав немедленные спасательные операции на территории Всемирного торгового центра , приземлив гражданские самолеты и начав долгосрочное реагирование, которое включало официальные расследования, законодательные изменения, военные действия и проекты восстановления. .
Сразу после терактов были начаты масштабные поисково-спасательные операции, а расследования терроризма привели к объявлению войны с терроризмом , что привело к началу военных действий в Афганистане и Ираке . Комиссия по терактам 11 сентября изучила причины и мотивы нападений и опубликовала свои выводы в отчете комиссии по терактам 11 сентября .
В результате атак федеральное правительство США приняло Закон о внутренней безопасности 2002 года , создав Министерство внутренней безопасности , и Закон США «ПАТРИОТ» , чтобы помочь обнаруживать и преследовать по суду терроризм и другие преступления. [1] Последующие усилия по очистке и реставрации привели к восстановлению Нижнего Манхэттена , а федеральные гранты помогли поддержать развитие Национального мемориала и музея 11 сентября , оба из которых открылись в начале 2010-х годов.
Расследования
[ редактировать ] | Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( сентябрь 2009 г. ) |
Отчет комиссии по терактам 11 сентября
[ редактировать ]Национальная комиссия по террористическим атакам на Соединенные Штаты , известная как Комиссия по терактам 11 сентября и возглавляемая бывшим губернатором штата Нью-Джерси Томасом Кином , была сформирована в конце 2002 года для подготовки полного и исчерпывающего отчета об обстоятельствах терактов, включая готовность к и немедленный ответ на теракты 11 сентября . 22 июля 2004 года комиссия опубликовала свои выводы в отчете комиссии по терактам 11 сентября .
Внутренний обзор ЦРУ
[ редактировать ]провело Управление генерального инспектора Центрального разведывательного управления внутреннюю проверку деятельности Центрального разведывательного управления до терактов 11 сентября и подвергло резкой критике высокопоставленных чиновников ЦРУ за то, что они не сделали все возможное для борьбы с терроризмом, в том числе не смогли остановить два террористических акта. Угонщики террористов 11 сентября, Наваф аль-Хазми и Халид аль-Михдхар, когда они въехали в Соединенные Штаты, столкнулись с невозможностью поделиться информацией об этих двух мужчинах с ФБР. [2]
Обрушение Всемирного торгового центра
[ редактировать ]Федеральное расследование технических зданий и пожарной безопасности обрушения башен-близнецов было проведено торговли (NIST) Министерства Национальным институтом стандартов и технологий США . Целями этого расследования было изучение конструкции здания , использованных материалов и технических условий, которые способствовали исходу катастрофы Всемирного торгового центра. Расследование должно было послужить основанием для:
- Улучшения в способах проектирования, строительства, обслуживания и использования зданий.
- Улучшенные инструменты и рекомендации для представителей промышленности и безопасности.
- Изменения в строительных и противопожарных нормах, стандартах и практиках
- Улучшение общественной безопасности
Отчет был завершен 6 апреля 2005 г., в нем был сделан вывод о том, что противопожарная защита стальных конструкций башен-близнецов была разрушена первоначальным ударом самолетов и что, если бы этого не произошло, башни, вероятно, остались бы стоять. Пожары ослабили фермы, поддерживающие перекрытия, и они провисли. Провисшие полы натянули внешние стальные колонны до такой степени, что внешние колонны прогнулись внутрь. Из-за повреждения основных колонн прогнутые внешние колонны больше не могли поддерживать здания, что привело к их обрушению. Кроме того, в отчете утверждается, что лестничные клетки башен не были должным образом укреплены, чтобы обеспечить аварийную эвакуацию людей, находящихся над зонами удара. В NIST заявили, что окончательный отчет о обрушении 7 Всемирного торгового центра будет опубликован в отдельном отчете. [3]
Заземление гражданских самолетов
[ редактировать ]Впервые в истории все неаварийные гражданские самолеты в США и ряде других стран, включая Канаду, были немедленно остановлены, в результате чего десятки тысяч пассажиров по всему миру оказались на мели. [4] Приказ был отдан в 9:42 руководителем национальных операций командного центра Федерального управления гражданской авиации Беном Слайни. Согласно отчету комиссии по терактам 11 сентября: «Это был беспрецедентный приказ. Система управления воздушным движением справилась с ним с большим мастерством, поскольку вскоре около 4500 самолетов коммерческой авиации и авиации общего назначения приземлились без происшествий. [5]
Призыв к преемственности правительства
[ редактировать ]Планы действий на случай непредвиденных обстоятельств по обеспечению преемственности правительства и эвакуации лидеров были реализованы почти сразу после терактов. [4] Конгрессу, однако, не сообщили, что США сохраняли статус правительства до февраля 2002 года. [6]
Спасение, восстановление и компенсация
[ редактировать ]Через несколько часов после нападения на Нью-Йорк масштабная поисково-спасательная была начата операция (SAR), в которой приняли участие более 350 поисково-спасательных собак . [7] Первоначально на месте происшествия была найдена лишь горстка раненых, а в последующие недели стало очевидно, что выживших не осталось. Только двадцать выживших были найдены живыми под завалами.
Спасательные и восстановительные работы заняли несколько месяцев. На тушение пожаров, горящих в развалинах зданий, ушло несколько недель, а расчистка не была завершена до мая 2002 года. Для туристов были установлены временные деревянные «смотровые площадки», чтобы они могли наблюдать за строительными бригадами, расчищающими зияющие ямы, где когда-то башни стояли. Все эти платформы были закрыты 30 мая 2002 года.
помощи жертвам нападений было создано множество фондов помощи с задачей оказания финансовой помощи выжившим Для оказания и семьям жертв. К сроку выплаты компенсации потерпевшим 11 сентября 2003 г. от семей погибших было получено 2833 заявления. [8]
Война с террором
[ редактировать ]После терактов многие граждане США считали, что эти теракты «навсегда изменили мир». Администрация Буша объявила войну с терроризмом с целью привлечь к ответственности Усаму бен Ладена и Аль-Каиду и предотвратить появление других террористических сетей. Эти цели будут достигнуты посредством экономических и военных санкций против государств, которые, как считается, укрывают террористов, а также усиления глобального наблюдения и обмена разведданными. Сразу после терактов 11 сентября официальные лица США высказали предположения о возможной причастности к ним Саддама Хусейна . [9] что позже оказалось ложным. [10]
Поскольку нападения на Соединенные Штаты были признаны в пределах параметров ее устава, НАТО 12 сентября 2001 года заявило, что статья 5 соглашения НАТО удовлетворена, в результате чего война США с терроризмом стала первым с момента ее создания, когда НАТО будет фактически участвовать в «горячей» войне. [11]
Сам Усама бен Ладен был обнаружен разведкой США в 2011 году и был убит в Абботтабаде , Пакистан, подразделением специальных операций США 2 мая 2011 года. [12]
В 2014 году президент Барак Обама заявил об официальном окончании войны в Афганистане. Однако американские войска не были выведены полностью, поскольку в стране все еще оставалось менее 15 000 военнослужащих. [13]
С 2019 года по 30 августа 2021 года президенты Дональд Трамп и Джо Байден вывели оставшиеся 14 000 американских солдат из Афганистана, что ознаменовало официальное окончание войны 2001-2021 годов.
Айман аз-Завахири , еще один организатор терактов, сменивший Бен Ладена на посту лидера «Аль-Каиды», был убит в результате удара американского беспилотника в Кабуле , Афганистан, 31 июля 2022 года. [14]
Аресты
[ редактировать ]После нападений в США были взяты под стражу 762 подозреваемых. [15] 12 декабря 2001 г. канал Fox News сообщил, что среди них было около 60 израильтян. Сообщается, что федеральные следователи описали их как часть длительной попытки шпионажа за американскими правительственными чиновниками. «Горстка» этих израильтян была описана как активные израильские военные или сотрудники разведки. [16]
В письме редактору Айра Глейзер, бывший глава ACLU , заявила, что ни одному из этих 762 задержанных не было предъявлено обвинение в терроризме. «Отчет генерального инспектора Министерства юстиции подразумевает нечто большее, чем просто нарушение гражданских свобод 762 неграждан. Он также подразумевает дисфункциональный и неэффективный подход к защите населения после 11 сентября 2001 года… Никто не может быть в большей безопасности». арестовывая не тех людей». [17]
Внутренний ответ
[ редактировать ]Сразу после открытия охоты на Усаму бен Ладена президент Буш также посетил Исламский центр Вашингтона и призвал общественность относиться к арабам и мусульманам, живущим в Соединенных Штатах, как к американским патриотам. [18] Однако исламофобия , или страх, ненависть или предубеждения против религии ислама или мусульман в целом, все еще росла. Сообщалось, что количество случаев преследования и преступлений на почве ненависти против мусульман, арабов, жителей Ближнего Востока и Южной Азии возросло более чем в 16 раз за несколько дней после нападений. [19]
Конгресс принял, а президент Буш подписал Закон о внутренней безопасности 2002 года, создав Министерство внутренней безопасности , что представляет собой крупнейшую реструктуризацию правительства США в современной истории. Конгресс принял Закон США «ПАТРИОТ» , заявив, что он поможет обнаруживать и преследовать по суду терроризм и другие преступления. Группы гражданских свобод раскритиковали Закон «Патриот», заявив, что он позволяет правоохранительным органам вторгаться в частную жизнь граждан и устраняет судебный надзор за правоохранительной деятельностью и сбором внутренней разведывательной информации . Администрация Буша также ссылалась на события 11 сентября как на повод для того, чтобы Агентство национальной безопасности инициировало секретную операцию , «чтобы подслушивать телефонные переговоры и электронную почту между Соединенными Штатами и людьми за границей без одобрения суда». [20]
Система регистрации въезда-выезда национальной безопасности (NSEERS)
[ редактировать ]6 июня 2002 года генеральный прокурор Эшкрофт предложил постановление, которое создаст специальную программу регистрации, которая потребует от мужчин в возрасте от 16 до 64 лет, являющихся гражданами определенных иностранных государств, проживающих в США, зарегистрироваться в Службе иммиграции и натурализации (INS), иметь свои личность подтверждена, а также пройти собеседование, сфотографироваться и снять отпечатки пальцев. Названная « Система регистрации въезда-выезда национальной безопасности» (NSEERS), она включала в себя две программы: отслеживание прибытий и отъездов, с одной стороны, и добровольную регистрацию тех, кто уже находится в США, известную как программа «звонка». Министерство юстиции действовало в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве 1952 года , который санкционировал систему регистрации, но срок ее действия истек в 1980-х годах из-за проблем с бюджетом. [21] [22] Эшкрофт назвал тех, кто должен зарегистрироваться, «лицами, вызывающими повышенную озабоченность национальной безопасностью, которые остаются в стране более 30 дней». [23] [24]
Обработка прибывших в рамках таможенного досмотра началась в октябре 2002 года. Сначала она была сосредоточена на прибывающих из Ирана, Ирака, Ливии, Судана и Сирии. [25] В нем приняли участие 127 694 человека, прежде чем его закрыли, поскольку были внедрены универсальные процессы проверки. [22]
Регистрация по «звонку» началась в декабре. [25] Первоначально он распространялся на граждан пяти стран: Ирана, Ирака, Сирии, Ливии и Судана, которые должны были зарегистрироваться до 16 декабря 2002 года. 6 ноября Министерство юстиции США (DOJ) установило крайний срок - 10 января. для граждан еще 13 стран: Афганистана, Алжира, Бахрейна, Эритреи, Ливана, Марокко, Северной Кореи, Омана, Катара, Сомали, Туниса, Объединенных Арабских Эмиратов и Йемена. 16 декабря он установил крайний срок 21 февраля для граждан Армении, Пакистана и Саудовской Аравии. [26] Позже в него вошли выходцы из Египта, Иордании, Кувейта, Индонезии и Бангладеш. [25] В конечном итоге в него вошли граждане 23 стран с большинством мусульманского населения, а также Эритреи, где проживает большое мусульманское население, и Северной Кореи. [22] Отсутствие регистрации в офисе INS привело к депортации. [27] Тем, кто был уличен в нарушении своей визы, было разрешено внести залог во время подготовки к депортации. [22] В программе зарегистрировано 82 880 человек, из них 13 434 были уличены в нарушении виз. [22] Поскольку национальность и мусульманская принадлежность являются лишь приблизительными значениями друг друга, программа распространилась на таких немусульман, как иранские евреи. [23] Программа была свернута начиная с мая 2003 года. [22]
Программа получила неоднозначную реакцию. Некоторые правительственные чиновники заявили, что программа увенчалась успехом. Они заявили, что в ходе комбинированных программ, регистрации при въезде и регистрации жителей они арестовали 11 подозреваемых в терроризме, нашли более 800 подозреваемых в уголовных преступлениях или депортируемых осужденных и выявили более 9000 нелегалов. Генеральный юрисконсульт Министерства юстиции Крис Кобах заявил: «Я считаю это большим успехом. 11 сентября заставило страну осознать тот факт, что слабое иммиграционное правоприменение представляет собой огромную уязвимость, которой могут воспользоваться террористы». Чиновники Министерства юстиции заявили, что менее 5% тех, кто приходил в офисы INS для регистрации, были задержаны. [25] Джеймс В. Зиглар, бывший глава СИН, покинувший агентство в начале 2002 года, отчасти из-за разногласий с Эшкрофтом по поводу программы, заявил, что его возражения против нее оказались верными: «Люди, которых можно было идентифицировать как террористов, не были не появится. Этот проект был огромным испытанием и заставил нас использовать ресурсы на местах, которые можно было бы использовать гораздо лучше». «Как и ожидалось, мы ничего из этого не получили». Хотя представители Министерства внутренней безопасности заявили, что в результате программы вызова были арестованы шестеро мужчин, предположительно связанных с терроризмом, это утверждение было оспорено комиссией 11 сентября, которая не нашла никаких доказательств в поддержку этого утверждения. [28]
В 2011 году DHS приостановило программу по соображениям эффективности, заявив, что вся информация NSEERS теперь собирается из других источников. По данным ACLU, оно полностью замалчивало расходы на защиту гражданских свобод, связанные с программой, и не общалось с теми, кто пострадал от программы. [29] В 2016 году администрация Обамы окончательно прекратила деятельность NSEERS, чтобы затруднить избранному президенту Дональду Трампу достижение своей цели по введению мусульманского реестра. [30]
См. также
[ редактировать ]- Комиссия 11 сентября
- Доктрина Буша
- Гуантанамо Бэй
- Проект «Ответный удар»
- Война в Афганистане (2001–2021 гг.)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Акт ПАТРИОТА США: сохранение жизни и свободы» . Министерство юстиции США . Архивировано из оригинала 2 января 2010 года . Проверено 4 сентября 2011 г.
- ^ «Глубокий фон» . Американский консерватор . 1 апреля 2005 года. Архивировано из оригинала 17 августа 2011 года . Проверено 29 марта 2007 г.
- ^ «Отчеты федерального расследования строительства и пожара в результате катастрофы во Всемирном торговом центре» . Национальный институт стандартов и технологий. 26 октября 2005 года. Архивировано из оригинала 24 ноября 2005 года . Проверено 8 сентября 2006 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Военное время» . Национальная комиссия по террористическим атакам на США . Конгресс США. Архивировано из оригинала 12 августа 2011 года . Проверено 8 сентября 2006 г.
- ^ Отчет комиссии по терактам 11 сентября, стр. 29.
- ^ « Новости для Конгресса о «теневом правительстве»» . Новости CBS. 2 марта 2002 года. Архивировано из оригинала 5 сентября 2011 года . Проверено 8 сентября 2006 г.
- ^ «КАРТИННАЯ ГАЛЕРЕЯ: Героические собаки-спасатели Всемирного торгового центра» . Собачья нация. 15 сентября 2001 года. Архивировано из оригинала 2 сентября 2006 года . Проверено 18 сентября 2006 г.
- ^ Бернбаум, Брайан (16 января 2004 г.). «Сроки финансирования финансирования 11 сентября прошли» . Новости CBS. Архивировано из оригинала 26 августа 2011 года . Проверено 23 ноября 2015 г.
- ^ Робертс, Джоэл (4 сентября 2002 г.). «Планы нападения на Ирак начались 11 сентября» . Новости CBS. Архивировано из оригинала 27 сентября 2009 года . Проверено 8 января 2007 г.
- ^ «20 лет спустя неудачи в использовании оружия массового уничтожения в Ираке затмевают разведку США» . АП Новости . 23 марта 2023 г. . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ «Заявление Североатлантического совета» . НАТО. 15 сентября 2001 года. Архивировано из оригинала 20 августа 2011 года . Проверено 8 сентября 2006 г.
- ^ «ФБР — УСАМА БЕН ЛАДЕН» . 25 сентября 2012. Архивировано из оригинала 25 сентября 2012 года . Проверено 29 февраля 2024 г.
- ^ « Мы в большей безопасности: президент Обама отмечает официальное окончание войны в Афганистане» . Новости Эн-Би-Си . 28 декабря 2014 года . Проверено 23 февраля 2024 г.
- ^ Бейкер, Питер; Купер, Хелен; Барнс, Джулиан; Шмитт, Эрик (1 августа 2022 г.). «Удар американского беспилотника убивает Аймана аз-Завахри, главного лидера Аль-Каиды» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 1 августа 2022 года . Проверено 1 августа 2022 г.
- ^ Бернштейн, Нина (3 апреля 2006 г.). «Задержанные 11 сентября в Нью-Джерси говорят, что над ними издевались с собаками» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 12 апреля 2013 года . Проверено 26 мая 2010 г.
- ^ Кэмерон, Карл (21 декабря 2001 г.). «Ссылка Archive.org на Fox News.com: США удерживают подозреваемых израильских шпионов». Архивировано из оригинала 14 декабря 2001 года.
- ^ «Аресты после 11 сентября: мы в большей безопасности?» . Нью-Йорк Таймс . 8 июня 2003 года . Проверено 26 мая 2010 г.
- ^ «в отличие от Франклина Д. Рузвельта после нападения на Перл-Харбор, он не стал бы интернировать или каким-либо образом коллективно наказывать невинных американских граждан, которые разделяли религию или этническую принадлежность с иностранными врагами». - Шесть дней после 11 сентября, еще одна годовщина, которую стоит отметить. Архивировано 30 марта 2017 г. в Wayback Machine.
- ^ «Многие группы меньшинств стали жертвами преступлений на почве ненависти после событий 11 сентября» . 11 декабря 2008 года. Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 года . Проверено 20 августа 2021 г.
- ^ ВандеХей, Джим; Дэн Эгген (5 января 2006 г.). «Чейни приводит оправдания внутреннего подслушивания» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 20 августа 2011 года . Проверено 8 сентября 2006 г.
- ^ Хайди Столлер, Талия Таунсенд, Рашад Хуссейн и Марсия Яблон, «Развитие законодательства и политики: затраты на стратегию национальной безопасности после 11 сентября», Yale Law & Policy Review , vol. 22, нет. 1 (зима 2004 г.), 197–233, особенно. 217
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Луиза Кейнкар, «Нестандартное мышление», в книге Амани Джамал и Надин Набер, ред., « Раса и американцы арабского происхождения до и после 11 сентября: от невидимых граждан к видимым субъектам» (Syracuse University Press, 2008), 55–6. Программа сделала исключения для постоянных жителей, тех, кто подал заявку на получение статуса постоянного жителя, лиц с дипломатическими паспортами и сотрудников международных организаций.
- ^ Перейти обратно: а б Набер, «Смотрите, Мухаммед-террорист идет!», в книге Аманей Джамал и Надин Набер, ред., « Раса и американцы арабского происхождения до и после 11 сентября: от невидимых граждан к видимым субъектам» (Syracuse University Press, 2008), 287-8
- ↑ New York Times : Эрик Шмитт, «Эшкрофт предлагает правила для иностранных посетителей», 6 июня 2002 г. Архивировано 2 июля 2017 г. на Wayback Machine , по состоянию на 13 июля 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д New York Times : Рэйчел Л. Сварнс, «Напуганный, злой или растерянный, Реестр мусульманских иммигрантов», 25 апреля 2003 г. Архивировано 1 марта 2017 г. на Wayback Machine , по состоянию на 13 июля 2012 г.
- ↑ New York Times : Джон М. Бродер, «Мужчины из болотной иммиграционной службы мусульманских стран», 17 декабря 2002 г. Архивировано 10 марта 2016 г. в Wayback Machine , 13 июля 2012 г.
- ↑ Амани Джамал, «Гражданские свободы и иноверсизация арабов и американцев-мусульман», в книге Амани Джамал и Надин Набер, ред., « Раса и американцы арабского происхождения до и после 11 сентября: от невидимых граждан к видимым субъектам» (Syracuse University Press, 2008). ), 114
- ↑ New York Times : Рэйчел Л. Сварнс, «Ценность программы в споре как инструмент борьбы с терроризмом», 21 декабря 2004 г. Архивировано 28 мая 2015 г. на Wayback Machine , по состоянию на 29 октября 2017 г.
- ^ «Национальная безопасность приостанавливает неэффективную дискриминационную иммиграционную программу» . Американский союз гражданских свобод . 6 мая 2011 года . Проверено 21 августа 2021 г.
- ^ «Реестр использовался для отслеживания арабов и мусульман, уничтоженных администрацией Обамы» . Хранитель . 22 декабря 2016 года . Проверено 21 августа 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- БИТВЫ ЗА ГЕРН: противоречивые взгляды на то, как восстановить Нижний Манхэттен, New York Times , 21 сентября 2001 г.
- брифинг министра обороны Дональда Рамсфелда , 19 сентября 2001 г.
- ВОЕННЫЕ УСЛОВИЯ: Нехватка объектов в Афганистане заставляет США пересмотреть стратегию, New York Times , 19 сентября 2001 г.
- ВОЕННЫЙ АНАЛИЗ: Новая война и ее масштаб, New York Times , 17 сентября 2001 г.
- БЕЛЫЙ ДОМ: Буш предупреждает о гневной, теневой и изобретательной войне, New York Times , 17 сентября 2001 г.
- ВОЕННЫЙ АНАЛИЗ: Силы США против террористов: от реагирования к активным, New York Times , 14 сентября 2001 г.
- АНАЛИЗ НОВОСТЕЙ: Никакой золотой середины, New York Times , 14 сентября 2001 г.
- МОБИЛИЗАЦИЯ: Рамсфельд просит мобилизовать резервы в количестве до 50 000 человек, New York Times , 14 сентября 2001 г.
- Когда журналисты приходят на работу , 20 сентября 2001 г.
- Отчеты NIST о ВТЦ будут опубликованы завтра: 23 июня 2005 г.
- Статья CBS News — Новости Конгресса о «теневом правительстве». Архивировано 25 декабря 2018 г., в Wayback Machine, 2 марта 2002 г.
